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1、中铁上海武宜安质20229号关于印发中铁上海工程局集团有限公司沪渝蓉高铁武宜段站前三标项目经理部安全生产保证体系及安全生产责任制的通知经理部属各单位：为实现中铁上海工程局集团有限公司沪渝蓉高铁武宜段 WYZQ-3标工程安全生产管理目标，贯彻落实“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针，规范经理部及各分部的施工现场安全 管理，促进项目安全管理水平，根据中华人民共和国安全生产 法铁路安全管理条例建设工程安全生产管理条例等法 律法规，以及中国铁路总公司铁路建设项目安全生产管理办法 （铁总建设2014） 168号）、中国铁路总公司安全管理规定 要工程安全技术交底。（4）组织项目部对分部现场重要机械设备
2、、安全设施和消 防设施的验收。（5）组织进行对分部定期不定期安全生产和文明施工检查, 对发现的问题落实整改。（6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意 识。（7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。（8）发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、 保护现场。6.项目工会主席安全生产责任（1）支持和督促项目安全生产管理组织机构贯彻执行有关 安全生产、劳动保护的政策、法规和制度，协助项目安全生产管 理组织机构做好各项安全生产、劳动保护工作。（2）组织成立项目部及分部群众安全生产监督组织。监督 督促分部安全生产工作的开展，维护员工在安全生产方面的合法 权益。（3）监督指导分
3、部群众安全监督员检查施工现场安全生产 情况，发现违章指挥、强令冒险作业或者事故隐患时，及时提出 整改建议。（4）监督检查职民工劳动防护用品的购置、发放、使用情 况，定期检查安全防护设施状况，督促落实各项劳动保护、安全 防护措施。(5)积极参加项目部组织的各类安全生产检查，并提出隐 患整改意见。(6)协同安质部门，积极组织广大员工开展安全生产、劳 动保护宣传教育活动，真正做到以人为本，不断提高员工的自我 防范意识。(7)经常深入一线了解职民工对项目部安全生产工作的意 见和建议，并及时向项目部安全生产管理组织机构进行汇总反 馈。(8)积极落实各级单位安全生产工作要求，协助安质部门 组织开展以安全生
4、产为重点的各种竞赛、教育活动。(9)把安全生产工作列入劳动竞赛的主要内容，负责总结、 评比、推广安全生产工作经验。(10)组织分部推荐、表彰在安全生产、劳动保护工作中成 绩突出的集体和个人，对阻碍安全生产的集体和个人进行批评教 育。(11)做好女工劳动保护工作。(12)参加工伤事故的调查处理，积极协助有关部门做好善 后处理工作。(二)项目各部门及其他成员安全生产责任1.工程管理部长安全生产责任(1)在编制或审查施工组织设计、施工方案、施工作业计 划时，必须同时审核安全技术措施。对重点或技术复杂的工程在 审核施工方案时，严格审核安全技术操作实施细则或安全技术措 施。（2）检查施工组织设计和施工方
5、案中安全措施的实施情况, 提出消除施工安全隐患的技术措施。（3）对采用新技术、新工艺、新材料的单位工程和深基坑 作业、吊装等复杂工程必须编制专项安全措施，并进行技术交底 和检查其实施情况。（4）经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、 生产机具设备、安全防护措施和安全生产等方面存在的问题，对 不安全因素和违章作业现象及时给予制止，直至停工整改。（5）负责提出小型施工机具、非标设备、临时生产设施的 标准、设计图纸和必须的检算资料，制定防洪、防寒、防震等安 全措施，并督促实施。（6）参加安全生产检查，对检查中发现的安全隐患提出改 进措施并督促及时整改。（7）参加事故的调查处理，并结合施工实
6、际制定防止事故 的安全技术措施。2.技术人员安全生产责任（1）认真学习和严格遵守国家、行业和工程所在地有关安 全生产、劳动保护方面的法律法规，及业主、公司有关安全生产 规章制度，保证施工生产中安全技术措施的制定和实施。(2)在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每 个环节中贯彻安全技术措施，对于确定后的方案，若有变更，应 及时修订。(3)对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技 术措施和安全操作规程。(4)在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患 存在，有责任发出书面指令整改。(5)参加伤亡事故及未遂事故中技术性问题的调查，分析 事故原因，从技术方面提出防范措施。3.测量工程
