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1、2023年吉林省中小企业信用担保管理办法5篇 第一篇：吉林省中小企业信誉担保管理方法 吉林省中小企业信誉担保管理方法 第一章总则 第一条为规范全省中小企业信誉担保机构行为，完善全省中小企业融资担保体系建设，保障担保机构可持续性进展，根据中华人民共和国中小企业促进法及国家相关法律法规，制定本方法。 其次条中小企业信誉担保机构是指经省中小企业进展局批准或备案，依法设立的政府全资担保机构、政府参股担保机构、互助性担保机构、商业性担保机构和再担保机构，并独立担当信誉担保责任和风险的专业化融资服务机构。 第三条中小企业信誉担保机构必需依据国家扶持中小企业进展的政策要求，以中小企业为主要服务对象，重点扶持
2、符合国家产业政策，有产品、有市场、有信誉、有进展前景的中小企业。主要从事中小企业信誉担保业务、再担保业务及相关融资服务。 第四条中小企业主管部门是担保机构的监督管理部门，按照国家有关法律法规会同财政部门、银行业监督管理部门和人民银行履行监管职责。 第五条担保行业从事经营活动，应当遵遵守法律律、法规和规章，坚持促进进展与防范风险相结合，供应担保与提升企业信誉相结合，行业自律与适度竞争相结合，分类指导与扶优限劣相结合。坚持法制化、市场化、规模化、规范化的进展方向。遵循自主经营、自负盈亏、限制风险，同等、自愿、诚信、互利的原则。 其次章 设立 第六条申请设立担保机构，应当具备以下条件： (一)有符合
3、法律、法规规定的章程； (二)有符合本方法规定的最低限额的注册资本； (三)有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施； (四)有熟识担保业务的经营管理人员及有确定学历的专业技术人员； (五)符合国家对担保行业统筹规划、合理布局的要求。 第七条设立担保机构须经各级中小企业管理部门批准。设立跨省区或1亿元及以上规模较大的中小企业信誉担保机构，由国家进展和改革委员会审批，由省中小企业进展局负责初审；设立1亿元以下至2000万元以上的中小企业信誉担保机构由省中小企业进展局审批，各市(州)、县(市、区)中小企业局负责初审；2000万元以下不再审批。 第八条设立担保机构的担保业务范围及注册资本： (一)设
4、立省级或引进域外资金的担保机构，在全省范围内开展担保业务，实收注册资金不低于l亿元人民币。 (二)设立市(州)级的担保机构，在市(州)及同一地区范围内开展担保业务，实收注册资金不得低于5000万元人民币。 (三)设立县(市)级担保机构，在同一县(市)范围内开展担保业务，实收资金不得低于2000万元人民币。 担保机构注册资本金，实收货币资金不得低于总注册资金的80。 第九条设立担保机构，申请人应当向拟设担保机构所在地区的市(州)、县(市)级及省级中小企业主管部门提交以下材料： (一)设立申请报告。担保机构对市(州)、县(市)中小企业主管部门拟设立书面申请报告。 (二)设立初审看法。市(州)、县(
5、市)中小企业主管部门以红头文件形式，出具带有文号的书面初审看法或请示(注明拟设立担保公司的名称、企业性质及组织形式、企业法人、注册资本金及出资单位、股东及出资额、经营范围、公司地址等)。 (三)可行性探讨报告和筹建方案。 (四)具有法定资格的验资机构出具的验资报告(原件)。 (五)公司章程。公司章程由股东共同制定，全体股东在公司章程上签名盖章。出资协议由全体股东签名、盖章。出资承诺书由承诺出资的全体股东签名、盖章。 (六)档案所在单位人事部门出具的拟任法定代表人、股东和公司高级管理人员的简历；内部部门设置及人员基本状况(见附表)；在职党政机关领导干部，拟兼任担保机构法人或主要领导，须经所在地上
