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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析高分通关题型题库附解析答案高分通关题型题库附解析答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务，总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2：专业监理工程师在现场
2、巡视时，发现设备安装分包单位 D 违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令，要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工，但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令，总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤 4 人。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理
3、登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6 万元。事件 5：总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后
4、，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】2.指出事件 1 中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。【答案】2.不妥。理由：承包单位起重吊装专项施工方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据建设工程安全生产管理条例，总监理工程师应下达工程暂停令，并及时报告建设单位。二、某工程，实施工程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解
5、除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施
6、工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。1?、指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2?、针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3?、事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4?、指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】【正确答案】不妥之处：应该是材料进场后，由施工单位进行自检，自检合格后，填写原材料报验单，向监理工程师报验，监理工程师根据合同约定，对该原材料进行见证取样检测或者做平行检验，合格后，才能够同意使用。同时，工程材料、
7、构配件、设备报审表应当由项目经理签字后报审。【正确答案】施工单位应该派遣同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。【正确答案】还要补充的材料为：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格、分包单位项目经理授权书、安全生产协议、分包合同。【正确答案】不妥之处 1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工
8、单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：应签发监理通知单，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监
9、理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。三、某高速公路 12 合同段为桥梁工程，业主与 A 监理公司签订了监理合同，业主与 B 公司签订了施工合同。事件 1：在基坑开挖过程中，发现地下水位过高，挖土排水困难，加大了支护费用。事件 2：招标时，业主提供了砂石填料的运距，进场后，原料场的材料经检验后为不合格材料，监理工程师要求承包人重新选择料场，新料场选定后，运距有
10、较大增加，运费还相应加大。事件3：某隐蔽工程在覆盖前，承包人已通知监理工程师检查，监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖，1 个月后，有人举报该隐蔽工程在施工过程中有质量问题，监理工程师下令承包人再揭露并重新检验，检验后质量符合要求，并重新覆盖。问题：?1承包人对事件 1、2、3 均提出了费用索赔，监理工程师应批准承包人费用索赔的事件是哪些?2请逐个说明对事件 1、2、3 批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】1监理工程师应批准事件 3，即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求。2对事件 1 即基坑开挖事件中的支护费用增加，不批准索赔。因为基坑开挖的费用已包含在基坑开挖的单价，根据合同条件
11、此项费用不单独计量支付，且地下水位高是有经验的承包人能够合理预见到的风险，承包人的基坑开挖单价中应该考虑到此项风险并包含在单价中。对事件 2 即料场的重新选定后增加的费用，不批准索赔。承包人可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同通用条款的有关规定，应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。对事件 3 即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求，应该批准。因为根据合同条件规定，对隐
12、蔽工程揭露后重新检验时，应根据检验结果进行处理。如果重新检验的质量合格，应补偿此项费用并顺延工期；如果质量不合格，费用由承包人承担，并且不顺延工期。题目中，重新检验后的质量合格，所以应该批准此项索赔要求。四、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价 660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的 20。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程
13、保修金为建筑安装工程造价的3,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调 10,在 6 月份一次调增）。【问题】（1）通常工程竣工结算的前提是什么?【答案】分析要点：本案例主要考核工程结算方式、按月结算工程款的计算方法、工程预付款和起扣点的计算等；要求针对本案例对工程结算方式、工程预付款和起扣点的计算、按月结算工程款的计算方法和工程竣工结算等内容进行全面、系统地学习掌握。（1）工程竣工结算的前提条件是承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,经验收质量合格。五、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段
14、,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】5、“在编制投标文件期间,对某投标人提出的问题,招标人只需向该投标人作出书面答复”,请问是否正确?【答案】5、不正确。招标人应对所有投标人提出的问题作出统一书面答复,并将该书面答复发给所有的投标人。六、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】4、如果承包人要将某部分工程分包出去,则需要谁批准?【答案】4、根据公路工程
