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1、2023年新消防法工作汇报 第一篇：新消防法工作汇报 新消防法宣扬贯彻工作汇报 敬重的各位领导： 新颁中华人民共和国消防法以下简称消防法自2023年5月1日实施以来，在区委的正确领导下，在区人大的监督、指导下，xxx区各级政府高度重视，依据建设平安xxx、构建和谐社会的总体部署，坚持预防为主、防消结合的方针，普遍建立消防平安责任制，基本形成了覆盖城乡的消防平安管理网络；逐步增加和改善消防装备器材机构，进一步提升xxx区抗御火灾实力；加大对消防法宣扬教化力度，增加人民群众防火平安意识；各职能部门主动履行职责，加大专项整治力度，形成了齐抓共管的良好局面，实现了xxx区火灾总提平稳的良好的态势，消防
2、法得到了较好的实行。受徐军区长托付，下面，我就xxx区实行新消防法状况做以下汇报。 一、主要工作 一坚持宣扬先行，大力开展消防宣扬教化，不断提高民众的消防平安意识和自防自救实力。 一是以消防法为主线开展一系列宣扬活动。针对新时期信息传播特点，我区运用媒体传播、消防站开放、“119消防宣扬周等多种形式和途径广泛宣扬消防法。近两年，xxx区共印发消防法宣扬挂图、读本及各类宣扬资料1万余份，电视、报刊等社会媒体播发消防法宣扬稿件50余篇，开放消防站150余次，并布设 了消防公益广告。先后实行了消防法宣扬贯彻和消防法进校内活动启动仪式。每年“119消防宣扬日，区政府领导都带着有关部门走上街头，深化群众
3、发放消防学问宣扬资料，宣扬消防法。通过开展一系列的宣扬活动，使一大批职工群众了解了消防法，增加了消防法制观念。 二是广泛开展“三基四进活动。即让消防基本学问、消防基本技能、火灾逃命基本方法结合消防平安“四个实力建设进单位、进学校、进社区、进家庭。在单位，通过把消防学问教化纳入职工岗位培训支配，提高职工的消防平安意识；在中、小学校，通过把消防学问纳入教学内容，教化学生从小树立消防平安观念；在社区，通过将消防工作纳入社区建设支配，大力创建“消防平安文明社区，使消防学问和技能渗透到社区家庭。 三是大力开展消防平安重点培训。依据公安部、劳动部的要求，xxx区公安消防大队分期、分批、分层次开展重点岗位、
4、特殊工种工作人员的消防平安培训，两年来全区共举办消防平安培训班6期，培训人员1000余人次，取得了消防平安培训证，开展消防宣扬活动12次，发放消防宣扬资料1万余份，新增消防宣扬“温馨提示标语1500余份，发送消防平安学问短信息2000余条，有效增加了社会单位消防平安意识和自防自救实力。 二坚持责任到人，建立建全消防责任体系，层层落实防火平安责任制。 第一，建立和完善消防工作责任网络。xxx区人民政府成立了由分管副区长为组长，公安、城建、规划、财政、工商、文化、教化等 多个部门负责人为成员的防火平安领导小组，形成了自上而下、纵向到底、横向到边的消防工作责任网络。从而加强消防平安工作检查、指导，定
5、期召开消防联席会议，探讨解决消防平安重大问题。 其次，大力推动消防目标管理。区人民政府将消防宣扬教化、火灾预防、消防基础设施建设、防火平安责任制等八项责任目标纳入人民政府目标管理的重要内容。每年初，区人民政府与各乡镇、消防平安重点单位等有关部门签订消防平安目标责任书，保证了消防平安工作层层有人负责抓。每年年中、年底，层层组织考核组对消防平安目标责任落实状况进行检查、考核、奖惩。由于措施得力，xxx区近多年来都未发生较大以上火灾事故。 第三，逐步推行社会单位自主管理责任制。公安部机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定61号令公布以来，区政府统一组织协调，相关职能部门亲热协作，紧紧扣住“健全消
6、防平安组织、完善消防平安制度、规范消防平安管理三个环节，不断提高社会单位及其员工的消防责任主体意识，一部分单位起先建立“消防平安自查、火灾隐患自除、消防责任自负的社会消防平安自主管理机制。 第四、社会单位火灾抗御实力有效提升。依据xxxx自治区社会单位消防平安“四个实力建设标准，对社会单位进行工作指导，关心确定消防平安管理人，指导各单位定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任，催促建立并落实消防平安自我管理、自我检查、自我整改的机制。通过“四个实力建设，全区属于人员密集场所的消防平安重点单位基本做到消防工作档案完善、防火检查巡查落实、消防教化培训定期开展、消防设施标识规范。 三坚持依法治火，