6、一级组织或人事部门出具任职批准文件。 (七)有符合要求的营业场所的全部权或运用权有效证明文件。 (八)具有法定资格的会计师事务所出具的法人、股东近期(指上年度)财务审计报告及出资实力证明、法人股东的董事会(股东会)决议及营业执照副本(复印件)、法人、股东近三年有关经营业绩、财务状况和信誉记录的报告。 (九)担保机构业务规则、内部管理制度及风险限制制度措施。 (十)工商行政管理机关核发的企业名称预先核准通知书，协作银行意向合作协议，保证金的存储比例及协议担保放大倍数。 (十一)市(州)县中小企业主管部门及所在地县(市)级人民政府公安机关出具的最近两年无违规经营记录证明。 第十条具备以下条件的担保
7、机构可以跨市(州)设立分支机构。 (一)经营担保业务三年以上，注册资本不少于l亿元人民币，可以跨市(州)、县(市)设立分支机构。 (二)最近两年无违法违规经营纪录。 (三)最近两年担保业务放大三倍以上。 (四)担保代偿率低于l。 (五)每个分支机构注册资金不少于2000万元人民币。 (六)各分支机构担保资金总额不得超过担保机构注册资本的50。 第十一条担保机构申请设立分支机构，应向拟设分支机构所在地区的市(州)或县(市)级中小企业主管部门和省中小企业局提交以下材料： (一)设立申请报告。担保机构对市(州)、县(市)中小企业主管部门提交拟设立书面申请报告。 (二)设立初审看法。市(州)、县(市)
8、中小企业主管部门以红头文件形式，出具带有文号的书面初审看法或请示。 (三)可行性探讨报告。 四)具有法定资格的验资机构出具的验资报告(原件)。 (五)档案所在单位人事部门出具拟任法定代表人、股东和公司高级管理人员的简历、内部部门设置及人员基本状况(见附表)；在职党政机关领导干部，拟兼任担保机构法人或主要领导，须经所在地上一级组织或人事部门出具任职批准文件。 (六)有符合要求的营业场所的全部权或运用权有效证明文件。 (七)具有法定资格的会计师事务所出具的该担保机构最近两年的财务会计报告。 (八)工商行政管理机关核发的企业名称预先核准通知书。 (九)市(州)级中小企业主管部门及所在地县(市)级人民
9、政府公安机关出具的最近两年无违规经营记录证明。 第十二条收到设立担保机构或担保设立分支机构的申请后，该市(州)或县(市)级中小 企业主管部门应当报省中小企业进展局审批或备案(申请单位应将上述申报材料按依次用A4纸打印装订成册，一式二份报省中小企业局融资服务处)。 第十三条担保机构变更以下事项应报原审批部门批准及备案： 一)修改章程。 (二)撤消、合并、变更名称。 (三)变更法人代表，(四)变更法定注册地址。 (五)增加或削减注册资本或变更股东。 (六)变更组织形式。 (七)调整业务区域范围。 (八)审批部门认为须报经批准的其他变更事项。 第十四条原则上不准设立外方独资的担保机构。设立中外合资的
10、担保机构按国家关于合资企业设立规定的程序和要求进行报批，但外资不得确定控股。 第十五条担保机构及其分支机构经批准后，应持批准文件到有关登记部门办理注册登记手续，领取营业执照，方可营业。 第十六条担保机构解散或依法破产，应持审慎原则。需向原审批部门提出申请，并报送以下材料： (一)解散申请报告。 (二)股东会议决议或出资人确定。 (三)清算程序。 (四)债权债务及或有债权债务支配方案。 (五)清算组织及其负责人。 (六)资产支配方案。 (七)审批部门要求提交的其他文件。 第十七条担保机构不能代偿到期担保责任，经原审批部门批准后，根据破产法由人民法院宣告其破产。破产的担保机构，应依法成立清算组，依
11、据法定程序进行清算。 笫三章担保业务 第十八条中小企业信誉担保业务(以下简称担保业务)是指特地为中小企业融得生产及经营活动所需的各项经济要素，依法供应信誉保证并担当保证责任的行为。 第十九条担保机构可以干脆对中小企业开展担保业务，也可托付协作银行开展授信担保业务。担保品种设计和业务开展重点可以根据国民经济和中小企业进展需要进行适当调整。激励担保机构改良服务方式和手段，完备服务功能，开展面对中小企业的产品和服务创新。 其次十条未经中小企业管理部门批准，担保机构不得从事境外担保业务和外币担保业务。 其次十一条担保费率可按银行同期贷款利率的50确定基准担保费率。具体担保费率可依项目的风险程度，在基准
