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1、靖远县新力水泥水泥用大理岩矿采矿权出让收益评估报告书编号：川立评字2018 180号评估机构:四川立诚矿业评估咨询。工程名称:靖远县新力水泥水泥用大理岩矿采矿权出让收益评估。委托方：白银市国土资源局。采矿权人：靖远县新力水泥。评估对象及范围：靖远县新力水泥水泥用大理岩矿采矿权；评估范围 为白银市国土资源局于2010年10月23日颁发的采矿许可证(证号:C620400201010 7120078378)载明的矿区范围和开采标高。评估目的：白银市国土资源局因办理靖远县新力水泥水泥用大理岩 矿采矿权延续事宜，根据现行法律法规之规定，需要进行采矿权出让收益评估并征 收采矿权出让收益。本次评估即为实现上
2、述目的而为委托方-白银市国土资源局提供 在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上该采矿权出让收益参考意见。评估方法:收入权益法。评估基准日：2018年11月30日。评估主要参数：在矿区范围及开采深度内，保有大理石矿资源量(122+122b) 502. 28万nA评估利用资源储量(122+122b) 502. 28万n?,设计损失量85. 0万nA 采矿回采率95乐可采储量396. 42万而，评估拟定生产规模6. 0万布/年，矿山剩余 服务年限66. 07年，评估计算服务年限10.0年；产品方案：水泥用大理石，坑口不 含税销售价格62. 07元/nA折现率8%,采矿权权益系数4. 20吼评
3、估结果:在充分调查和了解评估对象的基础上，根据特定的评估目的，采用 收入权益法，评估计算年限10. 0年(期间动用资源储量63.16万m3,动用可采储量 60.0万疗)，经评估计算确定：靖远县新力水泥水泥用大理岩矿采矿权在评 年降水量135416nlm,年蒸发量13341883mm,年平均气温9. 4。本区为常年多 风地区，风向以西北风为主，月平均风速2. 94. 6【n/s,最大风速20. Om/s。本区无永久冻土层，冰冻期自每年10月至次年4月，冻土深度为1.06m。矿区内水文地质条件简单，无地表径流、植被较脆弱。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),本区抗震设防烈度8度，
4、反 应谱特征周期0. 45s,峰值加速度加速度值0. 20go甘肃省景泰县属地震较多发区域, 白银市范围内主要地震发生在景泰县、靖远县境内，根据中国地震台网和白银市 志等有关资料记录，解放后白银市境内发生4级及以上地震6次。靖远县国土总面积5809. 4knK现辖3镇18乡，总人口 46. 3万人。矿区内经济 贫困，工农业生产落后。工业以石膏开采加工为主，次为水泥工业及煤炭工业，近 年又大力开展电力工业；农业以种植小麦、玉米为主，养殖业以山羊、绵羊为主。 区内劳动力丰富，主要从事农业种植和矿山开采等工作。由于干旱，基本无植被，距离最近居民点约14km,当地居民以为主牧业次之， 经济较落后。矿点
5、区域内未见有地下水出露，暴雨季节，会有瞬时山洪爆发沿山谷 由北向南通过。矿点用水需从10km外的农灌渠拉运，条件比拟艰苦。本地的矿产资 源较丰富，矿藏有铜、铁、钵、花岗岩、石灰岩、石膏及煤炭等，地方工业的支柱 产业是煤炭工业和其他采矿业，采矿点区内星罗棋布，大小不一，是地方财政收入 的主要来源之一。(-)地质工作概况核查区自1967年至今，先后有多家地勘单位在此或其附近开展过不同矿种、 不同程度的地质勘查工作，其主要工作情况及取得的成果如下：靖远县的地质矿产调查评价及勘查工作是在国家和甘肃省的统一部署下进行 的。先后有地矿、有色、建材、煤炭、化工、黄金等地质队伍对局部地区开展了工 作，在有色金
6、属、煤、大理岩、沸石等矿产上取得了一定的成果，资源储量勘查程 度较高，而其余大局部矿产勘查总体偏低。1986年初，为解决靖远县刘川乡水泥厂新建年产10万吨普通硅酸岩水泥工艺线 所需之石灰质原料基地，国家建材总局地质公司甘肃地质勘查大队对该区进行了勘 查，1986年底提交了甘肃省靖远县姜家梁水泥用大理岩矿区详质报告。共探明C 级储量763万t, D级储量1950万t, C级储量对应122级资源量281. 55X 10片，D 级储量对应122b级资源量719. 56X10m2006年4月，为延续采矿证，由甘肃省地矿局第二勘查院编制并提交了甘肃 省靖远县水泥厂姜家梁大理岩矿资源储量核实报告（截止20