7、狠抓消防平安专项治理和重大火灾隐患整改，主动预防火灾事故发生 一是大力开展消防专项治理。近两年，依据国务院、自治区人民政府的部署，针对xxxx区消防工作的薄弱环节和一些火灾危险性大、易发生群死群伤火灾事故的行业、场所，由各部门联动、单位自查自改、监督管理部门检查验收，先后开展了公共消遣场所、商场、市场、易燃易爆场所、“三合一场所、“九小场所、国庆60周年及回商大会、xxx区设区及建区十周年等10多个方面的消防专项治理。同时在区政府统一部署下有效开展了针对圣诞、元旦、春节、元宵节以及两会期间的消防平安专项治理工作。整治期间，区委、区人大领导多次专题听取整治工作状况汇报，并深化重大隐患单位督察，促
8、进了整改工作的落实。两年来，xxx区共清理、检查各类场所280余家，催促整改火灾隐患220余处，从而有效地预防和削减了火灾事故发生。 二是狠抓重大火灾隐患整改。为有效遏制重特大和群死群伤恶性火灾事故发生，区人民政府始终把重大火灾隐患整改作为专项整治工作的重中之重。近年来先后多次对区内重大火灾隐患进行了通报，并提出“逐一整改，逐一督办，一个也不放过的要求，责成相关单位及其主管部门先后整改消退重大隐患多处。为认真吸取其他省市火灾事故教训，分别在09年、10年以公安消防大队带头、公安分局、区政府统一领导之下对xxx区建材市场、xx商城重大火灾隐患实行政府挂牌督办。多部门联合执法，对原建村市场进行拆迁
9、，xx商城内的非法建筑及占用、堵塞消防车通道的全部构筑物进行撤除，有效进 行了治理，切实使xxx区长期存在的重大火灾隐患得以铲除。 三是加大消防执法力度。公安消防大队认真履行日常监督管理职责，结合不间断的专项整治工作，按照消防法律法规，不断加大消防执法力度。近年来，共依法办理违背消防法行为的行政案件19起，10家单位被责令停产停业，17家单位被惩处款。 四坚持防消结合，加强消防基础设施、消防装备建设，不断提高城市重特大灾难事故应急处臵实力。 一是消防经费增长实现突破。xxx区开发建设仅十年，财政极为困难，09年财政收入2000余万元，10年财政收入仅为4000余万元，但区政府在这样的财政状况下
10、，照旧将消防法宣扬贯彻工作作为一项服务民生的大事来抓。09年给消防大队的预算内经费23万元，10年预算内经费增长到60.4万元，二是加强消防基础设施建设。区人民政府高度重视加强城市消防基础设施和消防装备建设，全力保障消防部队灭火和抢险救援工作需要，为快速、有效地处臵城市重特大灾难事故做好充分的物质准备。在去年，区政府胜利组建了应急救援大队。区委书记xxx、区长xx多次组织会议探讨xxx区消防工作，在探讨消防建设投入时，面对资金缺乏的现状，区政府照旧对消防装备建设进行了大力的投入。两次为基层单位购臵了个人防护装备、特种防护装备、抢险救援器材、灭火类常规器材以及通讯器材等173套，总价值约41万元
11、，基层一线官兵的个人防护、攻坚组装备以及应急救援装备配备率均到达100%，消防车辆和器材装备实现了量与质的大突破。09年划拨预算 外经费44万元，给大队购臵一台抢险救援车。10年划拨预算外经费20万元，为大队新建一座训练塔，结束了大队没有训练塔的历史。10年年底区政府再次划拨预算外经费60万元购臵一台泡沫消防车，为有效扑救油类及易燃易爆场所火灾供应了装备支持。同时，政府在城市新建、改建、扩建工程中，协同规划，将消防栓增设与城市进展同步进行，确保不欠新帐，尤其在新农村建设中，政府将消防用水、取水因素全盘考虑在新修水源工程建设中。 五合同制消防员队伍建设蓬勃进展。xxx消防大队是一支现役制与合同制
12、混编的消防队伍。自大队2023年成立之初，大队与政府达成一样，招收合同制消防员五名，合同期限两年，通过两次增聘现已进展成10名合同制消防员，有效确保了一线执勤警力。合同制消防员经费保障也由刚起先的7万元增至到如今的23万元。 二、存在的问题 在区人大的监督指导下，近年来，我区在贯彻执行消防法方面取得了一点成效，消防工作有了新的进展。但是，随着改革开放和城市的建设进展，消防工作也不断面临新状况、新问题，我区消防工作还存在一些薄弱环节，消防平安形势照旧严峻。 一是消防平安形势照旧严峻。2023年至2023年，xxx区共发生火灾事故84起，干脆财产损失38万元，火灾总体形势相对平稳，但农村火灾长期居
