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1、第三章第三章 计划职能概述计划职能概述第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标第三节第三节 预测预测第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容一什么是计划一什么是计划 名词意义名词意义上上用文字和指标等形式所表述的，在未来用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件行动方向、内容和方式安排的管理文件 动词意义动词意义上上为了实现决策所确定的目标，预先进行为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排的行动安排 无论在名词意
2、义上还是在动词意义上，计划内容都包无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括括“5W1H”第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容二计划活动的作用：二计划活动的作用：1应对变化和不确定性2使组织集中全力于目标3使组织的活动经济合理4为控制奠定基础 第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容三计划的内容三计划的内容5W1H做什么（做什么（Whattodoit）？）？为什么做（为什么做（Whytodoit）？）？何时做（何时做（Whentodoit）？）？何地做（何地做（Wheretodoit）？）？谁去做（谁去做（Whotodoit）？）？怎么做（怎么做（Howtodoit）？）
3、？我是谁？我是谁？组织定位组织定位我的处事原则是什么？我的处事原则是什么？核心价值观核心价值观我要到哪里去？我要到哪里去？愿景、目标愿景、目标我如何到那里去？我如何到那里去？实现愿景、目标的战略途径实现愿景、目标的战略途径 第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容四计划的性质四计划的性质目的性目的性：计划工作为实现组织目标服务首位性首位性：是组织、领导和控制等管理活动的基础普遍性：普遍性：各职能部门效益性：效益性：经济、员工、社会 计划的类型 长期计划和短期计划长期计划和短期计划长期计划：长期计划：描述了组织在较长时期（通常为五年以上）描述了组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方
4、针的发展方向和方针短期计划：短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求求 业务计划、财务计划和人事计划业务计划、财务计划和人事计划业务计划：业务计划：组织的主要计划，包括产品开发、物资采组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等财务计划：财务计划：研究如何从资本的提供和利用上促进业务研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行活动的有效进行人事计划：人事计划：分析如何为业务规模的维持或扩大提
5、供人分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证力资源的保证 第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容programmeprocedurebudgetpolicystrategyobjectiveMission or purpose预算规划程序方针战略目标vision愿景使命或宗旨五计划活动的输出五计划活动的输出 （1）使命：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位（2）愿景：组织未来发展期望达到的一种状态。（3）目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标（4）战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划（5）政策：是指导或
6、沟通决策思想的全面的陈述书或理解书 （6）程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的计划（7）规则：详细阐明了必需行动或非必需的行动（8）方案（或规划）：一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤等（9）预算：是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划服务的 第一节第一节 计划的含义与内容计划的含义与内容六计划的步骤六计划的步骤估量机会估量机会确定目标确定目标确定前提条件确定前提条件拟定可供拟定可供选择的方案选择的方案评价各种评价各种备选方案备选方案选择方案选择方案拟定辅助计划拟定辅助计划编制预算编制预算 第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标企业存在的理由企业存在