7、05年12月31日）， 矿权范围内最终保有资源储量为：122资源量266. 55X 1013, 122b资源量565. 95X 1041n3 02017年1月，靖远县新力水泥在总结前人地质工作基础之上编制提交 了靖远新力水泥大理岩矿资源储量核实报告（截止2016年12月31日）, 在矿区范围502. 28X1013,其中:制的经济的预可采储量（122） 209.44X10M,控 制的经济的基础储量（122b） 292. 84义10面；制的年9月28日,白银市国土资源局 地质矿产服务中心组织评审专家组评审通过并形成评审意见书；2018年10月10日， 白银市国土资源局以“市国土资函字2018 1
8、53号”文评审备案；该报告为本次评估 工作资源储量数据的依据。（三）矿区地质概况1、地层靖远新力水泥大理岩矿床位于河西走廊过渡带东端，其南接北祁连加 里东褶皱带，北临阿拉善台块。在过渡带内，出露不完全的中古生界地层。现将 本区所涉及的区域地质范围（即北部西起老城东至营盘水，南部西起马槽沟东至石 门川，已出版的1/20万区域地质图为景泰、永登、大靖和白墩子局部）内所出露的 地层、构造等区域地质，据1/20万区测资料、矿区北、东、南三面为大面积黄土覆 盖，区域第四系黄土外，出露地层有寒武系、奥陶系、志留系、泥盆系、石炭系、 二迭系、三迭系和第三系。矿区地层由新至老分别为：（1）第四系黄土（Q3）：
9、分布于南部山梁及北部冲沟，呈浅黄色、棕黄色，主 要由粘土物质及少量的粉砂组成，土质坚硬，地表有数厘米的腐殖层。（2）寒武系中统（匕盘）硅质岩（金如6）：分布于矿区的西部，层位稳定，岩石外表风化，呈褐色、褐红 色,南部多灰白色。层厚块状构造，产状倾向220240。，倾角6073 ,受一 组裂隙的影响，南部多已破碎。大理岩与绿泥钠长片岩互层（就-5）：分布于矿区西南部，大理岩呈灰白、灰 色，厚层状，硅质含量较高。绿泥钠长片岩多已风化呈松软状，厚度变化较大，最 厚达8m以上，有时仅数厘米，在大理岩中重夏产出。绿泥钠长片岩在走向上呈透镜 状，此层位，沿北西南东方向，呈似层状产出，在各勘探线出露厚度不一
10、，并且 向北西、南东方向延出矿区，厚102m。大理岩（/*）：沿北西南东向分布于图幅的中部，是矿区主矿层，其中大 洞沟以南是本次工作的重点，该层位上部为灰白、乳白色厚层大理岩；中部为含铁 质钙质板岩，下部为灰、青灰色硅质大理岩；硅质大理岩构成了矿体的直接底板， 厚 02021no绿泥钠长片岩与硅质岩互层（6/33）：此层分布于硅质大理岩东侧，沿矿体走 向上呈透镜状产出，厚050m。硅质大理岩（/于2）：分布于69勘探线之间的中部，岩石呈青灰、灰白色, 块状构造。厚050m。硅质岩与绿泥钠长片岩互层（WJ37）：分布于矿区西北部，主要由透闪绿泥钠 长片岩、透闪石英片岩、绿泥钠长岩及硅质岩互层，层
11、位稳定。2、构造矿区内构造复杂，由于地槽海底火山屡次喷发，伴随着石英脉的侵入，并受后 期区域变质作用的影响，断裂构造发育，矿体破碎，矿石质量亦发生较大变化。岩层为一陡倾斜的单斜构造，走向300340。，倾向SW,倾角6085之间。 根据钻孔揭露的资料，地表以下，岩层倾角变陡，局部直立，甚至于发生倒转，围 岩一般倾角较缓。区内断裂构造发育，主要构造断裂描述如下：件断裂，是区内的主干断裂，分布于图幅中部，产状243265 , 7089。 断裂长600m,断面较平直，它使e/37矿体被割断，向北东方向位移了约200m,断 层证明较多，可见到断裂破碎带，断层泥，断层角砾等。断层带两侧大理岩呈浅黄 色薄
12、板状并被强烈揉皱。F2、F3、K断裂是一组张扭性断层，分布于图幅中部，使大洞沟以北大理岩（ 向东扭动呈一弧形弯曲。断层证据充足，断层南北岩性错开，标志层扭动，可见断层角砾岩，断层产状145165 , 7183。3、区域矿产区内有著名的甘肃白银厂铜矿及小铁山铁矿。位于矿区的西部白银区东北部。靖远县矿产资源比拟丰富，矿种较多，分布较广。截止2002年底，在全县区域 内已探明或发现的矿种达22种（其中已探明资源储量的8种），矿产地20多处， 点及矿化点30多处，主要矿产资源潜在价值达190. 87亿元。煤、大理岩、石英岩、 沸石、建筑石料和粘土等7类矿产的资源储量比拟多，是全县的优势矿产。全县地下水