13、高不下2023年至2023年农村地区发生火灾47起，占到xxx区总火灾起数82.6%，；目前相对平稳的火灾总体形势只是临时外表现象，随时都有诱发较大甚至是重特大火灾事故的可能。部 6 分企业对火灾的严峻性、危害性相识缺乏，不能正确处理生产经营与消防平安之间的关系，消防平安投资缺乏、措施不到位；有些建设工程未经消防审核、验收，擅自投入运用；一些多产权建筑、老建筑消防隐患较多且管理困难，挤占、堵塞消防通道，消防平安设施不达标；部分“九小场所和农村社区，消防意识淡薄，平安管理不到位，消防器材配备缺乏、修理不够，形同虚设。 二是全民消防平安意识淡薄。在普法宣扬方面，部分单位对消防平安内容的支配较少，重
14、视不够；主流新闻媒体宣扬作用没有充分发挥，涉及消防平安的宣扬比重偏低，宣扬方式单一；职能部门的消防平安工作缺少针对性和实效性，存在宣扬死角；个别机关、企事业单位对消防工作相识水平不高，对消防平安学问的学习抓得不紧；一些企业对市场经济条件下独立担当消防平安责任相识缺乏；社会群众、企业职工缺乏有组织的消防演练，对防火、灭火器械的运用、逃命疏散等基本的消防常识了解不多，自防自救实力不够。全市消防宣扬工作还处于“宣扬部门零打碎敲、公安消防部门孤军作战的阶段。 三是公共消防设施建设仍滞后。消防规划不科学，消防规划执行不严格，消防事业进展滞后于经济社会总体进展，公共消防设施建设“旧债未清、又添新帐。农村地
15、区消防基础设施落后，大部分乡镇农村专职、义务消防队都未组建，无消防水源。消防站布点缺乏，消防装备不能适应本地区高层、大空间、大体量建筑和化学危险品等场所灾难事故的处臵需求。消防监管力气没有随着监管对象的增长而增长，农村社区消防监管网络不完善，许多小单位、小场所还没有得到有效监管。在公共消防资源、消防力气还欠账较多的状况下，消防官兵疲于奔命、监督警力缺乏的问题也将会更加突出。尤其是冬春火灾 7 高发季节、元旦、春节等重大节日期间经常出现无消防执勤力气可调派的状况。 四是各类应急救援装备器材仍缺乏。近几年，虽然在区委、政府的大力支持下，消防装备经费投入加大，器材装备建设得到了快速进展。但作为应急救
16、援队伍的骨干力气，应对特殊灾难事故的“高、新、精、尖等新技术装备器材还特别紧缺。我区消防装备器材，尤其是各类抢险救援器材和特种装备配备品种、数量与国家城市特勤消防站建设标准相差还比较大。一部分原有装备已到达报废年限，面临淘汰，消防站和消防装备数量与城市规划要求还有相当大的缺口，与我区抢险救援工作实际需要还有很大差距，与面临的新形势、新任务仍不适应。 三、下一步工作措施 下一步，我们将在总结前段工作的基础上，进一步实行消防法，针对消防工作中存在的突出问题，重点抓好以下工作： 一进一步建立健全社会消防宣扬和单位自主管理机制，大力推动消防工作社会化。 一是建立社会消防宣扬机制。坚持以人为本，接着以“
17、三基四进为目标，充分发动和依靠社会单位和群众，逐步建立与完善社会消防平安教化、培训体系；充分发挥新闻出版、电视、通信网络等部门的主动作用，探究建立社会消防平安言论宣扬、监督体系的有效方法；逐步形成“政府领导、部门联动、群众参与的社会化、公益化、规范化的消防宣扬格局。 二是进一步健全和完善消防平安自主管理机制。接着深化贯彻公安部61号令，认真落实消防平安责任制和奖惩制，进一步推动社会各单位牢固树立消防平安自主管理意识，切实履行消防工作职责，自觉规范和加强单位内部的消防平安管理，做到“目标任务明确、工作措施具体、责任落实到人，从而提高单位自身防范火灾事故的实力。 二进一步加大消防专项治理力度，坚决
18、整治旧隐患，预防新隐患。 一是进一步开展消防平安专项整治。针对九小场所、多位一体场所、公众聚集场所等重点行业、场所存在的问题，按季节特点，分行业、分系统开展专项整治。通过实行群众举报、挂牌警示、媒体曝光等多种手段，充分调动社会各界力气，群防群治，刚好觉察和消退火灾隐患，严防养患成灾。 二是从源头抓起主动预防新隐患。从建筑设计、施工等基础环节抓起，严格消防审核和验收，严格消防平安管理，筑牢人防、物防、技防“三道防线，防止产生新的隐患。 三进一步规范消防行政执法行为 一是依据消防法的要求，将消防工作纳入国民经济和社会进展支配和城市建设总体规划之中，使消防工作与经济建设和社会进展相适应；认真探讨和解
