2023年机电工程项目HSE管理体系探究.docx

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1、2023年机电工程项目HSE管理体系探究 第一篇：机电工程项目HSE管理体系探究 机电工程项目HSE管理体系探究 摘要：人员是企业最重要的资源，是企业持续进展的源动力。爱惜人类赖以生存的自然环境、爱惜员工健康以及生命财产的平安，实现可持续进展目标是企业核心工作之一。我们深信全部的损害和事故都是可以预防的，全面贯彻与实施健康、平安与环境管理体系，保持员工良好的HSE表现意识，保证对全体员工、业主及我们所在区域的居民，在平安、环境与健康上赐予爱惜，是企业重要职责。 机电工程项目施工中的 HSE 体系运行是每个施工单位都面临的问题，虽然我国在HSE管理方面的各项法律、法规等逐步完善，施工单位也取得了

2、平安生产答应证、质量管理体系认证证书、职业健康平安管理体系认证证书及环境管理体系认证证书，但目前我国很多单位在这方面管理还不规范，体系运行质量参差不齐，难以使项目施工的 HSE 体系和管理得到实质的提高等问题，如今我对提高施工单位现场 HSE 体系运行管理工作提出了一些自己的想法，旨在寻求一种符合现场实际状况的管理方法。 关键词：工程项目HSE 体系运行管理、引言 目前我们国家工程项目施工的 HSE 体系运行，参差不齐，很多单位管理不规范，大部分企业对HSE中的平安重视程度提高很快，但对健康、环境重视程度不够，这样许久下去，就很难使项目施工的 HSE 体系和管理得到实质上的提高，项目建设就难以

3、实现本质上平安，提高我们的健康水平及环境。工程项目施工 HSE 体系运行，就是在工程项目建设施工的过程中，实现 HSE以即健康、平安、环境三位一体的一种系统的管理模式，它既能反映项目建设本身的综合管理水平，又能反映参与项目施工单位的综合管理水平。今年，山东省显通安装有限公司领导在加大HSE管理力度会议上，明确提出了对企业平安进展、清洁进展的要求。为此，如何提高工程项目施工中的健康、平安、环境管理问题，使健康、平安、环境的体系在工程项目建设中真正运行起来，则是我们需要进行探讨、探讨的问题。下面就这一问题，谈一谈个人的看法。、当前国内工程施工项目 HSE 体系运行状况，大体上可分为三种类型：第一种

4、类型是国家级的重点工程项目，这是投资额比较大的工程建设项目，这类项目的建设由于业主投资方的实力较强，在项目管理上体制健全，管理投人较多，同时在施工队伍的选择上，对施工队伍的资质、业绩要求也比较高，所以在工程的施工过程中，HSE 体系运行管理的过程限制就较强，HSE 体系就能实现有效运行。其次种类型的工程项目建设是属于一般的项目，它又分为二种状况：一种状况是管理体制实力较强的业主投资方，他们的管理水平和资金投人相对较好，这样的工程项目施工中的 HSE 体系运行基本上是能够实现的；另一种状况是业主投资方在管理上的力气较为薄弱，在资金投人上也相对较少，在项目建设过程中业主投资方考虑较多的是投资概算和

5、工程质量、工期的限制，对施工 HSE 体系运行管理要求不严，使其 HSE 体系运行在工程施工中流于形式；第三种类型的工程项目，是一些中小型的建设项目，该项目由于建设周期短，施工队伍的选择面较窄，再加上人们的重视程度小，所以该项目在建设中就基本上放弃了 HSE 体系运行的管理，体系未能运行。通过对以上三种类型工程项目建设的 HSE 体系运行状况的分析，我们不难看出，工程项目施工中HSE体系运行的好坏与否，业主投资方起了关键的作用。但是在一个工程项目的建设，HSE 体系运行管理，除了业主的关键作用外，还有设计、监理和施工单位等多家单位参与工程建设。由于施工单位在施工现场中的HSE体系运行管理，是工

6、程项目建设HSE 体系的主体单位，它对项目建设中的 HSE 体系运行的好坏起着确定性的作用，所以搞好施工单位施工现场 ESE 体系运行管理工作，是确保项目建设体系运行的“纲。、提高施工单位现场 HSE 体系运行管理工作的想法，具体有以下几点 ： 1要选择好项目施工的人员，它包括项目经理、HSE 管理人员、项目管理人员及施工人员；这些人员的业务水平高，则 HSE 体系运行的就通畅，否则施工中 HSE 体系运行就简洁受阻。 2要建立、健全项目施工的组织管理机构，关键是项目部的各专业管理岗位都要有人负责，如质量管理、采办管理、技术管理等等，只有项目上的组织机构健全了，施工中 HSE 体系管理才能有人

