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1、XX镇河湖长制工作月考评实施方法为深入贯彻习近平生态文明思想，落实绿色开展理念，完善河 湖长制组织体系，推动河湖长制从“有名”向“有实”“有能”转 变，强化考核问责和激励，压实各级河湖长职责，根据水利部办 公厅关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见的通知XX县 河（湖）长巡河工作方案（试行）全面推行河（湖）长制县级暗 访工作制度（试行）XX县河湖长制工作考核方法等有关文件要 求，参照XX县河湖长制工作月考评分实施方法（试行），结合我 镇实际，制定本方法。一、总体目标通过上级巡查暗访、本级河长巡查、河长办督查检查、群众投 诉举报等方式，及时发现和解决河湖管理中存在的问题，紧紧围绕 河湖长制六大
2、工作任务，坚持以问题为导向，落实问题整改，进一 步催促我县各级河长湖长履职尽责，在“见河长、见行动、见成效” 上下功夫，减少河湖管护问题存量，遏制增量，夯实我县河湖长制 工作成效，改善河湖面貌，逐步实现“持久水安全、优质水资源、 健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的河湖管理终极目标。二、考评对象X个村（社居）三、考评内容考评内容主要包括“六乱四水一牌一整改”，即乱占、乱堆、 乱建、乱采，水脏、水保、水患、水洁，河（湖）长公示牌，各类 河湖库渠暗访问题整改，巡河APP使用，河长制工作资料报送以及 抽查情况等内容。（一）“六乱”问题1 . “乱占”。主要看河湖库渠管理范围内是否存在违法建（构）
3、筑物、违法堆场、围垦填堵河湖、种养动植物以及其他侵占河湖库 渠岸线的行为；有无种植阻碍行洪的林木及高秆作物。2 .“乱堆二主要看河湖库渠管理范围内是否存在乱扔乱堆垃圾，倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物，河湖水面有弃置、堆放阻 碍行洪的物体；水域内有无垃圾、漂浮物等。3 .“乱建二主要看水域岸线是否长期占而不用、多占少用、 滥占滥用；河湖库渠管理范围内有无修建阻碍行洪的建筑物、构筑 物等。4 .“乱采主要看是否存在未经许可在河道管理范围内采砂; 有无未经批准在河道管理范围内取土。5 .“乱排”。主要看是否存在向河湖库渠乱排乱倒污水、偷排、 漏排、雨污混排等。6 .“乱捕二主要看是否在河（渠）湖（库
4、）管理范围内挖塘 养殖、围滩养殖及水域内拦河渔具和“三无船只”等设施。（二）“四水”问题1 . “水脏主要看是否存在未经许可设置排污口；有无向河湖 库渠超标或直接排放污水;有无在河湖库渠管理范围内清洗装贮过 油类或者有毒污染物的车辆、容器；河湖库渠水体有无黑臭现象;有 无其他影响水环境的问题。2 .“水保主要看是否存在水土流失和生态退化问题；河湖 库渠水域岸线有无人为破坏或崩塌、滑坡现象。3 .“水患主要看是汛期是否出现决堤破坝等险情，在河湖 库渠内是否存在人为拦坝、堆放物品、种植高杆作物等影响河道行 洪等安全隐患。4 .“水洁工主要看河湖库渠岸线、水域整洁情况，河湖保洁 员（1公里不少于1人
5、）是否安排和履职到位；责任河湖库渠是否 存在岸线管理范围内堆放垃圾、物料和水域出现死鱼（家禽、家畜 等）、塑料制品（塑料袋、塑料瓶等）、枯死植物等漂浮物。（三）河湖长公示牌问题主要看河长湖长公示牌是否竖立在河湖显著位置或者河长湖 长公示牌有无倾倒损坏、内容是否准确完整、信息是否及时更新。（四）问题整改情况主要看被上级暗访发现问题整改和办结情况。上级 抽查河 湖长是否存在工作时间内屡次拨打河长湖长公示牌 不通或者 无人接听、河长湖长对自身职责及责任河湖管护情况不清楚的情况。 对上级河湖长制督察机构或河湖长暗访反应、交办、督办的河湖管 护方面问题，是否按要求整改到位和按时销号；是否存在敷衍整改、
6、虚假整改等弄虚作假的情况；有无同河段河湖问题整改后再次反弹, 是否屡次发生而未得到有效控制等情况。（五）巡河APP规范使用情况主要看河长湖长巡河APP是否安装并正常使用；系统内巡河APP 使用率及巡河率是否达标；村级河长每条责任河湖每周不少于一次 （系统每周自动记录数据）。各级河长需覆盖所有对应责任河湖并 完成巡河任务。（注：巡河任务数二巡河要求频次*河长责任河湖数）（六）河长制工作资料报送情况主要看河湖长制日常工作动态、相关工作资料、信息、报表等 是否按要求及时高质量报送。四、考评步骤（一）考核方法依据河长办每月工作交办完成情况、实地走访查看发现并交办 的问题清单，以及上级部门河湖长制暗访督