19、决城市消防规划编制、公共消防设施建设等基础工作中存在的问题，保证城市消防布局、消防站、消防通讯、消防供水、消防车通道、消防装备等落实到位，保证社会经济进展与消防建设同步进展。二是严格依据消防法的规定，进一步规范消防行 9 政执法程序，量化自由裁量标准，加大消防监督业务培训力度，建设一支高素养的消防行政执法队伍，提高服务质量和工作效率，确保群众满足；通过聘请社会消防监督员、开门评警等方式，建立健全消防行政执法监督制约机制，确保严格、公正、文明执法。三是全面启动“全民消防宣扬教化支配。依据“人人受到宣扬教化，人人增加防范意识，人人驾驭基本常识的要求，推动各系统、行业和单位按支配和大纲开展消防宣扬教
20、化；协调教化部门，通过开展创建活动，使全部在校中小学生及教职员工普遍接受消防平安学问教化；充分利用农村地区清真寺点多面广、信教群众多的地域特点，以清真寺为平台深化开展消防宣扬进农村活动。 以上简要汇报的是近年来我区执行消防法的状况，今后，我们将以高度的责任感，进一步宣扬贯彻消防法，同时不断探究消防平安管理的长效机制，努力提高消防平安管理水平，为城市建设、经济进展创建一个更加良好的消防平安环境。 其次篇：新消防法解读 新中华人民共和国消防法解读 自2023年5月1日起，修订后的中华人民共和国消防法将正式实施。新消防法对原1998年实施的消防法作了大幅修改，共增加了1章20项法律条款，是我国消防法
21、律政策的一次重大调整。新消防法的修订和公布实施，对加强我国消防法治建设，推动消防事业科学进展，维护公共平安，促进社会和谐，具有特别重要的意义。消防工作覆盖全社会，新消防法的实施，从法律层面上对机关、团体、企业、事业单位的防火工作，对生产经营销售消防产品的企业行为，对社会成员的消防平安违法行为，都提出了新的要求，牵涉到各个社会组织和社会成员的切身利益。为便利群众切实驾驭新消防法的新精神、新规定，江苏省公安厅法制处和消防局的专家，特地就新消防法的法律规定进行深化浅出的解读。 1、为什么要修订消防法？ 1998年9月1日起施行的消防法，在预防和削减火灾，维护消防平安方面发挥了重要作用，但面对以人为本
22、、保障和改善民生、强化社会管理和公共服务的新要求，原消防法的一些规定已经难以适应新时期消防工作的需要。一是对消防工作责任主体规定不够全面，责任不够完善和清晰，不适应消防工作社会化的需要；二是对消防监督管理制度的设置不适应形势需要，支配经济时期包揽式管理的色调较浓，不适应转变政府职能的要求；三是缺乏运用市场机制和经济手段防范火灾风险的规定，不利于发挥市场主体在保障消防平安方面的作用；四是对违背消防法规危害公共平安的行为规定不全，缺乏必要的强制措施，不能有效消退、制止违背消防法规行为和严峻危及公共平安的火灾隐患。从江苏的状况来看，随着经济和社会的进展，城市化进程不断加快，各类公众聚集场所和高层建筑
23、大幅增多，诱发火灾因素不断增多，消防平安形势比较严峻。原消防法对消防工作社会化、应急救援方面的规定确实已经落后于形势的需要。 2、修订后的消防法内容主要有哪些转变？ 从大的方面来说，新消防法主要在8个方面对旧法内容作了调整和完善： 一是确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民主动参与的新消防工作原则； 二是建立健全了政府、部门、单位、公民为责任主体的社会化消防工作网络和责任体系； 三是重点对建设工程消防监督管理制度、消防监督检查制度、消防产品监督管理制度等消防监督管理制度进行了改革； 四是对农村消防工作做了进一步的强化； 五是完善了社会消防基础服务方面的机制； 六是拓展和强化了消
24、防部门的应急救援职能； 七是加大了对危害公共消防平安行为的查处力度； 八是加强了对消防执法工作的监督。 3、怎么理解新消防法确定的新的消防工作原则？ 新修订的消防法的最大亮点，就是确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民主动参与的消防原则。 “政府统一领导主要是进一步具体化了各级人民政府的消防责任，这个简洁理解。 “部门依法监管是指公安机关依法对消防工作实施监督管理，并由公安消防机构负责实施；政府其他部门都要在各自的职责范围内，按照消防法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。 “单位全面负责是指每个单位要对本单位的消防平安负责，单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人；应当加强