7、的理由？z组织存在的理由有两大类：营利和非营利。以营利为目的而成立的组织，其首要目的是为所有者带来经济价值，例如，满足客户需求、建立市场份额、降低成本等。企业的社会责任是次要目的，履行社会责任是为了保障企业主要经济目标的实现。相反，非营利组织成立的首要目的不是营利，而是提高社会福利、促进政治和社会变革。利润最大化利润最大化？股东价值最大化？股东价值最大化？利润最大化利润最大化？忽视了投资者所能承受的风险和他们所投入的资本股东价值最大化股东价值最大化？每股价值的增加值、预计自由现金流的现值(贴现率是调整适当风险以后的资本成本)和经济利润 企业使命：企业使命：应当集中在客户的基本需求以及如何满足这
8、些需求方面，而不是描述企业目前所提供的产品和服务 第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标一使命的含义使命的含义使命（mission），也称宗旨（purpose）或目的，是一个机构的基本定位，一个机构存在的理由，回答“我是谁？”这一问题。它决定了一个组织做什么，不做什么。它是组织中的人们思考、决策和行动的共同依据。使命是企业在社会经济的整体发展方向中所担当的角色和责任，也是企业的根本任务或其存在的理由。绝大多数企业的使命是高度概括和抽象的，企业使命不是对企业经营活动具体结果的表述，而是企业开展活动的方向、原则和哲学。企业使命是对企业“存在理由”的宣言，它要回答“我们的企业为什么要存在的问
9、题”。企业使命应该包含以下的含义企业使命应该包含以下的含义：（1）企业的使命实际上就是企业存在的原因或者理由，也就是说，是企业生存的目的定位。不论这种原因或者理由是“提供某种产品或者服务”，还是“满足某种需要”或者“承担某个不可或缺的责任”，如果一个企业找不到合理的原因或者存在的原因连自己都不明确，或者连自己都不能有效说服，企业的经营问题就大了，这个企业“已经没有存在的必要了”。（2）企业使命是企业生产经营的哲学定位，也就是经营观念。企业确定的使命为企业确立了一个经营的基本指导思想、原则、方向、经营哲学等，它不是企业具体的战略目标，或者是抽象地存在，不一定表述为文字，但影响经营者的决策和思维。
10、（3）企业使命是企业生产经营的形象定位。它反映了企业试图为自己树立的形象，例如：“我们是一个愿意承担责任的企业”、“我们是一个健康成长的企业”、“我们是一个在技术上卓有成就的企业”等。在明确的形象定位指导下，企业的经营活动就会始终向公众昭示这一点，而不会“朝三暮四”。企业使命的四个要素企业使命的四个要素（1）反映企业定位，包括企业盈利方式、社会责任及市场定位的企业价值；（2）有导向作用，明确的使命能够指明企业未来的发展方向；（3）说明业务范围，即生产什么产品、在哪个领域经营；（4）有利于界定企业形象，加深客户对企业的认识；第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标使命陈述：使命陈述：一个组
11、织的使命应当有一个正式的表述，一个组织的使命应当有一个正式的表述，对于使命的这种表述通常被称为是对于使命的这种表述通常被称为是“使命使命陈述（陈述（mission statement）”。第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标使命陈述的例子：第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标二愿景愿景是组织对于“我要到哪里去？”这一问题的思考。愿景是组织未来期望达到的一种状态，是组织的远大的目标或追求，是需要花5年甚至十几年来实现的目标。愿景常常还被人们表述为所谓的“BHAG”，即“宏伟、惊险而大胆的目标”（BHAG是英文的Big、Hairy、Audacious和Goal四个词的字头）。第
12、二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标一些著名企业的愿景表述：第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标福特用生动形象的描述给其愿景赋予了生命：福特用生动形象的描述给其愿景赋予了生命：“我要为大众生产一种汽车我要为大众生产一种汽车它的价格如它的价格如此之低，不会有人因为薪水不高而无法拥有它，此之低，不会有人因为薪水不高而无法拥有它，人们可以和家人一起在上帝赐予的广阔无垠的人们可以和家人一起在上帝赐予的广阔无垠的大自然里陶醉于快乐的时光中大自然里陶醉于快乐的时光中当我使之实当我使之实现时，每个人都能买得起它，每个人都将拥有现时，每个人都能买得起它，每个人都将拥有它。马会从我们的马路上消
13、失，汽车理所当然它。马会从我们的马路上消失，汽车理所当然地取代了它地取代了它（我将会）给众多的人提供就（我将会）给众多的人提供就业机会，而且报酬不薄。业机会，而且报酬不薄。”第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标索尼对其愿景的描述也同样引人入胜：索尼对其愿景的描述也同样引人入胜：“我们所生产的产品将分布于世界各地我们所生产的产品将分布于世界各地我们将成为第一家打入美国市场的日本公司，我们将成为第一家打入美国市场的日本公司，并直接销售我们的产品并直接销售我们的产品美国公司失败的技美国公司失败的技术创新项目术创新项目如半导体收音机，我们将会取如半导体收音机，我们将会取得成功得成功5050年
