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1、欢迎进入多媒体课堂欢迎进入多媒体课堂!请请保持安静保持安静（10691085）中国十一世纪伟大的政治改革家中国十一世纪伟大的政治改革家宋神宗（10481085）自学平台：惩前毖后，治病救人阅读课文，概述王安石变法的主要措施，完成下列表格。国库入不赙出，农民负政担沉重。军队数量多，军费开支大，战斗力弱。恩荫泛滥，官吏素质低下。青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、均输法、市易法“冗费”经济“省兵”、保甲法、保马法、将兵法“冗兵”军事改革科举，应试策论。教育废除恩荫，择优录用。“冗官”行政变法措施（药方）社会问题（病症及临床症状）领域（科类）【共同探究一共同探究一】:-:-发发展展农业农业生生产
2、产农农 民民措施措施内容内容作用成效作用成效青苗法政府贷款大大增加政府收入；限制高利贷对农民的剥削一定程度上缓和阶级矛盾募役法以钱代役保证劳动时间，促进生产发展；增加政府财政收入农田水利法鼓励兴修水利水利保证农业灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加方田均税法按土地多少、肥瘠收税清丈出大量隐瞒土地，增加政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。第第 一一 组组-农农 在王安石的理财新法中在王安石的理财新法中,青苗法和募役法青苗法和募役法引起的争议最大引起的争议最大,主要原因主要原因 是是()A.严重损害了大官僚严重损害了大官僚,大地主的利益大地主的利益B.对农民剥削过重对农民剥削过重C.方
3、便了不法官员从中牟利方便了不法官员从中牟利D.政府财政收入并未得到保证政府财政收入并未得到保证在当时在当时在学术界在学术界人民是否从中受益人民是否从中受益论争论争以青苗法为例，今天学术界仍有争议：以青苗法为例，今天学术界仍有争议：有人认为此法类似今天的银行贷款，打击了当时普有人认为此法类似今天的银行贷款，打击了当时普遍存在的高利贷行为，对人民有利；遍存在的高利贷行为，对人民有利；也有人认为，这是国家向人民敲诈勒索，纯粹是为也有人认为，这是国家向人民敲诈勒索，纯粹是为了增加政府的财政收入。了增加政府的财政收入。青青黄黄商人商人没没吃吃种种子子政府政府惠惠民民不不成成反反害害民民银行银行一些官员把
4、变法看成是自己牟取私利，升官发财的好机会，并一些官员把变法看成是自己牟取私利，升官发财的好机会，并为此虚报成绩。为此虚报成绩。青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。虽然官方规定的利率青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。虽然官方规定的利率是半年是半年2020，但是地方官员们却常常私自提高利息到，但是地方官员们却常常私自提高利息到3030甚至更多。甚至更多。陕西农民向官家借陈米一石，还的时候陕西农民向官家借陈米一石，还的时候“所取利近一倍所取利近一倍”。有的记。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的载甚至说实际利率有达到原先设定的3535倍的，比高利贷还要高许多。倍的，比高利贷还要高许多。第二组第二
5、组-商商【共同探究二共同探究二】:-:-限制商人限制商人商商 人人措措 施施内内 容容作用成效作用成效市易法市易法设市易务稳定市场限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。国家收入也有增加。均均输输法法就近采购，节省价款和劳费等打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入 均输法均输法 “均输法均输法”推行前，宋代赋税以征收实物为推行前，宋代赋税以征收实物为主，当纳税户在购买实物时，大商人从中操纵主，当纳税户在购买实物时，大商人从中操纵把持，加重纳税户负担。把持，加重纳税户负担。均输法颁布后，依照均输法颁布后，依照“徙贵就贱，用近易徙贵就贱，用近易远远”的原则，采购物资。的原则，采
6、购物资。徙贵就贱徙贵就贱：不是固定不变地向各地征敛实物：不是固定不变地向各地征敛实物赋税，而主要是在灾荒歉收物价高涨的地区赋税，而主要是在灾荒歉收物价高涨的地区折征钱币，用钱币到丰收的地区贱价购买上折征钱币，用钱币到丰收的地区贱价购买上供物资，此即供物资，此即“徙贵就贱徙贵就贱”。用近易远用近易远：如果有多个地区同时丰收物贱，：如果有多个地区同时丰收物贱，就到距离较近、交通便利的地区购买，此即就到距离较近、交通便利的地区购买，此即“用近易远用近易远”。第三组第三组-兵兵【共同探究三共同探究三】:-:-稳稳定封建秩序定封建秩序措措 施施内内 容容 作作 用用（强强兵）兵）军军事措施事措施保甲法保
