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1、w主要目的了解、掌握机关、事业单位工作人员工资及离退休人员待遇状况，为制定工资政策提供决策依据。w主要调查内容机关、事业单位年平均人数、职工工资总额、年平均工资、基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金、年离退休费、基本离退休费等情况。共设计调查表19张。一、工资报表统计的目的和内容二、工资报表统计调查内容w（一）机关职工人数和工资情况w（二）中央机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况w（三）省（区、市）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况w（四）市（地、州、盟）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况w（五）县（市、区、旗）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况w（
2、六）乡（镇）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况w（七）机关工人技术等级（岗位）工资标准人数情况w（八）机关工作人员工龄、任职年限情况w（九）参照公务员法管理的事业单位职工人数和工资情况w（十）事业单位职工人数和工资情况w（十一）事业单位分行业职工人数和工资情况w（十二）事业单位管理人员薪级工资人数情况w（十三）事业单位专业技术人员薪级工资人数情况w（十四）事业单位各类人员工龄、任职年限情况w（十五）事业单位工人薪级工资人数情况w（十六）在京中央国家机关事业单位离退休人员待遇情况w（十七）京外中央国家机关事业单位离退休人员待遇情况w（十八）地方（省、区、市）机关事业单位离退休人员待遇
3、情况w (十九）机关、事业单位职工人数增加、减少情况三、2010年报表制度修改情况w1 1、将、将“机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况”表拆分成表拆分成五张表，由中央、省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）五张表，由中央、省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇）五级分别填报。、乡（镇）五级分别填报。w2 2、将、将“事业单位职工人数和工资情况事业单位职工人数和工资情况”、“事业单位分行业职工人数和事业单位分行业职工人数和工资情况工资情况”表中表中“津贴补贴津贴补贴”项目细分为项目细分为“国家统一规定的津贴补贴
4、国家统一规定的津贴补贴”、“改革性补贴改革性补贴”和和“其他津贴补贴其他津贴补贴三项，并在备注中说明改革性补贴三项，并在备注中说明改革性补贴为通过转化单位原用于职工职务消费和福利待遇的资金，主要包括提租为通过转化单位原用于职工职务消费和福利待遇的资金，主要包括提租补贴、供热采暖补贴等。补贴、供热采暖补贴等。w3 3、“机关、事业单位离退休人员待遇情况机关、事业单位离退休人员待遇情况”分成三张报表分成三张报表“在京中央机在京中央机关、事业单位离退休人员待遇情况关、事业单位离退休人员待遇情况”、“京外机关、事业单位离退休人京外机关、事业单位离退休人员待遇情况员待遇情况”、“地方（省、区、市）机关、
5、事业单位离退休人员待遇地方（省、区、市）机关、事业单位离退休人员待遇情况情况”，并将其中的，并将其中的“三、退休工人三、退休工人”“”“四、退职四、退职”细化，分层次填报。细化，分层次填报。四、工资报表统计的原则、特点、方法（一）（一）工资报表统计的主要原则工资报表统计的主要原则w是以独立核算单位作为基层填报单位。是以独立核算单位作为基层填报单位。（二）工资报表统计的特点（二）工资报表统计的特点 1 1、反映机关、事业工资收入的总体情况。、反映机关、事业工资收入的总体情况。2 2、反映工资制度改革后运行情况。、反映工资制度改革后运行情况。3 3、政策性强。、政策性强。4 4、在统计制度方法上，
6、遵循国家统一的统计标准。、在统计制度方法上，遵循国家统一的统计标准。5 5、指标分组复杂、指标分组复杂.（三）工资报表统计的方法（三）工资报表统计的方法1 1、按照、按照“谁发工资谁统计谁发工资谁统计”的原则的原则,职工工资在哪个单位职工工资在哪个单位支支付，就由哪个单位按现任职务付，就由哪个单位按现任职务(包括专业技术职务包括专业技术职务)进行统进行统计计,担任两种以上行政职务的按最高职务统计。担任两种以上行政职务的按最高职务统计。四、工资报表统计的原则、特点、方法2 2、在事业单位中，管理人员兼任专业技术职务的分两种情况、在事业单位中，管理人员兼任专业技术职务的分两种情况进行统计进行统计
