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1、2023年派驻纪检监察机构管理工作调研报告 第一篇：派驻纪检监察机构管理工作调研报告 文章标题：派驻纪检监察机构管理调研报告 派驻纪检监察机构，在驻在单位有效开展纪检监察，对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局的影响，其作用是不行或缺的。因此，如何加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其职能作用，具有重要意义。 同时，必需看到，自1993年纪检监察合署办公以来，派驻纪检监察机构，实行纪委、监察部门和驻在单位党组党工委双重领导体制，但事实上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用，主要表达在业务指导方面，对派驻纪检监察机构管理如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等，几乎是空白。所以
2、，加强和改善派驻纪检监察机构和管理是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此，本着实事求是的原则，笔者只能就近几年派驻纪检监察机构开展状况，尤其是存在的缺乏和问题及其成因，进行有关思索。 一、派驻纪检监察机构存在的问题和缺乏。 从我市派驻纪检监察机构开展的看，客观地说对全市党风廉政建设和反腐败是起了确定主动作用的，主要是协作市纪委、监察局在全市开展的纠风，源头治腐，查办案件，领导干部廉政自律，党风廉政宣扬教化等。但是，他们独立的在驻在单位有效地开展各自的纪检监察，充分发挥其职能作用是很不够的，很多市直单位违规违纪现象很大一部分由市纪委干脆处理，正因为这样，牵扯了市纪委、监察局的很多精力，综
3、合起来主要有“5个薄弱：一是办案薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上，全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10。而1998年至1993年中纪委二次全会期间，派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处，从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠一般为违背计生政策、司法机关处理移送，市纪委责成立案的案件。二是监督检查薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责，那就是监督检查驻在部门执行党的路途、方针、政策和决议状况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策状况，在党章和监察法规确定的范转围内，对驻在单位党组党工委及其成员和其它党员干部实
4、行监督，但是由于种种缘由，这种监督检查的职责发挥的作用甚微，我市纪委近几年查处的公车违规，手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42，发生在派驻纪检监察机构驻在单位，这就很能说明其监督检查不到位。三是纠风薄弱。市直单位的部门和订正不正之风事实上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构，把问题歼灭在萌芽状况，因为他们应当对驻本单位的纠风问题最了解，处在最前沿，最能协调驻在部门探讨制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风，95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教化整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多，相反的例子却有一些。四是党纪政纪教化薄弱。每年只有少数派驻纪
5、检监察机构开展了一次党纪政纪条规教化。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是依据市纪委、监察局的部署去做，创建性的与驻在单位党组党工委探讨，部署制订源头防腐机制制度不多，向市纪委提出有关建议看法更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位，他们的在源头防腐中作用应当是举足轻重。 二、派驻纪检监察机构存在的问题和缺乏成因。 派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的薄弱环节成因是交叉而困难的，不能单就某个薄环节简而述之，应当辩证的，对立统一的看待，综合来说主要有6个方面。 1、思想相识上“怕字作祟。一方面驻在单位党组党工委主要领导不能正确相识进展和反腐的辩证关系，怕反腐败的辩证关系纪检监察会阻
6、碍中心，束缚手脚，同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先，担忧自己管辖的单位违规违纪曝光后受到追究，影响政绩，派驻纪检监察机构负责人也怕驻在单位领导不兴奋，除非市纪委有明确指示的，一段驻在单位领导不开口基本上无所作为，至使主动性不够。 2、领导关系“顺字不够。由于种种缘由，派驻纪检监察机构负责人不能很好的理顺，双重领导体制的关系，不能正确处理，既保证市纪委、监察局布置的党风廉政建设和反腐败任务的完成，又保证驻在单位业务中心的完成，没有字会“五指弹纲琴的工夫，没有把纪检监察较好地溶入到驻在单位中心中去。 3、职责“偏字当头。派驻纪检监察机构负责人兼职过多，或兼分管其它职能，或大部分时
7、间从事驻在单位业务中心，和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利，以至出现“种了别人的地，荒了自己的田的现象。 4、考核考察“真字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加，派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途，由很大程度受 他们的影响，市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微，从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职存在不敢、不能、不会的现象，这方面表达在办案中尤为明显。 5、岗位配备“虚字，作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快，且有时只有纪检组长，其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件，尤其是办