7、去做。广泛征求业主、员工、社区邻里、社会团体等相关方的看法和建议，共同协作，努力提高我们的平安、环境和健康标准。 3施工单位要建立、健全项目施工的各项规章制度，尤其是岗位责任制和奖罚制度，岗位责任制是告知员工你要做好这项工作的责任，而奖罚制度则是对尽责的员工进行激励嘉奖，而对失责的员工要赐予惩处，实行HSE 体系管理责任制，分工明确，责任到人，不管那个环节出问题，追究其责任，当然，其他与 HSE 体系运行的一些相关制度，也是必需要健全的。 4要培育一批优秀的HSE管理人才，举荐一批HSE管理人才到有胜利管理阅历的单位及相关培训机构参加学习，借鉴兄弟单位胜利的管理阅历，让他们深化到施工现场第一线

8、，带动施工人员的整体素养，整体提高我们的管理水平。让他们搞好人员培训工作，这里所指的培训，不单指施工单位要培训，而是全部人员都要进行培训，它包括业主投资方人员、设计、监理等与项目建设有关的全部人员都要进行 HSE 体系运行管理的培训。这样做的目的，主要是在项目实施过程中充分表达全员参与健康、平安、环境的体系运行的管理模式。进行经常性的平安第一，预防为主的教化培训，强化全体员工健康、平安与环境爱惜意识。每位员工都对HSE事务负有不行推卸的责任，实行科学有效的培训方式，努力培育平安工作的企业文化。 5从整体上规范工程项目建设的 HSE 体系运行管理工作，即业主在上一个项目的同时，就要对该项目的各参

9、建单位全方位、全过程从开工到竣工进行健康、平安、环保体系运行管理的限制。这样做一是变更了过去 HSE 体系运行只是施工单位的事情，而与其它单位无关的做法；二是变更了可以约束施工中的一些不尽合理的要求如赶工期、高危施工不实行措施等指令；三是使施工单位 HSE 体系运行管理得到催促和监督，这样才表达出工程项目建设的 HSE 管理工作全员、全方位参与。 6配备相应的器材，加大HSE 投入，对器材的管理落实到人，HSE器材不得随便挪用，HSE 投入，专款专用。 7目前在我国劳务分包是工程分包的一种形式，很多工程都存在劳务分包，但大部分农夫工平安意识较差，甚至部分农夫工没有一点平安意识，所以对农夫工的管

10、理也是我们管理的重点，所以项目管理中必需对劳务分包的HSE管理作为管理的重点，委派具有管理资格并具有管理阅历的人员对他们进行管理，要依据要求对他们经行交底，严格要求，对农夫工队伍选择上也有考察其资质、施工业绩等，特别是开工前期、季节性培训等。 8今年兄弟单位担当了中国石化总公司齐鲁分公司的检修工程的部分工程，在与兄弟单位项目负责人沟通中，他告知我，在中国石化总公司齐鲁分公司检修预备会议上，中国石化总公司齐鲁分公司相关领导对参与检修的施工领导单位说：我们请你们来是干活的、是挣钱的、但不是要你们来送命的，你们假如能遵守我们的管理制度，依据我们的要求去做，我们欢迎你们担当我们的工程，假如你们不能依据

11、我们的规章制度去做，就立即走人。这段话，听起来很别扭，但细想起来，话俗理不俗，说明业主投资方对平安管理特殊之重视，所以在这次检修中没有发生任何平安事故，得以顺当完成。、结束语 综上所述，工程建设项目的 HSE 体系运行，施工单位是主体，而业主投资方是 关键，实现工程项目建设 HSE 体系运行管理的流畅，就必需使全部参与工程建设单位都要纳人健康、平安、环保的体系运转之中，这样我们的项目建设才能够实现本质平安。参考文献：康德来关于工程项目施工HSE体系运行问题的探讨 其次篇：HSE管理体系 HSE管理体系 80年头后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北

12、海油田的帕玻尔阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深相识到，石油石化作业是高风险的作业，必需实行有效、完善的HSE管理系统才能避开重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、平安、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。 HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而实行有效的防范手段和限制措施防止其发生，以便削减可能引起的人员损害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改良，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业

13、制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H健康是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S平安是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服担忧全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺当进行；E环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。由于平安、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不行分的联系，因此把健康Health、平安Safety和环境Environment形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必定。 第三篇：HSE管理体系