25、对本单位人员的消防宣扬教化，落实消防平安责任制；组织防火检查，刚好消退火灾隐患，保障建筑消防设施完好有效；制定灭火和应急疏散预案，组织消防演练；发生火灾，刚好报警和组织扑救。 “公民主动参与是指任何人都有维护消防平安、爱惜消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务；任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法违纪行为进行检举、控告。 4、新法中对企事业单位的消防平安责任有哪些新的规定？ 单位是社会消防管理的基本单元，对消防平安和致灾因素的管理实力，反映了社会消防平安管理水平，在很大程度上确定了一个城市、一个地区的消防平安形势。新消防法进一步强化了机
26、关、团体、企业、事业等单位在保障消防平安方面的消防平安职责，明确单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。 单位主要职责有6大项：制定消防平安制度、消防平安操作规程；实行防火平安责任制；进行消防平安学问的宣扬教化；组织防火检查，刚好消退火灾隐患；配置消防设施和器材，并定期组织检验、修理；保障疏散通道、平安出口畅通等。任何单位都应当无偿为报警供应便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；发生火灾的单位，必需马上组织力气扑救火灾，邻近单位应当赐予支援；火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当依据公安机关消防机构的要求爱惜现场，接受事故调查，照实供应与火灾有关的状况。 5、新消防法明确规定公民要主动参与维护
27、消防平安，具体来说，作为公民，在消防工作中有哪些权利和义务？ 公民是消防工作重要的参与者和监督者。修订后的消防法关于公民在消防工作中权利和义务的规定主要有： 一是任何人都有维护消防平安、爱惜消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 二是任何人不得损坏、挪用或者擅自撤除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口、消防车通道。 三是任何人觉察火灾都应当马上报警；任何人都应当无偿为报警供应便利，不得阻拦报警；严 禁谎报火警。 四是火灾扑灭后，相关人员应当依据公安机关消防机构的要求爱惜现场，接受事故调查
28、，照实供应与火灾有关的状况。 五是任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。 6、近年来农村地区火灾事故呈增多之势，大的火灾时有发生，新消防法对维护农村消防平安有哪些新规定？ 近年来，全国包括我省农村消防平安形势特殊严峻，火灾起数、损失和人员伤亡居高不下，农村消防平安问题突出。主要缘由，一是农村地区消防基础设施建设滞后；二是消防平安机制不健全；三是消防力气缺乏，群众平安意识淡薄等。新消防法从消防工作全局动身，适应建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，对农村消防工作特地作出具体规定，明确了地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，实行措施加强公共消防设施建
29、设，组织建立和催促落实消防平安责任制。 新消防法将原消防法中的“城市规划修改为“城乡规划，规定“地方各级人民政府应当将包括消防平安布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。城乡消防平安布局不符合消防平安要求的，应当调整、完善;公共消防设施、消防装备缺乏或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。一字之变，“城、“乡并重，表达了我国对农村消防工作的高度重视。 7、消防法的修订，对各类建设工程平安审验有着干脆影响，新消防法对现行的建设工程消防审核、验收有哪些重要的改革？ 建设工程消防设计是建筑消防平安的源头，公安机关消防机构
