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1、2023年关于加快工业园区建设的调研报告（共五篇） 第一篇：关于加快工业园区建设的调研报告 关于加快工业园区建设的调研报告 为了搞好“如何加快曹县青岛工业园区建设探讨课题，县工业园区组织特地班子先后=次召开园区、企业和行政村负责人参加的座谈会，就加快园区建设进行了广泛深化的调研，同时，向有关单位征求看法、建议=条。现将关于加快曹县青岛工业园区建设调研状况报告如下： 一、园区发呈现状 一园区起步区基础设施建设取得确定成效 截至=年底，完成基础设施总投资=万元。其中，硬化道路=条，实际通车里程=公里；建设通讯管道=.=公里；铺设供水管道=米、排水管道=米；栽植路旁绿化树木=棵；安装路灯=盏；架设高
2、压线路=公里；建设桥梁=座、涵洞=座；建设标准厂房=万平方米。 二园区项目建设有了确定进展 截至=年底，园区内企业=家，在建=家、投产=家，完成固定资产投资=.=亿元，累计完成税收=万元，涉及纺织、食品加工、木材加工、化工、机械制造等领域，其中，青岛入园项目=家，完成固定资产投资=万元。 三园区管理体制初步确立 =年初，园区管理体制初步确立，成立了园区党工委、管委会，下设办公室、招商局、规划局、财政局，园区规划面积=平方公里、辖=个行政村，园区党工委、管委会代表县委、县政府对行政村实行属地管理，对企业实行封闭管理。同时，成立了园区派出所。 回顾园区的建设进展，有以下阅历体会： 一、县委、县政府
3、高度重视 县委、县政府做出了“举全县之力进展园区的战略决策，多次召开专题会议，探讨园区工作。成立了以县委书记为指挥长、县长为副指挥长的园区建设指挥部，同时，将园区建设的各项任务量化分解到各相关单位和部门，掀起了举全县之力建设园区的高潮，有力地促进了园区各项工作的顺当开展。 二、青岛市委、市政府大力支持 青岛市委、市政府将人才、资金、技术、项目等目标责任分解到各区市政府和市直有关部门，实行=区市对园区实行包片开发等方式，取得了明显成效。截止=年底，共帮扶资金=万元，落地入园项目=个，完成固定资产投资=万元，实现利税=万元。 三、县直部门亲热协作县直各有关部门，站在振兴曹县的高度，听从大局，全力以
4、赴支持园区建设。县交通局、公路局、水务局、供电公司和网通公司，多方筹资开展园区基础设施建设；县国土资源局、建设局、建工局主动关心园区做好土地征用、附属物清点、规划建设、工程招标等工作；县行政服务中心、工商局、进展局、环保局上门为园区企业供应高效服务，刚好完成了=家入园项目的注册、立项、环评等工作。 四、园区全体干部坚韧拼搏 园区工作人员面对任务重、困难多，人员少的局面，一人当作三人用，一天当作三天干。去年，共为道路和项目建设征地=亩，拆迁房屋=户，迁移坟墓=座，清理树木=.=万棵,兑付补偿金=余万元；关心客商办理项目立项、土地征用、工商注册等手续=余份，关心客商解决临时住宿、资金贷款等困难=余
5、件；对扰乱企业正常施工和生产的强买强卖、强装强卸行为赐予了重点打击，为入园项目创建了良好的生产经营环境，确保了=余个项目顺当落户园区。 二、存在问题 一园区缺少高标准总体规划 由于缺少一整套高标准园区总体规划和限制性具体规划，目前，园区起步区内=%的道路无法定位、全部管网没有规划设计，园区建设缺乏明确长远目标。 二园区基础设施严峻滞后 由于缺乏建设资金，目前，园区仅建设=条道路，供排水、弱电管沟通讯、有线电视等、绿化、亮化等基础设施基本没有或做得很少，如：路灯只是立设了灯杆，电缆至今未埋设。特别是排水系统建设的滞后，严峻影响了项目进入和投产企业的正常生产运营，如：=年，由于雨水较大，排水管道没
6、有配套，造成企业排水不畅，影响了部分企业的正常生产和施工。 三入园项目规模小、投资强度低 =、入园项目规模小。截至=年底，园区共有企业=家，完成固定资产投资=.=亿元，平均投资规模=万元，其中，规模最大的正和车辆固定资产投资=.=亿元，规模最小的奇源木业固定资产投资仅=万元。 =、入园项目投资强度低。入园项目普遍存在投资强度较低的现象，如：青岛=家企业，固定资产总投资=.=亿元，总占地面积=亩，平均投资强度仅为=.=万元/亩。 四园区管理体制不健全 =、财政体制未独立。园区未建立独立的财政体制，使很多工作难以开展，如：园区工作人员工资不能刚好发放、正常办公经费没保障，影响了工作的正常开展；园区
