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1、附件1:山西省国土资源厅“冬季行动”工作方案为贯彻落实省委十届七次全会精神，根据省委办公厅、 省政府办公厅关于印发“冬季行动”工作方案的通知 （厅字2015 58号）精神，决定从2015年12月至2016年 4月底开展“冬季行动”。去年12月31日省厅印发了山 西省国土资源厅五大重点工作“冬季行动”方案，现进一 步补充完善工作方案如下：一、总体要求认真落实省委十届七次全会精神，以省委王儒林书记重 要讲话精神为指导，以大同市开展的“冬季行动”为借鉴， 以问题为导向，以目标责任为抓手，以工程管理为方式，激 励调动机关干部职工变“冬闲”为“冬忙”，马上就办，真 抓实干，敢作为、善作为、有作为，为实现
2、国土资源工作“十 三五”良好开局奠定坚实基础。二、工作任务和责任分工（一）服务好脱贫攻坚易地搬迁前期准备和推进定点扶 贫工作要及时与主管部门对接，了解用地状况，根据需求，实 时保障易地搬迁用地计划。同时，要结合定点扶贫实际，开 展建档立卡“回头看”，提出“六个精准”扶贫思路，推进 定点扶贫工作。分管领导：王晓立副厅长、彭东晓副厅长牵头处室：规划处、人事处完成时间：4月底前（二）推进不动产统一登记工作根据实施不动产统一登记工作要求，积极开展业务培训 工作，强化催促指导，完成省级发证信息管理系统测试，力 争颁发全省第一本不动产证书。分管领导：葛建生总队长牵头处室：不动产登记局完成时间：4月底前（三
3、）配合推进多规合一根据推进多规合一要求，积极做好土地利用规划调整完 善前期准备工作。分管领导：王晓立副厅长牵头处室：规划处完成时间：4月底前（四）进一步推进“六权治本”各项制度的落实根据省委“六权治本”工作要求，积极推进“两清单” 制度的全面实施，进一步优化好“两张图”，并及时修改完 善“三重一大”决策制度，按照要求，积极推进“两平台” 建设。分管领导：彭东晓副厅长、周际鹏副厅长牵头处室：法规处、审批处、交易中心完成时间：4月底前（五）严格落实“两个责任”认真贯彻落实中国共产党廉洁自律准那么和中国共 产党纪律处分条例，进一步完善党组主体责任清单和纪检 组监督责任清单，完善厅党建工作责任制，有力
4、推进党风廉 政建设和反腐败工作。分管领导：许大纯厅长、郭英杰纪检组长牵头处室：厅办、驻厅纪检组完成时间：4月底前（六）“互联网+山西国土”以实用管用能用有用为原那么，以问题为导向，积极推进 “互联网+山西国土”工程，认真细化方案，明确责任，加 强领导，促进落实。分管领导：彭东晓副厅长牵头处室（单位）：信息中心兄成时间：4月底前完成方案（七）编制山西省国土资源节约集约综合利用方案一是编制山西省土地节约集约利用方案；二是编制 山西省矿产资源节约集约利用方案。要坚持规划先行， 综合施策，充分发挥国土资源宏观调控、规划管控和计划指 导作用，加大资源节约集约和综合利用效能，为经济社会持 续协调健康开展提
5、供保障。分管领导：王晓立副厅长、周际鹏副厅长牵头处室：规划处、矿山测量队完成时间：4月底前（八）编制山西省“十三五”煤炭煤层气勘查开发规划以国家关于煤炭煤层气勘探开发规定为指导，结合我省 实际，研究制定山西省“十三五”煤炭煤层气勘查开发规 划，为推动“六大开展”，实现新能源革命提供支撑。分管领导：周际鹏副厅长牵头处室：油气处完成时间：4月底前完成初稿（九）制定山西省国土资源专业人才队伍管理方法。 围绕科技兴厅要求，立足长远开展，结合全省国土资源科技 人才队伍实际，研究制定我省国土资源专业人才队伍管理办 法，培养一批科技带着人。分管领导：彭东晓副厅长牵头处室：人事处完成时间：4月底前（十）加大国
6、土资源执法监察力度创新执法监察方法，探索解决“执法难”、“难执法” 路径，开展冬季打击国土资源非法行为集中行动，研究制定 加大国土资源执法监察工作力度的意见。分管领导：葛建生总队长牵头处室：执法总队完成时间：4月底前三、工作要求（一）充分认识开展“冬季行动”的重要意义。开展“冬 季行动”，是贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届七次 全体会议精神的重要举措，是探索“六权治本”新路，实现 国土资源弊革风清、科学开展的现实需要，是推动国土资源 各项工作落实的重要抓手。要充分认识开展“冬季行动”的 重要意义，切实把思想和认识统一到省委省政府的决策部署 上来，积极抓好各项工作，坚决克服和防止敷衍应付、慢
7、作 为、不作为、乱作为等行为，防止形式主义。（二）坚持以上率下、压实责任。各处室（部门），要 积极作为，主动作为，以只争朝夕，苦干实干的精神，模范 带头，真抓实干；要坚持以上率下，一级一级压实责任，一 项一项落实任务，努力使行动成为抓工作、促作风，行实干、 见行动的过程，成为检验工作能力，提高工作素质的过程。（三）认真细化方案，狠抓落实。相关牵头处室（单位） 要结合实际，进一步制定实施方案（20日前报厅行动综合推 进组），细化工作任务，做到量化工作到人，细化分工到位。 牵头处室要落实月报制度，每月20号前，要及时将任务进 展情况报厅行动办。督察处要按照时间节点要求，加大督查 力度，把“冬季行动
8、”纳入年度目标责任制考核内容，对推 诿扯皮、不作为、慢作为，影响“冬季行动”工作进展的， 要与驻厅纪检组协同，实施行政过错责任追究措施，确保工 作高效完成。（四）加强宣传，营造气氛。充分利用门户网站，厅内 信息显示屏等媒介，广泛开展宣传活动，积极营造“冬季行 动”真抓、真干的浓厚气氛。四、组织领导成立厅“冬季行动”组织领导机构，厅党组书记、厅长 许大纯任组长，王晓立副厅长任常务副组长（负责厅“冬季 行动”日常工作），彭东晓副厅长、周际鹏副厅长、葛建生 总队长、史月红副巡视员为副组长，主要负责厅“冬季行动” 的组织领导、统筹协调等工作。领导组下设办事机构如下：1、综合推进组。设在厅办公室，主要负责“冬季行动” 的统筹安排、情况汇总等日常事务工作。2、督导考核组。设在督察处，主要负责“冬季行动” 的跟踪督导和工作考核等工作。3、宣传组。设在厅宣传中心，主要负责“冬季行动” 的宣传报道工作。