15、标准施工招标文件合同条款规定,承包人报经监理工程师审查并取得建设单位（业主）批准,可以将部分工程分包给具有相应资质的专业分包人,但专业分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%,但工程主体、关键性工作不得分包。七、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。（1）招标工作主要内容确定为 a、成立招标领导小组 b、发布招标公告和资格预审公告 c、编制招标文件 d、编制标底 e、发放招标文件 f、组织现场勘察和招标答疑 h、接受投标文件 i、投标单位资格审查 j、开标 k、确定中标单位 1、评标 m、签定承发包合同 n、发出中标通知书（2）交通部门于 2001 年4 月
16、 1 日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期 3 年,工程质量优良,4 月 18 日 16 时为投标截止时间。（3）4 月 10 日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至 4 月 24 日 16 时。（4）在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提
17、出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。【问题】（2）按照招标投标法等有关法律规定,在该项目施工招标工程中,哪些是错误的,请逐一加以说明。【答案】（2）有几个方面错误要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收,不应泄露其他招标人。投标截止日期过短。招标人可以对招标文件进行必要修改和澄清,应写在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前,并以书面形式通知所有招标文件收受人。两个方面均有错误。开标前对投标单位进行资格审查是不对的。招标小组认为有效是错误,无法人代表签字。八、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司
18、中标承包施工。合同总价为 6500 万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题：1 公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天；2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为 21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见：1.E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任；2.D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司
19、作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65%的主要责任,监理工程师承担 30%审查、把关的责任,H 公作为总承包方承担 5%的管理责任。【问题】2、E 公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?【答案】2、E 公司不是“劳务分包人”,因为 E 公司是承包人 H 公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。九、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为
20、2006年 1 月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日时工程仅完成 80%。【问题】2、监理责任期应作何种理解?为什么?【答案】2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。一十、某高速公路建设项目,其工程开竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9 月30 日。
21、业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。（1）监理公司承担了第三标段的监理任务,委托合同中约定监理期限为 190 天,监理酬金为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了 25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。（2）为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：编制资金使用计划,确定投资控制目标；进行工程计量；审核工程付款申请,签发付款证书；审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；对施工单位报送的工程质量
22、评定资料进行审核和现场检查,并予以签证；审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。（3）第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定：开工前,业主应向 C 公司支付合同价 25的预付款,预付款从第 3 个月开始等额扣还,4 个月扣完。业主根据 C 公司完成的工程量（经监理工程师签证后）按月支付工程款,保留金额为合同总额的 5,保留金按每月产值的 10扣除,直到扣完为止。监理工程师签发的月付款凭证最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 119 所示。【问题】（3）业主支付给 C 公司的工程预付款是多少?监理工程师在 4、6、7、8 月底分别给 C 公
23、司实际签发的付款凭证金额是多少?【答案】（3）业主支付给 C 公司的工程预付款为 C 公司所承担部分的合同价的 25。即 3355.00.25=838.75（万元）式中,C 公司所承担部分的合同价为：4150（275+340+180）=3355.00（万元）监理工程师在 4、6、7、8 月底给公司实际签发的付款凭证金额为每月支付的工程款扣除每月的保留金（每月产值的 10）；从第 3 个开始还要扣除每月应扣的预付款（等额扣还,4 个月扣完）。具体计算如下：a.工程保留金额为：3355.005=167.75（万元）。b.第 3 个月开始每月应扣的预付款为 838.754=209.69（万元）。c.
24、监理工程师给 C 公司实际签发的付款凭证金额：4 月底：（工程完成价值扣保留金）=480.0048010=432.00（万元）。由于 432.00 万元大于每月付款最低金额 300.00 万元,故 4 月底实际签发付款凭证金额为 432.00 万元。6 月底：（工程完成价值扣保留金加预付款扣回,注意保留金限额）=560209.6951.25=299.06（万元）,其中 51.25 万元为 6 月底应扣保留金；167.754868.50=51.25（万元）式中 68.5 万元为 5 月底应扣保留金,685.00.10=68.5（万元）；由于 299.06 万元低于合同规定的月付款凭证最低支付限额,故本月暂不支付。7 月底（工程完成价值预付款扣回）=430209.69=220.31（万元）。由于 6 月底未支付工程款,故 7 月底监理工程师实际应签发的付款凭证金额为：299.06+220.31=519.37（万元）。8 月底（工程完成价值预付款扣回）=620209.69=410.31（万元）。8 月底监理工程师实际应签发的付款凭证金额为 410.31 万元。