30、依法对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，是保证建筑消防平安的重要措施。原消防法中规定，需要消防设计的建设工程，必需经公安消防审批同意后才能施工，在运用前，必需经公安消防机构验收合格后才能投入运用。为削减行政答应事项，适应便民利民要求，修订后的消防法改革了建设工程消防监督管理制度，明确了建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度： 一是明确了消防设计审核、消防验收的范围。规定对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。 二是明确了其他工程实行备案抽查制度。修改后的消防法规定，对国务院公安部门规定的大型的人员密集场
31、所和其他特殊建设工程以外的依据国家建设工程消防技术标准需要进行消防设计的其他建设工程，建设单位应当将有关文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；经依法抽查不合格的，应当停止施工。建设单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；经依法抽查不合格的，应当停止运用。 三是规定建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工答应的部门不得赐予施工答应，建设单位、施工单位不得施工；建设工程未经依法进行消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入运用；对违背建设工程消防设计审核、消防验收、备案抽查规定的违法行为，规定了责令停止施工、停止运用、停产
32、停业和罚款的行政惩处。 这样的调整既削减了行政审批事项，又有利于树立建设单位、设计单位、施工单位、工程监理 单位的消防责任主体意识，促进其自觉遵守国家工程建设消防技术标准，认真履行消防平安责任，确保建设工程消防设计、施工质量。 8、假如我是一家工程建设单位，消防设计文件报备具体应当怎样操作呢？ 依据规定，建设单位应当自依法取得施工答应之日起七个工作日内，将消防设计文件报所在地公安机关消防机构备案。 9、近年来消遣等公共聚集场所火灾频发，公共聚集场所的消防平安管理成为焦点，新消防法对此是否更加严格？ 是的。公众聚集场所的消防平安，历来是消防监督管理的重点。新消防法继承和进展了原消防法关于公安机关
33、消防机构对公众聚集的场所在运用、营业前实施消防平安检查的规定，取消了原消防法中关于对公众聚集场所未经消防平安检查或者经检查不符合消防平安要求擅自投入运用、营业的行政惩处中，限期改正的前置条件，对存在上述违法行为的，规定了干脆赐予责令停止施工、停止运用、停产停业和罚款的行政惩处。另外，举办大型群众性活动消防平安也有一些具体要求。比方，为削减行政答应事项，新消防法将大型群众性活动的消防平安纳入大型群众性活动平安管理条例规定的治安行政答应审查内容，避开了多头审批，便利社会，便利群众，同时明确了消防平安要求，规定举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请平安答应，制定灭火和应急疏散预案并组织演练
34、，明确消防平安责任分工，确定消防平安管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、平安出口、疏散指示标记、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。 10、江苏的消防工作始终走在全国的前列，应急救援机制建设比较好，特别是在汶川特大地震抗灾救援中发挥了应有作用，修订后的消防法在应急救援方面提出了哪些新要求？ 据统计，目前公安消防队伍实际担当的火灾以外其他灾难事故的抢险救援工作任务量，已超过了火灾扑救的任务量。为此，新修订的消防法吸取抗震救灾的胜利阅历，在应急救援方面明确提出：各级人民政府应当建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作供应人员、装备等保障，在总则第一
35、条就增加了“加强应急救援工作内容，并将三次审议稿中第37条规定的“公安消防队、专职消防队按照国家规定参加以抢救生命为主的应急救援工作修改为“公安消防队、专职消防队依据国家规定担当重大灾难事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，彰显出应急救援、挽救生命成为消防队伍的法定职责。 同时，新修订的消防法对国家激励、支持消防科学探讨和技术创新，推广运用先进的消防和应急救援技术、设备；县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作供应人员、装备等保障；公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力气的骨干作用；依