7、师安全生产责任(1)制止违章作业，对测量作业范围内的安全生产负直接 责任。(2)保证监控量测数据的真实性，发现预警、超警数据， 及时向项目经理、项目总工及安全生产管理组织机构报告。(3)监督指导分部严格按设计给点，进行测量放样，进行 必要的测量复核，确保放样结果准确无误，对放样错误而导致的 安全事故负直接责任。(4)对危险性大的测量工作，要根据实际情况采取相应的 安全措施，确保自身安全。(5)发生安全生产事故时，要根据各项应急预案要求，立 即参与协调分部开展监控量测工作。4 .调度员安全生产责任（1）认真执行项目部安全生产规章制度，坚持“管生产必 须管安全”的原则，做到不违章指挥。（2）在下达
8、生产任务或布置作业时，要督促告知分部安全 注意事项，所调配的机械车辆性能要良好，不得“带病”作业。（3）施工现场实施调度时，因气温、季节的不同而采取有效的安全措施，及时预报台风、高温、效的安全措施，及时预报台风、高温、雨等极端恶劣天气的气象信息，保证施工生产安全。（4）发现安全隐患，要及时报告项目部安全生产管理组织 机构，以便及时消除隐患。5 .安全质量部长安全生产责任（1）宣传贯彻党和国家及上级关于安全生产的方针、政策、 文件和要求，负责项目部并督促检查指导分部进行日常安全生产 培训、考核和安全生产管理活动。（2）监督检查施工过程中的安全，负责标准化的执行情况, 配合相关部门做好各项防护措施
9、方案的审核并参加验收。（3）参加定期和不定期安全检查，填写安全质量检查记 录表，对存在的问题督促整改，并实施跟踪验证。（4）对进入现场使用的重要特种机械设备，配合物资设备 部进行设备进场验收工作。（5）负责并监督分部进行重大危险源的告知，编制安全管 理方案。（6）监督安全措施费的使用。(7)负责工伤事故的统计、上报，参加工伤事故的调查、 分析，提出防范措施。(8)参加周生产交班会，了解生产过程和施工进度，提出 安全防护标准、安全措施及管理意见并传达相关上级安全生产管 理文件精神。6 .安全员安全生产责任(1)认真学习和遵守国家、地方、行业有关安全生产、劳 动保护的法律法规、法令，执行业主、股份
10、公司、集团公司和项 目部安全生产规章制度。(2)负责开展项目部新工人项目级的三级安全教育、节假 日的安全教育；监督督促分部进行新工人三级教育、各工种换岗 教育和特殊工种、特种作业人员送培取证工作，并定期收集整理 项目部及分部培训考核台帐资料。(3)负责日常安全巡检，参加定期和不定期安全检查，建 立健全安全生产管理台帐。及时发现并处理施工现场安全隐患， 签发限时整改通知单并督促分部整改落实。(4)监督检查安全防护用品的购买、使用及产品质量情况, 对出现的问题及时上报项目主管领导。(5)监督并督促分部安全员检查现场操作人员的作业行为, 及时制止和纠正违章指挥和违规作业，发现安全隐患。(6)参与安全
11、生产例会和施工生产交班会，对当月的安全 管理问题和施工现场存在的安全隐患提出整改建议。（7）监督检查项目及分部个人劳动防护用品的采购、发放 和使用。（8） 了解并掌握现场安全情况，告知施工工序风险，监督 预防措施的落实。（9）进行并督促分部安全员对现场安全设施、施工用电、 施工机械及特种设备等进行日常安全检查。（10）参加一般事故的调查、分析，参与制订纠正和预防措 施，防止事故再发生。7 .质检员安全生产责任（1）认真贯彻执行党和国家的工程质量方针、政策、法令、 技术规范和上级指不精神，落实各项施工过程中技术操作程序， 保证安全生产。（2）参加安全生产例会议，并结合施工安全生产和工程质 量实际
12、，查找施工中的薄弱环节，监督安全措施的落实。（3）根据施工技术规范要求，进行并督促分部质检员加强 对架子队进行安全质量教育，深入现场检查指导班组标准化作 业。（4）做好并督促分部质检员对进场安全防护设施、劳防设 施及原材料、成品和半成品的质量检查验收，有权制止和纠正施 工中不按安全技术交底施工作业和不符合施工规范标准的施工 操作。（5）参与有关事故的调查、分析、处理上报工作，并制定切实可行的防范措施，杜绝类似事故的发生。(6)认真做好并督促分部质检员对工程质量的监督检查， 及时进行质量资料的检查签证。8 .物资设备部长安全生产责任(1)负责项目部重要机械设备和物资材料的安全管理工作, 并监督分