7、:w(1)(1)执行职员工资等级制的人员，按管理人员统计。执行职员工资等级制的人员，按管理人员统计。w(2)(2)执行专业技术人员工资制的人员，统计时按专业技术人执行专业技术人员工资制的人员，统计时按专业技术人员进行统计。员进行统计。3 3、工资统计是按实发的工资进行统计。、工资统计是按实发的工资进行统计。4 4、按行政隶属关系由中央、地方分别进行统计。按行政隶属关系由中央、地方分别进行统计。五、主要指标解释（一）人数（一）人数（二）工资（二）工资（三）单位类型和行业划分（三）单位类型和行业划分（四）其他（四）其他五、主要指标解释（一）人数（一）人数1 1、职工人数、职工人数 是指在机关、事业
8、单位及其附属机构工作，指在机关、事业单位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类人员。判断是否统计为并由其支付工资的各类人员。判断是否统计为职工，主要有两个标志，一是在单位工作，二职工，主要有两个标志，一是在单位工作，二是以工资为生活费主要来源（不包括离退休再是以工资为生活费主要来源（不包括离退休再就业人员）。就业人员）。五、主要指标解释（1 1）不论是编制内的还是编制外的人员，不论是计划内的）不论是编制内的还是编制外的人员，不论是计划内的还是计划外的人员，不论是出勤还是未出勤的人员，不论还是计划外的人员，不论是出勤还是未出勤的人员，不论是正式人员，还是试用人员，不论是在本单位工作还是临是正式人
9、员，还是试用人员，不论是在本单位工作还是临时借到外单位工作的人员，只要是由本单位支付工资本单时借到外单位工作的人员，只要是由本单位支付工资本单位的职工。位的职工。（2 2）谁发基本工资谁统计。在一些特殊情况下，有一些职）谁发基本工资谁统计。在一些特殊情况下，有一些职工同时在两个以上的单位领取工资，但只能是在一个单位工同时在两个以上的单位领取工资，但只能是在一个单位领取基本工资，按负责发放基本工资的单位来进行统计。领取基本工资，按负责发放基本工资的单位来进行统计。（3 3）职工档案所在的单位先统计。如果按上述两个办法仍）职工档案所在的单位先统计。如果按上述两个办法仍不能统计时，可先确定该职工的档
10、案在哪个单位，则该职不能统计时，可先确定该职工的档案在哪个单位，则该职工的档案所在单位进行统计。工的档案所在单位进行统计。五、主要指标解释2 2、年末职工人数、年末职工人数 指年末最后一天的实际人数。已经招用但指年末最后一天的实际人数。已经招用但到年末尚未报到的人员和尚未用完的招工指标，到年末尚未报到的人员和尚未用完的招工指标，不得作为年末人数统计。不得作为年末人数统计。五、主要指标解释3 3、正式职工、正式职工 指在机关事业单位中，经国家有关部门指在机关事业单位中，经国家有关部门分配、安排或批准招收录用的职工。包括分配、安排或批准招收录用的职工。包括原固定职工和使用期限在一年以上的合同原固定
11、职工和使用期限在一年以上的合同制职工。正式职工是单位全部职工人数的制职工。正式职工是单位全部职工人数的其中项。其中项。五、主要指标解释4 4、年平均人数、年平均人数 是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人数是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人数计算方法是：以计算方法是：以1212个月的平均人数（月平均人数是以报个月的平均人数（月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和，被报告月的日历天数告月内每天实有的全部人数之和，被报告月的日历天数除求得）之和被除求得）之和被1212除求得，或四个季度平均人数之和被除求得，或四个季度平均人数之和被4 4除求得。除求得。五、主要指标解释五、主要
12、指标解释 应注意以下几个问题：应注意以下几个问题：u工资总额是全部职工的劳动报酬总额，非劳动工资总额是全部职工的劳动报酬总额，非劳动 性质的支付就不能统计为工资总额，如：独生性质的支付就不能统计为工资总额，如：独生 子女费等。发给本单位职工的劳动报酬总额，子女费等。发给本单位职工的劳动报酬总额，要作到职工范围与工资总额发放范围相一致。要作到职工范围与工资总额发放范围相一致。u 工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据，不论是工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据，不论是 计入成本还是不计入成本，不论是财政部门下拨的资金还是单位自筹计入成本还是不计入成本，不论是财政部门