8、案条件，大都不尽人意，确定程度上造成了干部配备不强，纪检监察业务不熟。素养不高的状况。 三、加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其作用的对策。 派驻纪检监察机构存在的问题和缺乏及成因是造成目前派驻纪检监察机构现状的主要瓶颈，充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用，关健是加强和改善对其管理。 1、立足长远,转变观念，统一思想相识，不断深化纪检监察体制改革。 为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要，进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用，加强对派驻纪检监察机构的管理，中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了关于加强中国共产党中心纪委、监察部派
9、驻纪检监察机构管理的看法，之后历次全会以及，中纪委向党的十六大报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制，加强对派驻机构的管理，省纪委、景市纪委，我市纪委也相继出台了关于省市直单位纪检监察机构设置和管理的看法，为加强和改善对派驻纪检监察供应了根据和前提，当前我们纪检监察机关必需为此契机，把纪检监察体制改革深化进行下去。一方面，组织党员干部尤其是党员领导干部把学习实行纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一，做到报刊上有字、电台有声、电视上有像，转变观念，统一思想，深刻相识到随着政治经济体制不断深化，全面建设小康社会目标的逐步实现，纪检监察体制必需适应不断转变的新状况新形势。另
10、一方面，不但在纪检监察干部中，还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大探讨，大调研活动，当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实。 2、脚踏实地,理顺关系，完善实施方案，实行纪检监察体制改革各项措施。 各级纪委关于市单位纪检监察机构设置和管理的看法都是在上级党委、政府重视和支持下出台的，必需进一步下大力气，加大力度，接着争取各级党委、政府的重视的支持，理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系，市纪委与驻在单位多通气，派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调，切实做到把纪检监察溶入到派驻单位的业务中去，既完成纪委
11、、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的任务，又较好地协作支持驻在单位的业务，为他们保驾护航，切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇，条件为驻在单位负责的关系。要到达这些的目的当务之急，是各级纪委如何建立完善关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的看法的实施方案，笔者认为一是要做到大量的调查探讨，征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查探讨，多方征求看法，并争取上级纪委对此项的指导，二是在此基础上建立健全的配套措施。如关于派驻纪检监察机构若干问题的规定，关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行方法，关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告的规定，关于派驻纪检监察机构责任
12、制度及责任追究制度。关于局办派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准。三是严把“三关。即：严把考核关，狠抓年终考核，季度考核与平常动态考核。严把考察关，结合客观实际，努力把任务完成，实力如何考察出来。并把考察状况在确定范围内公示，让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关，严格依据党员领导干部任免条例用作风好的人，用好作风选人，做到两个坚决，坚决提拔年轻有为，有开拓创新的纪检监察干部，坚决免去庸庸禄禄，无所作为的纪检监察干部。 3、开拓创新,加强学习，提高水平，走出一条有纪检监察特色的干部管理之路 纪检监察干部管理既类似于是组织部门的干部管理，它们的大部分程序、方法应当是相同，相像的，但
13、纪检监察干部管理又有别于是组织部门的干部管理，前者范围相对，小后者范围广。这既是优势，又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务，后者，内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职必需紧密结合驻在部门实际，考察人员必需尽精通所驻在单位的业务，只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察溶入到驻在单位的中心中去，从大的方面来说就是更好的听从，服务大局。从这一大目标，大任务来说，各级纪委监察部门的干部管理必需走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此，首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍，人员政治思想素养要高，纪检监察业务学问要精，对派驻纪检监察机构驻在单位业务要熟，即德、能、勤、绩、廉等方面
