《山西省2023年公务员（国考）之申论能力提升试卷A卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山西省2023年公务员（国考）之申论能力提升试卷A卷附答案.doc（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、山西省山西省 20232023 年公务员（国考）之申论能力提升试年公务员（国考）之申论能力提升试卷卷A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、材料六“假如我是一名综合科科长，首先，我要转变个人定位，立足科室职责，谋划服务效能.”“假如我是研究室主任，我将针对当前的区块链热点展开调研，今年主要开展以下几方面的工作.”“如果我有机会到窗口服务部门去锻炼，我将在智能化服务方面积极拓展.”这是 N 市 Y 区开展的以“扬新时代精神，创新青年风采”为主题的青年干部论坛主旨演讲中的情景，这个论坛的参加者大都是“90 后”的年轻干部。论坛有个特殊的规定，要求参加者必须模拟自己职务上调一
2、级身份发表观点。只有通过前期征文评选的优胜者，才有机会最终走上主旨论坛，没有机会走上主旨论坛的参加者，可以自由组队参加论坛后期的“千变万化”辩论赛。今年是论坛的第二届，辩论环节的主题是“落实垃圾分类主要靠法律强制还是教育引导？”辩论双方参赛队员针锋相对，妙语连珠，辩论现场气氛热烈，充分展现了年轻干部积极向上的精神面貌。青年干部论坛的举办，不仅在青年干部群体中成为热点，也得到了社会各界的一致好评。论坛评委 S 大学吴教授:“参赛选手都有一定的工作经验，这种基于自己职务上调一级身份的发言方式，既拓展了青年干部的思维和视野，也打开了青年干部的成长空间，对干部的成长益处多多。”论坛评委(新潮晚报)胡总
3、编:“发言太精彩了！通过选手们的发言，我看到了青年干部群体满满的正能量，许多想法都是接地气的金点子，这对于我们媒体来说也是难得的资源，很受启发，今后我们可以加大合作，共同联办。”市民大爷:“我家老太婆原来对垃圾分类很抵触，觉得多此一举，在电视上看了辩论赛后，我们全家都认识到这个问题的重要性，现在我家小孙女成了家庭垃圾分类的监督员。这些年轻人真不简单！”Y 区委组织部罗部长:“通过两届青年干部论坛，我们发现了一些好苗子。这些选手都来自基层一线，基层是最贴近群众的地方，是年轻干部历练成长的沃土。只有在沃土中努力扎根，青年干部才能汲取到成长的营养。这个论坛今后还要继续办下去。”假如你是“给定资料 6
4、”中 N 市 Y 区委组织部的一名工作人员，将负责第三届青年干部论坛活动，领导要求本次论坛要“保持特色，创新形式，扩大影响，做出品牌”，请就如何落实领导要求，谈谈你开展这项活动的思路。【答案】二、“知识网红”崛起改变网红价值取向【背景链接】随着互联网的发展，人们对网络的需求和利用，也经历了从最初的获取信息、聊天、娱乐到现在追求专业知识指导的过程。在以知乎为代表的一些网站的推动下，“知识网红”与近些年出现的医生网络问诊、网络培训学校等，都属于凭借持续输出专业知识而走红的范畴。、李笑来、马昌博、马薇薇、胡渐彪这些活跃于喜马拉雅 FM、得到、视知 TV 等网络视听节目、社交平台的“知识网红”，在各自
5、领域拥有不俗的成绩，具备“网感”和个性化特征，以最符合新媒体传播规律的方式送达信息。知识网红的共同点就是：他们背后都是高度可挖掘的知识积累，以及专业的媒体运营操作能力。当知识付费进入下半场，专业化的 IP 运作和媒体运营能力就更为重要。【提出观点】“知识网红”是一个信号，预示着民众在满足了物质生活需求之后，开始更加注重精神文化生活的质量，我们要以此为契机，树立终身学习的意识，提高自我学习的能力，将对知识的需要和自我的完善、国家的发展有机地结合起来。【综合分析】人们的生活与互联网的关系越来越密切，网络红人也在各行各业陆续出现。“知识网红”的崛起，一方面是由于其独特的知识特质与身份符号、经验积累，
6、他们满足了受众对于情感、工作等方面专业知识的需要，因而受到大众追捧;另一方面则是借助网络推手的宣传造势和传媒效应，“知识网红”群体不断发展壮大。网络红人现象出现已有多年，如当年的凤姐、犀利哥等，大多成为人们茶余饭后的谈资，并未给网络与现实社会提供多少正能量，人们大多抱着新奇、戏谑的态度围观，而“知识网红”的出现改变了网络红人的单一价值取向。越来越多的网民价值观念正在发生变化，他们不再仅仅关注娱乐明星、体育赛事、影视作品，而是有意识地将互联网作为自身学习和解决问题的场所。知识是人类提高自身思想认识、增长智慧的核心要素，也是一个国家、一个民族永葆发展动力、传承优秀文化的重要内容。萧伯纳曾有名言：“