12、费率基础上上下浮动30-50。 其次十二条为担保机构所从事的担保业务供应保证或部分保证的担保行为为再担保业务，再担保公司应主要从事在担保业务。 其次十三条省信誉担保投资有限公司及实收货币资金在1亿元以上人民币，经济实力较强的省级担保机构可申请开展再担保业务，为地市级及以下区域业务范围的干脆担保机构供应(自愿)再担保，分散担保系统风险。 其次十四条地市级以下区域业务范围的担保机构主要从事干脆担保业务。可自愿向具有再担保资格的担保机构申请再担保，以提升其信誉水平和担保实力。 其次十五条担保机构之间可根据各方的优势依法开展联合担保，促进异地间担保业务开展，分散担保风险；也可对协作银行开展授信担保业务
13、，提高担保工作效率。 第四章风险限制 其次十六条担保机构应坚持风险分散原则。单笔在保余额和单户在保余额原则上不得超过当期净资产和受托管担保基金总额的l0。担保机构应限制整体风险规模，担保放大倍数原则上不得超过当期净资产和受托管担保基金总额的10倍。对操作规范，制度健全，风控实力较强，信誉品牌较好，银行认同度较高的担保机构放大倍数可提高l0倍以上。 其次十七条担保机构应建立信息披露制度，为各关联企业供应的担保业务应当在年度审计报告中单独陈述。 其次十八条担保机构要建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度。全面收集被担保人信誉记录、财务与非财务等相关信息，系统评价项目风险，设计完备的风险限制方案
14、，打造信誉品牌，防止信誉违约发生，促进社会信誉体系形成。 其次十九条担保机构应建立完善的法人治理结构、信誉管理体系和风险限制体系，逐步建立资信评估标准体系。 第三十条担保机构应加强事前、事中和事后的风险限制，实行全程风险管理制度。第三十一条担保机构应严控操作风险，建立审保分别、分级审批、内部报告与警示、追究责任等内限制度，严禁违规操作。 第三十二条担保机构应设置内部稽核制度，对项目评审、决策程序和内部财务管理等进行定期和不定期审查或审计。 第三十三条担保机构应建立风险准备制度：按年末在保余额的l计提风险准备金，累计提至在保余额的l0后，实行差额提取。 第三十四条建立债权人与担保机构、担保机构与
15、再担保机构、担保机构与债务人之间的风险责任分担制度。 第五章扶持政策 第三十五条各级中小企业管理部门会同同级财政部门根据当年累计担保金额、担保放大倍数、担保代偿等项指标对担保机构进行考核，业绩突出的要赐予嘉奖。对经济和社会效益明显的政府出资担保机构，应以适当的比例对开行软贷款匹配资金，建立资本金逐年注入机制，提高其抵抗风险实力和进展带动力。 第三十六条各级政府对按照本方法设立的中小企业信誉担保、再担保机构应当建立担保、再担保风险补偿机制。其补偿率一般应为年末在保和再担保余额的2-5。由同级中小企业管理部门会同财政部门组织考核并按限率核补原则确认兑付。没有或少量出现担保损失的担保机构，可以按补偿
16、比率及有关规定赐予确定的担保服务嘉奖资金。 第三十七条贯彻国家扶持中小企业特别是安置下岗职工、妇女等就业政策，各级政府应当依法支配财政资金，支持中小企业信誉担保服务体系的建立与完善，支配部分资金用于支持开发银行软贷款的贴息和开展小额担保贷款的风险及本钱补贴，从中小企业专项资金中拿出一块资金，支持担保机构用于风险防范和提升担保技术、业务管理水平的担保业务限制系统软件开发、在线统计、技术沟通、信总共享、业务培训和理论探讨等项工作的开展。第三十八条对符合条件主要从事中小企业信誉担保的担保机构主动举荐和关心申报担保业务收入免征营业税和低质押资产变现后的增值税，其免征献税收可转成担保机构的资 本金或风险
17、准备金。 第三十九条建立担保机构激励机制。由省中小企业局会同财政部门建立中小企业信誉担保机构绩效考核方法，开展对中小企业信誉担保机构的绩效考核，并作为政策扶持根据。年度评比一批操作规范、业绩优良、风控工作好的担保机构优先举荐申请免改正营业税、优先举荐申报国家专项资金，优先举荐省内担保专项资金。 第四十条各登记机关应履行担保法给予的行政职责，为担保机构办理抵(质)押登记工作供应一切便利条件，并免收全部登记费用。 第四十一条驾驭公共信誉信息的银行、工商、海关、税务等管理部门和其他金融机构应支持担保机构开展与担保相关的信息查询。 第四十二条金融监管部门应激励银行加强与担保机构的合作关系和信息沟通，建