14、都要优秀，此外，干部管理队伍的人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔，有利于干部管理队伍的整体素养提高，适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次，建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理运行机制。在参照组织部门的同时，取长补短，开拓创新，重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察，催促检查体制。再次，派驻纪检监察机构设置要有特色，本着深化纪检监察体制改革的要求，对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用，具体状况具体分析，不能照搬上级纪委的模式，要有本地特色，从我市来看，对人员相对较少，易较小的市直单位，可把派驻纪检监察机构编制集中统一，分门别类只派几个大纪检
15、组，以便集中力气，集中财力，集中管理，精减人员。 总之，我们纪委监察部门要以优异成果，主动争取党委政府的领导和重视支持下，不断深化纪检监察体制改革，不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理，充分发挥其职能作用，深化推动党风廉政建设和反腐败斗争，促进改革、稳定、进展。 派驻纪检监察机构管理调研报告来源于网，欢迎阅读派驻纪检监察机构管理调研报告。nci 他们的影响，市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微，从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职存在不敢、不能、不会的现象，这方面表达在办案中尤为明显。 5、岗位配备“虚字，作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快，且有时
16、只有纪检组长，其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件，尤其是办案条件，大都不尽人意，确定程度上造成了干部配备不强，纪检监察业务不熟。素养不高的状况。 三、加强和改善派驻纪检监察机构管理，充分发挥其作用的对策。 派驻纪检监察机构存在的问题和缺乏及成因是造成目前派驻纪检监察机构现状的主要瓶颈，充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用，关健是加强和改善对其管理。 1、立足长远,转变观念，统一思想相识，不断深化纪检监察体制改革。 为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要，进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用，加强对派驻纪检监察机构的管理，中纪委监察部根据中纪委四次全会精
17、神于2000年9月4日印发了关于加强中国共产党中心纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的看法，之后历次全会以及，中纪委向党的十六大报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制，加强对派驻机构的管理，省纪委、景市纪委，我市纪委也相继出台了关于省市直单位纪检监察机构设置和管理的看法，为加强和改善对派驻纪检监察供应了根据和前提，当前我们纪检监察机关必需为此契机，把纪检监察体制改革深化进行下去。一方面，组织党员干部尤其是党员领导干部把学习实行纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一，做到报刊上有字、电台有声、电视上有像，转变观念，统一思想，深刻相识到随着政治经济体制不断深化，全面建设小康社
18、会目标的逐步实现，纪检监察体制必需适应不断转变的新状况新形势。另一方面，不但在纪检监察干部中，还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大探讨，大调研活动，当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实。 2、脚踏实地,理顺关系，完善实施方案，实行纪检监察体制改革各项措施。 各级纪委关于市单位纪检监察机构设置和管理的看法都是在上级党委、政府重视和支持下出台的，必需进一步下大力气，加大力度，接着争取各级党委、政府的重视的支持，理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系，市纪委与驻在单位多通气，派驻纪检监察机构要多请示、多汇报
19、、多协调，切实做到把纪检监察溶入到派驻单位的业务中去，既完成纪委、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的任务，又较好地协作支持驻在单位的业务，为他们保驾护航，切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇，条件为驻在单位负责的关系。要到达这些的目的当务之急，是各级纪委如何建立完善关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的看法的实施方案，笔者认为一是要做到大量的调查探讨，征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查探讨，多方征求看法，并争取上级纪委对此项的指导，二是在此基础上建立健全的配套措施。如关于派驻纪检监察机构若干问题的规定，关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行方法，关于派驻纪
20、检监察机构定期向市纪委监察局报告的规定，关于派驻纪检监察机构责任制度及责任追究制度。关于局办派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准。三是严把“三关。即：严把考核关，狠抓年终考核，季度考核与平常动 态考核。严把考察关，结合客观实际，努力把任务完成，实力如何考察出来。并把考察状况在确定范围内公示，让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关，严格依据党员领导干部任免条例用作风好的人，用好作风选人，做到两个坚决，坚决提拔年轻有为，有开拓创新的纪检监察干部，坚决免去庸庸禄禄，无所作为的纪检监察干部。 3、开拓创新,加强学习，提高水平，走出一条有纪检监察特色的干部管理之路 纪检监察干部管理既类似于