7、知识不存在的地方，愚昧就自命为科学。”这句话不仅是对历史经验教训的总结，更可以作为警醒。【参考对策】“知识网红”要提供优质的内容。要不断探索尝试，通过创新和变革当前知识传播模式，为用户提供更加精彩的内容。民众要抓住“知识网红”这一重要契机。树立终身学习的意识，提高自我学习的能力，将对知识的需要和自我的完善、国家的发展有机地结合起来。【答案】三、永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟，十人见了十人愁；旱涝风雹年年有，庄稼十年九不收”。全村有大大小小 239 条干涸贫瘠的沟壑，332 座光秃秃的山头，森林覆盖率不到 2%。50 年代初，22 岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境，张一雁带
8、着村民上山种树。由于经验不足，树的成活率极低，村民们泄了气。张一雁鼓励大家说：“我们改不了天，但我们可以换地！不管前方的路有多苦多难，只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火。”时光荏苒，转眼就到了 2015 年。这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心。他把自己的户口、党组织关系全部转回村里，“又成了一个真正的永济人。”“为了村里的发展，我不会领取任何报酬工资，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比一天好。”阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980 年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。所到之处，
9、乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑，村委会决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。剪彩那天，当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。后来，永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。张一雁说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。阎永强说，老书记最爱说的一句话是：“有了好头头，群众不发愁。”这好头头就是党支部，就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。
10、2015 年，村两委邀请了省农业大学农村发展研究所的专家，完成了新的村级规划。根据新规划，要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心“下岗”，不太情愿。全体党员以身作则，并动员家属、亲戚支持村两委的决定。2016 年，村两委引来了乙农业科技有限公司，在铝合金厂的旧址上，建起一条年产 500 吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。“小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱。”2020 年春，在永济村外不远处的一座山坡上，阎永强正带队搞绿化工程。“50 年前为吃饱饭我跟着父亲拿着镰刀、背着松籽在永济的大
11、山上种树，如今的永济村森林覆盖率超过87%，曾经的一座座荒山变成了一条条绿龙，成了村民的绿色银行。”阎永强说，“看到村里环境一天天变美，老百姓日子一天天富裕，我耳边常常回响起老书记那句话：只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火。”（1）“给定资料 1”介绍了永济村的致富史，请归纳其经验做法。（15 分）要求：准确，清晰，有条理，不超过 200 字。【答案】四、“李总监，您好，我是芯谷产业功能区项目投资科的小罗，从今天开始，我就是你们公司的项目专员，以后有什么问题您都可以找我。”W 光学有限公司总务部总监李晓枫接到小罗的电话时，既意外又暖心。近期，S 市进行了“局区合一”改革，小罗的岗位，
