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1、第第7课课 英国君主立宪英国君主立宪制的建立制的建立 了解了解权利法案权利法案的制定和责任制内的制定和责任制内阁形成的史实，理阁形成的史实，理解英国资产阶级君解英国资产阶级君主立宪制的特点。主立宪制的特点。他们究竟是谁在统治英国？他们究竟是谁在统治英国？君主立宪制的概念君主立宪制的概念 君主立宪制是资本主义国家用宪法君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的一种政治制度。一切都限制君主权力的一种政治制度。一切都由法律规定由法律规定,君主没有实权君主没有实权,而且本身也而且本身也要遵循法令。亦称有限君主制。要遵循法令。亦称有限君主制。请同学们迅速阅读本课第一部分，请回答：请同学们迅速阅读本课第
2、一部分，请回答：一、英国资产阶级革命的背景、导火线、经过、结一、英国资产阶级革命的背景、导火线、经过、结果及其影响：果及其影响：背景：背景：4、政治前提：斯图亚特王朝的专制统、政治前提：斯图亚特王朝的专制统 治严重了阻碍了资本主义经济。治严重了阻碍了资本主义经济。2、思想条件：启蒙运动的影响、思想条件：启蒙运动的影响1、历史传统：、历史传统：大宪章大宪章 的签署和议会的召开的签署和议会的召开 3、经济条件：、经济条件：17世纪时英国资本主义经济世纪时英国资本主义经济 有了较大发展有了较大发展5、阶级基础：新贵族和新兴资产阶级的出现、阶级基础：新贵族和新兴资产阶级的出现导火线：导火线：（导言部分
3、）（导言部分）16401640年，苏格兰起义，英年，苏格兰起义，英国国王不得不召开议会，国国王不得不召开议会，会上，国王要求征收新税，会上，国王要求征收新税，以筹集军费，引起议员们以筹集军费，引起议员们不满。不满。英英国国资资产产阶阶级级革革命命曲曲线线图图革命爆发革命爆发 1640年 建建立立共共和和国国处处死死国国王王 斯图亚特王朝斯图亚特王朝复辟复辟1660年年光光荣荣革革命命时间时间过过程程1649年年1688年年1688年年此图描绘了查理一世被处死后，当刽子手拿着国此图描绘了查理一世被处死后，当刽子手拿着国王的头颅示众时，一位妇女当场昏厥的情景。王的头颅示众时，一位妇女当场昏厥的情景
4、。结果：（光荣革命的结果）结果：（光荣革命的结果）1 1、光荣革命以后，议会的权力大、光荣革命以后，议会的权力大增，资产阶级和新贵族在议会通过增，资产阶级和新贵族在议会通过了一系列旨在限制国王权利的法案；了一系列旨在限制国王权利的法案；2 2、16891689年颁布的权利法案影年颁布的权利法案影响最为深远。响最为深远。影响：影响：1 1、资本主义政治制度在英国、资本主义政治制度在英国确立：确立：2 2、为英国君主立宪制的建立、为英国君主立宪制的建立奠定了政治基础。奠定了政治基础。二、英国君主立宪制的确立过程 1 1、议会权力的确立（、议会权力的确立（君主立宪制的确立君主立宪制的确立）（1 1）
5、标志标志：16891689年年权利法案权利法案的颁布的颁布 内容内容 作用作用（2 2）代议制）代议制概念：议会由选举产生的议员组成，代表概念：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力选民行使国家权力特点及作用：资产阶级通过议会对国家实特点及作用：资产阶级通过议会对国家实行集体统治，以防止专制独裁。行集体统治，以防止专制独裁。（3 3）议会的改革）议会的改革权利法案部分内容：权利法案部分内容：凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。施之僭越权力，为非法权力。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他设立审理
6、宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。同类指令与法庭，皆为非法而有害。凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。皆为非法。除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。皆属违法。国会议员之选举应是自由的。国会议员之选举应是自由的。国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，
7、受到弹劾或讯问。以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。国会应时常集会。立法权司法权财政权军 权选举权言论自由权集会自由权 权利法案权利法案限制了国王的哪些权力？肯定和保证限制了国王的哪些权力？肯定和保证了议会所拥有的哪些了议会所拥有的哪些“自由自由”和权利？它的颁布有什么和权利？它的颁布有什么意义？意义？限制：限制：立法权；税收权；司法权；军权。立法权；税收权；司法权；军权。保证：保证：选举权；言论自由；集会权利。选举权；言论自由；集会权利。国家权力中心从国王转移到议会，议会权国家权
