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1、建筑施工生产安全事故建筑施工生产安全事故建筑施工生产安全事故建筑施工生产安全事故案例剖析案例剖析案例剖析案例剖析讲义讲义讲义讲义(一)建筑安全生产形势呈持续稳定好转态势(一)建筑安全生产形势呈持续稳定好转态势(一)建筑安全生产形势呈持续稳定好转态势(一)建筑安全生产形势呈持续稳定好转态势近年来,在全国住房城乡建设系统的共近年来,在全国住房城乡建设系统的共同努力下,全国建筑安全生产形势持续稳定好同努力下,全国建筑安全生产形势持续稳定好转,如图所示,转,如图所示,2005200520092009年,房屋建筑及市年,房屋建筑及市政工程生产安全事故起数、死亡人数保持逐年政工程生产安全事故起数、死亡人数
2、保持逐年下降下降,较大事故起数、死亡人数得到有效,较大事故起数、死亡人数得到有效 控控制,基本遏制了重大及以上事故的发生。(见制,基本遏制了重大及以上事故的发生。(见下图)。下图)。(二)(二)(二)(二)2009200920092009年建筑生产安全事故整体情况年建筑生产安全事故整体情况年建筑生产安全事故整体情况年建筑生产安全事故整体情况2009200920092009年,全国共发生房屋建筑及市政工程建筑施工年,全国共发生房屋建筑及市政工程建筑施工年,全国共发生房屋建筑及市政工程建筑施工年,全国共发生房屋建筑及市政工程建筑施工事故事故事故事故684684684684起、死亡起、死亡起、死亡起
3、、死亡802802802802人,与去年同期相比,分别下降了人,与去年同期相比,分别下降了人,与去年同期相比,分别下降了人,与去年同期相比,分别下降了12.08%12.08%12.08%12.08%和和和和16.80%16.80%16.80%16.80%。7816847816849678029678020100200300400500600700800900100001002003004005006007008009001000事故起数死亡人数事故起数死亡人数2008年2008年2009年2009年车辆伤害0.75%火灾和爆炸0.25%淹溺0.37%中毒和窒息1.75%其他伤害2.74%机具伤
4、害5.36%起重伤害6.48%物体打击11.22%触电3.74%高处坠落47.01%坍塌20.32%车辆伤害0.75%火灾和爆炸0.25%淹溺0.37%中毒和窒息1.75%其他伤害2.74%机具伤害5.36%起重伤害6.48%物体打击11.22%触电3.74%高处坠落47.01%坍塌20.32%事故类别情况事故类别情况事故类别情况事故类别情况:2009200920092009年,全国建筑生产安全事故类别主要是高处坠落、坍年,全国建筑生产安全事故类别主要是高处坠落、坍年,全国建筑生产安全事故类别主要是高处坠落、坍年,全国建筑生产安全事故类别主要是高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害等。这
5、几类事故死亡人数共塌、物体打击、起重伤害、机具伤害等。这几类事故死亡人数共塌、物体打击、起重伤害、机具伤害等。这几类事故死亡人数共塌、物体打击、起重伤害、机具伤害等。这几类事故死亡人数共 725725725725人,分别人,分别人,分别人,分别占总数的占总数的占总数的占总数的47.01%47.01%47.01%47.01%、20.32%20.32%20.32%20.32%、11.22%11.22%11.22%11.22%、6.48%6.48%6.48%6.48%、5.36%5.36%5.36%5.36%,合计占总数的,合计占总数的,合计占总数的,合计占总数的90.39%90.39%90.39%
6、90.39%。外用电梯1.75%外电线路0.50%临时用电线路1.00%洞口和临边16.83%其他23.57%模板6.11%脚手架14.34%塔吊10.60%基坑8.10%井子架与龙门架4.99%施工机具4.86%墙板结构2.37%临时设施1.87%土石方工程3.12%外用电梯1.75%外电线路0.50%临时用电线路1.00%洞口和临边16.83%其他23.57%模板6.11%脚手架14.34%塔吊10.60%基坑8.10%井子架与龙门架4.99%施工机具4.86%墙板结构2.37%临时设施1.87%土石方工程3.12%事故部位情况:事故部位情况:事故部位情况:事故部位情况:200920092