12、也从芯谷产业功能区规划建设部职员变成了项目投资科专员。小罗所在的项目投资科有二三十人，在一个开敞办公室集中办公。坐在她斜对面的是部门首席，他原来是芯谷产业功能区规划建设部部长，坐在她旁边的是原市发改局政策法规科的工作人员。“改革之后，我们探索了首席+专员岗位设置方式，减少了管理层级。现在有问题您提出来，我可以和大家直接沟通交流，问题会很快得到解决的。”小罗进一步跟李晓枫说。时光转到一年前。那时候，W 光学有限公司刚刚跟市政府签订协议，投资5.2 亿元建设新基地，落在芯谷产业功能区。李晓枫负责新基地项目建设。“基地建设涉及很多专业事项，对标高啊、航空限高啊，我都一头雾水。”李晓枫说，“项目需要更
13、新坐标系，我咨询功能区管委会，被告知要去自然资源局。去了之后，发现还要再去找测绘队。申报一个事项要跑很多部门。最后我招了 5 个办事员，专门负责到各部门跑材料。办事员告诉我，由于不清楚办事流程，他们要一次次到管委会咨询，工作人员态度特别好，就是解决不了问题，只能当信息的二传手。”李晓枫想起往事，皱起眉头。可是现在呢，李晓枫很快跟小罗敲定了一场设计交流会。房子的外形、色彩、标高有什么要求，大门怎么开，道路怎么建，水电气的接点在哪，申报手续怎么办40 分钟时间里，有关新基地建设设计问题，相关部门都一一作了解答。这个效率让李晓枫倍感惊讶：“感觉二传手一下子变身为主攻手了。”S 市某领导说：“我们要想
14、改变过去产业功能区协调办二传手的角色，就要解决产业功能区职能太弱、功能不齐备的问题。因此，我们要思考，如何发挥产业功能区对主导产业的支撑保障?如何给产业功能区赋能?”最终的答卷是“局区合一”改革，也就是把市政府职能部门和产业功能区管理机构整合到一起。S市首先把发改局、航空经济局等与产业功能区关联度最高的市级部门作为主体局，通过与功能区管委会合署办公，实现整体职能覆盖功能区。目前，S 市发改局的职能定位与芯谷产业功能区的建设阶段特征相契合，与城市发展、产业发展、项目落地等事宜联系最紧密。改革后，S 市发改局黄局长多了两个职务：芯谷产业功能区管委会主任、党工委书记，办公地点也由 S 市的机关大院搬
15、到了管委会。“我们按照局区合一改革的要求，把两个班子、两套人员变为一个班子、一套人员。”黄局长介绍，目前发改局和管委会在事项申报、项目促建、招商引资等方面已实现职能整合，可以更好地聚焦企业服务和经济发展。与此同时，S 市把行政审批局、自然资源局、住建交通局、生态环境局等与产业功能区发展要素保障紧密相关的部门作为职能局，通过设立园区服务机构，实现核心职能下沉功能区;文体旅游局、国资金融局、人社局、教育局等部门作为事项局，通过设立投资促进机构，实现涉企服务职能延伸功能区。黄局长介绍，“局区合一”改革后，市发改局和功能区管委会合并，原来的 21 个下设机构调整为 6 个;同时，精准定岗定责，探索“首
16、席+专员”岗位设置方式，形成了管理运行新格局。“我们希望以组织再造促进流程再造，以内部放权推动整体赋能。”目前，174 项涉企市级部门审批服务事项已全部下沉功能区办理，一般性企业开办时间由 20 天压减至 0.5 天，建设项目开工前审批时间从 197 天压减至 60 天。产业功能区的资源也得到有效整合，产业规模加速壮大。2019 年，已有 17 个项目建成投运，42 个项目正在加快建设中，航空经济、电子信息、生物产业三大主导产业规模近 2000 亿元。【答案】五、“限塑令”十年，该反省的很多【背景链接】十年前，国务院办公厅发布“限塑令”，规定当年 6 月 1 日起在全国范围内禁止生产、销售、使
17、用厚度小于 0.025 毫米的塑料购物袋，商品零售市场所实行塑料购物袋有偿使用制度。十年后的 2018 年年底，广州发布意见，提及加大“限塑令”执行力度，倡导使用菜篮子、布袋子，减少包装性废物。【提出观点】“限塑令”已走过 10 年，用塑料袋要付钱，这种观念确实在许多大型商场深入人心。但是与这种环保倡议相抗衡的是，广大中小型超市、店铺和肉菜市场，没过几年，就重新广泛把塑料袋当做了销售商品的标配。因此这些年来，白色污染并未从根源上减少。因为实施效果参差不齐，更没有明显的处罚案例，限用塑料袋的理想被大大稀释。【综合分析】一、培养出了购买塑料袋的习惯性消费。如今的现状是，人们上超市鲜有自带购物袋的，
