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1、第二篇第二篇 计计 划划第三章第三章 计划职能概述计划职能概述第四章第四章 决决 策策1第三章第三章 计划职能概述计划职能概述第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容第二节第二节 目标与目标管理目标与目标管理第三节第三节 核心价值观核心价值观第四节第四节 预预 测测附附 录录 思思 考考 题题2第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容|一、什么是计划一、什么是计划|二、计划活动的作用二、计划活动的作用|三、计划工作的内容三、计划工作的内容|四、计划方案的内容四、计划方案的内容|五、计划活动的输出五、计划活动的输出|六、计划的步骤六、计划的步骤3|计划（动词）计划（动词）：旨在明确所
2、追求的目标以及：旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动，就是管理的计划职相应的行动方案的活动，就是管理的计划职能（能（Planning）。人们的集体活动要卓有成效，）。人们的集体活动要卓有成效，首先必须明确所追求的目标是什么，完成这首先必须明确所追求的目标是什么，完成这些目标必须通过什么途径，采取什么方案。些目标必须通过什么途径，采取什么方案。|计划（名词）计划（名词）：是指用文字和指标（计划中：是指用文字和指标（计划中规定必须达到的目标）等形式所表述的，在规定必须达到的目标）等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动
3、方向、内容和方式安排不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。的管理文件。一、什么是计划一、什么是计划4二、计划活动的作用二、计划活动的作用|应对变化和不确定性应对变化和不确定性|使组织集中全力于目标使组织集中全力于目标|使组织的活动经济合理使组织的活动经济合理|为控制奠定基础为控制奠定基础56三、计划工作的内容|我是谁？我是谁？这一问题对应着一个机构的基本定位，在管理中称为组织的使命或宗旨；|我的处事原则是什么？我的处事原则是什么？这一问题所对应的是组织的价值观或者核心价值观；|我要到哪里去？我要到哪里去？所对应的是组织的愿景和目标；|我如何到那里去？我如何到那里去？涉及到实现愿景、
4、目标的战略和途径方面的问题。7四、计划方案的内容四、计划方案的内容 西方管理学中常把计划方案的内容用5W1H 或6W表示：|WHY：为什么做？指明行动的目的和目标|WHAT：做什么？细化方案的内容和具体的工作任务|WHO：谁去做？确定该任务的执行部门和执行者|WHERE：在哪做？明确执行地点和区域|WHEN：什么时候做？安排实施方案的进度表|HOW：怎么做？完成任务的方法和措施 8五、计划活动的输出五、计划活动的输出|即计划的形式即计划的形式:9|使命使命或宗旨宗旨是一个组织的基本定位，一个组织存在的理由，它决定了一个组织做什么，不做什么，它体现了企业对社会所担负的责任。|如一所大学的使命是为
5、了培养人才和研究学问，医院的使命是为了救死扶伤，而一个企业的使命则是向社会提供有经济价值的商品或劳务。1、使命或宗旨（mission or purpose）10公司使命陈述中国移动中国移动创移动通讯世界，做信息社会栋梁。创移动通讯世界，做信息社会栋梁。惠普惠普为人类的幸福和发展做出技术贡献。为人类的幸福和发展做出技术贡献。麦肯锡麦肯锡帮助杰出的公司和政府更为成功。帮助杰出的公司和政府更为成功。耐克耐克体验竞争、获胜和击败对手的感觉。体验竞争、获胜和击败对手的感觉。迪斯尼迪斯尼让人们快乐。让人们快乐。索尼索尼体验发展技术造福大众的快乐。体验发展技术造福大众的快乐。沃尔玛沃尔玛给普通百姓提供机会，
6、使他们能与富人一给普通百姓提供机会，使他们能与富人一样买到同样的东西。样买到同样的东西。使命陈述的例子：使命陈述的例子：112、愿景（vision）|愿景愿景是组织对于“我要到哪里去？”这一问题的思考。|愿景是组织未来期望达到的一种状态，是组织的远大的目标或追求，是需要花5年甚至十几年来实现的目标。|愿景常常还被人们表述为所谓的“BHAGBHAG”，即“宏伟、惊险而大胆的目标”（BHAG是英文的Big、Hairy、Audacious和Goal四个词的字头）。12公司名称公司名称愿景表述愿景表述沃尔玛沃尔玛在在20002000年时成为拥有年时成为拥有12501250亿美元的公亿美元的公司（司（1
