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1、2023年社会科学类文章阅读 第一篇：社会科学类文章阅读 社会科学类文章阅读 社会科学类文章高考试卷命题的类型有两种：一是第一卷中阅读一篇文章答四道选择题，如2023年全国高考卷的铜奔马正名；二是第二卷中阅读一篇文章答一道选择题，三道简答题，如1999年全国高考卷的创建宣言。上海卷与全国卷题型相同，题数不同前者的命题思路与自然科学类文章的命题思路相近，后者的命题形式与文学作品的命题形式相像。10年来高考试题中出现的社会科学类文章内容广泛，涉及社会科学的许多方面，有政治经济、教化探究、考古探讨、诗画评论、文学评论、艺术鉴赏等 近年来高考语文考试说明中的“考试内容中都明确要求：“能阅读一般社会科学
2、类文章和文学作品。其中考查阅读社会科学类文章实力，一般以选择题的形式出现，题量为4题，赋分每题3分，共12分。社会科学类文章的内容范围很广，既可能会涉及到天文.地理.生物.物理.化学以及当代最新的高科技学问，也可能涉及到政治.社会.历史.地理.文学.美学等学科的学问。但其阅读目的并不是为了弄清楚这些学问本身，而是借助语文的学习方法和规律，完成阅读理解的任务。社会科学类文章是指探讨各种社会现象的科学的文章，包括经济学.教化学.历史学.文化学.语言学.文艺学.美学.伦理学等学科的文章。高考命题留意人文科学学问的传播。本考点内容慢慢引起了命题人的重视，另外，它涉及面广，所论多为人们共同关注的某一问题
3、，因此读者范围较自然科学类广泛，是中学生必读的一类文章，因此，考生应当重视这个考点。命题材料丰富，凸显文化含量.人文价值.教化作用，留意着眼全文筛选.提取与整合信息，对考生整体理解实力的考查力度加大，“提炼.概括和拓展成为考查的重点 阅读社会科学类的文章，驾驭基础学问是必要的前提。以下比照考点将社会科学类文章阅读的有关学问作些梳理 1理解(B) 理解文中重要词语的含义 “重要词语的含义包括这些词语的基本义、比方义、语境义 把握词语的基本义要从分析词语来源、词类、结构入手，对概念的理解要精确推断概念的本质属性。 理解与确认词语的比方义要从分析喻体与本体的相像性入手，找寻比方的本体是正确解题的关键
4、 分析词语的语境义，要留意从整体阅读理解的角度动身，将词语放在特定的语言环境中去分析，在明确词语所在的语句的句意、所在段落的含义、所在语段前后关系的基础上理解词语。理解文中重要句子的含意 理解并说明句子含义可从以下角度入手。 一是语法分析。对困难的单句要分清其句子的主干，明确陈述的对象，理解其修饰、限制的成分。对复句要明确区分其句间的关系。对句群要通过分析关系来理解句子所表达的中心或重点。 二是语境分析。首先要精确推断句子在文中或语段中的位置，理清是否为起始句、收束句、过渡句、中心句、关键句等。其次要根据上下文的内容联系来确定语句的基本内容或含义。同时还应抓住作者的基本行文思路，把握文章脉络，
5、从整体联系中去理解文章语句的含义。三是修辞分析。对运用修辞格的语句应从修辞本身的特点动身来分析理解，如比方的相像性，借代的相关性，运用反问、反复的句子要分析表达的思想内容。 2分析综合(C) 筛选并整合文中的信息。 对于筛选并整合文中的信息，要留意以下方面： 一是分清要求类属。对材料分类，标准不同，类属不同；对材料整合，要求不同，类属也不 1 同。首先要认定筛选并整合的标准和要求，前提认定了，才能精确而快速地进入解题的正轨。二是紧扣语言环境。要词不离句，句不离段，段不离篇，留意联系作者的观点和写作意图，在语境信息中筛选出重要信息。 三是辨明材料主次。既要避开遗漏主要的信息，又要避开夸大次要的信