18、大部分是直接在埋单的时候加买塑料袋。许多质量良好的塑料袋可能还不用 1 元一个，相比于大单购物来说就显得微不足道了。因此，尽管塑料袋不再免费，反而“培养”出一种习惯性消费，这在不少市民中相当有市场。【答案】六、“土里来，风里去，下班没准点，吃饭没着落，提拔没但愿，工作没激情”这曾是乡镇党员干部真实写照。为切实提高乡镇党员干部为民干事创造力，吴忠市以加强组织管理和自我管理为抓手，狠抓教诲管理，促使广大党员干部自觉“充电”。全市先后合计举办各类培训班 110 多场次，培训乡镇党员干部 14500 多人次，有效提高了党员干部凝聚群众、带领群众、服务群众综合素质。同步，各乡镇以目的管理责任制为主线，将
19、服务三农、包村入户、限时办结、责任追究、民情日记等制度打包捆绑、串联起来，通过“年初承诺、年中述诺、年末考诺”，激发了为百姓服务内存驱动力。据记录，五年间全市乡镇党委、职能站所、党员干部共承诺事项 13363 件，兑现 12695 件，兑现率达到了 95%。考核评价是乡镇党员干部管理一种难题。有些地方存在着很大随意性，有干与不干一种样、干好干坏一种样现象。吴忠市摸索履行乡镇党员干部下级测评、同级互评、上级考核相结“三级联评”机制，用公平、公正考核机制评议党员干部工作业绩，对乡镇党委划分一、二、三类进行排除，将党员干部考核指标划分为 10 项详细内容，以“评星定格”方式，实行动态管理。干得好不好
20、，一评就懂得。“三级联评”中，群众测评占 40%、同级互评占 30%、上级考核占 30%比例，每月评比“月度之星”，每季评比“闪耀之星”，半年评比“光耀之星”。各乡镇结合村级组织民主议政日活动，邀请两代表一委员和公司业主以及群众代表参加，对包村干部工作业绩进行民主测评。特别农民代表们面对面直评乡镇领导班子和职能站所，问得不少党员干部脸红心跳、头上冒汗。青铜峡镇一名干部直言不讳地说:“谁要是在星级指名中排在了后 10名，就觉得是个臊毛事，有压力，为了找回面子，下次就得把承诺事办好办实。”“三级联评”考核评价机制，把党员干部形象“树了起来”。盐池县花马池镇盈德村驻村干部官正无论刮风下雨，每天都要到
21、村上，指引群众引种栽植黄花菜，种植成功后又多方联系销路。这位临近退休老乡镇干部说:“如今身边同事们都在创先争优为民服务，我也得为乡亲们做点实事。”依照考核成果，吴忠市对辖区乡镇领导班子和普通党员干部进行推优排队，奖优罚劣，特别与干部选拔任用挂钩，让先进者有了“盼头”，让落后者心生“压力”，使真正能干事有舞台，不干事没岗位。至，全市 5 个县(市、区)先后有 1250 名乡镇党员干某些别受到市、县、乡党委表扬奖励，36 名乡镇领导被提拔为副处级干部，32 名乡镇长被任用为乡镇党委书记，57 名先进普通干部被提拔为乡镇领导副职。同步，140 余名党员干部因工作不力受到惩罚，97 名干部被诫勉谈话。
22、有人说，农村是党员干部施展才干、服务百姓第一线，也是干部锻炼成长摇篮。海源县西安镇以“产业强镇、特色富民”为主线，明确“抓班子、带队伍、强素质、创一流”工作思路，严格执行干部管理、绩效问责制和绩效考核、责任追究制，在行动上争先进，在岗位上创先进，把群众满意度作为工作评判根据，提高综合服务水平，建设美丽新西安。镇党委以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，狠抓学习培训，不断提高党员干部政治素质、服务水平和发展能力，建立“大干大支持，小干小支持，不干要问责”干部勉励约束机制，积极哺育村党员干部创业示范户和致富典型，镇村干部与特困家庭结成帮扶对子，协助指引特困家庭脱贫致富。积极开展“为民办实
23、事公开承诺”活动，设立服务窗口，公开办事流程，自觉接受监督;建立信访维稳中心，组建平安便民服务队，实行文化惠民工程，着力调节产业构造，打造“小茴香无公害第一镇”，实现农民增收致富。请依照给定材料 2、3，提出加强我区乡镇干部自身建设建议。规定:观点明确，建议可行;语言简洁，有针对性;不超过 200 字。【答案】七、资料 3“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”厉行节约，反对浪费，是对食物的尊重，对农民的尊重，也是对自己的尊重，对社会文明的尊重。近来，各地积极践行中央对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，进一步加强宣传教育，培养节约习惯，推动“浪费可耻、节约为荣”成为社会新风尚。餐饮浪