13、部物资设备部进行日常管理。(2)负责编制项目施工机械设备和小型机具的安全操作规 程。(3)负责并指导分部安全工作计划中的合格供应商的材料、 设备的检查、验收和控制。(4)认真执行建设工程施工现场管理基本标准的规定 及施工现场平面布置图要求，督促分部做好材料运输、储存中的 安全管理。(5)负责危险物品的安全运输和建库，建立收发、登记、 保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。(6)负责劳动防护用品、安全防护设施的采购、保管和发 放。(7)定期与不定期对单位的设施，特别是爆破器材、易燃 易爆品库，进行安全检查，并督促分部加强管理。(8)监督分部收集租赁设备的安全和质量资料，确保租赁 设备性能良好、
14、安全装置有效可靠。(9)参加设备事故的调查处理和参加因设备事故造成人身 伤亡事故的调查处理。会同有关部门提出安全技术预防措施。9 .材料员安全生产责任1 1）负责项目部并监督分部对合格供应商供应的安全防护 用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保 管好安全防护用品（具）。2 2）监督指导分部对进场材料现场存放符合文明施工和安 全要求。3 3）监督分部对现场使用的脚手架、吊钩、安全网、水上 救生衣等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不 合格和破损的，要及时要求分部进行更新替换。4 4）负责监督检查分部对易燃易爆危险品的保管和领用登 记。10 .机管员安全生产责任（1）
15、负责监督分部对进场机械设备进行检查验收和报验工 作，确保各项性能完好、安全装置齐全有效。（2）建立健全机械设备管理台帐，督促分部好原始资料的 统计、分析、上报工作。（3）监督并督促分部机管员定期检查机械设备和小型机具 的安全性能、防护装置，监督操作人员做好维修、保养工作，确 保机械设备运转正常。（4）督促分部做好施工现场机械设备作业人员的安全操作（5）督促指导分部做好负责特种设备施工作业时的机械管 理，做好日常检查和定期检查。（6）参加施工生产会议，针对机械设备存在的安全隐患提 出整改建议。11 .工程经济部长安全生产责任（1）认真贯彻落实党和国家有关安全生产方面的法律法规 及工程所在地关于安
16、全生产的有关规定。（2）做好并督促分部认真验证、核查架子队及分包单位的 相关资质等资料。（3）签订相关施工合同，同时监督指导分部做好合同签订 工作，且必须签订安全生产协议书，并监督分包合同中安全条款 的实施。（4）参加因工伤亡事故调查，提供相关调查资料。（5）做好并督促分部做好架子队的相关安全管理。12 .工经人员安全生产责任（1）按照架子队及劳务管理要求，负责收集、检查架子队 及分包单位相关资质。（2）负责在验工计价中扣除分部的安全违规罚款。13 .财务部长安全生产责任（1）负责并指导分部财务部进行安全生产措施费用的计提。（2）建立安全技术措施费专项台帐，保证专款专用。（3）安全生产专项资金
17、列入财务年度预算，严禁安全专项（铁总安监（2015） 10号）、国铁集团关于加强铁路建设单 位管理工作的指导意见（铁建设2020） 80号）、集团公 司铁路建设项目安全生产管理办法（长江铁路安202158 号）等规章制度，制定了中铁上海工程局集团有限公司沪渝蓉 高铁武宜段站前三标项目经理部安全生产保证体系及安全生产 责任制，现印发给你们，各分部按文件要求结合管段实际编制 对应管理制度。附件：中铁上海工程局集团有限公司沪渝蓉高铁武宜段站前 三标项目经理部安全生产保证体系及安全生产责任制中铁上海工程局集团有限公司 沪渝蓉高铁武宜段站前三标项目经理部2022年2月25日抄送：经理部所属各部门、各分部
18、（场）。中铁上海局沪渝蓉高铁武宜段站前三标项目综合办公室2022年2月25日印发资金挪作他用。（4）及时发放安全生产奖金，列入安全费用使用台帐。14 .财务人员安全生产责任（1）认真保管好账簿账册、印鉴、票据和现金等，防止发 生遗失和被窃。（2）认真执行库存资金和票据存放的规定，并自觉做好安 全防范工作。（3）按规定及时核销安全生产措施费用，保证安全费用的 正常列支。（4）财务档案要妥善俣管，做好防火防盗工作。15 .中心试验室主任安全生产责任（1）定期检查、保养各种试验设备，保证各种设备的安全 可靠。（2）材料试验和检测、性能试验和检测、工艺试验和取样 等方面应明确保证人员健康和安全、保障仪