8、力中心从国王转移到议会，议会权力高于国王；力高于国王；意义：意义：标志着英国的君主立宪制的确立。标志着英国的君主立宪制的确立。(3)(3)、议会改革、议会改革:1832年议会年议会选举选举改革改革（1）改革原因：）改革原因：工业革命深入和经济发展，工业资产阶级迅速壮大，工业革命深入和经济发展，工业资产阶级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨改革议会的呼声日渐高涨（2）改革结果：）改革结果：工业资产阶级获更多议席工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用加强了在议会中作用,为为工业资本主义进一步发展提供了保障。工业资本主义进一步发展提供了保障。议会改革体现了什么样的发展趋势及原理？议会改革体现了什么
9、样的发展趋势及原理？民主化趋势民主化趋势 原理：经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于原理：经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于经济基础促进经济发展。经济基础促进经济发展。三、责任三、责任制制内阁的形成内阁的形成1、内阁的由来、内阁的由来（1）内阁的原意为内阁的原意为密室，早期是国王密室，早期是国王与顾问和助手开会与顾问和助手开会的地方。（的地方。（2）多数党）多数党实际控制政权，后逐渐实际控制政权，后逐渐成为国王直辖的最高行成为国王直辖的最高行政机关。政机关。（3）1714年即位的即位的乔治一世乔治一世出生于德国，不懂英语，对出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚英国的事务也
10、不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后再就自己先商定对策，然后再提交国王，提交国王，内阁制由此得以形成内阁制由此得以形成。国王也就逐渐国王也就逐渐成为成为“统而不治统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政的国家元首。内阁承担实际行政职责。职责。1721年，罗伯特年，罗伯特 沃尔波尔沃尔波尔成为英国历史上成为英国历史上第一任内阁首相。第一任内阁首相。假如你是英国首相，你是如何当选的？你假如你是英国首相，你是如何当选的？你的地位如何？你有哪些权力？的地位如何？你有哪些权力？假如你是英国首相，你是如何组阁的？内
11、假如你是英国首相，你是如何组阁的？内阁有哪些权力？阁有哪些权力？假如你是英国下院议员，你是如何当选的？假如你是英国下院议员，你是如何当选的？选民选民选举选举任命任命提交提交批准批准下院议员下院议员国王国王首相首相国王国王多数党领袖为首相多数党领袖为首相内阁和政府成员名单内阁和政府成员名单责任制内阁组成责任制内阁组成首相首相议会议会下院下院内阁内阁（政府）政府）下下院院大大选选中中获获胜胜的的多多数数党党领领袖袖对对议议会会负负责责提提出出名名单单组组成成责责任任制制内内阁阁对议会集体负责对议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政英
12、国议会与政府的关系联系现实讨论：联系现实讨论：就政治体制而言，就政治体制而言，现任首相现任首相卡梅伦卡梅伦（保守保守党）能够党）能够上台组阁必须具备什么条件？上台组阁必须具备什么条件？参考答案：参考答案：首先，保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；首先，保守党必须在下院大选中获胜成为多数党；其次，他本人必须是保守党领袖；其次，他本人必须是保守党领袖；最后，要由国王任命才行。最后，要由国王任命才行。英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布
13、莱尔会不如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？会为此而撤兵？为什么？如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如何？何？答：赞同。集体负责，共同进退。答：赞同。集体负责，共同进退。答：不会。首相掌握行政大权，名义上对国王负答：不会。首相掌握行政大权，名义上对国王负责，实际上对议会负责。责，实际上对议会负责。答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。v政党制度是英国政府工作中的核心元素。政
14、党制度是英国政府工作中的核心元素。v英国主要的政党有：工党、保守党、自由民主党、苏格兰民族党、英国主要的政党有：工党、保守党、自由民主党、苏格兰民族党、威尔士民族党以及北爱尔兰一些政党。威尔士民族党以及北爱尔兰一些政党。v目前英国实行的是目前英国实行的是两党制两党制，即由两个主要的政党轮流组织政府来，即由两个主要的政党轮流组织政府来执掌国家权力，管理国家公共事务。这两个执政党即工党和保守执掌国家权力，管理国家公共事务。这两个执政党即工党和保守党。它们的雏形是议会中的托利党和辉格党两大派别，党。它们的雏形是议会中的托利党和辉格党两大派别，这是世界这是世界上最早的政党制度。上最早的政党制度。v一战