13、资源总量为0.306乂10精。地下水可开采量为0. 179Xl（VW/a,实际 开采量为0.12 X10%/a,可供开采的还有0.059X10钎/a,主要分布在东湾镇-高湾 乡一带，由大气降水和黄河水补给，而兴隆乡、永新乡一带和曹幌乡、假设笠乡一带 地下水资源严重缺乏。靖远县的矿产资源主要表现出以下特点：一是人们生活所需矿种较多，有利于 扶贫开发。二是分布广泛，矿产资源潜在价值高。三是大中型矿床相对集中且矿石 质量好，有利于大规模开发。四是区域地质成矿条件较好，具有一定的找矿前景。（四）矿体地质特征1、矿体出产范围寒武系中统的2层大理岩（4层大理岩（/*）、5层大理岩（都是大理岩，但尤以大理岩
14、（W-37）矿石质量为好，内部很少见非矿夹层。该层位 分布于矿区中部，沿北西-南东向呈条带状分布。大理岩层在矿区范围内长约2200m, 其中大洞沟以北长约350m, M断层以南长约1500m,矿体地表露头较差，在3、4勘 探线间有厚约3m左右的黄土覆盖。矿区范围可见矿体最高，最低出露标高分别为 19641n和1904m。根据钻孔资料，在ZK4T孔标高1811m仍见到矿体出露,据现有资 料显示矿体最少延伸可达160m以上。2、矿体厚度及其变化大理岩矿体在平面上呈似层状展布，在走向上出露宽度变化较大，在6勘探线 出露厚度最大为161m,在12线最小为52m,平均出露宽度为83m,大理岩矿体在6线
15、以南出露较宽，由于断层影响使其在6线造成地层重复，而真正的矿体最宽处在2线 附近，出露宽度达134%3、矿体规模及产状大理岩体在平面上呈似层状产出，其在矿区内总长约2200m,总体走向北西一南 东向，倾角235245 , 一般地表倾角6085 ,向深部倾角变陡甚至直立。4、矿体顶底板及夹石（1）矿体的顶底板：大理岩的直接顶板是绿泥钠长片岩，在各勘探线上绿泥钠 长片岩出露的矿度是不稳定的，其在深部亦呈透镜状产出。绿泥钠长片岩呈灰绿色, 纤状花岗变晶结构，片状构造。主要由绿泥石，透闪石，斜长石等矿物组成。裸露 地表的绿泥钠长片岩多己风化呈松软状，不能采取完整块状，深部呈浅绿色，结构 致密，有时可见
16、石英细脉穿，块状构造，强度较大，稳定性较好。大理岩的直接底板是硅质大理岩与大理岩呈整合接触，连续过渡。硅质大理岩 呈青灰、灰白色，比重达，硬度较大，岩石强度大，稳定性好，在各勘探线出露宽 度较稳定，一般在20m左右。（2）夹石：大理岩矿体中有不少非矿夹石，主要有硅化大理岩、石英脉和绿泥 钠长片岩等。其中，以硅化大理岩为矿区主要的非矿夹石，夹层较多，其它石英脉 及钠长片岩，由于规模小，并不构成夹层。硅化大理岩主要分布于大理岩体中、下 部，从钻孔岩芯样分析结果看，硅化大理岩夹石亦分布于靠近围岩绿泥钠长片岩处, 矿体深部夹层较少。绿泥钠长片岩是大理岩中的另一种非矿夹石，地表仅在1线见到，绿泥钠长片
17、岩出露宽0. 38m,出露长度仅1m,产状和大理岩相同，在钻孔中，见到绿泥钠长片 岩以薄层状或以极薄层状穿插在大理岩中，厚度多在0.54mm之间，在4个钻孔中 大理岩的下部层位都出现这种情况。石英脉是另一种非矿夹层，地表填图在1线、6线及2线北部等处都有所发现。 石英脉乳白色，显晶质结构，块状构造，厚30cm,产状和大理岩一致。本矿区的石 英脉主要产于绿泥钠长片岩中，而在大理岩中的石英脉一般宽仅数厘米，呈脉状产 出。5、矿石质量（1）矿石类型本矿区大理岩，按粒度大小可以分成以下六种类型1）粉晶大理岩：浅肉红色，粉晶结构，团块状构造，方解石含量95%,他形粒 状晶，粒度0. 020. 04mm,
18、白云石含量4%,半自形，自形粒状，粒度0. 070. 25111nb 侵染状分布于岩石中，褐铁矿1%。2）细晶大理岩：灰白、浅黄、乳白、浅肉红色，细粒粒状变晶结构，层状构造、 韵律层理构造。方解石含量95-98乐呈他形延长晶粒。常见两种粒径20石相间排 列，构成韵律层理构造，次要矿物主要为石英，含量20.3%,个别达4%,黑云母。 2%,绢云母少量，针铁矿、褐铁矿、软锦矿微量，是矿山主要的岩石类型。3）中细粒大理岩：灰白、浅褐、浅肉红色，中细粒粒状变晶结构，层状构造， 重结晶现象明显，方解石颗粒较大，方解石含量97. 799%,方解石呈它形晶，少数 半目形晶，粒径0.2L35nun,粒径边界呈
