《英国行政制度培训ppt课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《英国行政制度培训ppt课件.ppt（31页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、英国Government and Politics|政府构成Part 1|中央行政制度|政府各部|内阁|地方行政制度Part 2|地方行政制度目录|英国政府体制改革 行政制度建于1680年18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道，后来保留了四所住宅。10号：首相官邸11号：财政大臣官邸12号：财政大臣的办公室 唐宁街10号No.10 Downing Street英 国 中央行政体制首相首相阁员大臣阁员大臣非阁员大臣非阁员大臣大法官和检察长大法官和检察长国务大臣国务大臣次级大臣次级大臣1政府构成首相：兼任财政部首席大臣和文官事务长官，首相：兼任财政部首席大臣和文官事
2、务长官，负责向英王通报政府的一般活动，主持内阁。负责向英王通报政府的一般活动，主持内阁。阁员大臣：通常参加内阁，负责某部的工作。阁员大臣：通常参加内阁，负责某部的工作。非阁员大臣：负责掌管传统的机构，有时受首非阁员大臣：负责掌管传统的机构，有时受首相的委托完成某项特殊职责。相的委托完成某项特殊职责。大法官和检察长：拥有政府职能的大臣，是司大法官和检察长：拥有政府职能的大臣，是司法系统的领导。法系统的领导。国务大臣：通常同大臣一道负责特殊职能的政国务大臣：通常同大臣一道负责特殊职能的政府部门。有的国务大臣还是内阁成员，并领取相府部门。有的国务大臣还是内阁成员，并领取相应工资。应工资。次级大臣：多
3、是在本部门大臣的指导下负责某次级大臣：多是在本部门大臣的指导下负责某一方面的工作。一方面的工作。2英国地方政府改革2内阁内阁由下议院选举获胜的执政党领袖组成一般20人左右内阁以会议方式工作内阁会议秘密举行，其内容和日程均保密。内阁委员会分为常设委员会和特别委员会两种。常设委员会有时设分支委员会。非内阁大臣有时被邀请参加关系本部门事务的内阁会议，有的参加内阁委员会，内阁委员会成员和所研究的问题均保密。内阁：英国政府的领导核心，是行政决策机构。其职责是:制定政府或各部的政策并提交议会讨论，在议会通过后，负责政策的执行和监督;协调和确定政府各部的职权范围;依法行使 非常权力;安排女王的政务活动;推动
4、立法等。内阁办公厅内阁秘书处：为履行内阁职责的特定大臣提供服务，协调高层次政策。中央统计局：为制定经济与社会政策和实施行政管理提供所需要的统计资料，其他部门的统计工作。管理与人事局：文官的组织和管理，文官的录用、培训、重要的任命等。史料组：编写第二次世界大战的官方历史，为编写平时特定事件的官方历史作准备。为内阁的直属机构在首相指导下由内阁秘书领导设有内阁秘书处、中央统计局、管理与人事局和史料组。3中央政府各部门v政府各部：实施内阁和首相某一领域政策的职能机构政府各部：实施内阁和首相某一领域政策的职能机构v是中央行政机构的主要部分是中央行政机构的主要部分v政府各部的设置要由法律规定，历届政府都根
5、据实际政府各部的设置要由法律规定，历届政府都根据实际需要进行调整。需要进行调整。v一般各部都设有为部长提供咨询的常设机构。一般各部都设有为部长提供咨询的常设机构。v还有一些行政机构名义上隶属于部长，但享有独立权还有一些行政机构名义上隶属于部长，但享有独立权力，由一个非政治的长官领导。力，由一个非政治的长官领导。政府各部v枢密院：是英王作为行政首脑的辅助机构枢密院：是英王作为行政首脑的辅助机构v是形式上的最高行政机关是形式上的最高行政机关v主要职权：发布皇家公告和枢密院令，其成员称枢密主要职权：发布皇家公告和枢密院令，其成员称枢密院顾问，由英王根据首相建议的特许状任命，任期终院顾问，由英王根据首
6、相建议的特许状任命，任期终身。身。v枢密院会议的法定人数为枢密院会议的法定人数为3人，会议也只是履行法定人，会议也只是履行法定的程序。的程序。枢密院英 国 地方行政体制目录英国地方政府体制英国地方政府体制英国地方政府构成英国地方政府构成英国地方政府职权英国地方政府职权英国地方政府改革英国地方政府改革1 英国地方政府制度英国1中央政府大城市郡议会 6非大城市郡议会 47大伦敦郡议会 1大城市辖区议会 30非大城市辖区议会 333伦敦自治市镇议会32及伦敦市 1）大城市地区内的几个教区议会约约11000个教区（在威个教区（在威尔士为社区）其中约尔士为社区）其中约8000主教教会主教教会 举行会议，
7、举行会议，讨论教会的教义和讨论教会的教义和畜牧业的需要。畜牧业的需要。英国1v英格兰和威尔士英格兰和威尔士v苏格兰苏格兰v北爱尔兰（北爱尔兰（26个本地行政区划模式于个本地行政区划模式于1973年年成立）成立）英格兰16个都市郡，即大曼彻斯特郡、默西赛德郡、南约克郡、泰恩-威尔郡、西约克郡、西米德兰兹郡。其下管辖“都市区”，其中甚至有大部分被进一步赋与自治资格而成为都会自治市。1986年，都市郡政府被撤消，权利下放给都市自治市，自治市因而成为事实上的单一管理区。非都市郡；其下管辖非都市郡区。单一管理区：单一管理区合并郡和区两级政府的功能，管理区内不再分区，如怀特岛郡。伯克郡为特例：该郡在名义上
8、存在，但郡政府已被撤消，下辖各区成为事实上的单一管理区。大伦敦：1965成立；分为伦敦市及32个伦敦自治市。由1999年实施的国家权力下放，将大伦敦交予由定期民选产生的伦敦市长及市议员组成的大伦敦政府管理。英格兰1英格兰的二级行政区有以下四类自治市镇：都市自治市（Metropolitan district/borough）-从属都市郡。由于都市郡政府都已撤消，都市区接管郡级权力，事实上为单一管理区。非都市郡区（Non-metropolitan district）-从非都市郡分划，和当地郡议局分享权力。伦敦自治市（London Borough）-32个伦敦自治市议会享有单一管理区的地位，但大伦敦