24、费现象，不只是个人消费习惯问题，更是事关国家粮食安全的大问题。全国各大媒体也都在讨论制止食品浪费行动，某网站的“优雅吃货吧”里，吧主也抛出一个讨论话题：从田间到餐桌，你有哪些记忆？下面摘录部分网友晒出的经历和体会：网友甲：我母亲总是说，端上餐桌的每一份美食都表达着从田间到餐桌的善意。她每次一看到孩子们吃饭掉饭粒，总是说“罪过啊，罪过啊”从母亲说的“罪过”这个词，我能深深感觉到，老一辈人对食物怀有的那种敬畏之心。网友乙：小时候，父母收割完稻谷，都会要我提着竹篮再到田里去，将散落的稻穗一根根拾回来，颗粒归仓。现在，我也见不得有人将米饭弃之不顾，因为眼前总会出现父母躬耕风雨的身影。网友丙：作为在城市
25、长大的孩子，虽然之前也读过“粒粒皆辛苦”这样的诗句，但一直没机会和粮食亲密接触，对其也没什么特别的感受。直到在大学劳动课程中，我的认识发生了巨大的变化。那时，从买种子、播种，到除草、翻地，再到收割、销售，都是我们自己来做。大家都一顶草帽、一副手套，手持镰刀，躬身割水稻、打谷子，还在农场里挖出了一个池塘养鱼。挖池塘的时候，好多同学手上都磨出好几个水泡。但到了收获季节，看到累累果实大家都很有满足感。记得一位同学情不自禁地感慨，对食物的尊重不仅仅是一种情感，更是一种责任！网友丁：一次去吃馄饨，我囫囵吞枣吃得很快。老板娘从厨房捧了一个小碗出来，一看我已吃完了就着急地说：“哎呀，糟糕了，刚才给你的调料里
26、少了一种酱汁！”结账时，她死活不肯收钱，并对我说：“馄饨本来应当更美味的！是我调味不正宗，对不起您啊！”她对食物的朴素匠心让我感动。关注餐桌上丰美的食物，更应关注食物背后的那些人。网友戊：今天在单位被各种烦心糟心事纠缠，下班回家途中，带上耳机听着伤感的歌曲，感到极度沮丧！不料，转过一个街角，突然闻到一阵杂粮香味，这香味牵引着我来到了煎饼铺子前。我迫不及待地说：“老板，请帮我摊个煎饼，加个鸡蛋和里脊，少放点辣椒。”之后，捧起热腾腾的煎饼，狠狠地咬上那么一口，我发现，生活原来也不是那么糟糕啊！网友己：有的消费者总觉得，我花我自己的钱消费，剩了就扔了，这是我的自由和权力，关他人什么事？有的餐饮企业也
27、认为，消费者自己点餐买单，他自己愿意多花钱我们也能多赚钱，我们有什么理由去阻拦呢？(二）给定材料 3 中有网友认为“对食物的尊重不仅仅是一种情感，更是一种责任”，谈谈你对这句话的理解。(15 分)要求:分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过 250 字。【答案】八、材料三“今年全村 16 万元土地流转金，已通过转账方式发放到 200 余户农户银行卡中，请大家注意查收”2020 年 11 月 24 日，石子镇悦来村扶贫队长利用村级微信群向大家发布通知。村级微信群让乡镇干部、民（辅）警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”，并要求群干部实行“实名+职务”亮明身份。按照要求，群里及时发布新政策动态
28、、工程评议过程、议事决策及村务信息等。群众对村里工作有建议，也可直接在微信群里提出来，还可对村里的老大难问题进行监督。不久前，石子镇龙溪村因上季度财务未定期公开，一些群众通过村级微信群表示质疑。镇党委按照加强基层治理的有关要求，立即着手调查，发现村财务并无问题，只是村务公开不及时，遂责成该村迅速公开财务，并向群众作出检讨。据悉，2020 年来，石子镇通过“村级微信群”共解决涉及政策解答、诉求回应的便民服务类问题 510 件，收到“微友”反映问题线索 30 余条。“冬季油菜管理、黑山羊常见病防治等知识，我都是通过村级微信群学到的，乡亲们脱贫致富又多了一个好帮手。”石子镇沙河村村民王泉林掏出手机，