7、与县财政存在往来借款，也给以后的工作造成遗留问题，等等。 =、派出机构未设置。与园区建设相关的县直部门还没有在园区设立派出机构，不能刚好有效地为企业搞好服务，如：土地证、规划答应证等手续办理，由于缺少派出机构，影响了工作效率。 =、园区人员力气薄弱。目前，园区现有工作人员仅=人，除了完成相当于一个乡镇工作任务的同时，还要做好环境服务、招商引资和项目落地等各项工作，每天加班加点，没有星期天和节假日，一个人顶三个人干，一天当作三天用。尽管如此，有些工作仍不能很好的完成任务，工作量是每个乡镇和县直部门无法相比的。 五园区软环境有待进一步改善 =、群众相识不到位。部分群众对土地依靠性较强，在征地、拆迁
8、等方面不能主动协作，阻力特殊大。 =、服务企业意识不到位。尽管园区的总体服务水平较好,但因园区工作人员较少，存在着工作效率低、服务企业不到位的现象，园区工作人员服务企业意识有待进一步加强。 =、治安环境还不够好。存在农村综合治理基础工作薄弱，对社会治安综合治理相识缺乏，企业平安防范意识差、时有盗窃案件发生，平安生产形势不容乐观等问题。 三、对策建议 通过赴苏北参观学习，园区一班人深受鼓舞，同时，深感压力巨大。对此，园区先后召开了一系列会议，进行了认真分析探讨，制定出了新的工作目标和“=总体工作思路，提出了“服务、苦干、创新、争先的八字园区工作精神，决心坚韧拼搏，开拓进取，全面实现园区建设新突破
9、。 “十一五工作目标：一年扎框架，二年成规模，三年上档次，四年大进展，五年再造一个新城区。 =年工作目标：力争完成基础设施建设投入=亿元，园区自身招商=亿元，力争落地项目=个，确保完成总投入=亿元。 =年总体工作思路：搞好一个规划，健全两个体制，实现三大突破，做好四项工作，强化五项措施。 一搞好一个规划，高标准建设园区 依据新城区建设的总体思路，高起点、高标准搞好园区=平方公里总体进展规划，与城区进展规划搞好连接。规划突出“一线、两片、八区的总体思路。“一线指以青岛大道为园区主干线，打造成园区景观大道、精品大道；“两片指青岛大道东、西两片，东片为行政商住区，西片为工业聚集区。“八区为行政服务、
10、商贸中心、文教卫生、生活居住、食品加工、木材加工、纺织服装、综合加工等八大功能区域。 二健全两个体制，提高园区服务水平 =、健全服务管理体制。尽快在园区内设立县国税、地税、土管、城建、工商、劳动、电业等部门的派出机构，抽调分管业务的负责人和精干工作人员，进驻园区统一办公，由园区统一指挥、调度，为园区企业供应全程、高效、快捷、优质服务。 =、健全园区财政体制。尽快建立独立的园区财政体制，增加园区建设进展后劲，促进园区更快更好地进展；激发园区干部的工作主动性，提高工作效率；增加园区财政收入，推动园区快速滚动进展。 三实现三大突破，大力推动园区建设 =、基础设施实现新突破。依据“大规划、大框架、大投
11、入的原则，大力推动园区基础设施建设。今年，通过争取省投资公司贷款、青岛帮扶资金、全县各部门大力支援、市场化运作、土地置换、建筑公司垫付、招商引资等渠道筹集基础设施建设资金=亿元。主要建设八横八纵=条道路，总长=公里，硬化面积=万平方米；修建桥梁=座；栽植绿化树木=.=万棵，绿化面积=万平方米。安装路灯=盏。铺设路沿石=千米；设立道路标牌=个；打深水井=眼，铺设供水管道=千米，修建雨水管道=千米，修建污水管道=千米；修建弱电管道=千米，通讯、有线电视覆盖率到达=；架设高压线路=千米；建设新城区行政服务中心；建设园区企业商务中心和大型标记性建筑；建设=万平方米标准厂房配套设施及生活区工程；完成园区