7、9901990年）年）福特福特使汽车大众化（使汽车大众化（2020世纪初）世纪初）索尼索尼成为全球最知名的企业，改变日本产成为全球最知名的企业，改变日本产品在世界上的劣质形象（品在世界上的劣质形象（2020世纪世纪5050年年代初）。代初）。波音波音在民用飞机领域中成为举足轻重的角在民用飞机领域中成为举足轻重的角色，把世界带入喷气式时代（色，把世界带入喷气式时代（19501950年）年）一些著名企业的愿景表述：一些著名企业的愿景表述：133、目标（objective）|目标目标是宗旨的具体化，是一个组织奋力争取所希望达到的最终结果。|表现为产量、销售量、市场份额、利润等。144、战略（stra
8、tegy）|战略战略通常表示为一个总的行动方案，是指为实现总目标而做的重点部署和资源安排。|它是对组织向何处发展以及如何发展的一个总规划。它是对企业发展方向、行动方针与资源分配方针的总体谋划。155、政策（policy）|政策政策是组织在决策时或处理问题时用来指导或沟通决策思想与行动方针的明文规定。166、程序（procedure）|程序程序是对所要进行的活动规定的时间顺序，它确定了如何处理未来活动的例行方法。|人们常常将反复出现的业务编制出程序，一旦该项业务再次出现便可依例而行。程序规定了如何采取行动，不需要去思考问题。177、规则（rule）|规则规则是对具体场合和具体情况下，允许或不允许
9、采取某种特定行动的规定。|如，禁止在公共场所吸烟，员工不能无故旷工等。|规则与政策的区别在于规则在应用中不具有自由处置权。188、规划（program）|方案方案是执行既定行动所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用的资源及其它要素的复合体。|方案是综合性的计划。199、预算（budget）|预算预算是以数字表示预期结果的报告书，它被称为数字化的计划。|它既可以用货币来表示，也可以用诸如工时、机时、产品单位或任何用数字表示的其他指标来表示。20六、计划的步骤|估量机会估量机会|确定目标确定目标|明确计划的前提条件明确计划的前提条件|确定实现目标的备选方案确定实现目标的备选方案|
10、评价备选方案评价备选方案|选择方案选择方案|拟定派生计划拟定派生计划|用预算将计划数字化用预算将计划数字化2122第二节第二节 目标与目标管理目标与目标管理|一、目标的性质一、目标的性质|二、目标的作用二、目标的作用|三、目标管理三、目标管理23一、目标的性质一、目标的性质|目标是分层次的目标是分层次的|目标是一个网络体系目标是一个网络体系|目标具有多样性目标具有多样性|目标是长、短期目标相协调的整体目标是长、短期目标相协调的整体|目标须符合目标须符合SMART原则原则24目标是分层次的：目标是分层次的：25目标是一个网络体系：目标是一个网络体系：26目标的多样性：目标的多样性：|（1）市场地
11、位；）市场地位；|（2）创新和技术进步；）创新和技术进步；|（3）生产率；）生产率；|（4）物质和财力资源；）物质和财力资源；|（5）利润率；）利润率；|（6）主管人员的绩效和发展；）主管人员的绩效和发展；|（7）员工的工作质量和劳动态度；）员工的工作质量和劳动态度；|（8）社会责任。）社会责任。27目标符合目标符合SMART原则原则|S S明确具体的明确具体的(Specific)(Specific)|M M可衡量的可衡量的(Measurable)(Measurable)|A A可接受的可接受的(Acceptable)(Acceptable)|R R现实可行的现实可行的(Realistic)(
12、Realistic)|T T有时间限制的有时间限制的(Timetable)(Timetable)根据根据SMARTSMART原则制定的目标符合下面的形式：原则制定的目标符合下面的形式：制定符合制定符合SMARTSMART原则的目标原则的目标要干什么要干什么要干什么要干什么结果是什么结果是什么结果是什么结果是什么条件是什么条件是什么条件是什么条件是什么什么时间什么时间什么时间什么时间缩短缩短生产周期生产周期18%18%本年年底本年年底开发开发一种功能软一种功能软件包件包达到达到3.53.5级或更高级或更高级别级别20072007年年1 1月月9 9日正式日正式推出推出28二、目标的作用二、目标的