29、熟练地打开微信，翻看群里历史聊天记录笑着说，“以前咨询村干部事情还要专门打电话或者到村委会去，现在好了，群里几句话就弄明白了！”村级微信群让群众更便捷更直观地参与到村级事务管理中，拉近了村民和村干部之间的距离。2020 年 5 月 11 日，石子镇黄集社区张大娘在家中不慎摔倒，导致腰部旧伤复发，病情严重，无法挪动，她立即通过随身携带的一个小小的“呼叫器”，向社区寻求帮助。社区干部得知消息后，第一时间将张大娘送往医院就医，并及时与张大娘在外地打工的儿子取得联系。住院期间，社区干部、党员、志愿者等多次开展帮助，解决张大娘的实际困难。针对社区留守老人、独居老人较多这一具体情况，为了更好地给他们提供服
30、务，黄集社区主动与某通讯公司联系，定制了一款集手机与对讲机优势于一体的呼叫器，发放给老年人使用。“老人们需要帮助，通过呼叫器，随时能与社区取得联系，我们会在第一时间安排相关人员上门服务。”党支部书记胡汉生介绍，有了呼叫器，就不用再担惊受怕了，这点很贴心，儿子在外面工作也放心。石子镇南河村资源丰富，本应抓住机遇，向前发展，但多年来，由于种种原因，村上历史遗留问题较多，加上一些新的矛盾，不仅阻碍了村内工作的正常开展，而且影响了村干部干事创业的积极性。南河村充分发挥集体智慧，按照群众的事交给群众解决，大家的事大家来评判的工作思路，决定邀请村中有威望、办事公正、有奉献精神的老党员、老干部组建“大众评判
31、委员会”，这个提议得到了大家的积极响应，很快，“大众评判委员会”就建立起来。村民李大奇自称 20多年前为村里建桥，但一直没有结算工程款，多次找村干部要求结清账目，但都未解决。“大众评判委员会”按照承包工程的正常顺序，要求其出示合同手续、工程预算、验收结果等凭证，均被其以时间久远，手续丢失为由拒绝。后来经过咨询工程权威单位，询问时任村干部，基本弄清了问题的症结所在、解决该问题需要的手续以及相关的政策依据，在此基础上，“大众评判委员会”又召集双方多次沟通调解，逐渐消除双方的对立情绪，解决了纠纷。村民田洪亮，2009 年在村里批得一块新宅基地，他在上面盖了新房。房子建成后，因相邻一户没有及时修建，地
32、基长年积水，致使其新房出现裂缝，他找邻居协商解决无果后，频频上访。经过多方走访和实地察看，“大众评判委员会”发现田洪亮的房屋裂缝确系相邻户宅基地雨天积水所致。但是相邻户户主是残疾人，收入较低，且家里有两个小孩上学，家庭负担非常重，出于人文关怀，“大众评判委员会”经过与村委会商量，决定由村委会出资 17000 元作为房屋维修费补偿给田洪亮。一件多年上访积案得以解决。“大众评判委员会”成立以来，解决了村民反映突出的历史遗留问题 13 件，处理邻里纠纷 20 余起，极大地改善了村民之间的关系，助推了村里事务的有序开展。【答案】九、材料五“每天不是在开会，就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议，让 C
33、 市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海，夏秋之际，台风频繁。“大家白天入户排查情况、宣传防台政策，还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者，“有的会议只是花几分钟传达一下文件精神，其实用电话或者材料就能通知到位。”“刚刚签订战略合作协议，实质项目还没落地，就要准备一堆汇报材料。”C 市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼，也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴 2018 年起驻村负责 57 户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作，小吴说，驻村扶贫工作不易，但最让人头疼的，却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候，我手里同时有 20 多个表格要填。有一个表
34、，因为不同要求反复修改，弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导，可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况，基层干部就不得不加班加点找资料，熬更守夜补台账。2020 年，C 市纪检监察机关紧扣“四风”问题，设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式，对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人，市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架桥，由于未设置隔音屏，800 多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始，学校和学生家长就多次反映问题，希望加装隔音屏。该街道