6、息。 分析文章结构，把握文章思路。 文章常见的结构有并列式、比照式、层进式、总分式。并列式的几个层次、段落之间的关系是平行的，没有主次的。比照式是把两种事物或意思加以对比，或者是用另一种事物或意思来烘托某一种事物或意思。层进式的各层次、段落之间是层层深化、步步推动的关系，各层次、段落前后依次有严格要求，不能随便改动。总分式就是总说分说的关系，有先总说后分说、先分说后总说、先总说后分说再总说三种类型。 归纳内容要点，概括中心愿思。 “内容要点又分为“显形要点和“隐形要点。“显形要点是指在文章中有明显语言标记的，如用“首先、其次、再次等表序列的词语，或某一段中并列于其他段落的中心句；“隐形要点是指
7、作者观点并无语言标记，散见在文章各处的要点，要在文章各部分的字里行间去找寻并概括，从各种信息中揣摩作者意图。具体地说就是：对具体的内容精确地加以概括，提炼出它的核心，这是一种抽象的概括实力；对抽象的内容加以阐发，使之具体化，即利用具体的材料或阅历作出说明，这是一种形象发散思维实力；对含蓄的语句加以说明即结合具体语境分析，揭示语句的深层含义和言外之义，这是一种综合分析思维实力。分析概括作者在文中的观点看法。 分析把握作者的观点看法，最基本的方法是根据文体特点对文章内容作具体分析。如争辩文要分析其论点和分论点，一般来说，这就是作者所要阐述的观点；还要分析其论证材料，特别是正反的事实材料，其中往往蕴
8、含着作者的感情倾向。 作者的观点和看法，有的是干脆表述出来的，有的则是分散在多处。对于前者，只要在理解的基础上干脆提取就行了；对于后者，需要在区分和筛选后得出正确推断，然后作出精确的概括。 根据文章内容进行推断和想像。 根据文章内容进行推断和想像要留意以下几点： 一是理解文章的整体内容。首先应在整体阅读的前提下，把握全文的基本思想倾向、观点看法，筛选出文中的有关重要信息，留意不同观点之间的区分及作者对它们的评论或看法。读通了全文，驾驭了主旨，做题才会精确。 二是抓住隐含信息。挖掘有关材料或信息中的隐含信息，是一个难点，也是一个重点。或者是文中对某一方面的问题没有明确的说法，或者是作者对问题的进
9、展做了确定的示意，或者是命题者对某一问题变换了一个角度，或者在文章的分析总结中临时借用了某方面的材料、观点，或者是时间、地点等因素的变换，等等。 三是留意语言标记。语言形式的提示作用很重要，应亲热关注，抓住了某些关键词语也就可能找到重要信息。如表时间、趋向、主次、推断、因果、类比、总结概括等语句，句式上的因果、转折、条件等。 四是驾驭必要的推断方法。这主要指一般的规律推理方法，如分析综合、归纳、演绎等。在阅读理解过程中，留意通过联想、想像、推断、推理等思维活动，精确地获得和加工信息。考点1理解文中重要的词语的含义和重要句子的含意 这一考点在高考实力要求方面属于B级层级。它是在识记基础上的高一级
10、实力层级，要求考生能对文章中重要词语的含义和重要句子的含意做到能够领悟，并能作出简洁的说明和精确的推断 理解文中重要词语的含义和重要句子的含意，考生经常出现以下错误： 1关于理解文中重要词语的含义方面，考生主要简洁只留意到词语的词典义，忽视了词语的语境义 2关于理解文中重要句子的含意方面，考生主要简洁孤立地、片面地、静止地理解句子的表层含意，而忽视了句子在文中内容和形式方面所起的作用。 在复习时，老师应不断强化考生的语境意识，坚持“词不离句，句不离章的原则，并留意以下几点： 1 驾驭词语语境义有关学问； 2 形成快速领悟词语所表达概念的内涵和外延的实力； 3 区分词语在句中及文中的作用； 4