12、内三干沟、曹北河、四级河网和白花河清淤工程等十大工程。通过强化基础设施建设，完善=平方公里路网，使=.=平方公里基本到达“七通一平。建议县委、县政府接着向上级争取资金，举全县之力建设园区，努力完善园区基础设施建设。 =、项目建设实现新突破。=年，以招大商、上大项目为主，力争落地项目不少于=个，总投资不低于=亿元。一是园区要突出承接好青岛帮扶项目。对=年开工建设的=个项目，上半年要全部竣工，年底全部投产运营。对今年入驻的项目主动搞好承接，在考察、办理各种手续、开工建设等方面做好工作，确保青岛项目快速落地；二是服务好乡镇和县直部门的入园项目。主动参与乡镇和县直部门入园项目，做好群众工作，刚好供应建
13、设用地；三是确保园区自身招商项目有个新的突破。通过转变招商方式，引入竞争激励机制，建立一支专业招商队伍，年内至少有=个项目落地，总投资=亿元。 =、软环境建设实现新突破。一是服务环境实现新突破。实行项目专人负责制、责任追究制、全程服务等一系列制度，确保服务热忱、细致、周到，打造出园区崭新的服务形象。二是社会环境实现新突破。在园区宽阔群众中，开展“园区进展我致富，我与园区共兴衰活动，严峻打击各种强装强卸现象，为企业供应良好社会环境。三是治安环境实现新突破。打造一支快速、高效的公安干警队伍，严峻打击各种扰企业行为和违法犯罪活动，创建“无黑恶势力、无各类霸头、无重大平安事故、无影响企业和园区进展的群
14、体性事务，实现企业“零投诉的治安环境。 四做好四项工作，确保园区和谐进展 =、做好土地征用工作。今年园区意料道路和项目征地=亩左右。刚好兑付土地 补偿金，在做好群众思想工作的同时，协调有关部门依法办理好土地征用手续。 =、做好新农村建设试点工作。依据建设新农村的理念、模式搞好试点，进一步搞好整个园区的农村建设规划，解决好“空心村问题，解决好违章建设问题。 =、搞好入园企业及建筑工地的管理。对现有入园企业扎口管理，不经园区管委会同意，任何单位和个人不到企业检查和收费；园区管委会与入园企业刚好沟通，加强服务；对建筑工地加强施工管理、平安检查工作。 =、搞好失地农夫的保障工作。对失地农夫做好调查、统
15、计、登记、备案，争取县政府支持，建立最低生活保障制度；主动为失地农夫找寻出路，免费培训，优先支配进入园区企业务工，学习外地阅历，探究出一条“失地村迁移的胜利路子。 五强化五项措施，为园区进展供应有力保障 =、大力提高干部素养。在园区工作人员中，开展集中学习、短期培训、考核评比、述职点评等活动，提高园区工作人员自身素养，全力打造一支高素养的干部队伍。 =、抓好干部作风转变。园区管委会出台了一整套的管理制度，将工作人员行为规范、工作规范纳入了制度化的管理轨道。针对园区困难繁重的任务，园区干部拿出“一当十的工作干劲，提出了“苦干、实干、舍命干、血战=年口号，锻造一支敢打硬仗、勇打苦仗、善打胜仗的坚毅
16、干部队伍。 =、狠抓奖惩落实。根据园区=年工作目标，园区各局室都将=年工作量化、细化、责任到人。园区管委会将根据奖惩规定，真奖真罚，重奖重罚，确保各项任务的完成，建设一支留意实干的干部队伍。 =、引入竞争机制。对园区干部实行动态管理，建立能上能下的竞争机制，随时淘汰不胜任本职业务的工作人员。园区社会事业局，进行了人员的竞争上岗。园区招商局划分为招商一局、二局，招商工作也步入了竞争轨道，建立一支竞争向上的干部队伍。 =、抓好廉政建设。出台了廉政制度，园区干部不得利用职务之便索贿、受贿，不得随便接受企业宴请和馈赠；不得以任何理由截留、挪用应当下发到群众手中的资金；公开办事程序，树立一支良好形象的干
17、部队伍。 其次篇：关于加快工业园区建设的调研报告 关于加快工业园区建设的调研报告 工业园区，是指工业企业相对聚集，有较完善的基础设施和全配套服务体系的工业制造生产区域。工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起，形成规模效应，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化进程的有效途径，并将成为经济进展的带动区体制和科技创新的试验区、城市进展的新区。总体上看，我区*工业园区建设进展势头喜人，已经取得确定的经济效益，成为*区经济建设中的亮点。但与市其他工业园区相比，还有较大差距。主要是规模比较小，核心大企业不多，基础设施配套不完善，产业集中度比较低。因此，加快工业园区建设，缩短与其他工业园区差距，已