36、据国家规定，组织实施专业技能训练，维护保养装备器材，做好火灾扑救和应急救援执勤各项工作，提高火灾扑救和应急救援的实力等方面作出了规定。 11、怎样看待新消防法加大了对消防违法行为的惩处力度？ 由于现行的消防法对于消防违法行为的惩处，设置了“限期整改等前置条件，哪怕被公安消防部门觉察存在消防违法行为，往往也有确定时间的整改期限，假如未在期限内整改，公安消防部门才能予以惩处，客观上放任了消防违法行为。为此，新消防法增加了15条消防违法行为，调整了行政惩处的种类，设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止运用)、没收违法所得、责令停止 执业(撤消相应资质、资格)六类行政惩处，增加了责令停止
37、执业(撤消相应资质、资格)一类行政惩处。针对一些消防法违法行为，取消限期整改的前置条件，一旦觉察违法行为，将干脆查处，赐予停止施工、停止运用和停产停业以及罚款的行政惩处；对一些严峻违背消防法规的行为特别是危害公共平安的行为增设了拘留惩处，罚款额度也有大幅度上升，最高罚款可达30万元。这些规定有利于规范执法、预防和削减消防违法行为的发生。这样，解决了原消防法对违背消防法规的行为规定得不全、不严密，一些违法行为得不到刚好制止、订正和依法惩办的问题，维护了法律的肃穆性和权威性。 12、具体来说，消防法对消防违法行为规定了几种行政惩处？ 消防法共设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业停止施工、停止运用、
38、没收违法所得、责令停止执业撤消相应资质、资格等6类行政惩处。 13、修订后的消防法对火灾赔偿难题有哪些对策？ 近年来，许多地方发生群死群伤火灾事故后，善后处理时往往因赔偿、补偿不到位，给群众生产生活造成困难，给社会带来担忧定因素，也给政府带来巨大压力。为此，修订后的消防法充分考虑我国国情，借鉴国外消防与保险工作的通行做法，第一次将火灾公众责任保险写入法律，规定国家激励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；激励保险公司承保火灾公众责任保险。公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业，应当主动投保火灾公众责任保险，充分运用市场手段化解火灾
39、风险。保险公司应当主动进展、完善火灾公众责任保险业务，拓展保险在社会消防管理方面的作用，完善社会保障机制，进一步提高公共消防平安水平。 第三篇：新消防法解读 新消防法解读 一、消防审验制度改革 此次新消防法修订，最大的转变就是审验制度改革。主要是表达在新消防法第9-14条。 一改革建设工程消防设计审核制度。 现行消防法规定，建设工程的消防设计文件由公安消防机构审核。随着我国建设工程质量管理方面的法律、法规和消防技术标准的不断完善，依据政府职能转变和依法行政的要求，有必要对建设工程消防设计的审核制度进行改革。根据修订后的消防法规定，国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位
40、应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构应当对审核结果负责。其他建设工程的消防设计文件，建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 对于目前建设单位依据有关规定将包括建设工程消防设计在内的建设工程施工图设计文件托付审图机构进行审查的问题，可在实践中进一步总结阅历。 二明确了建设工程消防验收的重点。 现行消防法规定，依据国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必需经公安消防机构进行消防验收。修订后的消防法根据审核的范围缩小了公安机关消防机构对建设工程消防验收的范围，相应强化了事后消防抽查监督。规定：需要进行消防设计的建设工程