7、0092009年,在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的年,在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的年,在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的年,在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的16.83%16.83%16.83%16.83%;在各类脚手架作业发生事故的死亡人数占总数的;在各类脚手架作业发生事故的死亡人数占总数的;在各类脚手架作业发生事故的死亡人数占总数的;在各类脚手架作业发生事故的死亡人数占总数的14.34%14.34%14.34%14.34%;在塔吊作业;在塔吊作业;在塔吊作业;在塔吊作业发生事故的死亡人数占总数的发生事故的死亡人数占总数的发生事故的死亡人数占总数的发生
8、事故的死亡人数占总数的10.60%10.60%10.60%10.60%;在基坑作业发生事故的死亡人数占总数;在基坑作业发生事故的死亡人数占总数;在基坑作业发生事故的死亡人数占总数;在基坑作业发生事故的死亡人数占总数的的的的8.10%8.10%8.10%8.10%。2009200920092009年较大以上事故情况年较大以上事故情况年较大以上事故情况年较大以上事故情况422142211879118791020406080100120140160180200020406080100120140160180200事故起数死亡人数事故起数死亡人数2008年2008年2009年2009年20092009
9、20092009年,全国共发生较大以上事故年,全国共发生较大以上事故年,全国共发生较大以上事故年,全国共发生较大以上事故21212121起,死亡起,死亡起,死亡起,死亡91919191人。与去人。与去人。与去人。与去年同期相比,事故起数下降了年同期相比,事故起数下降了年同期相比,事故起数下降了年同期相比,事故起数下降了50%50%50%50%,死亡人数下降了,死亡人数下降了,死亡人数下降了,死亡人数下降了51.34%51.34%51.34%51.34%。2010201020102010年贵州省建筑生产安全事故整体情况年贵州省建筑生产安全事故整体情况年贵州省建筑生产安全事故整体情况年贵州省建筑生
10、产安全事故整体情况20102010年贵州省建设工程安全生产事故类型情年贵州省建设工程安全生产事故类型情况表况表(占事故起数比(占事故起数比(%))其它,3.2起重伤害,3.2触电,6.5机具伤害,1.6体打击,17.7坍塌,24.1冒顶片帮,1.6高处坠落,35.5贵州省建筑施工安全生产知识讲座贵州省建筑施工安全生产知识讲座20102010年贵州省建设工程安全生产事故死年贵州省建设工程安全生产事故死亡情况表亡情况表(占死亡人数比例(占死亡人数比例(%))起重伤害,4.4机具伤害,1.1触电,4.4 冒顶片帮,1.1其它,6.7物体打击,12.1高处坠落,24.4坍塌,40.1贵州省建筑施工安全
11、生产知识讲座贵州省建筑施工安全生产知识讲座贵阳国际会议展览中心垮塌事故贵阳国际会议展览中心垮塌事故贵州省建筑施工安全生产知识讲座贵州省建筑施工安全生产知识讲座(三)当前的建筑安全生产形势(三)当前的建筑安全生产形势(三)当前的建筑安全生产形势(三)当前的建筑安全生产形势一是较大及以上事故出现反弹一是较大及以上事故出现反弹一是较大及以上事故出现反弹一是较大及以上事故出现反弹,2010201020102010年较年较年较年较大及以上事故起数和死亡人数比大及以上事故起数和死亡人数比大及以上事故起数和死亡人数比大及以上事故起数和死亡人数比2009200920092009年相比均年相比均年相比均年相比均
12、呈明显上升趋势,事故起数和死亡人数分别上呈明显上升趋势,事故起数和死亡人数分别上呈明显上升趋势,事故起数和死亡人数分别上呈明显上升趋势,事故起数和死亡人数分别上升升升升38.10%38.10%38.10%38.10%和和和和37.36%37.36%37.36%37.36%。尤其是。尤其是。尤其是。尤其是2010201020102010年年年年8 8 8 8月月月月16161616日吉林日吉林日吉林日吉林梅河口发生了一起施工升降机坠落的重大事故梅河口发生了一起施工升降机坠落的重大事故、梅河口发生了一起施工升降机坠落的重大事故梅河口发生了一起施工升降机坠落的重大事故、造成造成造成造成1111111