7、查交办的问题进行综合 评分。（二）考核评分月考评实行百分制。“六乱” 28分，“四水” 12分，“公示牌” 10分，“问题整改” 20分，“巡河APP安装及使用” 15分，“信息报 送” 15分。（三）审定与通报由河长办依据月考评计分细那么（见附件）每月进行评分排名， 并按程序报审确定后予以通报。五、结果运用按照河湖长制工作开展实际，实行每月统分考评，月考评情况 每月报总河长，同时以河湖长制工作通报方式予以公布，月考评结 果将纳入年度考核进行综合评分。附：XX镇河湖长制工作情况月考评计分细那么XX镇河湖长制工作情况月考评计分细那么序号计分工程分值内容描述备注1六乱28乱占围垦湖泊、行洪道内种植
8、阻碍行洪高杆作物 的，非法占用水面、擅自填堵、占用河流故 道的，河湖管理范围内围网养殖、调整河湖 水系的，缩减河湖面积、将河湖改为暗河的。发现问题扣3分/个，超期未完成整 改的持续计扣5分/个，扣完为止。乱堆在河湖管理范围内倾倒危险废物、医疗废物、 工业固体废物、生活垃圾、砂石泥土的，在 河湖面上存在垃圾等漂浮物的。乱建在河湖管理范围内建设或弃置严重阻碍行洪 的大、中型建筑物、构筑物、设置拦河渔具 的，布设阻碍行洪、影响水环境的光能风能 发电、餐饮娱乐、旅游设施的，违规开发建 设别墅、房地产、工矿企业、高尔夫球场的， 在堤防或护堤地建房、打井、开渠、开展集 市贸易的，未经许可擅自建设水工程的，
9、未 经水行政主管部门审查同意擅自在河道管理 范围内新建、改建、扩建跨河、穿河、穿堤 的大中型建设工程的。乱采未经许可，在河道管理范围内开挖取土，在 河道水域滩地爆破、钻探、挖筑鱼塘或开采 效工资源的。乱排向河湖库渠乱排乱倒污水、偷排、漏排、雨 污混排等。乱捕在河（渠）湖（库）管理范围内挖塘养殖、 围滩养殖及水域内拦河渔具和“三无船只” 等设施的2四水12水脏雨水排口旱季排水的、入河排污口超标排放 的，未经许可设置排污口的、清洗有毒有害 容器、车辆的，污水直排的，出现黑臭水体 的、随机抽查、督查通报的。发现问题扣3分/个，超期未完成整 改的持续计扣5分/个，扣完为止。水保存在水土流失和生态退化问
10、题的，水域岸线 有人为破坏崩塌、滑坡现象的水患出现决堤破坝等险情，在河湖库渠内是否存 在人为拦河筑坝、堆放物品、种植高杆作物 等影响河流通畅等安全隐患的水洁河湖库渠水域及岸线存在农作物、垃圾袋、 动物尸体等漂浮物的，未规范设置保洁员的、 河湖库渠日常保洁落实不到位的3一牌10公示牌 设置及 内容公示牌缺失、未设置、内容不规范或信息不 准确、更新不及时的，公示牌版面破损或文 字已模糊不清难以识别的发现问题扣3分/个，超期未完成整 改的持续计扣5分/个，扣完为止。4问题整改20暗访督 查问题 整改河长巡河未能及时发现并处置河湖管护问 题，上级督查暗访发现问题的加倍扣分；电 话抽查河湖长履职是否存在
11、工作时间屡次拨 打河长湖长公示牌 不通或者无人接听的 情况；河长湖长对自身职责及责任河湖管护 情况是否存在不清楚的情况；是否存在已确 认问题拒绝整改或敷衍整改、虚假整改、整 改不彻底不到位的县级暗访督查发现问题5分/个，市 级暗访督查发现问题8分/个，省级 暗访发现问题10分/个，国家部委（含中央环保督察）发现问题12分/ 个。未接听暗访抽查 且未回复 的、河长责任河段、职责内容表述不 清的、河长变动信息更新不及时、河 长履职不到位的5分/个；已确认问 题拒绝整改或敷衍整改、虚假整改、 整改不彻底不到位的直接扣10分。5巡河APP安装 及使用15村级河 长巡河村级河长巡河任务为每条责任河湖每周不少 于1次（1次/周/责任河湖，且分别在每周 完成）未按时完成巡河任务扣5分/I次/周 /责任河湖，扣完为止。6河长制工作 信息、资料报 送15信息、资 料报送及时报送各项资料。每月报送一次河湖长制 工作动态信息、一次河湖长制宣传工作信息 （图片加文字说明上传环保工作群）。迟报、未报、拒报、任务不达标、质 量不符要求等扣3分/次，直至扣完。