18、立与担保机构风险共担机制，对经担保机构承诺担保的中小企业贷款，可适当简化审贷程序，执行基准利率，对优质项目利率可适当下浮。 第六章 监督管理 第四十三条各市州中小企业局会同财政、银监部门、人民银行依据各自职责对担保机构的业务和财务状况进行监督检查建立定期的审计制度，由省级中小企业管理部门组织有资质的审计部门开展定期的年度审计工作，审计结果将作为担保机构绩效考核，享受各项扶持政策的基本根据。对审计觉察的问题视情节轻重分别实行自行整改、限期改正、公布黑名单、撤消营业执照直至追究刑事责任等有效措施进行处理，担保机构应当接受监督检查。 第四十四条担保机构的财务会计制度和报告要严格依据财政部公布的担保企
19、业会计核算方法(财会17号)执行。 第四十五条担保机构每月和年末应定期向省中小企业信誉担保协会报送业务统计报表；按要求向各级中小企业管理部门、财政部门报送财务报表、年度审计报告及要求的其他资料。 第四十六条逐步建立对担保机构的信誉评价制度。具体工作可由省中小企业局托付同级担保行业协会组织实施，由专业资信评估公司通过竟标担当。 第七章行业自律 第四十七条中小企业信誉担保协会在省中小企业局指导下，促进中小企业管理部门和担保机构的沟通，发挥桥梁和纽带作用，并对担保机构实行行业自律。开展担保业务及人员培训、技术、法律、信息询问、数据统计、技术规范制订、理论探讨及对外沟通等工作。第四十八条担保机构要加强
20、信息化和自身文化建设，逐步建立受保企业的信誉档案和信誉信息库，实现信誉信息共享。 第四十九条根据本方法设立的担保机构应当加入中小企业信誉担保协会。 第八章法律责任 第五十条违背本方法规定，未经省中小企业进展局批准或备案，擅自设立担保机构及分支机构的，由审批部门予以取缔，没收违法所得，并处5万元以上、20万元以下的罚款。第五十一条对担保机构违背本方法规定的，服务对象不以中小企业为主、1年以上不从事担保业务、或开业后二年以上担保 放大倍数缺乏l倍的赐予警告，并限期订正，情节严峻的，予以停业整顿，直至取消营 业资格。在限期内仍未到达要求的，应取消一切扶持政策，并对责任人进行处分或公示。第五十二条担保
21、机构出现以下行为之一的，赐予警告、责令限期整改、情节严峻的，取消各项扶持政策、予以5万元以上，20万元以下的罚款；或予以公告： (一)未依据规定提取各项准备金的。 (二)未按规定执行各项担保风险限制比率的。 (三)拒不履行到期担保代偿责任的。 (四)拒绝向管理部门供应相关资料或供应虚假资料的。 (五)拒绝或者阻碍依法监督检查的。 (六)擅自偷逃挪用注册资本金时间长达3个月以上，金额100万元以上的。 第五十三条违背本方法规定，恶意逃废债务和转嫁风险，情节严峻并构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九章 附则 第五十四条本方法由吉林省中小企业进展局负责说明。本方法需要变更时，由吉林驽中小企业进展局负
22、责修订。本方法与国家相关法律法规有抵触时。以国家相关法律法规为准。第五十五条本方法自公布之日起施行。 二00七年十二月六日 其次篇：浅谈中小企业信誉担保 浅谈中小企业信誉担保 ：中小企业是我国国民经济中一个重要组成部分。但资金缺乏是目前我国中小企业面临的主要问题，融资困难成为中小企业进展的“瓶颈。而建立信誉担保体系可关心企业解决贷款难、担保难的冲突，有利于降低和分散金融机构贷款风险，提高资金运用率，确立市场经济条件下良好的银企信誉关系，有助于增加中小企业的竞争力。自上世纪九十年头起先，我国的担保行业就在学习摸索中不断前进和壮大，由原来的非专业性“呆人作保，慢慢进展成如今政府扶持的专业性信誉担保