11、培育从分析句子结构入手，正确理解句意的实力； 5 驾驭分析内涵丰富、语意深刻句子的方法； 6 区分重要句子在文章内容和形式方面所起的作用 第一讲理解文中重要词语的含义 其次讲理解文中重要句子的含意 第一讲 理解文中重要词语的含义 首先，考生必需从词汇学的角度，从宏观上驾驭词语的基础学问。诸如词语的构成、词语的来源、词语的分类意义、词类、结构等上述的学问探讨的范围只停留在词语的语表义，或称词典义。这类词语的意义一般在高考中不会干脆考查，只是作为高考中理解词语含义的基础。熟识这类学问很有必要，是为在考试时理解文中词语布置了较为广袤的学问背景。其次，重点建立词语的语境义的概念。语境义是词语在特定语言
12、环境中形成的临时意义。语境义相对于词典义，两者不同的是，词典义相当于固定住户，在词典中找得到其说明的词条，是人们在运用词语时商定俗成的含义；而语境义往往是词典中没有的义项，是临时住户，只在特定的语言环境中暂居一下，脱离了语境的“住处，其临时的词义就不复存在了。如话剧陈毅市长中，陈毅市长在探望化学家齐仰之时说道：“我们共产党人也是搞化学的。这里的“化学一词，就不是词典上的“探讨物质的组成、结构、性质的转变规律及其应用的科学之义，而是“转变人的学问或“变更人思想的学问之义。 再次，驾驭语境义形成的一些状况 1 特殊义。特殊义是指在特定语言环境中特指的意义 例如1998年全国高考卷第23题考查对“转
13、基因作物一词的理解，就是考查这一词语的特殊义。 23根据文意，对“转基因作物理解正确的一项是 A因环境影响脱氧核糖核酸的转变而产生额外特性的作物。 B能够产生抗除莠剂、抗植物病毒等额外基因的作物。 C一种利用移植其他生命体基因此形成的新的杂交作物。 D移植了其他生命体基因从而产生额外特性的作物 2指代义。指代义是指某个词语在行文中指代了上文或下文中的词语、短语、句子、某几句话或某个语段的含义。理解指代义，要确认词语所指代内容及其范围、位置和层次等。词语的指代义有两种形态 代词形态，即用代词来指代某个意义。例： 下面一段话中加点的“其的含义是 人类社会的每一个进展阶段各有其独特有文化，要是我们把
14、人类文化的每一个阶段的成就综 合起来，分门别类，互相比较，就可以对各个阶段人类文化进展的相对量及其进展进度的比率得到一个印象 答： 答案应为“各个阶段人类文化进展的相对量。加点的“其原委是指前文的“相对量，还是“人类文化进展的相对量，还是“各个阶段人类文化进展的相对量，这里就牵涉到指代义所确认内容的范围问题。从整个语境看，这里应包含了“相对量前面的全部定语。非代词形态，即用非代词来指代上下文中的一些内容。例： 即使穿过一般的透亮材料，比方玻璃或水，光速也会略微降低，因为光会与组成材料的原子互相作用。但是在这种状况下，影响是微弱的，并且任何加强这种影响的试图都会导致光的汲取。因此，重要的是使光的
15、速度降低，而且不至于被汲取。韦尔奇博士通过小室做到了这一点。这种方法把铷原子置于一种特殊微妙的量子状态中，在这种状态下铷原子不能汲取光。同时，两束光的互相作用产生了另外一束波长很长的光，这束光的传播速度比原先两束光的速度要慢得多 17.文中加点的“影响一词的意思是 A.一般的透亮材料使光的速度降低 B.光对于所通过材料的原子的作用 C.两束经过微小调整的激光的干扰 D.小室中热的铷原子减慢光速的效果 选自2000年全国高考语文试题 答案为A。选择对A项，关键看原文语境，从上文看“但是在这种状况，影响是微弱的中的“在这种状况下是指光穿过一般的透亮材料，受到的影响是什么呢？影响是“光速也会略微降低
16、。再从下文看，使光速降低并且不被汲取是探讨的预期效果，而穿过一般透亮材料的光不能到达光速降低的预期效果，而要到达光速降低的效果又会导致光被汲取，所以一般透亮材料使光速降低的影响是微弱的。其余选项均不符合语境 这道题考的是一个名词“影响在文中指代的内容，即指代义 3概括义。概括义指某个词语对上下文的某一段文字内容所概括的意义。理解词语的概括义，一般要精确地理解原文某部分所说明或阐述的基本内容、范围和意义。例： 阅读下面一段文字，回答第10题 粘在铜胎上的图画全是线条画，而且一般是繁笔，没有疏疏朗朗只用少数几笔的。这里头有道理可说。景泰蓝要涂上色料，铜丝粘在上面，涂色料就有了界限。譬如柳条上的每片