14、 HSE管理体系 1、定义 HSE是健康Health、平安Safety和环境Environmental管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、平安与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，互相关联、互相作用，形成动态管理体系。 2、说明 健康是指人身体上没有疾病，在心理上精神上保持一种完好的状态。环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。 平安、环境与健康管理体系简称为HSE体系是按：规划P

15、LAN)-实施DO)-验证CHECK)-改良ACTION运行模式来建立的，即PDCA模式。 3、提出 该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690石油和自然气工业健康、平安与环境管理体系； 1997年6月中国石油自然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 62761997石油自然气工业健康、平安与环境管理体系、SY/T 62801997石油地震队健康、平安与环境管理规范、SY/T62831997石油自然气钻井健康、平安与环境管理指南标准； 2023年2月中国石化集团公司发布了中国石油化工集团公司平安、环境

16、与健康HSE管理体系、油田企业平安、环境与健康HSE管理规范、炼油化工企业平安、环境与健康HSE管理规范、施工企业平安、环境与健康HSE管理规范、销售企业平安、环境与健康HSE管理规范和油田企业基层队HSE实施程序编制指南、炼油化工企业生产车间装置HSE实施程序编制指南、销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南、施工企业工程项目HSE实施程序编制指南、职能部门HSE职责实施支配编制指南。形成了系统的HSE管理体系标准。 4、分析 HSE管理体系要求组织进行风险分析JHA，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而实行有效的防范手段和限制措施防止其发生，以便削减可能引起的人员损害、财产损失和环境

17、污染。它强调预防和持续改良，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 5、三位一体 HSE管理体系是三位一体管理体系。H健康是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S平安是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服担忧全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺当进行；E环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。由于平安、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不行分的联系，因此把健康Healt

18、h、平安Safety和环境Environment形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必定。 6、企业标准 平安是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服担忧全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺当进行。平安生产是企业一切经营活动的根本保证。 环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。 平安、环境与健康管理体系简称为HSE体系是按：规划PLAN)-实施DO)-验证CHECK)-改良ACTION运行模式来建立的，即PDCA模式。 7、十个要

19、素 HSE管理体系的十要素是什么? 领导承诺、方针目标和职责 组织机构、职责、资源和文件限制 风险评价和隐患治理承包商和供应商管理 装置设施设计和建设 运行和修理 变更管理和应急管理检查和监督 事故处理和预防 审核、评审和持续改良。 领导承诺、方针目标和责任在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是全部HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。 风险评价是按照现有的专业阅历、评价标准和准则，对危害分析结果作出推断的过程。 8、危害评价 在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和四周人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。 在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异样、紧急

20、。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、如今、将来。 9、持续改良原则 建立HSE管理体系的指导原则中持续改良的原则指HSE管理体系着眼于持续改良，接受PDCA模式，实现动态循环。通过持续改良，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改良的适应性和有效性。 10、风险限制的管理措施 风险限制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教化培训；建立检查监督和奖惩机制。 11、HSE程序文件架构 可供选择的现有方法包括程序文件、运行限制文件SOP、作业指导书(WI。H

21、SE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行限制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。 12、HSE管理体系核心 领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系胜利实施的基础。 13、HSE管理体系基本要素 体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，帮助方法和工具部分。核心和条件部分 1领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系胜利实施的基础。 2组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所

22、需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改良的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不行少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和确定。循环链部分 1方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，表达了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。 2规划：具体的HSE行动支配，包括了支配变更和应急反应支配。该要素有5个二级要素。 3评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险确实定和评价，及风险限制措施的制定。该要素有6个二级要素。 4实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所实行的订正措施。该要素有6个二级要素。

23、 5评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。 6订正与改良：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的表达，企业的平安、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。帮助方法和工具 帮助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出： 1各要素有确定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节； 2各要素又是亲热相关的，任何一个要素的变更必需考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一样性； 3

24、各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。 14、HSE管理体系结构特点 1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改良的结构，即“支配实施检查持续改良的结构。 2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。 3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改良是循环链过程。 第四篇：HSE 管理体系 HSE 管理体系 健康、平安与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简洁地用HSEMSHealthSafetyandEnvi

25、romenManagement System)表示。HSEMS是国际石油自然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理阅历之大成，表达当今石油自然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改良的科学管理思想，是石油自然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、平安与环境管理体系的形成和进展市石油勘探开发多年管理工作阅历积累的成果，它表达了完好的一体化管理思想。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H健康是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S平安是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服担忧全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民

26、生命平安的前提下顺当进行；E环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。由于平安、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不行分的联系，因此把健康Health、平安Safety和环境Environment形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必定 第五篇：HSE管理体系 HSE管理体系 HSE是健康Health、平安Safety和环境Environmental管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、平安与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体