19、器设备正常无损、保 障试验和试件准确。（3）负责工程原材料、构件的抽样试验、检验工作，发现 不符合质量要求的，及时向项目经理反映，从源头上遏制不安全 因素。（4）监督各类试脸检脸工作严格按安全操作规程和正确的 试验程序开展试验活动，保证试验数据的科学性、真实性，确保 试验工作中人员安全。（5）特殊岗位必须配备劳动防护用品，如安全帽、口罩、 护目镜、耳塞、手套、雨衣、雨靴等。（6）有毒危险化学药剂、试剂，应由专人妥善保管登记， 化学试验严格按照操作规程执行。（7）为特种设备、模板支架的安拆提供准确的试验数据。16 .试验员安全生产责任（1）严格按照安全操作规程实施各类试验，确保自身安全。（2）定
20、期检查、保养各种试验设备，发现故障，及时消除。 正确使用，妥善保管各种防护用品、器具、器材和消防器材，保 证各种设备的安全可靠。（3）化学试剂使用过程详细登记，对使用人、用量、剩余 量、用途等进行签字确认，废弃物的处理方法及过程，危险化学 品的使用必须由二人以上操作完成。（4）杜绝违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章 指挥，有权拒绝执行并向中心试验室主任报告。（5）发现隐患或其它不安全因素应及时报告。17 .综合办主任安全生产责任（1）负责业主和公司相关安全生产文件及项目部与分部运 行文件的收集、登记、转发。（2）负责编制项目部并指导分部做好教育培训计划，建立 全员安全人员培训教育台帐。
21、组织并配合分部做好安全三类人员 和特殊工种上岗证书的培训和继续教育。（3）负责起编制定食堂、厕所、浴室、会议室和门卫等场 所的管理制度，并进行定期安全卫生检查。（4）负责项目部并指导分部做好安全生产、文明施工安全 生产宣传。（5）配合领导做好项目部及分部企业标志旗、施工标牌、 工程揭示牌等悬挂、维护、保养，抓好驻地文明施工建设。（6）负责项目部工程用车的管理，定期进行行车安全教育。（7）督促驾驶员做好车辆日常保养，遵守道路交通法规。（8）负责项目部食堂食品采购、加工卫生和工作人员的健 康管理。（9）组织每年一次职工身体健康检查。（10）做好并督促分部防暑降温、防寒保暖、防汛、防台工 作。（11
22、）负责督促分部核对架子队伍人员入场情况，建立劳务 用工台帐备查。（12）积极配合有关部门认真调查、分析、处理好交通事故。18 .文员安全生产责任（1）认真做好安全管理文件的收发、传阅工作，分类处理 和存档安全文件，以便随时查阅。（2）认真了解项目部安全生产形式和外部动态，及时准确 的传递安全生产信息。（3）做好安全生产先进集体和个人的推荐表彰工作。（4）负责对进场工人进行教育（宿舍管理制度、文明施工 管理制度、法制）。（5）负责项目部人员信息的登记造册，建立动态管理台帐。19 .群众安全监督员安全生产责任（1）受工会的委托，代表工会依法履行群众安全生产和劳 动保护监督职能，兼职开展安全生产和劳
23、动保护的监督检查工 作。（2）认真执行上级有关安全生产的规定，对班组的安全生 产负监督检查责任。（3）针对生产任务的特点，检查架子队执行安全技术措施 及安全操作规程的落实情况，随时纠正违章作业。（4）监督检查施工现场安全健康设施是否到位，重点、特 殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求， 作业环境及各种生产设备、设施是否安全，发现问题及时纠正急 决。（5）参与监督项目部、班组安全隐患排查和治理。（6）督促按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和 作业环境的建议。（7）发现重大安全隐患或危及生命安全的紧急情况时，立 即报告现场负责人，并组织采取必要的避险措施；有权制止违章 指挥
24、。（8）发生安全生产事故时立即上报，并迅速参加抢险、救 援工作，协助保护事故现场。20 .拆迁人员安全生产责任制：(1)负责主办征地拆迁工作。(2)负责调查基地有关情况，了解基地环境，理顺各方面 关系，访问一些周围有关单位。(3)配合有关部门做好人员安置工作。(4)管理好代征土地。(5)参与向土地管理部门申请办理土地使用证。(6)提供所需动迁户数和房屋面积及其要求。(7)参与动迁方案的审定和委托动迁单位的协谈。(三)分部班子成员及各部门安全生产责任1.分部经理安全生产责任(1)分部经理是分部安全生产第一责任人，对分部的安全 生产工作负全面责任。(2)严格执行安全生产法规、规章制度，与分部管理人