19、波曲线状，并沿颗粒长轴方向定向排列。 石英含量21乐 它形粒状，石英粒径0. 020. 2mm。4）中粒大理岩：乳白色，中粒粒状变晶结构，层状构造或层理状构造，方解石 呈长形扁豆状和延长形，显示被挤压状况，由两种粒径组成：一种d=0. 15（）.45nini, 占30%,一种d=0. 452. 4mm,最大4. 3mm,占70%,两种粒径相间排列，构成岩石 矿物重结晶的现象。石英含量2%,他形晶粒d=0. 091.05mm,并见石荚侵入方解石 中沿层理分布，褐铁矿0.4%,白云石0.6%,自形晶，d=0. 050. 2mm,交代方解石。 系次生白云化产物，绿泥石微量。5）弱硅化细粒大理岩：灰白
20、色细粒粒状变晶结构，薄层状构造，层理构造，方 解石含量95%,方解石呈它形扁粒状，主要由两种粒径组成。d=0. 15-0. 22mm,占 65%, d=0. 451.05mm,占35%。两种粒径相间排列,构成层理构造,石英含量4%, 沿层理呈薄层或脉状分布，分布不均匀，另有少量褐铁矿。6）含石英大理岩或石英大理岩：中细粒变晶结构，层状构造，石英含最725%, 它形粒状，脉状分布，粒径d=0. 020. 2mm,方解石含量7190随它形晶，具重结 晶现象，另外有变质岩中的典型矿物石墨、金红石、绢云母、磁铁矿、褐铁矿含量 甚微。是矿区主要的的非矿夹层。（2）矿石组分变化1）矿石成分和变化4-2层矿
21、层大理岩矿石主要由方解石、石英组成。另外有少量的绿泥石、绢云母、 铁质等副矿物，其中方解石、铁质为矿物中的有益矿物组分，石英、绿泥石、绢云 母、白云石、透闪石、阳起石等是矿物中的有害矿物组分，由于绿泥石等含量较少, 有害组分主要是石英。根据地表填图，岩矿鉴定及化学分析来看，沿走向、倾向和延伸方向，有益组 分和有害组分含量都有很大的变化，而这种变化，从根本上影响了矿石的质量，造 成了矿石和非矿夹石的区分。方解石：是组成大理岩的主要造岩矿物，从走向上看，矿区南段即2线以南， 方解石矿物含量较高，达95%以上，矿区北段方解石一般含量低于90%,从倾向上看, 靠近中部和底板，方解石含量较顶板少，从延伸
22、看，方解石深部较地表含量高。铁质：分布比拟均匀，但地表多为褐铁矿，含量约L 7%左右，深部0.5%左右。石英：是矿石中主要的有害组分，北矿段，硅质石英含量较高；南矿段，石英 含量集中于大理岩的底板及中部；从钻孔中看，石英多发育于大理岩和绿泥钠长片 岩的接触部位。本矿区的石英主要有三种赋存形式：（a）以石英脉的形式穿插于大 理岩之申，此情况在矿区北段多见，石英脉多呈宽12m01,最大34nlm细脉状， 沿大理岩层面侵入。（b）适应团块或透镜体：在2勘探线2016号样槽北壁，见到 10X 12mm棱角状石英团块。在矿区北段9勘探线以南，见到硅质透镜体3条；（c） 根据岩矿鉴定的结果看，它形石英常以
23、粒径a=0. 10. 2mm的集合体沿方解石的层理 分布，这些石英从总体上看，仍见呈极细脉状穿插于大理岩方解石之中。绿泥石、绢云母、透闪石、阳起石等，都是绿泥钠长片岩中的矿物成分，在大 理岩中构成有害矿物，其中以绿泥石和绢云母较多见。在矿区北段，绿泥石常穿插 于方解石大理岩之中，使北段有益组分降低，有害组分增加，影响了矿石的质量； 在矿区南段，此种现象减少了，但在钻孔中绿泥石、绢云母常出现于质量较好的大 理岩中。2）风化程度根据地表采样的情况看，4-1矿层大理岩层一般地表均有一层厚度不等的风化 层，南矿段风化程度较弱，一般风化层不超过1020cm,北矿段风化较深，在7、10、11、12勘探线山
24、脊处可见到风化层厚可达50cm。大理岩风化以后多呈粗粒的糖粒状，白色、疏松，用手可折碎，钙质大局部已 溶失，石英颗粒相对增高，样品经分析SiO2 一般大于10%。3)块段化学成分和变化全区共划分15个块储量计算块段，其化学成分变化如表2。顺序号块段号平均品位()备注CaOMgOSiO：1I51.700.754.922II51.890.574.813III52.920.383.774VI53.340.323.075V53.000.443.316VI53.070.443.627VII53.090.413.568vin53.110.493.439IX53.030.363.5410X49.310.65