23、体系，而且信誉担保在化解融资风险、确保融资胜利等方面发挥的重要作用。 信誉担保中小企业信誉担保信誉资源担保体系问题对策影响 保，顾名思义，一人一呆称其为保，而这是以前非专业化的说明。当今社会，“保代表一种信誉，代表一种责任，更代表一种进展。在现政策性担保机构，商业性担保机构，专业性担保机构，限制性担保机构并存进展的状况下，政府赐予了财政支持，税务支持，风险准备金支持等，这就使中小企业信誉担保更快、更好、更稳的进展下去。那么什么是信誉担保？如今的中小企业信誉担保行业存在什么问题？而我们将如何做好我们中小企业信誉担保的工作呢？ 一、信誉担保的概述 一所谓信誉，就是一种他人认可的将来的履约意愿和履约
24、实力，是一种无形资产商品，具有价值或运用价值。其形成是一个正反馈过程，是时间财宝的积累，是履约意愿的历史记录。而其形成取决与生产力的进展水平，取决与法律的健全和稳定。 二所谓担保，是指为了降低信誉违约风险，促成市场交易，由担保人主动承诺供应履约的保证，保障债权人经济利益的行为。 三信誉担保：是指由中小企业信誉担保机构与债权人商定以保证的方式为债权人供应担保，当被担保人不能按合同商定履行债务时，由担保人进行代偿，担当债务人的责任或履行债务的金融中介行为，可以解决中小企业向金融机构融资时担保难的问题，补充中小企业信誉的缺乏，分散金融机构对中小企业融资的风险，促进资源的合理配置，提高资金运用效率。
25、1、担保方式：保证担保、抵押担保、质押担保、留置担保、定金担保。 2、担保责任形式：一般保证、连带保证、按份联合担保、最高限额担保、再担保。 四、中小企业信誉担保机构可加工的信誉资源 1、房屋、土地、在建工程等不动产； 2、设备、车辆、存货等动产； 3、存单、股票、债券、票据、保险单等有价证券； 4、商标、专利、著作权、等学问产权； 5、应收账款、租金收益权、承包权股权等法定权益； 6、企业其它一切财产等。 二、中小企业信誉担保体系的基本特征 一担保机构的基本特点 1、与政府机关相比：遵守市场化原则，是一种有偿服务； 2、与商业银行相比：以管理资金风险价值为主，风险较大； 3、与保险公司相比：
26、以管理社会性风险为主，不确定性大； 4、与投资公司比：风险较小，监控本钱较低； 5、与服务机构比：担当确定的风险； 6：与工商企业比：以无形资产为主。 二信誉担保体系的基本特征 中小企业信誉担保体系是由各级中小企业信誉担保机构组成的利益共同体，一般具有以下特征： 1.担保对象的特殊性。中小企业信誉担保体系是为中小企业的经营风险供应担保。 2.担保业务的政策性。由于中小企业信誉担保机构担保对象的特殊性，确定了它很难以商业化形式运作，政府必需介入，以强有力的政策支持。实质是以政府的信誉作为它本身信誉的担保。 3.担保信誉的放大性。中小企业信誉担保机构以自身的确定资产为基础为中小企业的债务履行供应保
27、证，但是这种保证不是一对一的，即不是以一元的资产为一元的债务供应保证，而是通过杠杆放大作用，以确定量的资产启动多倍的银行信誉，满意中小企业的资金需要。 4.风险补偿的稳定性。中小企业信誉担保体系的风险补偿基金是纳入国家财政预算的，所以风险补偿基金具有稳定和牢靠的来源，从根本上保障了担保业务的顺当进行和稳定进展。 三、我国中小企业信誉担保体系进展的现状与存在的问题 一发呈现状 为了构建中小企业信誉担保体系，国家相关部门先后出台了中小企业促进法、全国中小企业信誉担保体系管理暂行规定、中小企业信誉担保贷款管理方法等政策性文件，为我国中小企业信誉担保体系的建立和规范供应了根据。据不完全统计，截至202
28、3年6月底，中国设立各类中小企业信誉担保机构近1千家，共筹集资金287亿元人民币；累计受保企业约5万户，累计担保总额约1200亿元；受保企业担保后从业人员增加58万人，新增销售收入1100亿元，新增利税100多亿元。 二存在的问题 我国中小企业信誉担保体系的快速进展，对解决我国中小企业融资难问题发挥了重要作用。但是，由于盲目跟风和缺乏约束机制，我国中小企业信誉担保体系进展过程中也暴露出一些问题，需要尽快加以解决。 1.制度分散，管理多头。，由于信誉担保行业的国家主管部门尚未明确，因此，存在多头管理的现象。但有些政策、制度的出台，无疑推动了国内担保业的兴起和快速进展，确立信誉担保在扶持中小企业方