25、员 及架子队签订安全生产责任书。(3)按照相关规定建立分部安全管理机构和配备安全管理 人员，落实项目部制定的相关管理规章及制度。(4)组织落实项目部制定的安全生产目标和施工安全措施 计划，并贯彻落实。(5)负责分部安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。（6）组织并参加对分部管理和作业人员的安全教育。（7）组织分部每月的安全生产检查，落实隐患整改。（8）组织对分部现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。（9）参加项目部组织的季度安委会及月度安全生产例会。 组织召开分部安全生产例会，研究解决安全生产中的问题。（10）根据应急预案组织分部进行交底和演练。（11）及时、如实报告生产安全事故，负责事故
26、现场保护和 伤员救护工作，配合事故调查和处理。2.分部书记安全生产责任（1）贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法令、法规, 在项目书记的统一领导下，建立分部党政工团齐抓共管的安全生 产工作格局。（2）领导分部党员开展安全生产工作，对党委系统的安全 生产工作负领导责任。（3）组织协调分部党政工团各系统、各部门充分发挥职能、 职权作用，建立工作例会制度，定期分析安全生产形势，研究和 解决安全生产重大问题。（4）成立分部群众安全生产监督小组，组织群众安全监督 员开展安全生产监督活动，定期对群众安全监督员实施考核。（5）成立分部青年文明监督岗，组织青年开展安全管理活动。3.分部总工安全生产责任(1)
27、对分部安全生产负技术领导责任。(2)严格落实安全技术标准规范，根据分部实际配备有关 安全技术标准、规范。(3)协助项目总工编制危险性较大的分部分项工程安全专 项施工方案，协助项目总工组织超过一定规模的危险性较大的分 部分项工程的专项方案专家论证。(4)组织施工组织设计(施工方案)技术交底，检查施工 组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。(5)参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机 械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。(6)对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新 技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训 和交底。(7)参加安全检查工作，对发现的重大隐患提
28、出整改技术 措施。(8)协助项目部总工组织编制危险源的识别、分析和评价, 编制危险源清单。(9)参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防 和纠正技术措施。4.分部安全总监安全生产责任(1)对分部的安全生产进行监督检查，对分部的安全生产 负主要领导责任。(2)认真执行安全生产规定，监督分部安全管理人员的配 备和安全生产费用的落实。(3)参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现 场安全警示标志。(4)参加现场机械设备、安全设施(防护设施、脚手支架、 大模板、临时设施等)、电力设施和消防设施的验收。(5)组织分部定期安全检查(月检、周检和专项检查)， 督促安全管理人员每天巡查，落实隐患整
29、改。对存在重大安全隐 患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。(6)落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组 织作业人员入场三级安全教育。(7)在项目部统一领导下组织开展分部安全生产月、安全 达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动 资料。(8)发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。5.分部副经理安全生产责任(1)组织分部施工生产，对分部的安全生产负主要领导责 任。(2)组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度， 定期检查落实情况。(3)组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技 术交底。（4）组织对现场一般的机械设备、安全设施和消防设施的 验收。（5）组织进行安全