13、作用|为管理工作指明方向为管理工作指明方向|激励作用激励作用|凝聚作用凝聚作用|考核主管人员和员工绩效的客观标准考核主管人员和员工绩效的客观标准 29三、目标管理三、目标管理（一）目标管理的含义与由来（一）目标管理的含义与由来|目标管理目标管理（managing by objectivesmanaging by objectives），简），简称称MBOMBO，2020世纪世纪5050年代发源于美国的一种综合年代发源于美国的一种综合的管理方法。的管理方法。它要求组织中的上级和下级一它要求组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，
14、由此决定上、下级的责任和分织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织评估和奖励每目标，并把这些目标作为组织评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。个单位和个人贡献的标准。|目标管理的最突出的特点是强调目标管理的最突出的特点是强调“成果管理成果管理”和和“自我控制自我控制”。30（二）目标管理的过程|1、确定组织的整体目标、确定组织的整体目标|2、在部门之间分配目标、在部门之间分配目标|3、各部门的管理者和他们的上级一起设定本、各部门的管理者和他们的上级一起设定本部门的具体目标部门的具体目标|4、部门的所有成员参与设立自己的具体目标。、部门的所有成员参与设立自己的具体目标。|5
15、、把目标书面化、把目标书面化|6、组织实施、组织实施|7、定期检查目标的完成情况、定期检查目标的完成情况|8、制定新目标并开始新的循环、制定新目标并开始新的循环31（三）目标管理的特征（三）目标管理的特征|目标管理是参与管理的一种形式目标管理是参与管理的一种形式|强调强调“自我管理自我管理”、“自我控制自我控制”|促使下放权力促使下放权力|注重成果第一注重成果第一 32（四）目标管理的益处（四）目标管理的益处|有利于组织全面提高管理水平有利于组织全面提高管理水平|有利于改善组织结构有利于改善组织结构|有利于激发人们的主动精神和责任感有利于激发人们的主动精神和责任感|有助于开展有效的控制工作有助
16、于开展有效的控制工作33（五）目标管理的局限性（五）目标管理的局限性|目标难以确定目标难以确定|缺乏灵活性缺乏灵活性|注重短期注重短期|增加管理成本增加管理成本|目标管理的哲学假设不一定都存在目标管理的哲学假设不一定都存在34资料：资料：35是否共同参与制定？充分的目标对话充分的目标对话角色平等角色平等确认双方理解确认双方理解常见的假常见的假(非非)目标管理目标管理:u情形一：情形一：“下达式下达式”逐层下达指标逐层下达指标u情形二：情形二：“上报式上报式”下属将下一阶段工作计划报上来，上司审核批准下属将下一阶段工作计划报上来，上司审核批准u情形三：情形三：“征求意见式征求意见式”上司已经胸有
17、成竹，然后上司已经胸有成竹，然后“征求征求征求征求”下属的意下属的意见见36u下一级的目标由上一级的目标分解而来下一级的目标由上一级的目标分解而来u确认与上一级保持一致确认与上一级保持一致下级目标是否与高层一致？常见的假常见的假(非非)目标管理目标管理:u下属将任务领走了下属将任务领走了u认为下属理所当然要向自己的目标看齐认为下属理所当然要向自己的目标看齐u以为下属理解了，与自己一致了以为下属理解了，与自己一致了37目标是否可衡量？符合原则符合原则定性的目标也可以衡量定性的目标也可以衡量可衡量的关键，在于事先约定标准可衡量的关键，在于事先约定标准常见的假常见的假(非非)目标管理目标管理:u目的
18、与目标混淆目的与目标混淆u制定的目标不可衡量制定的目标不可衡量38关注结果吗？常见的假（非）目标管理：常见的假（非）目标管理：u经常下指示经常下指示u关注过程关注过程u关关注下属的工作态度注下属的工作态度39是否有及时的反馈和辅导？常见的假（非）目标管理：常见的假（非）目标管理：u批评、干涉批评、干涉u自己亲自干自己亲自干40以事先设定的目标评价绩效？常见的假（非）目标管理：常见的假（非）目标管理：u对不上号对不上号u另一套另一套u没有与激励机制挂钩没有与激励机制挂钩41第三节第三节 核心价值观核心价值观|一、核心价值观的含义与内容一、核心价值观的含义与内容|二、核心价值观与管理二、核心价值观
