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1、 究竟是谁在统治英国？究竟是谁在统治英国？英国女王 伊丽莎白二世英国首相 卡梅伦什么是君主立宪制？什么是君主立宪制？君主立宪制君主立宪制是资本主义国家以世袭是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。法规定受到一定限制的政权组织形式。1.1.背景背景 2.2.过程过程 3.3.特点和影响特点和影响一、英国君主立宪制建立的一、英国君主立宪制建立的背景背景 1.1.历史因素历史因素 2.2.经济和阶级基础经济和阶级基础 3.3.政治前提政治前提 4.4.思想基础思想基础二、英国君主立宪制的形成与发展二、英国君主立宪制的形成与发展
2、 1 1、确立标志：、确立标志：权利法案权利法案的颁布的颁布 2 2、发展完善、发展完善 （1 1）代议制度下的代议制度下的议会改革议会改革 （2 2）责任内阁制的形成责任内阁制的形成 （3 3）政党制度的形成与发展政党制度的形成与发展 三、英国君主立宪制的特点及影响三、英国君主立宪制的特点及影响 1 1、特点特点 2 2、影响影响国王国王内阁首相内阁首相议会议会多数党多数党 内阁内阁国家元首国家元首国家权力中心国家权力中心政府首脑政府首脑执政党执政党国家政府国家政府探究探究英国的资产阶级究竟英国的资产阶级究竟是否保守、不彻底？是否保守、不彻底？(1)革命不彻底，资产阶级未能彻革命不彻底，资产
3、阶级未能彻底消灭封建贵族和大地主的存在；底消灭封建贵族和大地主的存在；(2)在政权问题上，资产阶级与贵在政权问题上，资产阶级与贵族妥协，保留了封建残余，建立君主族妥协，保留了封建残余，建立君主立宪制。立宪制。保守说保守说(1)君主立宪制和共和制都是资产阶级的君主立宪制和共和制都是资产阶级的政权，君主立宪制并不代表妥协政权，君主立宪制并不代表妥协;(2)英国实行君主立宪后英国实行君主立宪后,经济发展经济发展,政局政局稳定稳定,成为世界上最为富强的国家。成为世界上最为富强的国家。(3)相比法国大革命相比法国大革命,英国以较小的代价实英国以较小的代价实现了革命现了革命,是一种智慧和理性。是一种智慧和
4、理性。(4)国王的存在也有一定的现实意义。国王的存在也有一定的现实意义。进步说进步说革命史观革命史观阶级斗争是历史进步的动力，人类的阶级斗争是历史进步的动力，人类的历史就是阶级斗争的历史历史就是阶级斗争的历史 近代化史观近代化史观近代的人类历史是实现由传统的农业近代的人类历史是实现由传统的农业社会向近代工业社会转变的历史。社会向近代工业社会转变的历史。分歧之处分歧之处有利于发展生产力有利于发展生产力有利于增强的综合国力有利于增强的综合国力有利于提高人民的生活水平有利于提高人民的生活水平三三个个有有利利于于课堂小结课堂小结 本课从本课从横向横向来看，英国的制度创新表现为来看，英国的制度创新表现为
5、君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；会选举制度的不断完善；从从纵向纵向来看，英国政治制度的发展实际上来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。英国率先完成了政治制度的近代化，为工英国率先完成了政治制度的近代化，为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。业革命首先在英国发生创造了政治前提。1.1.（2008 2008 海南海南）在英国君主立宪制的建立）在英国君主立宪制的建立过程中，过程中，170
6、11701年颁布的嗣位法发挥了重要作年颁布的嗣位法发挥了重要作用。该法规定，国王所作的任何决定必须由用。该法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于的目的在于 A.A.防止国王独断专行防止国王独断专行 B.B.扩大议会的权力扩大议会的权力 C.C.加强国王对内阁的控制加强国王对内阁的控制 D.D.扩大国王的行政权扩大国王的行政权2.2.（20102010全国全国2 2卷卷）16491649年年1 1月，英王查理一月，英王查理一世在审判法庭上说：世在审判法庭上说：“国王是世袭。已经有国王是世袭。已经有一千多年了，你得告诉
7、我究竟是什么权威传一千多年了，你得告诉我究竟是什么权威传我来的我来的我愿意用下议院的公平的权利。我愿意用下议院的公平的权利。不敢吼于在场的任何人不敢吼于在场的任何人必须有贵族，才必须有贵族，才能构成议会，但是贵族在哪里呢？能构成议会，但是贵族在哪里呢？”这反映这反映了当时英国了当时英国 A.A.贵族地位开始没落贵族地位开始没落 B.B.传统议会制度瓦解传统议会制度瓦解 C.C.议会拥有绝对权力议会拥有绝对权力 D.D.法律面前人人平等法律面前人人平等课堂延伸：课堂延伸：材料一：材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分于他人，则断不可