25、8.6211XI52.110.493.4312XII53.010.553.3413xm53.230.423.5014XN53.180343.7515XV53.120343.786、矿石加工技术性能根据矿区大理岩的矿物性质，矿石易于加工。根据产品性质简单、用途单一的 特点，矿石不需复杂加工工艺，由于开采本钱高，市场竞争激烈，产品滞销，自2007 年1月后至今未生产，并于2007年4月上报靖远县安全生产监督管理局停产。2013 年3月，按照国家淘汰落后产能政策，靖远新力水泥将年产10万吨水泥 熟料机立窑生产线撤除，至今未有采矿活动及水泥熟料生产活动。(1)选矿方法：采用人工手选法。(2)大理岩主要
26、用于水泥原材料。生产时符合相关规范要求。(五)开采技术条件1、水文地质特征(1)地貌特征姜家梁矿区位于祁连山余脉哈思山南缘，地势北西高而东南低，区内最高海拔 1982. 5m,相对高差在100m左右，最低侵蚀基准面1881m,矿区范围内属侵蚀低山 区，区内沟谷较发育。山梁多被第四系黄土覆盖，由于缺少大气降水和地下水，植 被不发育，到处为荒山秃岭，沟谷中岩石裸露，遇暴雨时.，水土流失严重，厂区在 矿区东南。（2）水文地质特征含水层的划分：根据矿区各地层的岩性及特征，可分为两个相对含水水岩（土） 组。1）第四系（Q）松散岩类孔裂潜水含水层：主要分布于沟谷地势低处，含水层 的岩性主要为冲洪积相砂砾石
27、、砂土及亚砂土等。主要补给来源是大气降水。本区 干旱少雨，蒸发量远远大于降水量，降水补给量很少，富水性弱。2）寒武系中统变质岩类、碎屑岩类基岩裂（孔）隙潜水含水岩组：主要由硅质 岩、大理岩、片岩等组成。主要由大气降水补给，由于基岩裂隙不发育，大气降水 的补给量太小，补给来源十分有限，其含水性也十分微弱，为弱富水性的含水岩组。（3）地下水补给本区地下水的主要补给来源是大气降水，通过地表或地下垂直入渗补给第四系 松散岩类孔隙潜水含水层及基岩裂（孔）隙潜水含水层。在一些地形切割强烈的或 基岩裸露的地段，枯水季节基岩裂（孔）隙潜水含水层中的地下水亦可侧向补给沟 谷底部的第四系松散岩类孔隙潜水含水层。矿
28、区内无常年地表径流，地下水总体径流方向随地势变化由高往低处径流。矿 体开采的最低标高为1923m，采矿权最低标高为1890m，均高于最低侵蚀基准面1881m。（4）矿床充水因素由于第四系松散岩类孔潜水合水层都在矿区沟谷底部的地势低处，而采矿权最 低标高为1890m,高于当地最低潜水基准面1881m以上。因此可以肯定该含水层对 矿区开采过程中对矿床充水无影响。大气降水和基岩裂（孔）限潜水含水层中的地 下水是矿床充水的主要因素，基岩裂（孔）潜水含水层也是矿床顶底板直接充水的 含水层。由于基岩裂隙不发育，大气降水的补给量太小、补给来源十分有限，其含 水性十分微弱，因此在采矿过程当中对矿床充水造成的影
29、响很小，在矿床开采前至 开采到目前为止，矿床涌水量很小，矿区水文地质条件基本无大的变化，对矿山开 采影响很小。矿区的生产生活用水依靠车辆从10km外的农灌渠拉运解决，综上所述，根据矿 区水文地质工程地质勘探规范（CB12719-91）的划分原那么，本矿床水文地质条件属 于简单型。2、工程地质条件矿体内虽存在有断裂破碎及节理裂隙，但岩层整体强度较好，故矿体本身稳固性 亦较好；矿体多分布于凝灰岩、硅质岩及千枚岩中，这些岩石相对坚硬，稳定性较 高，故矿体顶底板岩石亦十分稳固，不易坍塌，从施工的采坑不需支护可以得到证 实。（1）顶板及其稳固性4层大理岩的直接顶板是绿泥钠长片岩，在各勘探线上绿泥钠长片岩
30、出露的岩石 强度较大，稳定性较好，其在深部亦呈透镜状产出。绿泥钠长片岩呈灰绿色，纤状 花卤变晶结构，片状构造。主要由绿泥石，透闪石，斜长石等矿物组成。裸露地表 的绿泥钠长片岩多已风化呈松软状，不能采取完整块状，深部呈浅绿色，结构致密, 有时可见石英细脉穿插，块状构造，强度较大，稳定性较好。顶板岩石较为完整， 稳固性较好。（2）底板及其稳固性4-2层大理岩的直接底板是4-1层硅质大理岩和4-2层呈整合接触，连续过渡。4-1 层大理岩呈青灰、灰白色，比重达，硬度较大，岩石强度大，稳定性好，4T层大理 岩在各勘探线出露宽度较稳定，一般在20m左右，岩石强度较大，稳定性较好。矿区 岩石整体的完整性和坚