21、是组织部门的干部管理，它们的大部分程序、方法应当是相同，相像的，但纪检监察干部管理又有别于是组织部门的干部管理，前者范围相对，小后者范围广。这既是优势，又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务，后者，内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职必需紧密结合驻在部门实际，考察人员必需尽精通所驻在单位的业务，只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察溶入到驻在单位的中心中去，从大的方面来说就是更好的听从，服务大局。从这一大目标，大任务来说，各级纪委监察部门的干部管理必需走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此，首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍，人员政治思想素养要高，纪检监察业务学问要
22、精，对派驻纪检监察机构驻在单位业务要熟，即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀，此外，干部管理队伍的人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔，有利于干部管理队伍的整体素养提高，适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次，建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理运行机制。在参照组织部门的同时，取长补短，开拓创新，重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察，催促检查体制。再次，派驻纪检监察机构设置要有特色，本着深化纪检监察体制改革的要求，对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用，具体状况具体分析，不能照搬上级纪委的模式，要有本地特色，从我市来看，对人员相对较少，易较小的
23、市直单位，可把派驻纪检监察机构编制集中统一，分门别类只派几个大纪检组，以便集中力气，集中财力，集中管理，精减人员。 总之，我们纪委监察部门要以优异成果，主动争取党委政府的领导和重视支持下，不断深化纪检监察体制改革，不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理，充分发挥其职能作用，深化推动党风廉政建设和反腐败斗争，促进改革、稳定、进展。 派驻纪检监察机构管理调研报告来源于网，欢迎阅读派驻纪检监察机构管理调研报告。nci 其次篇：派驻纪检监察机构管理工作调研报告 文章标题：派驻纪检监察机构管理工作调研报告 派驻纪检监察机构，在驻在单位有效开展纪检监察工作，对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局工作
24、的影响，其作用是不行或缺的。因此，如何加强和改善派驻纪检监察机构管理工作，充分发挥其职能作用，具有重要意义。 同时，必需看到，自1993年纪检监察合署办公以来，派驻纪检监察机构，实行纪委、监察部门和驻在单位党组党工委双重领导体制，但事实上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用，主要表达在业务指导方面，对派驻纪检监察机构管理工作如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等，几乎是空白。所以，加强和改善派驻纪检监察机构和管理工作是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此，本着实事求是的原则，笔者只能就近几年派驻纪检监察机构工作开展状况，尤其是存在的缺乏和问题及其成因，进行有关思索。 一、派驻纪
25、检监察机构工作存在的问题和缺乏。 从我市派驻纪检监察机构开展的工作看，客观地说对全市党风廉政建设和反腐败工作是起了确定主动作用的，主要是协作市纪委、监察局在全市开展的纠风，源头治腐，查办案件，领导干部廉政自律，党风廉政宣扬教化等工作。但是，他们独立的在驻在单位有效地开展各自的纪检监察工作，充分发挥其职能作用是很不够的，很多市直单位违规违纪现象很大一部分由市纪委干脆处理，正因为这样，牵扯了市纪委、监察局的很多精力，综合起来主要有“5个薄弱：一是办案工作薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上，全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10。
26、而1998年至1993年中纪委二次全会期间，派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处，从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠一般为违背计生政策、司法机关处理移送，市纪委责成立案的案件。二是监督检查工作薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责，那就是监督检查驻在部门执行党的路途、方针、政策和决议状况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策状况，在党章和监察法规确定的范转围内，对驻在单位党组党工委及其成员和其它党员干部实行监督，但是由于种种缘由，这种监督检查的职责发挥的作用甚微，我市纪委近几年查处的公车违规，手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42，发生在派驻纪检监察机构驻在单位，这就
27、很能说明其监督检查工作不到位。三是纠风工作薄弱。市直单位的部门和订正不正之风工作事实上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构，把问题歼灭在萌芽状况，因为他们应当对驻本单位的纠风问题最了解，处在最前沿，最能协调驻在部门探讨制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风，95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教化整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多，相反的例子却有一些。四是党纪政纪教化工作薄弱。每年只有少数派驻纪检监察机构开展了一次党纪政纪条规教化。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是依据市纪委、监察局的部署去做，创建性的与驻在单位党组党工委探讨，部署制订源头防腐机制制