13、下拨的资金还是单位自筹 的资金都应列入工资总额统计范围。工资总额是按实发数统计，包括的资金都应列入工资总额统计范围。工资总额是按实发数统计，包括 报告期内补发的前些年的工资。报告期内补发的前些年的工资。u 单位以各种名义发放的现金，只要属于劳动报酬性质并且现行统计单位以各种名义发放的现金，只要属于劳动报酬性质并且现行统计 制度未明确规定不统计为工资的都应作为工资统计。制度未明确规定不统计为工资的都应作为工资统计。u 单位从个人工资中，直接为其代扣代缴的养老统筹、失单位从个人工资中，直接为其代扣代缴的养老统筹、失 业保险、大病统筹、个人所得税、住房公积金都应计入业保险、大病统筹、个人所得税、住房
14、公积金都应计入 工资统计，但由单位支付的部分暂不计入工资总额工资统计，但由单位支付的部分暂不计入工资总额 。u 现各单位按月发放的住房补贴、电话补贴、伙食补贴、现各单位按月发放的住房补贴、电话补贴、伙食补贴、职务补贴等也应计入工资总额。职务补贴等也应计入工资总额。五、主要指标解释五、主要指标解释根据国家统计局有关规定，工资总额不应包括以下项目：根据国家统计局有关规定，工资总额不应包括以下项目：（1 1）根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星）根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化
15、建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中获得的和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中获得的重奖。重奖。（2 2）有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工死）有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工死亡丧葬费及抚恤、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活亡丧葬费及抚恤、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、工会文教费、集体福利费、探亲路费等。困难补助费、工会文教费、集体福利费、探亲路费等。（3 3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。五、主要指标解释五、主要指标解释（4 4）支付给聘用或留用的离休、退休人员）支付给聘用或
16、留用的离休、退休人员的各种补贴。的各种补贴。（5 5）发给外单位人员的稿费、讲课费及其）发给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。他专门工作报酬。五、主要指标解释五、主要指标解释 （3 3）改革性补贴：是指根据推进福利待遇货币化改革）改革性补贴：是指根据推进福利待遇货币化改革的需要，通过转化原有用于职工福利待遇的资金，向职工直的需要，通过转化原有用于职工福利待遇的资金，向职工直接发放的货币补贴。包括住房分配货币化改革补贴、交通补接发放的货币补贴。包括住房分配货币化改革补贴、交通补贴等。贴等。（4 4）奖励性补贴和其他：是指除国家统一规定的津贴补）奖励性补贴和其他：是指除国家统一规定的津贴
17、补贴、规范的津贴补贴、改革性补贴之外发放的津贴补贴，其贴、规范的津贴补贴、改革性补贴之外发放的津贴补贴，其中包括暂时保留的根据工作绩效向少数作出突出贡献的公务中包括暂时保留的根据工作绩效向少数作出突出贡献的公务员发放的奖励性补贴和根据中央组织部、人事部员发放的奖励性补贴和根据中央组织部、人事部关于印发关于印发公务员奖励规定（试行）公务员奖励规定（试行）的通知的通知（中组发（中组发200820082 2号）号）规定发放的奖金。规定发放的奖金。5 5、年终一次性奖金：是指根据人事部、财政部、年终一次性奖金：是指根据人事部、财政部关于关于印发印发公务员工资制度改革实施办法公务员工资制度改革实施办法的
18、通知的通知（国人（国人部发部发200620065858号）规定向年度考核称职及以上的人员号）规定向年度考核称职及以上的人员发放的年终一次性奖金。发放的年终一次性奖金。五、主要指标解释五、主要指标解释（三)单位类型和行业划分五、主要指标解释五、主要指标解释（4）补贴是指各单位在一定时期内直接支付给本单）补贴是指各单位在一定时期内直接支付给本单位离休、退休、退职人员的各种生活性补贴。位离休、退休、退职人员的各种生活性补贴。1 1、检查核实上年末职工人数是否与、检查核实上年末职工人数是否与20092009年报表填报人数一致。年报表填报人数一致。2 2、年末职工人数要认真加以核实，防止漏统、漏报、错报