19、与管理|三、使命、愿景和价值观的综合思考三、使命、愿景和价值观的综合思考42一、核心价值观的含义与内容一、核心价值观的含义与内容|核心价值观核心价值观是组织所拥护和信奉的东西，是组织最重要的和永恒的信条，是不随时间而改变的原则，是人们判断好坏、对错、美丑、善恶的依据，是人们共事的基础，是人们最珍惜、最在乎的东西。|道不同不相与谋，一定意义上讲，组织是具有相同的价值观的一群人的集合。43 “体现在我们经营宗旨中的核心价值观可能体现在我们经营宗旨中的核心价值观可能是竞争优势，但这并不是我们拥有它的原因。是竞争优势，但这并不是我们拥有它的原因。我们之所以拥有它，是因为它界定了我们的我们之所以拥有它，
20、是因为它界定了我们的支持和主张。即使当它成为竞争劣势时，我支持和主张。即使当它成为竞争劣势时，我们也会坚守。们也会坚守。”强生CEO拉尔夫劳伦（Ralph S.Larsen）44|一个机构的核心价值观应当包括哪些内容并没有一定之规。一般来说，绝大多数组织在核心价值观中都会表达其对于人、诚信等根本性问题的看法。此外，顾客、社会责任、创新、团队精神等也常常是包括的主题。45|一般来说，一个组织的核心价值观不会太多，三五条足矣。如果超过了五六条，可能就是把核心价值观与其他一些东西混为一谈了。46IBM的核心价值观的核心价值观|（1）尊重每一个人；）尊重每一个人；|（2）为顾客提供尽可能好的服务；）为
21、顾客提供尽可能好的服务；|（3）寻求最优秀、最出色的成绩。）寻求最优秀、最出色的成绩。47通用汽车公司的核心价值观通用汽车公司的核心价值观|（1）客户热忱。）客户热忱。|（2）持续改进。）持续改进。|（3）诚信正直。）诚信正直。|（4）团队合作。）团队合作。|（5）创造性。）创造性。|（6）对个人的尊重和责任感。）对个人的尊重和责任感。48二、核心价值观与管理二、核心价值观与管理 “道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”孔子孔子49|这里的“道”和“齐”可以理解为管理、治理的意思。前半句是说，依靠政令、法规
22、、惩罚之类的东西来管理，人们就会想方设法地逃避、对付而失去自尊、自律。后半句则讲，依托德和礼来管理，人们会自觉、自律，从而形成秩序与和谐。50|孔子的教诲对于我们做好管理工作颇有启迪。一个组织的管理如果只是一味地重视监督、惩罚，一味地强调制度、考评，实际上是一种自外于人们的做法，不可避免地就会出现“上有政策、下有对策”、钻空子、找漏子的现象，得到的不过是消极地服从、遵守、循规蹈矩。而通过塑造人们所共享的核心价值观来进行管理，人们会自律、自尊，才有可能发挥出主动性、积极性和创造性。51三、使命、愿景和价值观的综合思考三、使命、愿景和价值观的综合思考|在管理实践中，对于使命、愿景、价值观等问题的思
23、考并非各不相关、孤立进行的。这几项内容密切相关，涉及各个领域、各个层次的管理者，构成了管理一个组织的基石。52|使命、愿景、价值观在组织中起着北斗星、火车头、推动力和黏合剂的作用，它们为组织的成员指明方向，使人们聚集为一个具有高度一致性的集体，鼓动和推动着人们为实现组织的目标而奋勇前进；同时，它们还起到了决策和行动的指南和坐标的作用，帮助人们认识哪些事情是重要的，哪些事情是次要的；哪些是组织赞赏的，哪些是组织不允许的。53|随着组织规模的扩大，人数会越来越多，人员的构成也会越来越多样化。这时，就组织的使命、愿景和价值观进行充分的沟通比以往任何时候都更为重要。54第四节第四节 预预 测测|一、预
24、测的含义一、预测的含义|二、预测的方法二、预测的方法55一、预测的含义一、预测的含义|预测预测就是对未来环境进行的估计，具体说来就是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。|这种估计不是凭空的臆测，而是根据事物的过去和现在推测它的未来，由已知预计未知。|预测的作用如下：56z帮助人们认识和控制未来的不肯定性，提帮助人们认识和控制未来的不肯定性，提高管理的预见性，使对未来的无知减少到高管理的预见性，使对未来的无知减少到最低限度；最低限度；z使计划的预期目标与可能变化的环境和约使计划的预期目标与可能变化的环境和约束条件互相协调；束条件互相协调；z事先估计计划实施后可能产生的后果；事先估计计划实施