15、后，工党取代了自由党，与保守党轮流执政，把英国现代两一战后，工党取代了自由党，与保守党轮流执政，把英国现代两党制推向了新的阶段。党制推向了新的阶段。政党与两党制政党与两党制君主君主上院上院下院下院内阁内阁(首相首相)选选 民民任任命命(贵族世袭贵族世袭)选选举举议议 会会多多数数党党组组阁阁形式任命形式任命负负责责（立法权）（立法权）（行政权）（行政权）1 1、君主制、贵族制、君主制、贵族制、民主制三者融为一体；民主制三者融为一体；2 2、以议会和责任内、以议会和责任内阁为核心，权力中心阁为核心，权力中心在议会，内阁掌握行在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；政权并对议会负责；3 3、君主保留，
16、但国、君主保留，但国王临朝不理政，无权王临朝不理政，无权废除任何法律。废除任何法律。英国君主立宪制的特点国家象征国家象征统而不治统而不治英王英王扮演的角色扮演的角色英国女王的头衔全英国女王的头衔全称是称是“天佑大不列天佑大不列颠及北爱尔兰联合颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领王国和她的其他领土及领地的女王、土及领地的女王、英联邦元首、基督英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白教护教者伊丽莎白二世二世”英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家元首，在对外交往中代表英国英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征英王作为英联邦首脑，还起
17、着维系英联邦的纽带作用英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用四、英国君主立宪制的影响四、英国君主立宪制的影响对英国：对英国：对世界：对世界：1 1、使英国走上资产阶级政治民主化的道路，、使英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。有利于资本主义的发展。2 2、资产阶级各派的斗争只需通过议会斗争就、资产阶级各派的斗争只需通过议会斗争就可实现，保证了社会的稳定。可实现，保证了社会的稳定。为世界上很多国家树立了一种新模式，为世界上很多国家树立了一种新模式，被很多资本主义国家采用被很多资本主义国家采用u 当今世界各国除英国外，还有哪些国家实行君主立当今世界各国除英国外，还有哪些国
18、家实行君主立宪制？（至少举出宪制？（至少举出5个）个）日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、日本、西班牙、荷兰、瑞典、丹麦、比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨1 1、代议制民主政治的最大好处是、代议制民主政治的最大好处是 （）A A、是真正的民主，可以保障所有人的利益、是真正的民主，可以保障所有人的利益B B、避免了党派间的斗争，有利于稳定政局、避免了党派间的斗争，有利于稳定政局C C、可以把斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴、可以把斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战力和内战D D、可以限制王权，维护资产阶级的利益、可以限制王权，维护资产阶级
19、的利益2 2、在英国，有人形象的说：、在英国，有人形象的说：“议会除了不能使一个女人变成男人议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”下列说法与材下列说法与材料无关的是（料无关的是（）A A、英国是君主专制的国家、英国是君主专制的国家 B B、议会拥有至高无上的权力、议会拥有至高无上的权力C C、议会除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权、议会除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权D D、体现了资产阶级的权力需求、体现了资产阶级的权力需求3 3、英国资产阶级革命爆发前，反对国王专制统治的阵、英国资产阶级革
20、命爆发前，反对国王专制统治的阵地在（地在（）A A、议会、议会 B B、三级会议、三级会议 C C、教会、教会 D D、大陆会议、大陆会议4 4、一般认为，英国在、一般认为，英国在1616、1717世纪的时候的社会和政世纪的时候的社会和政治制度、人民精神面貌以及价值标准已经发展到适合治制度、人民精神面貌以及价值标准已经发展到适合于工业化的程度，其中的政治制度是指（于工业化的程度，其中的政治制度是指（）A A、斯图亚特王朝前期实行的政治制度、斯图亚特王朝前期实行的政治制度B B、“光荣革命光荣革命”前夕实行的政治制度前夕实行的政治制度C C、由、由权利法案权利法案所确立的政治制度所确立的政治制度