8、行。所以无论，朕必躬自断将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自断制。制。”清清-康熙帝康熙帝材料二：材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越实施之僭越权力，为非法权力。权力，为非法权力。16891689年年权利法案权利法案 比较比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？年中英两国政治体制有何本质的不同？君主专制君主专制君主立宪君主立宪2016.5.12历史传统：历史传统：英国英国早期议会早期议会对王权的制约对王权的制约经济基础：经济基础：1717世纪，英国资本主义发展世纪，英国资本主义发展政治前提：政治前提：英国资产
9、阶级革命的完成英国资产阶级革命的完成 （16881688年光荣革命）年光荣革命）思想基础：思想基础：英国启蒙思想家的宣传动员英国启蒙思想家的宣传动员 阶级基础：阶级基础：资产阶级与新贵族不满斯图亚资产阶级与新贵族不满斯图亚特王朝的专制统治特王朝的专制统治1313世纪，签署世纪，签署大宪章大宪章 上议院上议院下议院下议院时间时间过过程程 建建立立共共和和国国处处死死国国王王 资资产产阶阶级级革革命命开开始始1660年年1688年年英英国国资资产产阶阶级级革革命命曲曲线线图图1640年年光光荣荣革革命命1653年年查理二世复辟查理二世复辟1649年年克克伦伦威威尔尔就就任任护护国国主主权利法案权利
10、法案的内容的内容凡未经议会同意，以国王权威凡未经议会同意，以国王权威停止法律停止法律或停止实施之或停止实施之僭越权力，为非法权力。僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而供国王使用而征收金钱征收金钱，超出议会准许之时限或方式，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差设立审理宗教事务之钦差法庭法庭之指令，以及一切其他之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持
11、常备军常备军，皆属违法。皆属违法。限制了国王限制了国王哪些权力？哪些权力？立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权议会议员之议会议员之选举选举应是自由的。应是自由的。议会内之议会内之演说自由演说自由、辩论或议事之自由，不、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常律起见，议会应时常集会集会。保证了议会保证了议会哪些权力？哪些权力？权利法案权利法案的内容的内容选举权选举权 话语权话语权集会权集会权从上看出，资产阶级和新
12、贵族从上看出，资产阶级和新贵族颁布颁布权利法案权利法案的的目的目的是什是什么？么？结果结果如何？如何？Law was to be made in parliament（议会）（议会）;once made,it could not be suspended（终止）（终止）by the crown（国王）（国王）.BILL OF RIGHTS 1689年年权利法案权利法案 代议制代议制：公民通过选举代表组成代表机关，：公民通过选举代表组成代表机关，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。民主制度和组织形式。(1)(1)英国代议制下的议会改革英国代
13、议制下的议会改革18321832年年 工业资产阶级获得更多的议席工业资产阶级获得更多的议席19C19C后半期，成年男子获得普选权后半期，成年男子获得普选权20C20C初，非贵族出身的议员在下院首次超过半数初，非贵族出身的议员在下院首次超过半数19181918年，年，3030岁以上有一定财产的妇女首次获选岁以上有一定财产的妇女首次获选举权举权19691969年年 1818岁的公民获得普选权岁的公民获得普选权 内阁即密室，内阁即密室，“光荣革光荣革命命”前英国国王挑选少数贵前英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经府几个部门的工作。他们经常在一间小
14、密室开会，内阁常在一间小密室开会，内阁和内阁会议由此得名。后来，和内阁会议由此得名。后来，国王经常不出席内阁会议，国王经常不出席内阁会议，大臣们有事就自己商量对策，大臣们有事就自己商量对策，然后提交国王，国王的行政然后提交国王，国王的行政权逐渐转移到内阁。权逐渐转移到内阁。（2 2）责任内阁制的形成）责任内阁制的形成沃尔波尔沃尔波尔（1676-17541676-1754）君主君主上院上院任任命命选选举举下院下院内阁内阁 (首相首相)选选 民民(贵族世袭贵族世袭)议议 会会多多数数党党组组阁阁形式任命形式任命负负责责（权力中心（权力中心立法权）立法权）（行政权）（行政权）国家象征国家象征统而不治