30、生产和文明施工检查，对发现的问题落 实整改。（6）负责分部管理人员的安全教育，提高管理层的安全意 识。（7）在项目部的统一领导下，组织分部积极参加各项安全 生产、文明施工达标活动。（8）发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、 保护现场并及时上报分部经理和项目经理。6.分部工会主席安全生产责任（1）支持和督促分部安全生产管理组织机构贯彻执行有关 安全生产、劳动保护的政策、法规和制度，协助分部安全生产管 理组织机构做好各项安全生产、劳动保护工作。（2）组织分部群众安全生产监督员参加分部安全生产工作 的群众管理和监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。（3）积极组织群众安全监督员检查施工现场
31、安全生产情况, 发现违章指挥、强令冒险作业或者事故隐患时，及时提出整改建 议。（4）监督检查职民工劳动防护用品的购置、发放、使用情 况，定期检查安全防护设施状况，督促落实各项劳动保护、安全 防护措施。（5）积极参加项目部及分部组织的各类安全生产检查，并 提出隐患整改意见。（6）协同安质部门，积极组织广大员工开展安全生产、劳 动保护宣传教育活动，真正做到以人为本，不断提高员工的自我 防范意识。（7）经常深入一线了解职民工对分部安全生产工作的意见 和建议，并及时向分部安全生产管理组织机构进行汇总反馈。（8）积极落实各级单位安全生产工作要求，在项目部的统 一领导下协助分部安质部门组织开展以安全生产为
32、重点的各种 竞赛、教育活动。（9）把安全生产工作列入劳动竞赛的主要内容，负责总结、 评比、推广安全生产工作经验。（10）推荐、表彰分部在安全生产、劳动保护工作中成绩突 出的集体和个人，对阻碍安全生产的集体和个人进行批评教育。（11）做好女工劳动保护工作。（12）参加工伤事故的调查处理，积极协助有关部门做好善 后处理工作。7.分部工程技术室部长安全生产责任（1）在编制或审查施工方案、施工作业计划时，必须同时 审核安全技术措施。对重点或技术复杂的工程在审核施工方案 时，严格审核安全技术操作实施细则或安全技术措施。安全生产保证体系及安全生产责任制一、总则为实现中铁上海工程局集团有限公司沪渝蓉高铁武宜
33、段 WYZQ-3标工程建设合同管理目标，贯彻落实“安全第一、预防 为主、综合治理”的方针，规范经理部及各分部的施工现场安全 管理，促进项目安全管理水平，根据铁路工程建设规范及长江铁 路公司施工现场安全生产管理体系的要求，特制定项目安全生 产保证体系及安全生产责任制。本管理体系文件适用于中铁上 海工程局集团有限公司沪渝蓉高铁武宜段站前三标施工管理范 围内安全管理，是从事安全管理活动的基本规定和要求。二、安全生产管理方针及目标.安全管理方针“安全第一、预防为主、综合治理”坚持安全风险管理， 推行程序依法合规、环境健康安全，实现安全生产标准化管理。 以“工厂化、机械化、专业化、信息化”等手段为支撑，
34、积极推 进施工过程标准化管理，贯彻“标准成为习惯、习惯符合标准、 结果达到标准”的管理理念，建设“优质铁路、平安铁路、绿 色铁路、和谐铁路”。1 .安全生产管理目标：（1）杜绝生产安全等级事故，遏制生产安全一般事件；（2）杜绝铁路交通一般D类及以上事故；（3）杜绝特种设备一般及以上事故；（2）检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况, 提出消除施工安全隐患的技术措施。（3）对采用新技术、新工艺、新材料的单位工程和深基坑 作业、吊装等复杂工程必须编制专项安全措施，并进行技术交底 和检查其实施情况。（4）经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、 生产机具设备、安全防护措施和安全生产等