18、成为当前工作中的一项紧迫的任务。如何加快工业园区建设，值得各方关注和思索。 一、充分相识加快工业园区建设的紧迫性、必要性和重要性 建设工业园区，引导区域工业相对集中、连片进展，是推开工业化进程，提高城镇化水平的有效途径，是加快进展区域经济的有效载体。我们必需充分相识和加快工业园区建设的紧迫性、必要性和重要性，进一步提高对加快工业园区建设重要意义的相识。 加快工业园区建设是进展区域经济的突破口。工业化水 平相对低，是我区区域经济进展与先进地区最主要的差距所在，而这种差距主要表达在我们的工业园区建设规模小、实力弱、主导产业特色不显明，产业集中底低。浙江省区域块状经济带，被誉为经济界的奇迹，其原始雏
19、开就是一个个规模不等而产业特色显明、极具活力的工业园区。这些园区内的企业，不仅通过产业集聚和整合，实现了自身的流淌进展，而且通过分工协作和社会化大生产的链条，带动了整个区域经济的进展。 加快工业园区建设是推动农村工业化和城镇化的结合点。工业园区建设已成为城市化进程的主要推动力。工业园区的开发建设，有力地促进了城市和小城镇的区域经济建设。通过园区开发，一大批人员在小区四周定居，有力地促进了城市和小城镇第三产业的，促进城市和小城镇功能的完善和人口集聚。 加快工业园区建设，可以为招商引资，提高经济开发度供应有效的载体。招商引资是全区经济工作的重头戏，是区工业结构调整、提高产业化水平的动力所在。招商引
20、资不行能凭空而招，必需有项目载体，必需有足够的吸引力，也就是要有足够的相对优势。我们的相对优势有哪些？土地和劳动力资源丰裕和价格相对低廉是我们目前的优势。我们如今建设工业园区就是为把这些资源优势转化为经济优势，创建一个有效载体，为招商引资项目的实施供应一个较为志向的 建设平台。 (四)加快工业园区建设，有利于环境爱惜和资源利用。实现可持续进展。工业园区建设，已忧为实施可持续进展战略的有效措施，通过工业园区的建设，可为区域经济创建良好的进展空间，可以提高土地的集约利用率和基础设施的共享性，可以为实现人流、物流、信息流的充分利用，可以集中治理“三废，强化环境爱惜，最终实现经济和社会的协调进展。 二
21、、关于加快我区*工业园区的对策建设 如何加快建设好我区*工业园区，是值得我们思索的问题。现就这一方面谈一下自己的建议： 广泛宣扬，举全区之力加快工业园区建设 要实现*区经济跨越式进展，思想解放是先导，相识统一是前提，敢作敢为是关键，要着眼于二十一世纪世界经济全球化，抓住国家实施西部大开发，推开工业化、城市化进展战略，开拓创新，建设工业园区。要利用广播、电视、网络、报刊等多种媒体，广泛深化宣扬，介绍*工业园区，要把支持协作建设工业园区的现实意义，历史意义讲深讲透，解决干部群众思想相识问题，解除旧的体制和政策束缚，消退消极因素，调动一切主动因素，变被动为主动，使全区上下形成共识，聚成合力，全方位、
22、多层次参与工业园区建设。 加强配套建设，创建良好的投资环境 从我区工业园区建设的实际来看，一方面，要加大投入力度，进一步创新思路，拓宽渠道，建立政府引导与市场运作相结合的运行机制，在保证必要的政府投入的同时，主要通过市场化的方法，吸引社会资金投入园区基础建设。另一方面，要加大建设力度。科学编制好工业园区总体规划，扩大工业开发可用面积，满意工业项目用地需求，加强园区“七通一平建设，完善供水不、供电、供气、供热、通信等基础设施，搞好美化、绿化、净化和亮化工程，进一步提高园区硬件设施的标准和水平。在园区建设的各个层面都要坚持以人为本，特别留意配套生活服务、休闲消遣设施，为投资者创建便利、舒适的工作和