31、硬程度在采矿权和采矿后无明显的变化，即在整个采矿过程 中受到的影响较小。综上所述，根据矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-91）划分原那么， 本矿床工程地质条件属于简单型。3、环境地质条件大理岩矿化学成分简单，本身不含有害物质，矿体在地表均有大面积露头，没 有有害气体聚集、储藏的地质条件，根据以往矿山开采的调查资料，开采过程中未 发现有逸气（S0八H,S）现象。采矿作业或由此引发环境污染的可能性不大。矿区地表大局部地段基岩裸露，泥岩等易风化岩石己成为腐植土，适于植物生 估基准口 2018年11月30 口时点上评估出让收益为人民币105. 02万元，大写人民 币壹佰零伍万零贰佰元整。评
32、估有关事项声明：本评估结论的有效期为一年，即从评估结论公开之日起一 年内有效。超过一年此评估结果无效，需重新进行评估。本报告仅供委托方为本报 告所列明的评估目的及报送有关主管部门机关审查使用。评估报告的所有权归委托 方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外， 报告的全部或局部内容不得发表于任何公开的媒体上。重要提示：报告中所使用的基础储量数据取值于委托方提供的靖远新力水泥 大理岩矿资源储量核实报告；上述报告经白银市国土资源局地质矿产服务 中心评审通过并经白银市国土资源局备案，委托方对提供的所有资料真实性负责。报告使用人在将本报告评估结果作为经济活动的参考依据时，应
33、对委托评估资 产用于评估目的合法性、有效性、矿山生产存在的国家政策风险、安全生产风险、 市场风险等做出判断，以保障各方的利益。以上内容摘自靖远县新力水泥水泥用大理岩矿采矿权出让收益评估 报告书，欲了解本评估工程的全面情况，敬请全文阅读评估报告。评估机构：四川立诚矿业评估咨询法定代表人：矿业权评估师：矿业权评估师：二。一八年十二月十三日 长，剥离堆放时应在排土场单独堆放，以便于后期（闭坑）恢复治理时加以利用。矿区及周边人烟虽然比拟稀少，地表植被覆盖率低，但还是应注意保护环境，特别 植被、草皮要保护好，防止水土流失。大理岩矿开采在地表及浅部，地温对矿山作业无影响。造成环境破坏的因素主 要是废石的堆
34、放，根据原开发利用方案堆放到排土场。对采矿产生的废石堆放在安 全地带，以不影响耕地和矿山运输道路为宜，对采坑要及时充填复垦，以免造成滑 坡，塌陷等地质灾害的发生。矿区降水量稀少，大暴雨和特大暴雨引发泥石流和山 洪爆发的可能性很小，虽然偶有暴雨，由于持续时间短，危害性小。开采过程中注 意堆料场地不要阻塞排水通道，选择堆场要注意有利于大气降水的疏浚排干，防止 诱发泥石流灾害。该矿山属于小型露天开采，矿区面积小，开采范围受限，边坡总 高差较小（小于25m）,露天采矿不会引起大面积的地表塌陷和地表裂缝。矿区位于偏远山区，矿区附近无居民，区内无草场，耕地稀少，露天开采对农 业生产和自然环境影响较小。开采
35、、加工过程企业积极采取洒水降尘、防尘措施，减少沙尘飞扬等情况的发 生。工作人员注意佩戴防尘口罩等劳动防护用品。根据矿区水文地质工程地质探规范（CB1271991）之划分原那么，本矿区环境 地质条件属于良好型。4、开采技术条件小结矿区水文地质、工程地质条件简单，环境地质条件良好，矿区最低开采标高在 侵基准面以上，地形有利于排水，无原生地质环境问题。矿石及废石中不会析出有 毒有害元素及气体。综上所述。依据固体矿产地质勘查规范总那么（GB/T 13908-2002）划分原那么， 划分为开采技术条件为简单（I）类型的矿床。（六）矿区建设开发现状自建矿以来依法开采，采用露天开采方式进行开采，由于开采本钱
36、高，市场压 力大，产品滞销，自2007年1月后至今未生产，并于2007年4月上报靖远县安全生产 监督管理局停产。2013年3月，按照国家淘汰落后产能政策，靖远新力水泥 将年产10万吨水泥熟料机立窑生产线撤除，至今未有采矿活动及水泥生产活动。矿 山采用露天开采方式，采矿工艺为浅孔爆破法，露天开采阶段高度24m,阶段坡面 角60 ,最终边坡角控制在55 ,阶段放矿采用浅孔爆破、现场机械或人工装矿方 法，由农用运输车装运至水泥厂，水泥厂位于矿区外围，距离矿区直线距离20km。 矿石自然碎裂度较高，少量由人工破碎后手选后即可入堆矿场，采矿回采率98机八、评估实施过程（一）评估委托2018年11月29日