29、面的地位和作用，同时对规范行业管理、限制行业风险发挥了主动作用。但是，从宏观管理角度看，已出台的有关政策、制度还比较分散，尚未形成国家统一的、全面的针对信誉担保行业的宏观管理政策体系。 2.规模偏小。由于受地方政府财力所限，担保机构普遍规模不大。 3.缺乏资金补偿机制。政策性担保机构是中小信誉担保体系的主要支柱。政策性担保机构不以盈利为主要目标，收取的担保费用很低，资金来源以各级地方政府财政资金和资产划入为主，但地方财政资金和资产划入大多是一次性的，且规模不大，缺乏后续资金注入及补偿机制。由于担保机构缺乏资金补偿机制，使其承保实力弱，进展困难，从而一旦发生问题就有财务亏损或破产的危险。 4.缺
30、乏风险分散机制。我国由于缺少明确的制度规范，再加上担保机构的实力过于弱小，很难得到银行的信任，许多银行都将中小企业的贷款风险转嫁给了担保机构，不少担保机构甚至被迫担当了100%的信贷风险。这样不仅造成担保机构责任与实力的不对等，也弱化了银行对企业的考察和评估，加大了整体风险，严峻制约着担保机构的进展和担保业务的开展。 5.担保机构缺乏专业人才，内部管理混乱。由于我国过去专业担保机构少，近三年担保机构的快速扩张使得原来就稀缺的担保人才更加短缺。而且，由于我国目前尚没有建立担保从业资格准入制度和失信惩办制度，造成了现有从业人员实力和素养偏低，使得担保机构信誉度降低，风险加大。 6、担保收费困难。人
31、们往往有确定习惯性思维，将担保机构定位在非盈利机构一方，且风 险本钱难以定价，从而确定了担保收费难以定价、收取。 四、如何做好我们中小企业信誉担保的工作 一搞清担保业务流程 1、询问登记、收集信息、财务人登记好担保申请登记表 2、进行担保审查运用社会公用信息系统进行社会公用信息采集、运用计算机评审核实信息的正确性 3、在债权人与债务人签订主合同的同时，由担保机构与债务人签订保证合同；需要时，担保机构与债务人签订反担保合同； 4、按商定支付担保费； 5、主合同履约不能，由担保机构按商定代偿； 6、担保机构实施追偿。 二正确运用担保机构的存入保证金 1、履约保证作用，加大违约本钱，保证自身利益 2
32、、做好风险测试，降低对冲风险、流淌性风险 3、要符合有关的法律法规的规定，如：担保法、合同法、担保会计方法等 4、规范操作，影响担保定价 5、防止变相融资、加大融资风险 三加强担保资金的管理 1担保机构货币形态的担保资金，要存入省市经贸委和同级人民银行指定的银行，也可以按协作合同商定存入协作银行。 2担保机构要按再担保协议要求，将担保资金和会员交纳的风险保证金按商定比例上存再担保机构指定的银行特地帐户。 3担保机构货币形态的担保资金可按国家规定购置国库券、国债。 4担保机构非货币形态的担保资金可按国家规定进行管理。 (四)明确担保业务收费与经费来源 1明确担保业务收费 为减轻中小企业财务费用负
33、担，中小企业信誉担保机构的担保收费标准一般限制在同期银行贷款利率的50%以内，具体收费标准由同级政府有关部门审批。商业性担保机构和企业互助担保机构从事中小企业担保业务的收费标准经同级政府物价部门审批，可以在上述标准基础上适当浮动。 1要进行收费精算设计，留意时点和频度、权益换算及保证金的收取 2收费要取之有度，实施履约嘉奖、优质客户授粉实惠的政策 2业务经费来源 (1)财政拨款；(2)担保收费；(3)担保资金存款利息所得；(4)其他来源。 五提高管理团队素养 1、合理化团队结构； 2、提高团队的平均素养； 3、完善团队的沟通机制； 4、进行确定程度的激励政策； 5、完善权力约束政策。 六提高企