7、甲法政府把农民编为保甲。农户十家一保，农闲 练兵，战时编 入军队既加强了对人民的控制，又增强了抵御辽和西夏进攻的能力，也减少了军费开支。保保马马法法官马由农户保养减少了政府支出将兵法将兵法设“将”为军队编制的基本单位,由专门的 将官带军队使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。第四组第四组-士士【共同探究四共同探究四】:-:-改革教育制度改革教育制度 士士目目 的的措措 施施具体内容具体内容影影 响响关注人才的选拔、培养和使用，为变法造舆论改革科举制度废除明经诸科进士科专考经义和时务策设明法科培养人才，发挥其才干，为变法起了舆论作用整顿太学重编教科书（儒家经典）优异的太学生可直接做官，设专门
8、学校培养专门人才惟才用人择优录用，克服“恩荫”的弊病。全班合作大探究：全班合作大探究：通过对王安石变法内容的学习，请思考：通过对王安石变法内容的学习，请思考：1、你对王安石推行的富国政策怎么看？“富国”与“富民”相同吗？2 2、王安石变法对当今的改王安石变法对当今的改革有什么启示或现实意义？革有什么启示或现实意义？1、要注意用人；2、要讲究策略，循序渐进；3、要处理好改革派内部及改革派与守旧派间的关系4、改革是革除社会弊政、促进社会发展和国家强盛的重要手段；5、您勇于改革和敢于斗争的大无畏精神、高度的社会责任感，值得我们永远学习继承！跨越时空：王安石，我想对您说1、改改革革是是一一项项综综合合
9、系系统统工工程程，应应该该采采取取积积极极稳稳妥妥的的方方式式推推进，而进，而不能急进不能急进。2、在在变变法法过过程程中中，应应该该处处理理好好各各种种利利益益集集团团的的关关系系，要要有有很很强强的的协协调调矛矛盾盾的的能能力力，要要善善于于倾倾听听他他人人意意见见，积积极极主主动动地地反思反思变法中的失误和负面连锁反应，不断地改进。变法中的失误和负面连锁反应，不断地改进。3、改改革革者者仅仅有有热热情情是是不不足足以以干干好好事事情情的的，他他应应该该密密切切关关注注现现实实，了了解解来来自自民民间间的的声声音音，以以人人民民利利益益为为重重，要要积积极极采采取取还还富富于于民民的的措措
10、施施，要要建建立立和和完完善善社社会会保保障障体体系系，让让百百姓姓享享受受到到改改革革的的成成果果，领领导导者者要要有有公公仆仆意意识识，政政府府要要有有服服务务意意识识，建立一个服务型的政府。建立一个服务型的政府。以下仅供参考以下仅供参考一般参考书上会列出以下三点：一般参考书上会列出以下三点：1、改革是历史发展的要求和产物；、改革是历史发展的要求和产物；2、改改革革是是革革除除社社会会弊弊政政，促促进进社社会会发发展展和和国国家家强强盛的重要手段；盛的重要手段；3、改改革革不不是是一一帆帆风风顺顺的的，因因此此，要要求求改改革革者者要要有有超超乎乎常常人人的的勇勇气气和和胆胆识识，行行动动
11、要要坚坚决决彻彻底底，还还要要注意用人。注意用人。4、善善治治当当用用良良吏吏。不不仅仅领领导导者者要要具具备备良良好好的的个个人人素素质质，具具体体的的办办事事人人员员也也同同样样需需要要能能力力与与道道德德并并重重，要要做做到到政政令令通通达达，严严格格和和完完善善监监督督机机制制，反反腐腐败败，防防止止扭扭曲曲政政策策，在在以以法法治治国国的的同同时时，还还要要强强调调以以德德治治国国。联联系系现现实实，从从政政府府部门来看，我们应该建立起一支高素质的公务员队伍。部门来看，我们应该建立起一支高素质的公务员队伍。5、要要坚坚持持反反垄垄断断，保保护护消消费费者者的的合合法法权权益益和和社社
12、会会公公共共利利益益，保保障障市市场场经经济济持持续续健健康康发发展展，营营造造公公平平有有序序的的市市场场环环境。境。6、总之，、总之，民主与法制，效率与公平民主与法制，效率与公平是我们时代的目标。是我们时代的目标。变法前变法前变法后变法后贫富不均贫富不均今天今天共同富裕共同富裕民民生生“富国而不富民”，即不关注民生，改革最终就会归于失败！坚持改革开放和共同富裕，才能走上一条长久富强的道路！政治危机政治危机经济危机经济危机边疆危机边疆危机取士之法取士之法富国之法富国之法强兵之法强兵之法青苗法青苗法农田水利法农田水利法免役法免役法市易法市易法方田均税法方田均税法均输法均输法保甲法保甲法(连坐法连坐法)保马法保马法将兵法将兵法设军器监设军器监农民农民地主地主国家国家积弱积弱阶级矛盾阶级矛盾积贫积贫统治秩序统治秩序