25、后可能产生的后果；z促使各级管理人员向前看，面向未来，做促使各级管理人员向前看，面向未来，做到有备无患；到有备无患；z发现当前存在的问题。发现当前存在的问题。57二、预测的方法二、预测的方法58|选择预测方法考虑的因素：z预测的期限预测的期限z有无数据可用有无数据可用z时间与费用时间与费用z可用的手段可用的手段z预测人员的能力预测人员的能力59|（一）定性预测方法（一）定性预测方法|定性预测方法定性预测方法是一种依靠人的主观判断预测未来的方法。|定性预测方法的主要用途是：在定量分析之前首先进行定性分析，明确发展趋势，为定量分析做准备工作；在缺乏定量预测的数据时，直接进行预测；与定量分析方法结合
26、使用，以提高预测的可靠程度。60|（二）定量预测方法（二）定量预测方法|定量经济预测定量经济预测是指根据准确、及时、系统、全面的调查统计资料和经济信息，运用统计方法和数学模型，对经济现象未来发展的规模、水平、速度和比例关系的测定。61【趣味阅读】父子打猎【趣味阅读】父子打猎|有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀骆有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀骆有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀骆有一位父亲带着三个孩子，到沙漠去猎杀骆驼。他们到了目的地。驼。他们到了目的地。驼。他们到了目的地。驼。他们到了目的地。|父亲问老大：父亲问老大：父亲问老大：父亲问老大：“你看到了什么？你看到了什么？你看到了什么
27、？你看到了什么？”老大回答：老大回答：老大回答：老大回答：“我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际我看到了猎枪，还有骆驼，还有一望无际的沙漠。的沙漠。的沙漠。的沙漠。”父亲摇摇头说：父亲摇摇头说：父亲摇摇头说：父亲摇摇头说：“不对。不对。不对。不对。”|父亲以同样的问题问老二。老二回答说：父亲以同样的问题问老二。老二回答说：父亲以同样的问题问老二。老二回答说：父亲以同样的问题问老二。老二回答说：“我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪，还有沙我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪，还有沙我看见了爸爸、大哥、弟弟、猎枪，还有沙我看见了爸爸、大
28、哥、弟弟、猎枪，还有沙漠。漠。漠。漠。”父亲又摇摇头说：父亲又摇摇头说：父亲又摇摇头说：父亲又摇摇头说：“不对。不对。不对。不对。”|父亲又以同样的问题问老三。老三回答：父亲又以同样的问题问老三。老三回答：父亲又以同样的问题问老三。老三回答：父亲又以同样的问题问老三。老三回答：“我只看到了骆驼。我只看到了骆驼。我只看到了骆驼。我只看到了骆驼。”父亲高兴地说：父亲高兴地说：父亲高兴地说：父亲高兴地说：“你答你答你答你答对了。对了。对了。对了。”62管理启示：|一个人若想走上成功之路，首先必须要一个人若想走上成功之路，首先必须要有明确的目标。目标一经确立，就要心有明确的目标。目标一经确立，就要心无
29、旁骛，集中全部精力，勇往直前。无旁骛，集中全部精力，勇往直前。63思考题思考题1.1.什么是计划？什么是计划？什么是计划？什么是计划？2.2.计划工作包括哪些内容？计划工作包括哪些内容？计划工作包括哪些内容？计划工作包括哪些内容？3.3.简述计划简述计划简述计划简述计划方案的内容方案的内容方案的内容方案的内容。4.4.规则与程序、规则与政策有什么区别？规则与程序、规则与政策有什么区别？规则与程序、规则与政策有什么区别？规则与程序、规则与政策有什么区别？5.5.解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。解释孔茨与
30、韦里克的计划层次体系的基本内容。6.6.计划工作包括哪些步骤？计划工作包括哪些步骤？计划工作包括哪些步骤？计划工作包括哪些步骤？7.目标的性质有哪些？目标的性质有哪些？8.8.什么是目标管理？目标管理的优缺点是什么？什么是目标管理？目标管理的优缺点是什么？什么是目标管理？目标管理的优缺点是什么？什么是目标管理？目标管理的优缺点是什么？9.9.简述目标管理的过程。简述目标管理的过程。简述目标管理的过程。简述目标管理的过程。10.10.什么是什么是什么是什么是核心价值观？核心价值观应当包括哪些内容核心价值观？核心价值观应当包括哪些内容核心价值观？核心价值观应当包括哪些内容核心价值观？核心价值观应当包括哪些内容？11.11.什么是预测？预测有哪些作用？什么是预测？预测有哪些作用？什么是预测？预测有哪些作用？什么是预测？预测有哪些作用？64