23、生活环境。 加大招商引资的力度，以重点企业、品牌产品带动园区进展 工业园区的招商引资必需留意产业优势，突出特色，要在引进大型企业和新兴产业方面下功夫，争取引入和培育具有产业龙头领跑作用的大型企业，打造工业“航母和经济增长引擎，以带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业，形成龙型产业群体。要深化实施品牌推动战略，主动激励优势企业创名牌，以企业品牌带动园区品牌，带动园区进展。 创新管理体制，切实提高工业园区的管理水平 创新园区管理体制，努力实现工业园区建设的两个转变：招商主体由政府为主转变为企业为主；园区建设由政府 行为转变为企业行为。运用BOT方式，引进大财团、大公司来建工业园区，广泛吸纳国内外
24、资本参与园区的开发经营，形成多元化投入机制。完善工业园区管理和运行机制，实现道路、供水、供电、环保等基础设施的共享；建立健全质量检测、资金融通、信息询问、营销网络、物流配送、职业培训等为主要内容的园区服务体系。园区管理部门必需树立为企业服务，精简办事程序，切实转变职能，提高办事效率，创建企业零费率营运环境，最大限度地降低企业进入本钱和生产经营本钱。 加大人才培育、引进的力度，为优秀人才施展才能搭建平台 要树立科学的人才观，加大人才培育、引进的力度，建设结构合理、素养较高的党政人才、经营管理人才和专业人才队伍。深化人事制度改革，创建公开、同等、竞争、择优的用人制度，大力推行竞争上岗和公开选拔，变
25、“伯乐相马为“赛场选马，不惟学历，不惟资格，不惟职称，不惟身份，不拘一格用人才。增加激励机制，充分调动科技人才和经营管理人才的主动性。建立健全由品德、学问、实力等要素构成，以实绩为重点的各类人才评价机制，建立和完善人才市场体系，构筑人才高地，为优秀人才施展才能搭建平台。 第三篇：加快工业园区建设的调研报告 加快工业园区建设的调研报告 关于加快工业园区建设的调研报告 为了搞好“如何加快曹县青岛工业园区建设探讨课题，县工业园区组织特地班子先后=次召开园区、企业和行政村负责人参加的座谈会，就加快园区建设进行了广泛深化的调研，同时，向有关单位征求看法、建议=条。现将关于加快曹县青岛工业园区建设调研 状
26、况报告如下： 一、园区发呈现状 一园区起步区基础设施建设取得确定成效 截至=年底，完成基础设施总投资=万元。其中，硬化道路=条，实际通车里程=公里；建设通讯管道=.=公里；铺设供水管道=米、排水管道=米；栽植路旁绿化树木=棵；安装路灯=盏；架设高压线路=公里；建设桥梁=座、涵洞=座；建设标准厂房=万平方米。 二园区项目建设有了确定进展 截至=年底，园区内企业=家，在建=家、投产=家，完成固定资产投资=.=亿元，累计完成税收=万元，涉及纺织、食品加工、木材加工、化工、机械制造等领域，其中，青岛入园项目=家，完成固定资产投资=万元。 三园区管理体制初步确立 =年初，园区管理体制初步确立，成立了园区
27、党工委、管委会，下设办公室、招商局、规划局、财政局，园区规划面积=平方公里、辖=个行政村，园区党工委、管委会代表县委、县政府对行政村实行属地管理，对企业实行封闭管理。同时，成立了园区派出所。 回顾园区的建设进展，有以下阅历体会： 一、县委、县政府高度重视 县委、县政府做出了“举全县之力进展园区的战略决策，多次召开专题会议，探讨园区工作。成立了以县委书记为指挥长、县长为副指挥长的园区建设指挥部，同时，将园区建设的各项任务量化分解到各相关单位和部门，掀起了举全县之力建设园区的高潮，有力地促进了园区各项工作的顺当开展。 二、青岛市委、市政府大力支持 青岛市委、市政府将人才、资金、技术、项目等目标责任
28、分解到各区市政府和市直有关部门，实行=区市对园区实行包片开发等方式，取得了明显成效。截止=年底，共帮扶资金=万元，落地入园项目=个，完成固定资产投资=万元，实现利税=万元。 三、县直部门亲热协作县直各有关部门，站在振兴曹县的高度，听从大局，全力以赴支持园区建设。县交通局、公路局、水务局、供电公司和网通公司，多方筹资开展园区基础设施建设；县国土资源局、建设局、建工局主动关心园区做好土地征用、附属物清点、规划建设、工程招标等工作；县行政服务中心、工商局、进展局、环保局上门为园区企业供应高效服务，刚好完成了=家入园项目的注册、立项、环评等工作。 四、园区全体干部坚韧拼搏 园区工作人员面对任务重、困难