15、统而不治首首相相、内内阁阁与与英英王王、议议会会关关系系图图司司 法法 独独 立立（司法权）（司法权）议议会会下下院院内阁内阁提提出出名名单单组组成成责责任任制制内内阁阁对议会集体负责对议会集体负责,首相有权解散议会首相有权解散议会内内阁阁与与首首相相在在政政治治上上共共进进退退多数党领袖任首相多数党领袖任首相,议会可以通过不信议会可以通过不信任案解散内阁任案解散内阁内阁内阁、首相与议会的关系、首相与议会的关系首相首相首首相相议议会会下下院院内阁内阁（政府政府）对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从监督内阁，从而控制行政而控制行政英国议会与英国
16、议会与内阁的关系内阁的关系 英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布莱尔会不如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？会为此而撤兵？为什么？如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如何？何？答：赞同。集体负责，共同进退。答：赞同。集体负责，共同进退。答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。答：议会可以通过对政府的不信任案，要
17、求内阁下台；答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。(3)(3)政党制度的形成与发展政党制度的形成与发展17411741年的年的英国下议院英国下议院 辉格党辉格党 托利党托利党自由党自由党保守党保守党(自由党衰落自由党衰落)保守党保守党工工 党党 新华社消息：新华社消息：20102010年年5 5月月1111日英国工党领导日英国工党领导人戈登人戈登布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维即任命保守党领袖戴维卡梅伦担任首相，负责组卡梅伦担任首相，负责组建
18、新一届政府。建新一届政府。卡梅伦上台组阁一定要具备什么条件？卡梅伦上台组阁一定要具备什么条件？首先，保守党在下院大选中获胜成为多数党；首先，保守党在下院大选中获胜成为多数党；其次，保守党必须单独拥有下院中一半以上的其次，保守党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；再次，他本人必须是保守党领袖；再次，他本人必须是保守党领袖；最后，要由国王任命才正式生效。最后，要由国王任命才正式生效。1、君主制、贵族制、民主制三者融为一体；2、以议会和责任内阁为核心，权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；3、君主保留，但国王临朝不理政，无
19、权废除任何法律。英国君主立英国君主立宪制的特点宪制的特点选选举举君主君主上院上院下院下院内阁内阁 (首相首相)选选 民民任任命命(贵族世袭贵族世袭)议议 会会多多数数党党组组阁阁形式任命形式任命负负责责（立法权）（立法权）（行政权）（行政权）国家象征国家象征统而不治统而不治英国君主立宪制有何特点？英国君主立宪制有何特点？u 既然英王已经没有什么实权，且每年王室还要消耗既然英王已经没有什么实权，且每年王室还要消耗大量金钱，时不时还有丑闻发生，请问它还有什么存大量金钱，时不时还有丑闻发生，请问它还有什么存在的价值呢？在的价值呢？u 当今世界各国除英国外，还有哪些国家实行君主立当今世界各国除英国外，
20、还有哪些国家实行君主立宪制？（至少举出宪制？（至少举出5 5个）个）日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨英国王室存在的作用英国王室存在的作用查尔斯王子与戴安娜王妃查尔斯王子与戴安娜王妃查尔斯王子与戴安娜王妃查尔斯王子与戴安娜王妃 威廉王子与凯特王妃威廉王子与凯特王妃威廉王子与凯特王妃威廉王子与凯特王妃英王扮演的角色英王扮演的角色英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征英王作
21、为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用英国女王的头衔全英国女王的头衔全称是称是“天佑大不列天佑大不列颠及北爱尔兰联合颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领王国和她的其他领土及领地的女王、土及领地的女王、英联邦元首、基督英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白教护教者伊丽莎白二世二世”英国君主立宪制的建立有何影响？英国君主立宪制的建立有何影响？结束了英国封建君主专制制度，走上了结束了英国封建君主专制制度，走上了资产阶级政治民主化的道路资产阶级政治民主化的道路 促进了资本主义经济的发展促进了资本主义经济的发展 为各国提供了资产阶级政治体制发为各国提供了资产阶级政治体制发展的一种模式展的一种模式