41、竣工，由公安机关消防机构审核的，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 二、审验范围和程序此部分为新建设工程消防监督管理规定修订 1 的新动向 一审验范围 1、大型人员密集场所的界定 1建筑面积大于1000平方米的公共消遣场所； 2建筑面积大于3000平方米的医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间； 3建筑面积大于6000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；4建筑面积大于8000平方米的公共图书馆、公共展览馆、商住楼、综合楼； 5体育场馆、会堂、剧场；客运车站、码头、民用机场的候
42、车、候船、候机厅楼； 6其他单体建筑面积大于10000平方米和建筑高度超过50米的公共建筑。 2、特殊建设工程的界定 1省级以上文物古建筑的修复工程； 2地级以上城市的电力调度、电信、邮政、防灾指挥、广播电视楼、档案馆； 3城市轨道交通、隧道； 4发电厂站、区域变配电工程；5甲、乙类厂房和库房； 6建筑面积大于12000平方米的丙类厂房和库房；7高层丁、戊类厂房和库房，高架库房；8甲、乙、丙类液体储罐区；9可燃、助燃气体储罐区、供应站；10汽车加油、加气及其合建站。 二审验程序 1、审核程序 建设单位应当在建设工程初步设计或者建筑内部装修工程设计完成后，向公安机关消防机构申请消防设计审核。申请
43、消防设计审核应当供应以下材料： 1建设单位的合法身份证明文件复印件；2设计单位资质证明文件复印件；3建设工程消防设计审核申报表； 4初步设计文件或者室内装修工程设计文件包括设计图纸和说明；5设计单位出具的建设工程消防设计质量合格承诺书；6建设工程规划答应证复印件。 对于我国消防技术标准尚未规定的消防设计内容和新材料、新技术带来的有关消防平安的新问题，当执行国家工程建设消防技术标准强制性要求有困难时，建设单位应在申请消防设计审核的同时申请消防技术专家评审，提交具体的消防设计方案及有关材料。 2、验收程序 经消防设计审核的建设工程，建设单位在组织竣工验收合格后向公安机关消防机构申请消防验收。申请消
44、防验收应当供应以下材料： 1建设工程消防验收申报表；2竣工图纸及隐藏工程监理记录资料； 3设计、施工、工程监理等单位竣工验收人员签署的竣工验收原始文件； 4消防产品质量合格证明文件，建筑内部装修材料见证取样、抽样检验报告及其它燃烧性能证明材料，阻燃制品的燃烧性能证明材料； 5建筑消防设施技术检测合格证明文件； 6施工、工程监理、检测单位的身份证明文件复印件和资质证明文件复印件。 37建设、设计、施工、工程监理单位出具的消防设计、施工质量合格承诺书。 三审验期限 公安机关消防机构应当自受理消防设计审核之日起20个工作日内做出审核确定，专家评审时间不计算在审核时间内。 公安机关消防机构应当自受理验
45、收申请之日起20日内组织消防验收，并出具建设工程消防验收看法书，消防验收评定合格的，应当作出消防验收合格确实定。评定不合格的，应当作出消防验收不合格确实定，提出整改看法并要求建设单位整改完毕后补报消防验收。 三、建设单位的职责 随着新消防法和相应的配套规章制度的出台，建设单位将担当以下方面的责任： 一依法向公安消防机构申请建设工程消防设计审核、消防验收，或者备案消防设计和竣工资料，接受消防监督检查； 二以合同商定设计、施工、工程监理单位执行消防法规、国家工程建设消防技术标准的责任； 三实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并托付监理； 四选用符合国家规定资质条件的消防设施设计、施工单位；
46、 五选用合格的消防产品和有防火性能要求的建筑材料。 六依法应经消防设计审核、消防验收的建设工程未经审核的，不组织施工，未阅历收或者验收合格的，不交付运用。 七在收到消防设计、竣工验收抽查通知书后，应当组织进行整改。正在施工的，应当依法停止施工；已经运用的，应当依法停止运用。 在担当以上责任的同时，建设单位不得指使或者强令设计、施工、工程监理等有关单位和人员违背消防法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量。 四、施工单位的职责 施工单位对建设工程消防施工质量担当以下责任： 一依据国家工程建设消防技术标准和消防设计文件施工，并作出消防施工质量合格的书面承诺； 二查验消防产品和有防火