17、叶子由两条铜丝构成，绿色料就可以填在两条铜丝中间，不至于溢出来。其次，景泰蓝内里是铜胎，外表是涂上的色料，铜胎和色料，膨胀率不相同。要是色料的面积占得宽，烧过以后冷却的时候就会裂。还有，一件器物的外表要经过几道打磨的手续，打磨的时候着力重，简洁使色料剥落。如今在外表粘上繁笔的铜丝图画，事实上就是把外表分成多数小块，小块面积小，无论热胀冷缩都较比微小，又较比禁得起外力，因此就不至于裂开、剥落。通常谈文艺有一句话，叫内容确定形式。咱们在这儿套用一下，是制作方法和物理确定了景泰蓝掐丝的形式 10.从全篇看，最终一句中的“制作方法具体指的是 A.掐丝、涂料、烧制和打磨 B.点蓝、烧蓝和打磨 C.景泰蓝
18、的特殊工艺过程 D.以上几项都概括得不对 选自1989年全国高考语文试题 答案为B。A项错在“确定掐丝形式的“制作方法不应包括“掐丝本身；项太笼统；D项明显错。 这道题考的是一个名词性短语在文中概括上文内容的意义。 最终，要驾驭一些规律学中有关概念的常识。 一个词语都承载着一个概念，形成概念就是对词语的正确理解。概念是词语所表达的事物不同于其他事物的本质特性。概念的内容称为概念的内涵，概念所包括有范围称为概念的外延。驾驭概念的内涵，就要了解揭示概念内涵的方法下定义，这在高考中也常被干脆考到。如2023年全国高考第7题，就是考查的为“沙尘暴这一概念下定义： 7以下对沙尘暴的说明，最精确的一项是
19、A 沙尘暴是由于风将大量沙尘卷起，使空气混浊，能见度小于千米的风沙现象。 B 沙尘暴是雕塑大地外貌的自然力之一，是大自然保持全球生态平衡的一项工程。 C 从地质史上看，沙尘暴是风力对草原带有的风化物质进行筛选分类的结果。 D 沙尘暴是那些颗粒适中的粗砂和细砂被大风吹移到旁边就地聚集成沙漠形成的。 答案为A。下定义要求能揭示出词语所承载的概念的内容，也就是该事物区分于其他事物的本质特性。其基本形式为： 被定义项词语+系词大多用“是，也可省略+形成缘由+构成物质+外部形态等+被定义项所属的上位的概念。 在上面例题可以看出，A项中“沙尘暴是被定义项，“是是系词，“由于风将大量沙尘卷起是成因和构成，“
20、使空气混浊，能见度小于千米是形态，“风沙现象是上位概念。只有这一项能揭示出“沙尘暴这一事物区分于其他事物的本质特性，因此，理解也最精确。另外，概念的外延学问也能关心我们正确理解词语。例如1996年全国高考卷第20题就是考查的概念的外延 其次篇：哲学社会科学类作品参考题目 附件1： 河北师范高校2023高校生学术科技创新项目 哲学社会科学类作品参考题目 哲学类 1、实事求是，与时俱进，以人为本与中国特色社会主义道路的开 创。 2、当代中国马克思主义群众化典型调查。 3、科学进展观是马克思主义关于进展的世界观方法论的集中表 现。 4、构建社会主义和谐社会的理论基础和实践意义。 5、改革开放宏大革命
21、历史作用的典型调查。 6、理论创新、制度创新、科技创新推动经济社会进展的典型调查。 7、建设社会主义核心价值体系的实践和阅历的调查探讨。 8、加强社会主义荣辱观教化和建设的典型调查。 9、弘扬中华文化，培育时代精神的调查探讨。 10、主动引导宗教和社会主义相适应问题调查探讨。 经济类 1、全面建设小康社会的理论和实践探讨。 2、市场取向经济体制改革30年历程的典型调查。 3、转变经济进展方式、调整经济结构的典型调查。 4、以工促农、以城带乡的途径和形式调查探讨。 5、我国破除城乡二元结构，形成城乡一体化新格局进程的调查研 究。 6、新时期农村经济体制改革与创新的调查探讨。 7、农村依法流转土地