29、多，人员少的局面，一人当作三人用，一天当作三天干。去年，共为道路和项目建设征地=亩，拆迁房屋=户，迁移坟墓=座，清理树木=.=万棵,兑付补偿金=余万元；关心客商办理项目立项、土地征用、工商注册等手续=余份，关心客商解决临时住宿、资金贷款等困难=余件；对扰乱企业正常施工和生产的强买强卖、强装强卸行为赐予了重点打击，为入园项目创建了良好的生产经营环境，确保了=余个项目顺当落户园区。 二、存在问题 一园区缺少高标准总体规划 由于缺少一整套高标准园区总体规划和限制性具体规划，目前，园区起步区内=的道路无法定位、全部管网没有规划设计，园区建设缺乏明确长远目标。 二园区基础设施严峻滞后 由于缺乏建设资金，
30、目前，园区仅建设=条道路，供排水、弱电管沟通讯、有线电视等、绿化、亮化等基础设施基本没有或做得很少，如：路灯只是立设了灯杆，电缆至今未埋设。特别是排水系统建设的滞后，严峻影响了项目进入和投产企业的正常生产运营，如：=年，由于雨水较大，排水管道没有配套，造成企业排水不畅，影响了部分企业的正常生产和施工。 三入园项目规模小、投资强度低 =、入园项目规模小。截至=年底，园区共有企业=家，完成固定资产投资=.=亿元，平均投资规模=万元，其中，规模最大的正和车辆固定资产投资=.=亿元，规模最小的奇源木业固定资产投资仅=万元。 =、入园项目投资强度低。入园项目普遍存在投资强度较低的现象，如：青岛=家企业，
31、固定资产总投资=.=亿元，总占地面积=亩，平均投资强度仅为=.=万元/亩。 四园区管理体制不健全 =、财政体制未独立。园区未建立独立的财政体制，使很多工作难以开展，如：园区工作人员工资不能刚好发放、正常办公经费没 第四篇：关于加快工业园区建设的调研报告 关于加快工业园区建设的调研报告 关于加快工业园区建设的调研报告 为了搞好“如何加快曹县青岛工业园区建设探讨课题，县工业园区组织特地班子先后=次召开园区、企业和行政村负责人参加的座谈会，就加快园区建设进行了广泛深化的调研，同时，向有关单位征求看法、建议=条。现将关于加快曹县青岛工业园区建设调研状况报告如下： 一、园区发呈现状 一园区起步区基础设施
32、建设取得确定成效 截至=年底，完成基础设施总投资=万元。其中，硬化道路=条，实际通车里程=公里；建设通讯管道=.=公里；铺设供水管道=米、排水管道=米；栽植路旁绿化树木=棵；安装路灯=盏；架设高压线路=公里；建设桥梁=座、涵洞=座；建设标准厂房=万平方米。 二园区项目建设有了确定进展 截至=年底，园区内企业=家，在建=家、投产=家，完成固定资产投资=.=亿元，累计完成税收=万元，涉及纺织、食品加工、木材加工、化工、机械制造等领域，其中，青岛入园项目=家，完成固定资产投资=万元。 三园区管理体制初步确立 =年初，园区管理体制初步确立，成立了园区党工委、管委会，下设办公室、招商局、规划局、财政局，
33、园区规划面积=平方公里、辖=个行政村，园区党工委、管委会代表县委、县政府对行政村实行属地管理，对企业实行封闭管理。同时，成立了园区派出所。 回顾园区的建设进展，有以下阅历体会： 一、县委、县政府高度重视 县委、县政府做出了“举全县之力进展园区的战略决策，多次召开专题会议，探讨园区工作。成立了以县委书记为指挥长、县长为副指挥长的园区建设指挥部，同时，将园区建设的各项任务量化分解到各相关单位和部门，掀起了举全县之力建设园区的高潮，有力地促进了园区各项工作的顺当开展。 二、青岛市委、市政府大力支持 青岛市委、市政府将人才、资金、技术、项目等目标责任分解到各区市政府和市直有关部门，实行=区市对园区实行
34、包片开发等方式，取得了明显成效。截止=年底，共帮扶资金=万元，落地入园项目=个，完成固定资产投资=万元，实现利税=万元。 三、县直部门亲热协作 县直各有关部门，站在振兴曹县的高度，听从大局，全力以赴支持园区建设。县交通局、公路局、水务局、供电公司和网通公司，多方筹资开展园区基础设施建设；县国土资源局、建设局、建工局主动关心园区做好土地征用、附属物清点、规划建设、工程招标等工作；县行政服务中心、工商局、进展局、环保局上门为园区企业供应高效服务，刚好完成了=家入园项目的注册、立项、环评等工作。 四、园区全体干部坚韧拼搏 园区工作人员面对任务重、困难多，人员少的局面，一人当作三人用，一天当作三天干。