37、，白银市国土资源局以公开摇号方式，选择我公司承当靖远 新力水泥大理岩矿采矿权出让收益评估的评估机构。2018年12月5日，白 银市国土资源局与本公司正式签订采矿权出让收益评估合同书，确定了本次评估 的目的、评估的范围、评估基准日及有关事项。（二）现场调查2018年12月6日，本公司评估人员郭敏（矿业权评估师）通过 、微信等方 式与白银市国土资源局办事人员马事海了解矿山基本情况，评估人员收集了相关评 估资料、数据、图件等。另外，评估人员郭敏与矿山主要负责人黄总通过 、微 信等方式，对矿山生产生产建设现状、地理交通、地面建构筑物、主要的设备设施、 矿山的地质构造及资源概况等。调查的情况与资源储量核
38、实、开发利用方案及开发 利用方案编制的现场调查基本一致。矿山为多年停产矿山。（三）评估估算过程2018年12月6日12月11 ,评估工作小组在完成对所收集资料系统整理的 基础上，对局部资料进行了完善和补充，结合对评估对象实际情况的分析，制定评 估方案，确定评估方法，结合市场调查，选择合理的评估参数。根据已确定的评估 方法，编制计算表格，开展具体的评估测算，完成评估报告书的初稿编写。2018年12月1112日，本公司对评估报告进行了内部审查，工程评估人员按 内部审查意见进行了修改，最终完善定稿。2018年12月13 ,本公司向委托方提交靖远县新力水泥水泥用大理岩矿采矿权出让收益评估报告书。九、评
39、估方法靖远县新力水泥水泥用大理岩矿截止储量核实基准日，评估利用的 (122+122b)类资源储量：矿石量为502. 58万淀，属小型矿山规模，该矿权为露天 开采的非金属采矿权，根据中国矿业权评估师协会矿业权评估准那么一指导意见固 体矿产资源储量类型确实定(CMV13051-2007),该矿属无风险的地表矿产，简单勘 查或调查即可到达矿山建设和开采要求的。评估人员了解了该矿权实际情况，收集了类似矿山局部资料，矿床开采矿层厚 度变化小，出露于地表，勘探程度高，无其它详细技术财务资料，采用现金流量法 或收益法的条件不具备，周边矿山可比性差，不具备可比销售法的条件。评估人员 考虑到：1、矿山占有资源较
40、少，属小型矿山规模。2、按采矿许可证，矿山核准的6.0万0?/年生产规模为小型矿山。3、根据委托方要求，本次评估计算年限10年，服务年限较短。综合以上因素分析，根据评估人员提供的相关资料，依据收益途径评估方法 规范(CMVS12100-2008)、矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008),评 估拟定采用收入权益法对该采矿权进行评估。根据收入权益法原理和财务模型，其计算公式为：收入权益法评估采用的计算公式如下：n1心邓八,M (1 + 1)式中：P一采矿权评估价值；S3一年销售收入；K一采矿权权益系数；i折现率；t一年序号6=1, 2, 3, 4,n)；n计算年限。评估技术思路
41、：矿区范围内保有502. 28万痛；根据开发利用方案以及评估 委托方要求，靖远县新力水泥水泥用大理岩矿拟出让年限为10年，期间动 用地质资源储量63. 16万小,动用可采储量60.0万/。本次评估目的对拟出让年限 内（拟出让年限10年）动用资源储量进行评估并征收采矿权出让收益提供参考意见;建立的评估模型为：按评估基准日所拟定的生产能力，持续稳定经营至出让年 限完毕，逐年估算矿山销售收入，折现后以权益系数调整后即为采矿权评估价值。十、评估参数确实定评估人员对委托方提供及评估人员所收集到的矿山地质资料进行了充分研究和 比照分析。1、评估所依资料的评述：2017年1月，靖远县新力水泥编制提交的靖远县