28、度不多，向市纪委提出有关建议看法更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位，他们的在源头防腐工作中作用应当是举足轻重。 二、派驻纪检监察机构存在的问题和缺乏成因。 派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的薄弱环节成因是交叉而困难的，不能单就某个薄环节简而述之，应当辩证的，对立统一的看待，综合来说主要有6个方面。 1、思想相识上“怕字作祟。一方面驻在单位党组党工委主要领导不能正确相识进展和反腐的辩证关系，怕反腐败的辩证关系纪检监察工作会阻碍中心工作，束缚手脚，同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先，担忧自己管辖的单位违规违纪曝光后受到追究，影响政绩，派驻纪检监察机构负责人也
29、怕驻在单位领导不兴奋，除非市纪委有明确指示的工作，一段驻在单位领导不开口基本上无所作为，至使工作主动性不够。 2、领导关系“顺字不够。由于种种缘由，派驻纪检监察机构负责人不能很好的理顺，双重领导体制的关系，不能正确处理，既保证市纪委、监察局布置的党风廉政建设和反腐败工作任务的完成，又保证驻在单位业务中心的完成，没有字会“五指弹纲琴的工夫，没有把纪检监察工作较好地溶入到驻在单位中心工作中去。 3、工作职责“偏字当头。派驻纪检监察机构负责人兼职过多，或兼分管其它职能，或大部分时间从事驻在单位业务中心工作，和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利，以至出现“种了别人的地，荒了自己的田的现象。 4、考
30、核考察“真字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加，派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途，由很大程度受他 们的影响，市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微，从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职工作存在不敢、不能、不会的现象，这方面表达在办案工作中尤为明显。 5、岗位配备“虚字，作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快，且有时只有纪检组长，其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件，尤其是办案 条件，大都不尽人意，确定程度上造成了干部配备不强，纪检监察业务不熟。素养不高的状况。 三、加强和改善派驻纪
31、检监察机构管理工作，充分发挥其作用的对策。 派驻纪检监察机构工作存在的问题和缺乏及成因是造成目前派驻纪检监察机构工作现状的主要瓶颈，充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用，关健是加强和改善对其管理工作。 1、立足长远,转变观念，统一思想相识，不断深化纪检监察体制改革。 为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要，进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用，加强对派驻纪检监察机构的管理，中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了关于加强中共中心纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的看法，之后历次全会以及，中纪委向党的十六大工作报告中也再次强调要改革现行的纪检
32、监察体制，加强对派驻机构的管理，省纪委、景市纪委，我市纪委也相继出台了关于省市直单位纪检监察机构设置和管理的看法，为加强和改善对派驻纪检监察供应了根据和前提，当前我们纪检监察机关必需为此契机，把纪检监察体制改革深化进行下去。一方面，组织党员干部尤其是党员领导干部把学习实行纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一，做到报刊上有字、电台有声、电视上有像，转变观念，统一思想，深刻相识到随着政治经济体制不断深化，全面建设小康社会目标的逐步实现，纪检监察体制必需适应不断转变的新状况新形势。另一方面，不但在纪检监察干部中，还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大探讨，大
33、调研活动，当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想，开拓创新，与时俱进，求真务实。 2、脚踏实地,理顺关系，完善实施方案，实行纪检监察体制改革各项措施。 各级纪委关于市单位纪检监察机构设置和管理的看法都是在上级党委、政府重视和支持下出台的，必需进一步下大力气，加大工作力度，接着争取各级党委、政府的重视的支持，理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系，市纪委与驻在单位多通气，派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调，切实做到把纪检监察工作溶入到派驻单位的业务工作中去，既完成纪委、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的工作任务，又较好地协作支持驻在单位的业务工作，
34、为他们保驾护航，切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇，工作条件为驻在单位负责的关系。要到达这些的目的当务之急，是各级纪委如何建立完善关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的看法的实施方案，笔者认为一是要做到大量的调查探讨，征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查探讨，多方征求看法，并争取上级纪委对此项工作的指导，二是在此基础上建立健全的配套措施。如关于派驻纪检监察机构若干问题的规定，关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行方法，关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告工作的规定，关于派驻纪检监察机构工作责任制度及责任追究制度。关于局办派驻纪检监察机构岗位目标考核评