35、去年，共为道路和项目建设征地=亩，拆迁房屋=户，迁移坟墓=座，清理树木=.=万棵,兑付补偿金=余万元；关心客商办理项目立项、土地征用、工商注册等手续=余份，关心客商解决临时住宿、资金贷款等困难=余件；对扰乱企业正常施工和生产的强买强卖、强装强卸行为赐予了重点打击，为入园项目创建了良好的生产经营环境，确保了=余个项目顺当落户园区。 二、存在问题 一园区缺少高标准总体规划 由于缺少一整套高标准园区总体规划和限制性具体规划，目前，园区起步区内=%的道路无法定位、全部管网没有规划设计，园区建设缺乏明确长远目标。 二园区基础设施严峻滞后 由于缺乏建设资金，目前，园区仅建设=条道路，供排水、弱电管沟通讯、
36、有线电视等、绿化、亮化等基础设施基本没有或做得很少，如：路灯只是立设了灯杆，电缆至今未埋设。特别是排水系统建设的滞后，严峻影响了项目进入和投产企业的正常生产运营，如：=年，由于雨水较大，排水管道没有配套，造成企业排水不畅，影响了部分企业的正常生产和施工。 三入园项目规模小、投资强度低 =、入园项目规模小。截至=年底，园区共有企业=家，完成固定资产投资=.=亿元，平均投资规模=万元，其中，规模最大的正和车辆固定资产投资=.=亿元，规模最小的奇源木业固定资产投资仅=万元。 =、入园项目投资强度低。入园项目普遍存在投资强度较低的现象，如：青岛=家企业，固定资产总投资=.=亿元，总占地面积=亩，平均投
37、资强度仅为=.=万元/亩。 四园区管理体制不健全 =、财政体制未独立。园区未建立独立的财政体制，使很多工作难以开展，如：园区工作人员工资不能刚好发放、正常办公经费没保障，影响了工作的正常开展；园区与县财政存在往来借款，也给以后的工作造成遗留问题，等等。 =、派出机构未设置。与园区建设相关的县直部门还没有在园区设立派出机构，不能刚好有效地为企业搞好服务，如：土地证、规划答应证等手续办理，由于缺少派出机构，影响了工作效率。 =、园区人员力气薄弱。目前，园区现有工作人员仅=人，除了完成相当于一个乡镇工作任务的同时，还要做好环境服务、招商引资和项目落地等各项工作，每天加班加点，没有星期天和节假日，一个
38、人顶三个人干，一天当作三天用。尽管如此，有些工作仍不能很好的完成任务，工作量是每个乡镇和县直部门无法相比的。 五园区软环境有待进一步改善 =、群众相识不到位。部分群众对土地依靠性较强，在征地、拆迁等方面不能主动协作，阻力特殊大。 =、服务企业意识不到位。尽管园区的总体服务水平较好,但因园区工作人员较少，存在着工作效率低、服务企业不到位的现象，园区工作人员服务企业意识有待进一步加强。 =、治安环境还不够好。存在农村综合治理基础工作薄弱，对社会治安综合治理相识缺乏，企业平安防范意识差、时有盗窃案件发生，平安生产形势不容乐观等问题。 三、对策建议 通过赴苏北参观学习，园区一班人深受鼓舞，同时，深感压
39、力巨大。对此，园区先后召开了一系列会议，进行了认真分析探讨，制定出了新的工作目标和“=总体工作思路，提出了“服务、苦干、创新、争先的八字园区工作精神，决心坚韧拼搏，开拓进取，全面实现园区建设新突破。 “十一五工作目标：一年扎框架，二年成规模，三年上档次，四年大进展，五年再造一个新城区。 =年工作目标：力争完成基础设施建设投入=亿元，园区自身招商=亿元，力争落地项目=个，确保完成总投入=亿元。 =年总体工作思路：搞好一个规划，健全两个体制，实现三大突破，做好四项工作，强化五项措施。 一搞好一个规划，高标准建设园区 依据新城区建设的总体思路，高起点、高标准搞好园区=平方公里总体进展规划，与城区进展