42、新力水泥 大理岩矿资源储量核实报告（以下简称“储量核实报告”），地质工作范围与本次评 估范围一致，报告通过收集以往地质成果，采用地质测量调查等的多种技术手段和 方法，初步查明了区内矿体特征、矿体数量及矿石质量；初步了解了矿石加工技术 性能、矿山开采技术条件；该储量报告书中资源量计算方法、工作程序符合有关规 定要求，该储量核实报告经白银市国土资源局储量评审专家评审备案，可以作为评 估的储量依据。2018年9月，靖远县新力水泥编制提交的靖远新力水泥大 理岩矿矿产资源开发与恢复治理方案（以下简称“开发利用方案”），设计范围与本 次评估范围一致，设计范围内保有资源量（122+122b） 502.28万
43、ri?；设计矿山年生 产规模6.0万n?/年，采用露天开采方式，产品方案：水泥用大理石，开采方案和产 品方案确实定符合矿山实际情况；该方案经白银市资源局地矿服务中心评审专家评 审通过；经分析，技术指标确实定到达当地一般社会生产力水平，可以作为评估的 依据。2、目前，根据该类采矿权类似矿山生产实际说明，生产产品扣除其它合理费用 后企业有经济效益，该采矿权在现有情况下生产经济可行。评估人员本着能够代表本地区行业中等偏上技术水平、管理水平和盈利水平的 基本原那么，经过反复测算，确定选取了本次评估的各项参数，见表3。表3靖远县新力水泥水泥用大理岩矿评估参数表评估基准日：2018年11月30日工程单位选
44、取参数依据一、占用资源储量1.资源量(122) (122b)万m3209. 44292. 84储量核实报告及其评审意见2.设计损失量万添85. 00开发利用方案及其审查意见3.采矿回采率%95. 00开发利用方案及其审查意见4.评估利用的资源储量万/502. 28可信度系数1.05.可采资源储量万in?396. 42评估计算二、生产能力万一/年6.0采矿许可证三、服 务年限剩余服务年限年66. 07可采储量生产能力拟出让年限10.0委托方要求四、俏售价格元/m，见正文不含税，评估人员收集五、折现率%8.00按国土资源部发布标准确定(一)储量、生产能力及服务年限1、评估基准日保有资源2017年1
45、月，靖远县新力水泥在总结前人地质工作基础之上编制提交 了靖远新力水泥大理岩矿资源储量核实报告(截止2016年12月31日), 在矿区范围保有大理石资源量(122+12213)502.28乂10/，其中：制的经济的预可 采储量(122) 209. 44X 10 m3,控制的经济的基础储量(122b) 292. 84X 10 m3； 2018 年9月28日，白银市国土资源局地质矿产服务中心组织评审专家组评审通过并形成 评审意见书；2018年10月10日，白银市国土资源局以“市国土资函字2018153 号”文评审备案；根据靖远县国土资源局关于靖远新力水泥大理岩矿资源储量动用的 说明，该矿自2007年
46、1月至今一直处于停产状态，一直未生产。截止评估基准日， 矿山保有资源储量仍为(122+1有b) 502.28万2、评估利用的资源储量根据矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008),探明的或控制的资 源储量(111b)和(122b)、内蕴经济资源量(332),全部参与评估计算。评估利用资源储量= (122)资源量+E (122b)资源量=209. 44 万 m3+292. 84 万 m =502. 28 万 m33、设计损失量、回采率根据矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008),参考国内生产矿山 一般水平，结合矿山实际情况，露天开采非金属矿山，设计损失率一般5%
47、,采矿回 采率95%。另据开发利用方案及其审查意见书，矿山边坡压覆损失量为85万 采矿回采率为95%；该方案为有设计资质单位所作，并经相关评审专家评审通过，评 估分析认为，该值较为合理，评估时按此取值。4、可采储量根据矿业权评估利用矿产资源储量指导意见(CMVS30300-2010),可采储量 根据保有资源储量进行计算。可采储量二评估利用资源储量一设计损失量一采矿损失量=(评估利用的资源储量-设计损失量)X采矿回采率二(502.28-85.0) X95%=396. 42 万 m评估可采储量为：396. 42万m3o5、采矿方案及产品方案根据矿体赋存条件，裸露地表上部基本无覆盖层，确定为露天开采。采用公路 运输开拓方式。采矿采用潜孔钻穿孔，深孔爆破。为降低大块产出率，改善爆破质量，爆破采 用多排孔微差爆破。起爆方式为导爆管起爆，炸药采用镂油炸药。采装工作的主要设备是装载机械。选用装载