35、住建科负责人表示，隔音屏属于高架桥附属工程，高架桥是谁建的，隔音屏就该谁来建。而建设主体市建委则表示，该段高架已移交市城管委养护，应由该委负责加装隔音屏。市城管委称，隔音屏在工程建设过程中，是由原建设单位负责实施的，需要增补应由属地政府负责落实。这一次上“曝光台”，市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后，长达近两年的问题得以解决。市纪委张副书记说，在作风建设方面，今年 C 市一举推出了多项措施，重点整饬形式主义顽疾。“我对这样的做法表示肯定。”C 市党校刘教授说。不少面向群众的基层政府人员，依然存在不作为、慢作为等现象，而这绝不是小事，甚至会在一定程度上影响政府威信，
36、甚至丧失民心，动摇执政基础。问题三“给定资料 5”反映了 C 市个别部门、单位在工作中存在的形式主义现象，请梳理这些问题并提出相应的措施。（25 分)要求:(1)紧扣资料，准确全面;(2)分析透彻，条理清晰;(3）不超过 300 字。【答案】一十、X 市建东街华润万家超市前面是一种空旷停车场，停车场两侧有诸多便民实惠小饭店。进城陪孩子读书石女士决定在停车场北侧支摊卖袜子。尽管寒凛冽，为了给女儿共好点生活条件，石女士几乎每天都会坚守在她“工作岗位”。然而她“工作岗位”显然并不稳定，一旦遇到城管清理，她便得赶紧收摊挪地儿，有时候跑不了便得接受罚款。11 月 13 日那天下午，来了八九个城管，她们开
37、了一张暂扣单便抬走了我摊架和袜子。”石女士拿起摊架上袜子无奈地说，“这一摊袜子才值多少钱呀?我去找过她们两次，她们解释是违规占用主干道，当时需要交元罚款再能领回东西，我没有那么多钱，只能眼睁睁地等那批袜子被扣一种月，届时候候交 soo 元，就能领回东西了。”都市汇集着众多公共资源，对于大多数农村进城者来说，生活在都市意味着更多忧质资源和就业机会。但从另一种方面来说，由于学历和能力种种限制，大多数进城农民不得不选取在街头巷尾摆摊设点来谋生。这种生存方式虽然成本低、风险小，但由于游走在“管”与“不论”说成地带，因此这种生意经常会被她们说成“赌运气”，运气好就少被惩罚几次，运气不好也许一种月起早贫黑
38、就白忙括了。一天，崔先生在 X 市兴善寺东街打算去买个汉堡，由于看路边没有明确禁止停车标记，就把车停在道边，先后大概但是 10 分钟时间就被贴了两次罚单，握着手里两张违法停车告知单，崔先生说:“我把第一张罚单撕下来，看到玻璃上有胶水印，就去对面商店买了瓶水过来准备擦掉，中间没有 5 分钟，又被贴了一张，一种汉堡二百多!真是醉了，但是也没办法，下次注意吧。”为此，崔先生还说她专门去问过交警队，交警队说法是，只要路边没有划停车位地方都不容许停车。“一方面不说这个规定合不合法，问题是当前 x 市尚有诸多地方明明划着停车位，但停了还是被罚款，再去问，说这块车位已经被取消了。”“平时开车出门一不小心就会
39、被贴罚单，为了买一种澡巾，刚从超市出来就发现车被贴了一张罚单，这里又没说不能停车!”在凤城六路买东西肖先生无奈说，“罚款又不是万能管理手段。”“城中村”环境卫生脏乱差始终是制约都市化进程严重问题。据一份X 市 X 区 X 村环境卫生管理状况调查报告显示，该村“垃圾随处可见，各种广告贴满墙壁”。记者看到，村里确张贴着不少落款是该村村委会治安办标语。“多少年了，乱扔垃圾问题越来越严重，但始终解决不了。”一名村干部说，由于该村属于城中村，流动人口多，关于乱扔垃圾问题，村委会想了诸多办法都无法解决。她简介说:“村里曾派保洁员现场盯守，但经常一去吃饭，垃圾又遍地是，罚款有时候都不论用，咱们反而还总被人冤枉。”由此看来，简朴罚款有时并不能解决主线问题。三、“给定材料 4-6”反映了都市管理复杂性与管理过程中习惯做法，“一罚了之”管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你解决之道。(20 分)规定:简要、详细、符合实际、有可行性，200300 字。【答案】