9、政府仍管理各自治镇内的公共运输、治安、消防、经济发展等范筹。单一管理区（Unitary authorities）-也可以算是二级行政区划（区层次），它是合并、且跨越“郡”和“区”两级政府的功能和权限。英格兰11v核心是地方议会，具有法人资格。核心是地方议会，具有法人资格。郡议会和区议会是主要地方政府郡议会和区议会是主要地方政府v地方议会不经常开会，郡议会一地方议会不经常开会，郡议会一季度一次，其他议会一月一次，季度一次，其他议会一月一次，会期只有几天，日常工作由议会会期只有几天，日常工作由议会内设的各种委员会处理。此外还内设的各种委员会处理。此外还有一些官员和服务人员，处理议有一些官员和服务人
10、员，处理议会日常事务会日常事务英国地方政府构成1v议会有选举产生的议员组成，议会有选举产生的议员组成，必须是年满必须是年满21周岁的英国公周岁的英国公民，在被提名前一年内再本民，在被提名前一年内再本区居住、任职或占有房地产区居住、任职或占有房地产v各级地方议会每年选出各级地方议会每年选出1人主人主持会议，该人在郡区、区和持会议，该人在郡区、区和教区称主席，在城市区称市教区称主席，在城市区称市长。该人一般为议员，也有长。该人一般为议员，也有少数非议员人士少数非议员人士11v英国中央政府主要以立法方英国中央政府主要以立法方式授权予地方政府式授权予地方政府v地方政府大致拥有的职权：地方政府大致拥有的
11、职权：立法权、行政权、执行权、立法权、行政权、执行权、维护公共安全权、改良社会维护公共安全权、改良社会设施权、发展社会福利权、设施权、发展社会福利权、执行全国性任务权、从事准执行全国性任务权、从事准商业活动权、财政权商业活动权、财政权英国地方政府职权商业性的社会的和娱乐性的11个人的环境方面保护性的消防治安保护消费者畜病防治发放许可证（如电影放映证）公路环境卫生规划工作教育住房职业社会福利运动设备博物馆美术馆剧院宿营地市场出售或出租小农田交通运输英国地方政府职权设计要点112英国地方政府改革2英国政府体制改革22v改革原因：1.长期以来，英国地方治理采取“委员会制”，2.暴露出决策过程冗长、表
12、面程序公开但实际操作不透明、责任不明确等问题。v指导思想：提高决策效率和民主程度英国政府体制改革221直选市长并由市长从地方议员中任命内阁2地方首脑由地方议会选举产生，内阁由地方议员组成，由首脑任命或议会选举产生3直选市长并由地方议会任命全职管理人负责具体事项4保留了传统“委员会制”框架，但又进行诸多修改，可称“委员会制”的变体人口在人口在85000之上的地方可在前三种模式中选择；之上的地方可在前三种模式中选择；在此数量之下的地方，可在四种模式中选择在此数量之下的地方，可在四种模式中选择英国政府体制改革的成果THANKS谢谢观赏1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的
13、不够多。2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现
14、在。6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟
15、到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间
16、的同步，这就是动人的生命奇迹。15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就
17、更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。3、起点低怕什么，大不了
18、加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚
19、蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时
20、间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳
21、光同行，我笑对忧伤。15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。16、在路上，我们生命得到了肯定，一路上，我们有失败也有成功，有泪水也有感动，有曲折也有坦途，有机遇也有梦想。一路走来，我们熟悉了陌生的世界，我们熟悉了陌生的面孔，遇人无数，匆匆又匆匆，有些成了我们忘不掉的背影，有些成了我们一生的风景。我笑，便面如春花，定是能感动人的，任他是谁。17、努力是一种生活态度，与年龄无关。所以，无论什么时候，千万不可放纵自己，给自己找懒散和拖延的借口，对自己严格一点儿，时间长了，努力便成为一种心理习
22、惯，一种生活方式！18、自己想要的东西，要么奋力直追，要么干脆放弃。别总是逢人就喋喋不休的表决心或者哀怨不断，做别人茶余饭后的笑点。19、即使不能像依米花那样画上完美的感叹号，但我们可以歌咏最感人的诗篇；即使不能阻挡暴风雨的肆虐，但我们可以左右自己的心情；即使无法预料失败的打击，但我们可以把它当作成功的一个个驿站。20、能力配不上野心，是所有烦扰的根源。这个世界是公平的，你要想得到，就得学会付出和坚持。每个人都是通过自己的努力，去决定生活的样子。1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得
23、的。3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我
24、的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东
25、西都不应妨碍我沿着这条路走下去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。