35、分标准。三是严把“三关。即：严把考核关，狠抓年终考核，季度考核与平常动态考核。严把考察关，结合客观实际，努力把工作任务完成，工作实力如何考察出来。并把考察状况在确定范围内公示，让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关，严格依据党员领导干部任免条例用作风好的人，用好作风选人，做到两个坚决，坚决提拔年轻有为，有开拓创新的纪检监察干部，坚决免去庸庸禄禄，无所作为的纪检监察干部。 3、开拓创新,加强学习，提高工作水平，走出一条有纪检监察特色的干部管理之路 纪检监察干部管理工作既类似于是组织部门的干部管理工作，它们的大部分程序、方法应当是相同，相像的，但纪检监察干部管理工作又有别于是组织部门
36、的干部管理工作，前者范围相对，小后者范围广。这既是优势，又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务工作，后者，内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职工作必需紧密结合驻在部门工作实际，考察人员必需尽精通所驻在单位的业务工作，只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察工作溶入到驻在单位的中心工作中去，从大的方面来说就是更好的听从，服务大局。从这一大目标，大任务来说，各级纪委监察部门的干部管理工作必需走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此，首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍，人员政治思想素养要高，纪检监察业务学问要精，对派驻纪检监察机构驻在单位业务工作要熟，即德、能、勤、绩、廉等方
37、面都要优秀，此外，干部管理队伍的工作人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔，有利于干部管理队伍的整体素养提高，适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次，建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理工作运行机制。在参照组织部门的同时，取长补短，开拓创新，重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察，催促检查体制。再次，派驻纪检监察机构设置要有特色，本着深化纪检监察体制改革的要求，对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用，具体状况具体分析，不能照搬上级纪委的模式，要有本地特色，从我市来看，对人员相对较少，工作易较小的市直单位，可把派驻纪检监察机构编制集中统一，分门别类
38、只派几个大纪检组，以便集中力气，集中财力，集中管理，精减人员。 总之，我们纪委监察部门要以优异工作成果，主动争取党委政府的领导和重视支持下，不断深化纪检监察体制改革，不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理，充分发挥其职能作用，深化推动党风廉政建设和反腐败斗争，促进改革、稳定、进展。 派驻纪检监察机构管理工作调研报告来源于xiexiebang ，欢迎阅读派驻纪检监察机构管理工作调研报告。 第三篇：派驻纪检监察机构管理工作调研报告 文章标题：派驻纪检监察机构管理工作调研报告 派驻纪检监察机构，在驻在单位有效开展纪检监察工作，对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局工作的影响，其作用是不行或缺的
39、。因此，如何加强和改善派驻纪检监察机构管理工作，充分发挥其职能作用，具有重要意义。 同时，必需看到，自1993年纪检监察合署办公以来，派驻纪检监察机构，实行纪委、监察部门和驻在单位党组党工委双重领导体制，但事实上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用，主要表达在业务指导方面，对派驻纪检监察机构管理工作如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等，几乎是空白。所以，加强和改善派驻纪检监察机构和管理工作是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此，本着实事求是的原则，笔者只能就近几年派驻纪检监察机构工作开展状况，尤其是存在的缺乏和问题及其成因，进行有关思索。 一、派驻纪检监察机构工作存在的问题和
40、缺乏。 从我市派驻纪检监察机构开展的工作看，客观地说对全市党风廉政建设和反腐败工作是起了确定主动作用的，主要是协作市纪委、监察局在全市开展的纠风，源头治腐，查办案件，领导干部廉政自律，党风廉政宣扬教化等工作。但是，他们独立的在驻在单位有效地开展各自的纪检监察工作，充分发挥其职能作用是很不够的，很多市直单位违规违纪现象很大一部分由市纪委干脆处理，正因为这样，牵扯了市纪委、监察局的很多精力，综合起来主要有“5个薄弱：一是办案工作薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上，全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10。而1998年至1993年中
41、纪委二次全会期间，派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处，从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠一般为违背计生政策、司法机关处理移送，市纪委责成立案的案件。二是监督检查工作薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责，那就是监督检查驻在部门执行党的路途、方针、政策和决议状况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策状况，在党章和监察法规确定的范转围内，对驻在单位党组党工委及其成员和其它党员干部实行监督，但是由于种种缘由，这种监督检查的职责发挥的作用甚微，我市纪委近几年查处的公车违规，手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42，发生在派驻纪检监察机构驻在单位，这就很能说明其监督检查工作不到