40、规划搞好连接。规划突出“一线、两片、八区的总体思路。“一线指以青岛大道为园区主干线，打造成园区景观大道、精品大道；“两片指青岛大道东、西两片，东片为行政商住区，西片为工业聚集区。“八区为行政服务、商贸中心、文教卫生、生活居住、食品加工、木材加工、纺织服装、综合加工等八大功能区域。 二健全两个体制，提高园区服务水平 =、健全服务管理体制。尽快在园区内设立县国税、地税、土管、城建、工商、劳动、电业等部门的派出机构，抽调分管业务的负责人和精干工作人员，进驻园区统一办公，由园区统一指挥、调度，为园区企业供应全程、高效、快捷、优质服务。 =、健全园区财政体制。尽快建立独立的园区财政体制，增加园区建设进展
41、后劲，促进园区更快更好地进展；激发园区干部的工作主动性，提高工作效率；增加园区财政收入，推动园区快速滚动进展。 三实现三大突破，大力推动园区建设 =、基础设施实现新突破。依据“大规划、大框架、大投入的原则，大力推动园区基础设施建设。今年，通过争取省投资公司贷款、青岛帮扶资金、全县各部门大力支援、市场化运作、土地置换、建筑公司垫付、招商引资等渠道筹集基础设施建设资金=亿元。主要建设八横八纵=条道路，总长=公里，硬化面积=万平方米；修建桥梁=座；栽植绿化树木=.=万棵，绿化面积=万平方米。安装路灯=盏。铺设路沿石=千米；设立道路标牌=个；打深水井=眼，铺设供水管道=千米，修建雨水管道=千米，修建污
42、水管道=千米；修建弱电管道=千米，通讯、有线电视覆盖率到达=；架设高压线路=千米；建设新城区行政服务中心；建设园区企业商务中心和大型标记性建筑；建设=万平方米标准厂房配套设施及生活区工程；完成园区内三干沟、曹北河、四级河网和白花河清淤工程等十大工程。通过强化基础设施建设，完善=平方公里路网，使=.=平方公里基本到达“七通一平。建议县委、县政府接着向上级争取资金，举全县之力建设园区，努力完善园区基础设施建设。 =、项目建设实现新突破。=年，以招大商、上大项目为主，力争落地项目不少于=个，总投资不低于=亿元。一是园区要突出承接好青岛帮扶项目。对=年开工建设的=个项目，上半年要全部竣工，年底全部投产
43、运营。对今年入驻的项目主动搞好承接，在考察、办理各种手续、开工建设等方面做好工作，确保青岛项目快速落地；二是服务好乡镇和县直部门的入园项目。主动参与乡镇和县直部门入园项目，做好群众工作，刚好供应建设用地；三是确保园区自身招商项目有个新的突破。通过转变招商方式，引入竞争激励机制，建立一支专业招商队伍，年内至少有=个项目落地，总投资=亿元。 =、软环境建设实现新突破。一是服务环境实现新突破。实行项目专人负责制、责任追究制、全程服务等一系列制度，确保服务热忱、细致、周到，打造出园区崭新的服务形象。二是社会环境实现新突破。在园区宽阔群众中，开展“园区进展我致富，我与园区共兴衰活动，严峻打击各种强装强卸
44、现象，为企业供应良好社会环境。三是治安环境实现新突破。打造一支快速、高效的公安干警队伍，严峻打击各种扰企业行为和违法犯罪活动，创建“无黑恶势力、无各类霸头、无重大平安事故、无影响企业和园区进展的群体性事务，实现企业“零投诉的治安环境。 四做好四项工作，确保园区和谐进展 =、做好土地征用工作。今年园区意料道路和项目征地=亩左右。刚好兑付土地补偿金，在做好群众思想工作的同时，协调有关部门依法办理好土地征用手续。 =、做好新农村建设试点工作。依据建设新农村的理念、模式搞好试点，进一步搞好整个园区的农村建设规划，解决好“空心村问题，解决好违章建设问题。=、搞好入园企业及建筑工地的管理。对现有入园企业扎
45、口管理，不经园区管委会同意，任何单位和个人不到企业检查和收费；园区管委会与入园企业刚好沟通，加强服务；对建筑工地加强施工管理、平安检查工作。 =、搞好失地农夫的保障工作。对失地农夫做好调查、统计、登记、备案，争取县政府支持，建立最低生活保障制度；主动为失地农夫找寻出路，免费培训，优先支配进入园区企业务工，学习外地阅历，探究出一条“失地村迁移的胜利路子。 五强化五项措施，为园区进展供应有力保障 =、大力提高干部素养。在园区工作人员中，开展集中学习、短期培训、考核评比、述职点评等活动，提高园区工作人员自身素养，全力打造一支高素养的干部队伍。 =、抓好干部作风转变。园区管委会出台了一整套的管理制度，将工作人员行为规范、工作规范纳入了制度化的管理轨道。针对园