34、业管理水平，加强竞争力 1、管理要制度化，加强内部监限制度； 2、明确权责，形成环环相扣的管理体制； 3、完善经企业管理战略和支配； 4、加强自身的风险意识。 五、规范我国中小企业信誉担保体系进展的对策 一健全中小企业信誉法律体系 二建立资金补偿机制 1、财政投入； 2、税收实惠。 三建立风险分担机制 1、要健全在担保制度； 2、协作银行分担风险； 3、推行反担保制度。 四推动中小企业信誉制度建设 1、实行政府推动措施，加强企业信誉建设； 2、不断完善人民银行信贷登记询问系统，便利信誉担保机构询问。 六、信誉担保对我国中小企业的影响 建立信誉担保体系关心企业解决了贷款难、担保难的冲突，降低和分
35、散了金融机构贷款风险，提高了资金运用率，确立市场经济条件下良好的银企信誉关系，从而增加了中小企业的竞争力, 使我国信誉担保行业更快、更好、更稳的进展、成熟。 第三篇：中小企业信誉担保有限公司工作总结 市中小企业信誉担保有限公司工作总结 担保公司从创立到进展的五年多来,已得到了银行及社会各界的基本认同和确定，担保这一新型市场已基本形成，担保业已真正起到了银企之间的桥梁作用。今年由于受国家宏观调控、当地产业经济相对不景气以及外部竞争的增加等多方面因素影响，公司在放慢了进展的步伐，在接着做好担保业务的同时主要以调整业务结构为主，力求规范化运作。在董事长的领导下，在各方的努力下，公司在整体业务上相对正
36、常，在业务结构的调整以及内部制度的完善方面也有确定的成效。今年累计担保总额2740万元，担保企业6户，在保额为1390万元。各项规章制度逐步完善，至今尚未发生风险代偿。内限制度不断加强。管理结构趋于合理。 年主要工作 一、规范运作，加强落实反担保措施。首先公司对全部在保客户进行检查，加强监控，强化反担保，对不符合要求的予以退出。 二、灵敏经营，实现利润最大化。 1细分市场，开展具有特色的贷款担保业务，目标锁定中小型客户群。进展担保业务以小企业及个体户为主，中型企业为辅。 2选择贷款周期短、平、快，项目最长不超过一年。 3根据市场转变，灵敏机动地调整公司担保业务支持的重点。 4本着“为客户服务的
37、宗旨，担保业务手续办理要求一个“快字，一笔业务自始至终最长不超地十五天。5贷款担保每笔不超过500万元，侧重点放在200万元以内。 6适当降低担保服务“门槛，在收取风险保证金方面实行以项目的优劣及反担保物风险程度的凹凸确定收费比例。 三、防范、限制和化解风险是公司的永久主题 防范和化解担保风险，提高风险管理水平，建立高效、完善的风险监测体系。在贷款担保项目风险防范方面必需做到事前、事中、事后全程限制，使业务运作到达良性循环。公司年在风险限制与风险防范方面成果显著，主要实行了以下措施： 1风险防范抓源头。风险管理部门与各部门之间加强分工协作，实行银行贷款分类管理的方法来防范和化解担保业务可能发生
38、的风险，提高担保质量。根据开展的担保业务实际状况，除了担保前对客户认真调查，细致分析、评审、规范审批外，实行部门交叉调查评审，对受爱惜的整体状况全面复查，综合分析，重点对法定代表人的个人修养、财务状况等方面进行审核。 2在设计好用牢靠的“反担保措施上，以易变现、易评价、可操作、可触动受保人利益为原则。 3对客户实行跟踪服务。适度保持与客户的联系，了解其生产经营转变，适时实行提示、建议、规劝、告诫等措施，针对特殊状况采以特殊措施，确保客户按时还款。 4关注快到期担保户的偿还实力，促其按期还款，避开延期现象的发生。目前公司贷款担保的客户基本做到按期还款或提前归还贷款，赢得了合作银行的一样好评，并主
39、动提出加大与我公司的合作力度。 5建立项目风险程度分类制度，全面动态地反映担保项目的质量和风险转变，刚好与各部门沟通，针对可能发生的风险实行预警告之制度。 6财产风险跟踪小组。一旦觉察有违背担保合同的客户或其财务状况及其偿债实力出现异样状况时，刚好要求对担保合同进行调整或修改，终止和取消该担保关系。 7实行定期回访制度。对已担保的客户做到15天一回访，除审查其财务资料外，三个月对企业进行实地调查，重点到其经营现场回访考察，并出具调查、回访报告。 四、自身信誉建设是公司进展的生命线。 担保是建立在信誉的基础上，没有基础，何谈担保？因此加强自身的信誉建设对担保业至关重要。经营初期，银行对个别客户担