22、承包经营权问题调查探讨。 8、推动现代农业进展的途径和模式典型调查。 9、农业产业结构调整和优化典型调查。 10、农夫专业合作社进展调查探讨。 11、开发人力资源、提升人力资本问题的调查探讨。 12、扩大国内需求，刺激消费需求问题的调查探讨。 13、货币、保险和期货市场进展与监管问题探讨。 14、地方性中小金融机构进展探讨。 15、中国式劳动力和人才市场进展与完善调查探讨。 16、民间投资问题探讨。 17、民营企业中业主和雇员关系问题的案例探讨.18、民营企业制度创新典型调查。 19、县域经济进展模式典型调查。 20、主动发呈现代服务业的典型调查。 21、垄断行业改革问题探讨。 22、自主创新
23、提升产业技术水平的典型调查。 23、各类企业建立现代企业制度的典型调查。 24、高新技术产业进展调查探讨。 25、主动利用外资、优化外商投资结构的探讨。 26、资源节省型企业典型调查。 27、小城镇现代化建设的典型调查。 28、生态环境产业进展调查分析。 29、我国企业“走出去的典型调查。 30、名牌战略案例探讨。 法律类 1、全面建设小康社会阶段的宪政问题探讨。 2、党的领导、人们当家作主和依法治国有机统一的实现机制探讨。 3、构建和谐社会的法制基础和法律保障探讨。 4、物权法实施问题探讨。 5、学问产权法问题探讨。 6、婚姻法实施中的问题调查探讨。 7、未成年人法律爱惜问题探讨。 8、社会
24、主义市场经济的法律问题探讨。 9、刑事法律问题调查探讨。 10、中国民事法律制度完善探讨。 11、弱势群体的法律爱惜问题调查探讨。 12、社会言论监督的法律问题探讨。 13、公益诉讼问题探讨。 14、我国环境爱惜问题的法律对策。 15、我国行政法制实践的调查探讨。 16、农业农村农夫问题的有关法律探讨。 17、我国反垄断法的理论和实践。 社会科学类 1、当代中国城乡家庭结构转变调查。 2、社会平安感现状和缘由调查分析。 3、生活方式的变更和生活满足度的调查分析。 4、群体性事务的调查和分析。 5、社会信任问题调查探讨。 6、国家认同问题的调查探讨。 7、我国当代社会结构变动的单项调查。 8、就
25、业方式和就业观念转变的调查探讨。 9、我国人口素养问题探讨。 10、城镇老龄事业进展的调查探讨。 11、新型社区管理和服务体制的典型调查。 12、社会转型中妇女地位转变调查探讨。 13、当代社会变迁中消费文化兴起问题调查探讨。 14、新的社会组织建设和管理调查探讨。 15、社会工作服务活动和组织建设的调查探讨。 16、我国社会救助工作体制和状况的调查探讨。 17、我国志愿者事业的进展状况和影响调查探讨。 18、新社会阶层的调查探讨。 19、城市中农夫工状况的专项调查。 20、建立新型农村合作医疗制度的典型调查。 21、群众传媒中表达的价值观对受众的影响调查。 22、时尚的社会心理学探讨。 23
26、、网络进展及其对青少年影响的调查。 24、公民的环境生态意识及其测评探讨。 25、代际关系转变的调查探讨。 教化类 1、以人为本科学进展观和我国教化的进展与改革。 2、建设全民学习、终身学习的学习型社会调查探讨。 3、职业技术教化进展瓶颈问题的调查探讨。 4、中国高等教化群众化的新课题探讨。 5、城乡普遍实行免费九年义务教化问题调查探讨。 6、学生创新精神和实践实力培育的典型调查。 7、高等学校人文素养教化的调查探讨。 8、当代高校生价值取向和心理素养的调查探讨。 9、加强和改革中小学道德教化的典型问题。 10、城镇学龄前儿童教化问题的调查探讨。 11、中国优秀传统文化和大中小学教化。 12、