27、，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，互相关联、互相作用，形成动态管理体系。说明 健康是指人身体上没有疾病，在心理上精神上保持一种完好的状态。 环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。 平安、环境与健康管理体系简称为HSE体系是按：规划PLAN)-实施DO)-验证CHECK)-改良ACTION运行模式来建立的，即PDCA模式。提出 该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690石油和自然气工业

28、健康、平安与环境管理体系，1997年6月中国石油自然 气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 62761997石油自然气工业健康、平安与环境管理体系、SY/T 62801997石油地震队健康、平安与环境管理规范、SY/T62831997石油自然气钻井健康、平安与环境管理指南标准；2023年2月中国石化集团公司发布了中国石油化工集团公司平安、环境与健康HSE管理体系、油田企业平安、环境与健康HSE管理规范、炼油化工企业平安、环境与健康HSE管理规范、施工企业安 全、环境与健康HSE管理规范、销售企业平安、环境与健康HSE管理规范和油田企业基层队HSE实施程序编制指南、炼油化工企

29、业生产车间装置HSE实施程序编制指南、销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南、施工企业工程项目HSE实施程序编制指南、职能部门HSE职责实施支配编制指南。形成了系统的HSE管理体系标准。分析 HSE管理体系要求组织进行风险分析JHA，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而实行有效的防范手段和限制措施防止其发生，以便削减可能引起的人员损害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改良，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。三位一体 HSE管理体系是三位一体管理体系。H健康是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S平安是指在劳动生产过

30、程中，努力改善劳动条件、克服担忧全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺当进行；E环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。由于平安、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不行分的联系，因此把健康Health、平安Safety和环境Environment形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必定。概念进展 健康、平安与环境体系的形成和进展是石油勘探开发多年管理工作阅历积累成果，它表达了完好的一体管理思想。1974年，石油工业国际勘探开发论坛E

31、&P Forum建立，作为石油公司国际协会的石油工业组织，它组织了专题工作组，从事健康、平安和环 境管理体系的开发。 60年头以前主要是表达平安方面的要求，在装备上不断改善对人们的爱惜，利用自动化限制手段使工艺流程的爱惜性能得到完善；70年头以后，留意了对人的行为的探讨，留意考察人与环境的互相关系；80年头以后，慢慢进展形成了一系列平安管理的思想和方法。 80年头后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深相识到，石油石化作业

32、是高风险的作业，必需实行有效、完善的HSE管理系统才能避开重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、平安、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。 许多大石油公司特殊关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化平安管理Enhance Safety Management的设想和方法。1986年，在强化平安管理的基础上，形成平安管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的平安管理体系SMS；1991年，公布了健康、平安与环境HSE方针指南；1992年，正式出版平安管理体系标准EP9201100；1994年，正式

33、公布健康、平安与环境管理体系导则。 1994年油气开发的平安、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次会议由SPE发起，并得到IPICA国际石油工业爱惜协会和AAPG的支持，影响面很大，全球各大石油公司和服务厂商主动参与，HSE的活动在全球范围内快速绽开。 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690石油和自然气工业健康、平安与环境管理体系，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃进展时期。企业标准 1997年6月中国石油自然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准： 1.SY/T 62761997石

34、油自然气工业健康、平安与环境管理体系 2.SY/T 62801997石油地震队健康、平安与环境管理规范 3.SY/T 62831997石油自然气钻井健康、平安与环境管理指南 健康是指人身体上没有疾病，在心理上精神上保持一种完好的状态。 平安是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服担忧全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺当进行。平安生产是企业一切经营活动的根本保证。 环境是指与人类亲热相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间互相形成的生态关系的组合。 平安、环境与健康管理体系简称为H

35、SE体系是按：规划PLAN)-实施DO)-验证CHECK)-改良ACTION运行模式来建立的，即PDCA模式。十个要素 HSE管理体系的十要素是什么? 领导承诺、方针目标和职责组织机构、职责、资源和文件限制风险评价和隐患治理承包商和供应商管理装置设施设计和建设运行和修理变更管理和应急管理检查和监督事故处理和预防审核、评审和持续改良。领导承诺、方针目标和责任在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是全部HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。 风险评价是按照现有的专业阅历、评价标准和准则，对危害分析结果作出推断的过程。危害评价 在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和四周人群、设备、产品、财产、水

36、、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异样、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、如今、将来。持续改良原则 建立HSE管理体系的指导原则中持续改良的原则指HSE管理体系着眼于持续改良，接受PDCA模式，实现动态循环。通过持续改良，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改良的适应性和有效性。风险限制的管理措施 风险限制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教化培训；建立检查监督和奖惩机制。HSE程序文件架构 可