14、后，我们的品牌在全世界各地年后，我们的品牌在全世界各地都是知名的。我们崇尚创新和质量，我们可以都是知名的。我们崇尚创新和质量，我们可以和任何一家最具创新精神的公司相媲美和任何一家最具创新精神的公司相媲美日本制造日本制造将意味着精美细致，而不是粗制将意味着精美细致，而不是粗制滥造。滥造。”第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标三使命、愿景、价值观的作用三使命、愿景、价值观的作用管理活动的逻辑起点组织的方向与追求促进组织成员的主动、自律和责任 第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标四四.目标目标目标反映了个人、群体和组织活动的终点目标反映了个人、群体和组织活动的终点目标的性质目标的
15、性质：目标是分层次的目标是分层次的目标是一个网络体系目标是一个网络体系目标具有多样性目标具有多样性目标是长、短期目标相协调的整体目标是长、短期目标相协调的整体 第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标目标的作用目标的作用为管理工作指明方向激励作用凝聚作用考核主管人员和员工绩效的客观标准 第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标五目标管理五目标管理目标管理（managing by objectives），简称MBO，20世纪50年代发源于美国的一种综合的管理方法。它要求组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作
16、为组织评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。目标管理的最突出的特点是强调“成果管理”和“自我控制”。第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标目标管理的特征目标管理的特征目标管理是参与管理的一种形式强调“自我管理”、“自我控制”促使下放权力注重成果第一 第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标目标管理的益处目标管理的益处有利于组织全面提高管理水平有利于改善组织结构有利于激发人们的主动精神和责任感有助于开展有效的控制工作 第二节第二节 使命、愿景与目标使命、愿景与目标目标管理也有一些局限性。这包括：目标管理也有一些局限性。这包括：目标难以确定缺乏灵活性注重短期增加管理成本目标管理的哲学假
17、设不一定都存在 麦克雷戈的XY理论 “X“X理论理论”的人性假设的人性假设 人生来就是懒惰的，只要可能就会逃避工作人生来就是懒惰的，只要可能就会逃避工作 人生来就缺乏进取心，不愿承担责任，宁愿听从指挥人生来就缺乏进取心，不愿承担责任，宁愿听从指挥 人天生就以自我为中心，漠视组织需要人天生就以自我为中心，漠视组织需要 人习惯于守旧，本性就反对变革人习惯于守旧，本性就反对变革只有极少数人才具有解决组织问题所需要的想象力和创只有极少数人才具有解决组织问题所需要的想象力和创造力造力人缺乏理性，容易受外界的影响人缺乏理性，容易受外界的影响“X理论理论”的管理要点的管理要点一方面靠金钱的收买与刺激一方面严
18、密的控制、监督和惩罚迫使其为组织目标努力。“Y理论”的人性假设 要求工作是人的本性在适当条件下，人们不但愿意，而且能够主动承担责任个人追求满足欲望的需要与组织需要没有矛盾人对于自己新参与的工作目标，能实行自我指挥与自我控制大多数人都具有解决组织问题的丰富想象力和创造力“Y理论理论”的管理要点的管理要点管理要通过有效地综合运用人、财、物等生产要素来实现企业的各种目标把人安排到具有吸引力和富有意义的岗位上工作重视人的基本特征和基本需求，鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定把责任最大限度地交给工作者要用信任取代监督，以启发与诱导代替命令与服从 第三节第三节 预测预测一预测的含义预测就是对未来环境进行的估计，具体说来就是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。这种估计不是凭空的臆测，而是根据事物的过去和现在推测它的未来，由已知预计未知。第三节第三节 预测预测预测的作用：预测的作用：帮助人们认识和控制未来的不肯定性，提高管理的预见性，使对未来的无知减少到最低限度；使计划的预期目标与可能变化的环境和约束条件互相协调；事先估计计划实施后可能产生的后果；促使各级管理人员向前看，面向未来，做到有备无患；发现当前存在的问题。第三节第三节 预测预测预测的方法 第三节第三节 预测预测选择预测方法考虑的因素：选择预测方法考虑的因素：预测的期限有无数据可用时间与费用可用的手段预测人员的能力