40、保贷款的资金来源发生变动，可公司对客户的反担保抵押手续已办理完毕，客户满怀信任和盼望等待贷款到帐，为了取得客户的信任，公司一方面加大保证金存入，并关心银行汲取存款，削减银行的放贷压力，另一方面增加合作银行，分散担保贷款。 五、坚持以人为本，进展企业文化 公司坚持以人为本，建设独具特色的企业文化。通过企业文化建设，努力营造和谐、进取、不断创新的工作作风，充分呈现员工的创新才智，增加员工的认同感和团结协作精神，健全考核激励机制，使员工的收入和企业的效益同时成长；不断激励员工开拓进取精神，使全部的员工感到组织上的温和，满意员工的归宿感，创建一种有利于员工自我目标实现，有利于员工主动性和潜能充分发挥。
41、 存在的问题和缺乏 年公司工作缺乏之处主要有： 一、担保业务总量还不是很大，总量结构及银行间和地域间分布存在不平衡。总量不大和分布不平衡虽属正常，但证明我们可以做工作的空间还很大。 二、担保业务品种还较单一，品种开发力度有待进一步提高；担保收入面还较窄。 三、风险限制及人员培训有待进一步加强。 年工作展望 担保是一项新型的产业，从大范围来看，担保业的进展仍处于探究的过程之中，公司作为融资性的担保机构，已走入了第六年，从公司目前的经营规模和经营效益来看，存在着担保放大效应缺乏，投资功能发挥缺乏等问题，为解决公司进展缺乏的现状，争取更大经济效益，公司在将围绕“总结阅历 内部整合 力求创新 稳健进展
42、的思路开展工作，在业务结构、业务创新、内部管理等方面力求规范的商业化运作，完善组织结构，开展担保投资业务的创新，以经济效益为中心，保证公司的持续稳定进展。 年工作目标如下： 1、业务指标。年公司支配完成担保额5000万元。 2、业务范围。在保持市市场份额稳中有增的基础上，业务范围将扩展至整个晋中地区。 3、业务品种。接着开展企业流资类贷款担保；大力拓展个人类贷款担保业务，特别是个人消费类贷款担保以及个人投资贷款担保；稳步开展商业票据贴现担保、银行承兑汇票开票担保、机械设备按揭贷款担保和自管仓库存货质押担保业务；主动拓展建设项目工程担保业务；接着开发其它相宜的贷款担保业务新品种。 4、担保实力。
43、实行四项主要措施来提高公司抵抗担保风险实力。一是接着加强与省担保公司再担保合作，以分散担保风险。二是进一步扩大公司资本金，提高抗风险实力。三是同行业内其他担保公司联合担保，以满意大中型企业担保需求，并实现跨区担保。四是严格执行会计制度，提取风险准备金，自觉接受相关部门的监管。 5、风险限制。进一步加强风险限制制度建设，增加公司在担保项目的风险审查和保后检查工作力度，使公司接着向良性健康快速的方向进展，提高公司风险限制的实力。 6、管理水平。接着向有关部门争取支持和政策实惠，为担保业务创建良好的经营环境；公司经营班子和专业人员将接着充溢和加强；公同时进一步优化激励考核机制，创建良好的工作平台。
44、五年多来我们深深感到担保行业的巨大压力，深感任重而道远，但我们也应看到担保业的良好前景，在将来的进展中我们必需以风险限制为基础，坚持业务创新，保证公司持续、健康、稳定进展。 第四篇：中小企业信誉担保中心工作总结 总结阅历提高自我努力开创担保业务的可持续进展新格局2023年市中小企业信誉担保中心工作汇报 呼和浩特市中小企业信誉担保中心自2000年12月28日正式挂牌成立以来，已走过了四年的进展旅程。 四年来，我中心认真践行“三个代表的重要思想，以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，全面落实市委、市政府制订的我市经济进展战略目标，以主动为中小企业供应融资服务为工作重点，以推动我市工业化进程为指导，秉承“进展、改革、创新的经营理念，坚持“为地方经济、为中小企业的市场定位，经营规模不断扩大，综合实力不断增加，作用日益表达；四年来，在呼和浩特市经贸委领导的关切支持下，克服创业的种种困难，慢慢到达被市场认可且在经济进展中不行或缺的重要角色；四年来，