37、供选择的现有方法包括程序文件、运行限制文件SOP、作业指导书(WI。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行限制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。HSE管理体系核心 领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系胜利实施的基础。HSE工作内容 各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险限制、绩效评估。建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题： A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。B：全员参与是关键。 C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，

38、也是首要的步骤。 HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必需有正确的方针作指导。 HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别限制险情的原理。 承包商就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或供应服务的个人、公司或合作者。供应商就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。在以下状况发生变更时应刚好更新确定和评价环境因素： a法律、法规、标准发生变更；b生产工艺发生变更；c新建、扩建和改建项目。 变更管理是指对人员、工作过程、工

39、作程序、技术、设施等永久性或短暂性的转变进行有支配的限制。 应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查探讨，识别可能发生的突发事务和紧急状况，制定牢靠的防范措施和应急预案。HSE体系检查分为： a国家、公司支配及要求进行的指令性检查；b常规检查。 审核就是判别管理活动和有关过程是否符合支配支配，以及这些支配是否得到有效实施，并系统地验证企业实施平安、环境与健康方针和战略目标的过程。 公司HSE管理体系的审核分为：a)内部审核；b第三方审核。 评审就是高层管理者对平安、环境与健康管理体系的适应性及其执行状况进行正式评审。事故就是造成死亡、职业病、损害、财产损失或环境破坏的事务

40、。危害就是可能造成人员损害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事务结果的严峻性。企业的最高管理者是HSE第一责任人。 承包商的施工人员入厂前的HSE教化由企业HSE管理部门和工程管理部门组织进行。作业前的HSE教化由相关生产车间和工程管理部门组织进行。 作业前的教化内容包括 a作业地点和作业对象的主要危险因素及平安留意事项；b施工作业中应遵守的HSE规定;c易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施； d生产装置消防报警设施和爱惜、救援设施的摆放位置及运用方法；e事故发生后应急处理的方法。隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。

41、企业及二级单位一般每年至少进行一次内部审核，必要时可适当增加审核次数。HSE管理体系建立分为以下五个步骤： a)HSE管理体系的初始状态的评审；b)HSE管理体系策划及风险评估； c)HSE管理体系文件编制；d实施HSE管理体系；e)HSE管理体系审核及管理评审。实行文件限制的目的是： a与公司的活动相适应；b定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准； c需要时现行版本随时可得； d失效时能刚好从颁发处和运用途收回。 作业指南里所指的作业基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检修理作业、变更等在HSE管理体系中工作内容。可供选择的现有方法包括程序文件、运行限制文件SOP、作业指导书WI。

42、作业负责人在制定作业方案时，必需召集与本作业相关而且有代表性人员成立危害和环境因素识别小组，形成基本工作步骤利用工作危害分析JHA或其他分析方法进行风险评估和环境因素评价，填写附表作业HSE管理表，识别本作业工作过程中存在的危 害和环境因素以及完本钱项工作后可能产生的新的HSE方面的问题，对参与分析的人员要求有确定的风险分析实力，生产阅历的人员。 HSE管理体系基本要素 体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，帮助方法和工具部分。核心和条件部分 1领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系胜利实施的基础。

43、2组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改良的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不行少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和确定。循环链部分 1方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，表达了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。2规划：具体的HSE行动支配，包括了支配变更和应急反应支配。该要素有5个二级要素。 3评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险确实定和评价，及风险限制措施的制定。该要素有6个二级要素。4实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所

44、实行的订正措施。该要素有6个二级要素。5评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。6订正与改良：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。 循环链是戴明循环模式的表达，企业的平安、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。帮助方法和工具 帮助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：1各要素有确定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节； 2各要素又是亲热相关的，任何一个要素的变更必需考虑到对其他要

45、素的影响，以保证体系的一样性；3各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。HSE管理体系结构特点 1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改良的结构，即“支配实施检查持续改良的结构。 2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。 3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改良是循环链过程。HSE管理的目的 1满意政府对健康、平安和环境的法律、法规要求；2为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现供应保证；3削减事故发生，保证员工的健康与平安，爱惜企业的财产不受损失；4爱惜环境，满意可持续进展的要求；5提高原材料和能源利用率，爱惜自然资源，增加经济效益；6削减医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；7满意公众的期望，保持良好的公共和社会关系；8维护企业的名誉，增加市场竞争实力。HSE管理的指导原则 1.第一责任人的原则 随着生命和健康成为保障人权的重要内涵，HSE管理在现代管理中的地位愈来愈突出，已成为国际石油石化工业进展战略之一。HS