19、，也不得、年末职工人数要认真加以核实，防止漏统、漏报、错报，也不得随意多报或少报。随意多报或少报。3 3、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。检查各项津贴补贴有检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。无漏统、漏报。4 4、职工年工资总额，要根据国家关于公务员工资总额构成的有关规、职工年工资总额，要根据国家关于公务员工资总额构成的有关规定、并且按照实际发生数字进行统计填报。不得虚报、瞒报，同定、并且按照实际发生数字进行统计填报。不得虚报、瞒报，同时也要防止漏统、漏报、错报。时也要防止漏统、漏报、错报。5 5、职工年平均工资水平要基本符合本地区、本单位的实际。要注意
20、、职工年平均工资水平要基本符合本地区、本单位的实际。要注意检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。去年报表审核过程中容易出现的错误去年报表审核过程中容易出现的错误w1 1、填错行。经常会发现省直单位填写到甲栏第、填错行。经常会发现省直单位填写到甲栏第3 3行行“中央中央”一层中一层中w2 2、要注意逻辑关系。年平均工资一般呈以下特点：省级要比市级高，市级比、要注意逻辑关系。年平均工资一般呈以下特点：省级要比市级高，市级比县级高，县级比乡镇高，职务高的人员比职务低的人员高。县级高，县级比乡镇高，职务高的人员比职务低的人员高。w3 3、要注意审核、要注意审核
21、“职工年工资总额职工年工资总额”和和”年平均工资年平均工资“。“职工年工资总额职工年工资总额”的单位是的单位是”千元千元“，需要换算。，需要换算。“职工年工资总额职工年工资总额”中中”津贴补贴津贴补贴“项目项目随意填写，甚至不填写。随意填写，甚至不填写。重点审核机关工作人员任职年限与工龄之间的政策规定重点审核机关工作人员任职年限与工龄之间的政策规定界限和数据填报的逻辑性、合理性。比如，处级正职及界限和数据填报的逻辑性、合理性。比如，处级正职及相当者任职年限相当者任职年限5 5年、工龄年、工龄5 5年及以下的数据，要认真查年及以下的数据，要认真查对核实。对核实。1 1、检查核实各类人员的年工资总
22、额有无漏统。检查各项检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。津贴补贴有无漏统、漏报。2 2、年末职工人数要认真加以核实，防止漏统、漏报、错、年末职工人数要认真加以核实，防止漏统、漏报、错报，也不得随意多报或少报。报，也不得随意多报或少报。3 3、职工年工资总额，要根据国家关于公务员工资总额构、职工年工资总额，要根据国家关于公务员工资总额构成的有关规定、并且按照实际发生数字进行统计填报。成的有关规定、并且按照实际发生数字进行统计填报。不得虚报、瞒报，同时也要防止漏统、漏报、错报。不得虚报、瞒报，同时也要防止漏统、漏报、错报。4 4、职工年平均工资水平要基本符合本地区
23、、本单位的实、职工年平均工资水平要基本符合本地区、本单位的实际。要注意检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。际。要注意检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。3 3、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。尤其要注意、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。尤其要注意绩效工资的填报。绩效工资是事业单位岗位绩效工资的绩效工资的填报。绩效工资是事业单位岗位绩效工资的重要组成部分。按照工资改革方案的规定，国家对事业重要组成部分。按照工资改革方案的规定，国家对事业单位工资分配实行总量调控和政策指导。我省目前只有单位工资分配实行总量调控和政策指导。我省目前只有义务教育学校实施了绩效工资，公共卫生与基层医疗
24、卫义务教育学校实施了绩效工资，公共卫生与基层医疗卫生和省直其他事业单位实施绩效工资工作正在稳步推进。生和省直其他事业单位实施绩效工资工作正在稳步推进。因此，除义务教育外，自行发放的效益工资应填入因此，除义务教育外，自行发放的效益工资应填入“其其它它”。要按照国家有关规定进行统计填报。检查各项津。要按照国家有关规定进行统计填报。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。贴补贴有无漏统、漏报。注意检查核实各类管理人员、专业技术人员各职务注意检查核实各类管理人员、专业技术人员各职务岗位、及其对应的薪级级别。岗位、及其对应的薪级级别。第十九表w净增加人数超过3%的要做说明；w考试录用的副处以上职务的人员干部要列名单；w军转干部安置的副师以上职务的人员要列名单；w省一级副省以上职务的人员增加或者减少要报名单；w市一级厅级及以上职务的人员增加或者减少要报名单；w县一级县级及以上职务的人员增加或者减少要报名单；w乡镇一级副处级及相当者增加或者减少要报名单。报送单位及联系方式报送单位及联系方式 谢谢各位！