27、进城务工人员子女同等接受义务教化问题调查探讨。 13、中西部农村教化进展逆境问题调查探讨。 14、少数民族地区教化进展问题的调查。 15、中外学校间学生沟通活动的调查探讨。 管理类 1、电子商务在某一行业的应用的调查。 2、电子政务建设现状和问题的调查分析。 3、新兴科技企业的定位和管理调查探讨。 4、社区物业管理体制和模式的典型调查。 5、大型零售企业物流系统进展调查。 6、信息化对企业价值增值作用的调查探讨。 7、我国企业家队伍成长进展的调查分析。 8、我国民营企业破产、倒闭和再创业问题调查。 9、企业在创新中崛起和进展的典型调查。 10、工矿企业平安生产监管体制和状况调查探讨。 11、食
28、品卫生平安监管体制、机制与状况的调查探讨。 12、医疗与药品的监管体制、机制与现状的调查。 13、非营利组织的作用及其法制化、规范化的调查探讨。 14、新世纪我国商会企业家协会状况的调查与分析。 15、影响基层政府行政管理的因素调查预与分析。 16、城镇化进程中的政府转型和行政改革典型调查。 17、反腐倡廉的典型调查。 18、事业单位管理体制改革的调查探讨。 19、服务型政府建设的个案探讨。 20、市政管理机构建设和体制改革调查探讨。 第三篇：挑战杯社会科学类作品报告 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 挑战杯调查报告 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨-合肥市城郊实
29、证探讨 执笔： 队员： 指导老师： 2023年3月1号经济系挑战杯第四小组 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨 以合肥市为基点 摘要： 随着城市化进程的加快，城建土地的需求量日益加大，土地征收补偿中的茅盾日益突出，被征地农夫的权益保障问题亟待解决。比较突出的问题有失地农夫的安臵问题，失地农夫的就业培训问题等，都是人们关注的焦点，我们所要探讨的就是应当怎样因地制宜的解决在土地征收过程中以及征收后的一系列问题。 本文接受实地调查问卷的方法，以合肥市为基点，收集了第一手资料，使文章更具有真实性，牢靠性，在本次调查探讨中我们觉察许多已经存在
30、但是尚未解决的问题，对城市化的进程，经济的稳定进展具有确定的价值。关键字：城郊失地农夫 权益保障 安臵政策 问题 政府 经济系挑战杯第四小组 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 About suburban landless peasants of rights issues of research (in hefei basis)Abstract: With the acceleration of urbanization, the increasing demand for urban construction land increase in land exprop
31、riation and compensation have become increasingly prominent, the rights of landless farmers protection must be resolved.The more prominent issues resettlement of landless peasants, landless peasants and other employment training issues are the focus of attention, We will study how local conditions i