13、1人死亡。人死亡。人死亡。人死亡。(三)当前的建筑安全生产形式(三)当前的建筑安全生产形式(三)当前的建筑安全生产形式(三)当前的建筑安全生产形式二是在发生的事故中二是在发生的事故中二是在发生的事故中二是在发生的事故中,高处坠落事故高处坠落事故高处坠落事故高处坠落事故起数最多,为起数最多,为起数最多,为起数最多,为297297297297起,占总数的起,占总数的起,占总数的起,占总数的47.37%47.37%47.37%47.37%;物;物;物;物体打击事故体打击事故体打击事故体打击事故105105105105起,占总数的起,占总数的起,占总数的起,占总数的16.75%16.75%16.75%
14、16.75%;坍塌;坍塌;坍塌;坍塌事故事故事故事故93939393起,占总数的起,占总数的起,占总数的起,占总数的14.83%14.83%14.83%14.83%;起重伤害事;起重伤害事;起重伤害事;起重伤害事故故故故44444444起,占总数的起,占总数的起,占总数的起,占总数的7.02%7.02%7.02%7.02%;机具伤害事故;机具伤害事故;机具伤害事故;机具伤害事故37373737起,占总数的起,占总数的起,占总数的起,占总数的5.90%5.90%5.90%5.90%;其他事故;其他事故;其他事故;其他事故51515151起,占总起,占总起,占总起,占总数的数的数的数的8.13%8
15、.13%8.13%8.13%。(三)当前的建筑安全生产形(三)当前的建筑安全生产形(三)当前的建筑安全生产形(三)当前的建筑安全生产形三 是 部 分 地 区 事 故 呈 上 升 趋三 是 部 分 地 区 事 故 呈 上 升 趋势势,20102010年有年有1111个地区的事故起数和死个地区的事故起数和死亡人数与亡人数与20092009年相比上升,其中天津、年相比上升,其中天津、内蒙古、黑龙江、陕西等地区事故起内蒙古、黑龙江、陕西等地区事故起数和死亡人数上升幅度较大。数和死亡人数上升幅度较大。?从当前的建筑安全生产形势来看,还存在着一从当前的建筑安全生产形势来看,还存在着一从当前的建筑安全生产形
16、势来看,还存在着一从当前的建筑安全生产形势来看,还存在着一些问题:些问题:些问题:些问题:?一是企业安全生产责任不落实。一是企业安全生产责任不落实。一些企业对一些企业对于安全生产工作未引起足够的重视,企业安全生于安全生产工作未引起足够的重视,企业安全生产主体责任不能真正落实。有的企业为片面地追产主体责任不能真正落实。有的企业为片面地追求经济利益的最大化,压缩安全管理机构、削减求经济利益的最大化,压缩安全管理机构、削减安全管理人员,减少安全费用投入等,致使企业安全管理人员,减少安全费用投入等,致使企业的安全生产管理水平下降。有的企业存在着只是的安全生产管理水平下降。有的企业存在着只是收取管理费,
17、缺乏对工程项目安全生产工作进行收取管理费,缺乏对工程项目安全生产工作进行有效的指导和检查,导致施工现场安全管理混有效的指导和检查,导致施工现场安全管理混乱,安全检查工作未能认真开展,安全隐患不能乱,安全检查工作未能认真开展,安全隐患不能及时消除,增加了事故发生的几率。及时消除,增加了事故发生的几率。?二是建筑市场环境亟待规范。二是建筑市场环境亟待规范。一些工程项一些工程项目不依法履行建设程序、违法分包、非法目不依法履行建设程序、违法分包、非法转包、挂靠等现象依然比较普遍存在。转包、挂靠等现象依然比较普遍存在。?三是工程监理不到位。三是工程监理不到位。一些工程监理单位一些工程监理单位对自身应负的安全职责不清,不熟悉相关对自身应负的安全职责不清,不熟悉相关法规标准,施工现场监理形同虚设,未起法规标准,施工现场监理形同虚设,未起到应有的安全监理作用。到应有的安全监理作用。?四是事故查处不到位。四是事故查处不到位。虽然各地在事故查虽然各地在事故查处方面做了很多工作,也取得了一定的成处方面做了很多工作,也取得了一定的成效。但还存在一些问题,需要进一步改进效。但还存在一些问题,需要进一步改进和完善,特别是事故处罚不到位的问题还和完善,特别是事故处罚不到位的问题还比较突出。比较突出。