21、D D、议会选举改革之后完善的政治制度、议会选举改革之后完善的政治制度5、有人认为，英国资产阶级革命实质上是议会的变革，、有人认为，英国资产阶级革命实质上是议会的变革，“革命前是国革命前是国王的议会，革命后是议会的国王。王的议会，革命后是议会的国王。”这实际上说明（这实际上说明（）A、这次革命只是改革了国家政权的形式，但其本质没有变化、这次革命只是改革了国家政权的形式，但其本质没有变化B、革命前后国王的地位未发生任何变化，只是议会的地位发生了变化、革命前后国王的地位未发生任何变化，只是议会的地位发生了变化C、革命之后国王和议会共同执掌国家的大权，两者关系是平等的、革命之后国王和议会共同执掌国家
22、的大权，两者关系是平等的D、革命前后国王和议会不仅互换了位置，而且地位发生了根本变化、革命前后国王和议会不仅互换了位置，而且地位发生了根本变化6 6、16881688年的光荣革命主要解决了年的光荣革命主要解决了 （）A A、国家政权的归属、国家政权的归属 B B、人民自由的权利、人民自由的权利C C、贵族地主的特权、贵族地主的特权 D D、责任内阁的建立、责任内阁的建立【解析与探究解析与探究】18 18世纪，英国君主立宪制度和内世纪，英国君主立宪制度和内阁制度逐步形成和发展，同时期的中国号称阁制度逐步形成和发展，同时期的中国号称“康乾康乾盛世盛世”。请思考：请思考：1 1、中国古代哪个朝代开始
23、设立内阁制？当时在位的最高统、中国古代哪个朝代开始设立内阁制？当时在位的最高统治者是谁？中国古代内阁制与英国内阁制有何根本区别？治者是谁？中国古代内阁制与英国内阁制有何根本区别？2 2、1717、1818世纪英国在推动资本主义民主政治的道路上采世纪英国在推动资本主义民主政治的道路上采取了哪些重大措施？而同时期的中国又是如何？这种不取了哪些重大措施？而同时期的中国又是如何？这种不同说明了什么历史发展趋势？同说明了什么历史发展趋势？明朝。明成祖朱棣。明朝。明成祖朱棣。中国：君主专制的产物；英国：君主立宪制（政治民主化）的产物。中国：君主专制的产物；英国：君主立宪制（政治民主化）的产物。英国：资产阶
24、级革命，英国：资产阶级革命，16881688年光荣革命，年光荣革命，16891689年颁布年颁布权利法案权利法案。中国：康熙帝时设南书房；雍正时设军机处。中国：康熙帝时设南书房；雍正时设军机处。封建制度的衰落，资产阶级政治民主化的发展趋势。封建制度的衰落，资产阶级政治民主化的发展趋势。本课从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期，为工业革命首先在英国发生创造了政
25、治前提。课堂延伸：课堂延伸：材料一：材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自断将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自断制。制。”清清-康熙帝康熙帝材料二：材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越实施之僭越权力，为非法权力。权力，为非法权力。16891689年年权利法案权利法案 比较比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？年中英两国政治体制有何本质的不同？君主专制君主专制君主立宪君主立宪中英两国政治制度比较中国英国国体
26、政体政党制度立法机关行政机关国家元首人民民主专政人民民主专政资产阶级专政资产阶级专政国务院（总理）国务院（总理）君主立宪制（君主制）君主立宪制（君主制）中共领导下的多党合作中共领导下的多党合作 与政治协商制度与政治协商制度 两党制（保守党，工党）两党制（保守党，工党）全国人民代表大会全国人民代表大会 及其常务委员会及其常务委员会 议会（上院，下院）议会（上院，下院）人民代表大会制（共和制）人民代表大会制（共和制）内阁（首相）内阁（首相）国家主席国家主席 国王（虚君）国王（虚君）英国议会的起源英国议会的起源 13世纪初：世纪初：大宪章大宪章（1215年年大宪章大宪章确立的确立的“法律至上法律至上
27、”和和“有限王权有限王权”基本原则，基本原则，是立宪政治的基础，是英国宪政史上永远的里程碑。）是立宪政治的基础，是英国宪政史上永远的里程碑。）1265年年：议会制度形成：议会制度形成（13世纪议会制度基本形成，世纪议会制度基本形成，14世纪上半期，议会分成上、下世纪上半期，议会分成上、下两院，议会由国王和上下两院组成。）两院，议会由国王和上下两院组成。）14世纪以后：逐渐分为上下两院世纪以后：逐渐分为上下两院 15世纪末：下院获得提出财政议案世纪末：下院获得提出财政议案 和法律议案的和法律议案的权力权力英国君主立宪制的萌芽、建立、发展与定型。英国君主立宪制的萌芽、建立、发展与定型。u 13世纪中期是世纪中期是萌芽萌芽时期。时期。u 1688年年“光荣革命光荣革命”事实上确立事实上确立君主立宪制。君主立宪制。u 1689权利法案权利法案颁布是颁布是正式确立正式确立的标志。的标志。u 1832年第一次议会改革是其年第一次议会改革是其发展发展时期。时期。u 19世纪中期以来是逐渐保守、世纪中期以来是逐渐保守、定型定型时期。时期。