32、s the solution in the process of land expropriation and the imposition of a range of issues.In this paper, field survey methods to Hefei, the starting point and collected first-hand information to make the article more authenticity, reliability, in this investigation, we found that many already exis
33、t but have not yet resolved, the city of The process of economic stability has some value.Key words: Suburban Farmers Protection Resettlement policy Government Problem 经济系挑战杯第四小组 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 目 录 一 背景分析 5 一我国城郊失地农夫安置的基本状况 5 二我国城郊征地标准及补助金的基本状况 5 三合肥市五个片区的征地综合地价 6 二 探讨方法 6 三 调查结果分析 6 一
34、社会保障政策具体落实状况 7 二失地农夫对政府供应的权益保障的相识度 8 四 调查总结 9 五 相应措施 10 一发达国家安置失地农夫的方式 10 二被调查地区出现的问题的解决方法 11 参考文献 12 附件13 经济系挑战杯第四小组 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 前言 随着我国城市化进程的不断加快，城市数量增多。城市化的推动表现为城市在扩张的基础上城市功能的提升和完善，而城市规模扩张离不开大量城郊结合部的农夫失去赖以生存的土地。城市要进展，要建筑，要教化，要交通等等。这些的建设都是建立在土地的基础上的。但是土地资源是稀缺的，随着人们对土地的不断需求，城市土地开发殆
35、尽，城市的范围也必定不断向郊区进展，一环、二环路甚至是六七环路。 而城市增量土地的来源就是农地，既是城郊土地也就是通常所说的毗邻城区或是与城区相连的集体全部的土地，而城郊土地属于集体全部的土地，但是我国有规定：集体土地的全部权不能出让，只有在国家需要时通过征用程序先让渡给国家。农村集体土地全部权的最终处分权属于国家。就是说国家建设需要运用集体全部的土地时，国家只要通过征用就可以了。集体土地不得买卖为了建设，只有国家征用或征收这些土地，成为国有土地后，才能进入市场。这样在征收的过程中，就出现了许多人们没有想到但实际发生的问题。 在土地征收的过程中，有国家的行政手段进行的强制征收，农夫把土地的全部
36、权转交给了政府，农夫没了土地的全部权就是说他无法再享有这块土地带来的其他的利益。虽然国家会给与相应的补偿，也公布了许多相应的政策，但是在实际的实施过程中，出现了许多人们想到了，可以解决但是不解决的问题。例如，国家发放征地补偿费，对农村劳动力妥当安臵，保障失地农夫生活和社会的稳定，但是在很多的状况下，这些补偿费都无法全额发放，或是和国家的标准相差甚远。 对于征地补偿的方法很多，现金补偿，实物补偿，供应培训机会等，但不同的地区状况不同，补偿所用的方法也不行能一刀切。就拿现金补偿来说，很多农夫，文化水平低，技术落后，他们拿到现金后只是进行短期的生活补贴，等补助金花玩了，他们的生活又将陷入贫困，成为社
37、会的负担。对于失地农夫的安臵以及以后的生活进展，应当实行可持续进展的方针，从实际解决那些遗留问题。 经济系第四组 2023年2月 经济系挑战杯第四小组 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 经济系挑战杯第四小组 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 一、背景分析 一我国城郊失地农夫安置的基本状况 随着我国工业化、城镇化进程的加快，各种用地需求大量增加，征占城郊社区农业用地力度越来越大，需要安臵的失地农夫日益增多，虽然精确数据难以统计，但专家认为，根据国土资源部公布的1987年-2023年经批准的全国非农建设占用耕地23946万亩的数据，我国实际占耕地数约