42、位。三是纠风工作薄弱。市直单位的部门和订正不正之风工作事实上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构，把问题歼灭在萌芽状况，因为他们应当对驻本单位的纠风问题最了解，处在最前沿，最能协调驻在部门探讨制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风，95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教化整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多，相反的例子却有一些。四是党纪政纪教化工作薄弱。每年只有少数派驻纪检监察机构开展了一次党纪政纪条规教化。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是依据市纪委、监察局的部署去做，创建性的与驻在单位党组党工委探讨，部署制订源头防腐机制制度不多，向市纪委提出有关建
43、议看法更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位，他们的在源头防腐工作中作用应当是举足轻重。 二、派驻纪检监察机构存在的问题和缺乏成因。 派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的薄弱环节成因是交叉而困难的，不能单就某个薄环节简而述之，应当辩证的，对立统一的看待，综合来说主要有6个方面。 1、思想相识上“怕字作祟。一方面驻在单位党组党工委主要领导不能正确相识进展和反腐的辩证关系，怕反腐败的辩证关系纪检监察工作会阻碍中心工作，束缚手脚，同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先，担忧自己管辖的单位违规违纪曝光后受到追究，影响政绩，派驻纪检监察机构负责人也怕驻在单位领导不兴奋，除非
44、市纪委有明确指示的工作，一段驻在单位领导不开口基本上无所作为，至使工作主动性不够。 2、领导关系“顺字不够。由于种种缘由，派驻纪检监察机构负责人不能很好的理顺，双重领导体制的关系，不能正确处理，既保证市纪委、监察局布置的党风廉政建设和反腐败工作任务的完成，又保证驻在单位业务中心的完成，没有字会“五指弹纲琴的工夫，没有把纪检监察工作较好地溶入到驻在单位中心工作中去。 3、工作职责“偏字当头。派驻纪检监察机构负责人兼职过多，或兼分管其它职能，或大部分时间从事驻在单位业务中心工作，和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利，以至出现“种了别人的地，荒了自己的田的现象。 4、考核考察“真字不够。由于派驻
45、纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加，派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途，由很大程度受 第四篇：纪检监察派驻机构统一管理调研报告 对县直派驻纪检监察机构实行统一管理的 实践与探究 纪检监察机关派驻机构对所驻单位主要履行党的纪律检查和政府行政监察职能。党的十五届六中全会作出“纪律检查机关对派出机构实行统一管理确实定，是对我国传统的“双重领导体制的重大创新和变革。纪律检查机关对派驻机构实行统一管理，有利于派驻机构履行职能的独立性，同时又让派驻机构更具权威性。从近年来对全县派驻机构实行统一管理的实践和探究，我们粗浅的认为应接受以下几种基本方式。 一
46、、要提高对派驻机构实行统一管理的相识 纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，是新形势下全面推动党的建设新的宏大工程、加强党内监督的一项重大举措，是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。对派驻机构实行统一管理对于充分发挥派驻机构的职能作用，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，有利于派驻机构保持相对的独立性，增加其权威性，强化派驻机构的监督检查职能，逐步完善对权力的监督制约机制，对深化推动党风廉政建设和反腐败工作，具有特别重要的意义。 二、要正确处理好派驻机构与驻在部门的关系 为了便于派驻机构履行职责，纪检组组长接着担当
47、驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参与所在部门的业务分工；派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督，是对权力行使的监督，这种监督应当是全过程和全方位的监督。明确派驻纪检组组长接着担当驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参加与所在部门的业务分工，既便于派驻机构刚好了解部门领导班子及其成员行使权力、履行职责的状况，又保证了其监督身份的相对独立性，有利于派驻机构更加有效地实施监督。同时纪检组长在关心驻在部门党组和行政领导班子组织协调反腐倡廉工作中，能具有相应的身份，保证其履行职责，开展工作具有更大的权威性。 但是，实行统一管理，不是一味地让派驻人员专职做好纪检监察工作，受派驻的纪检监察工作人员更应当关心所驻单位做好其他工作，只有深化其中才能更好地做到监察，没有丰富的工作阅历，即便觉察问题深化去调查也只会是一头雾水。派驻工作人员要在县纪委监察局的干脆领导下，既要加强对所驻单位班子及成员和下级干部的监督，又要留意搞好关系，加强沟通和协调，团结共事，互相支持，协调协作，同时更要主动自觉接受监督。 三、要切实强化监督目的 对派驻机构实行统一管理，主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。派驻机构实行统一管理后，要紧紧围绕强化监督职能这个重点，切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干