38、为4420万亩，已经安臵的失地农夫约为5525万人。2023年以来，按城市化进程和基础设施建设步伐，每年需要征用土地约为300万亩，需要安臵的失地农夫约为429万人，到2023年，被安臵的失地农夫将到达一亿人。据沿海12个省市区的调查，仅2000年到2023年共征地246.9万亩，失地农夫236万人，基本上是每征一亩耕地就需要安臵1.4人。西部地区只有10万多人的宜州市市区，1987年以来，城郊建设用地共占耕地7680多亩，已经安臵的失地农夫达13000多人。对于过去在土地征用中有“少批多用和“未批先用等违规，违法现象，由于国家政府在这方面管辖的力度加大，如今都有所缓解，但是实际占用的耕地和被
39、安臵的失地农夫的问题还是凸显不断。由于我国各地经济进展水平不一，对城郊失地农夫安臵的具体方式也不尽相同。 二我国城郊征地标准及补助金的基本状况 我国现行的土地补偿的范围包括土地补偿费、安臵补助费、青苗费及附着物补偿费、新菜地开发基金等。征地补偿费计算方式接受“产值倍数法：征用土地补偿费为该土地被征前年平均年产值的倍；安臵补助费为该土地被征用前年平均年产值的倍；其土地补偿费和安臵补助费的总和按规定最高不得超过土地补征用前年平均年产值的倍。即使按最高补偿倍来算，一亩地平均年产值元，补偿费也只有万元。 据统计，年以来，各类征地给农夫的补助费为平均每亩元，安臵补助费每人元，仅相当于一般公务员一两年的收
40、入。从西部来看，根据征地补偿安臵方法，土地补偿和安臵补助费最高标准只有万元人，仅相当于年当地城镇居民可支配收入的倍。按目前农村居民人均生活消费支出计算，只能维持年左右的生活；按目前城镇居民人均消费支出计算，仅能维持年多的生活。由于补偿标准低，从征地安臵的实施效果来看，很难到达保持农夫原有生活水平的要求。据对成都市高新区红不村七组和八组的被征地农夫的调查，征地前后只有36%的人职业及收入没有转变，64%的人因征地收入下降。目前大量的土地交易中，土地补偿费真正到农夫手里的只有5-10，村集体留下20-30，其他60-70上缴乡以上各级政府。 从1999年土地管理法修订实施以来到2023年12月31
41、日，全国共拖欠17546亿元土地补偿费。为此的农夫。从 2023年 4月起先，由监察部、国土经济系挑战杯第四小组 关于城郊被征地农夫的权益保障问题的探讨合肥市城郊实证探讨 资源部、农业部和国家审计署联合开展的对征地补偿费管理运用状况的专项检查，又称征地补偿费清欠工作，历时 8个月，基本到达了预期目标。数据显示：经上述四部委联合督查，各省区、市政府全面自查自纠，已偿还了 17538亿元亿元，清欠率达9996。但是土地补偿费是因为农夫失去了土地而应当得到的补偿，不是政府的“赏赐，清欠，只是一个短期行为，政府不能年年欠，年年清。关键是要形成一个有效的法律制度，给人们一个确定的预。 三合肥市五个片区的征地综合地价 合肥市区范围内集体土地划分成五个区片(2023年)，分别测算出每个区片的征地综合地价。区片1征地综合地价8.8万元/亩，区片2征地综合地价7.1万元/亩，区片3征地综合地价5.7万元/亩，区片4征地综合地价4.8万元/亩，区片5征地综合地价4.2万元/亩。其中综合地价是指土地补助费和安臵补助费 二、探讨方法 本次实行问卷调查和文案分析法。本组成员共六人，共发调查问卷400份，有效问卷200份。分地区对合肥市城郊的被征地农夫进行实地的调查，取得第一手资料，使探讨的