35、方面存在的问题，对 不安全因素和违章作业现象及时给予制止，直至停工整改。（5）负责提出小型施工机具、非标设备、临时生产设施的 标准、设计图纸和必须的检算资料，制定防洪、防寒、防震等安 全措施，并督促实施。（6）参加安全生产检查，对检查中发现的安全隐患提出改 进措施并督促及时整改。（7）参加事故的调查处理，并结合施工实际制定防止事故 的安全技术措施。8 .分部技术人员安全生产责任（1）认真学习和严格遵守国家、行业和工程所在地有关安 全生产、劳动保护方面的法律法规，及业主、集团公司和项目部 有关安全生产规章制度，保证施工生产中安全技术措施的制定和 实施。（2）在编制专项方案的过程中，要在每个环节中
36、贯彻安全 技术措施，对于确定后的方案，若有变更，应及时提出意见。（3）对新技术、新材料、新工艺，要协助项目部制定相应 的安全技术措施和安全操作规程。（4）在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患 存在，有责任发出书面或口头指令整改。（5）参加伤亡事故及未遂事故中技术性问题的调查，分析 事故原因，从技术方面提出防范措施。9 .分部测量工程师安全生产责任（1）制止违章作业，对分部测量作业范围内的安全生产负 直接责任。（2）保证监控量测数据的真实性，发现预警、超警数据， 及时向分部经理、分部总工及分部安全生产管理组织机构报告。（3）在项目部测量工程师的领导下，严格按设计给点，进 行测量放样，确
37、保放样结果准确无误，对放样错误而导致的安全 事故负直接责任。（4）对危险性大的测量工作，要根据实际情况采取相应的 安全措施，确保自身安全。（5）发生安全生产事故时，要根据各项应急预案要求，立 即开展应急救援工作。10.分部调度员安全生产责任（1）认真执行项目部制定的安全生产规章制度，坚持“管 生产必须管安全”的原则，做到不违章指挥。（2）在下达生产任务或布置作业时，要及时告知安全注意 实现，所调配的机械车辆性能要良好，不得“带病”作业。（3）施工现场实施调度时，因气温、季节的不同而采取有 效的安全措施，及时预报台风、高温、暴雨等极端恶劣天气的气 象信息，保证施工生产安全。（4）及时制止现场违章
38、作业行为，对不服从安全指挥的进 行批评教育。（5）发现安全隐患，要及时报告安全生产管理组织机构， 以便及时消除隐患。11.分部安全质量室部长安全生产责任（1）宣传贯彻党和国家及上级关于安全生产的方针、政策、 文件和要求，负责分部日常安全生产培训、考核和安全生产管理 活动。（2）监督检查施工过程中的安全，负责标准化的执行情况, 配合相关部门做好各项防护措施方案的审核并参加验收。（3）参加定期和不定期安全检查，填写安全质量检查记 录表，对存在的问题督促整改，并实施跟踪验证。（4）对进入现场使用的各种机械设备，配合物资设备部进 行设备进场验收工作（5）负责重大危险源的告知，编制安全管理方案。（6）监
39、督安全措施费的使用。（7）负责工伤事故的统计、上报，参加工伤事故的调查、 分析，提出防范措施。（8）参加项目部生产交班会，了解项目部对分部的安全管 理要求。参加分部交班会，了解生产过程和施工进度，提出安全 防护标准和安全措施意见。12.分部安全员安全生产责任（1）认真学习和遵守国家、地方、行业有关安全生产、劳 动保护的法律法规、法令，执行业主、股份公司、集团公司及项 目部安全生产规章制度。（2）负责开展分部新工人项目级的三级安全教育、节假日 的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种、特种作业人员送培取 证工作。（3）负责日安全巡检，参加定期和不定期安全检查，建立 健全安全生产管理台帐。及时处理施工
40、现场安全隐患，签发限时 整改通知单。（4）监督检查安全防护用品的购买、使用及产品质量情况, 对出现的问题及时上报分部安质部门。（5）监督检查操作人员的作业行为，及时制止和纠正违章 指挥和违规作业，发现安全隐患。（6）参与安全生产例会和施工生产会议，对当月的安全管 理问题和施工现场存在的安全隐患提出整改建议。使用。（7）负责监督检查分部个人劳动防护用品的采购、发放和了解现场安全情况，告知施工工序风险，监督预防措施的落实。（9）负责安全设施、施工用电、施工机械及特种设备的日 常安全检查。（10）参加一般事故的调查、分析，参与制订纠正和预防措 施，防止事故再发生。13.分部质检员安全生产责任（1）认
41、真贯彻执行党和国家的工程质量方针、政策、法令、 技术规范和上级指示精神，落实各项施工过程中技术操作程序， 保证安全生产。（2）参加安全生产例会议，并结合施工安全生产和工程质 量实际，查找施工中的薄弱环节，监督安全措施的落实。（3）根据施工技术规范要求，加强对架子队进行安全质量 教育，深入现场检查指导班组标准化作业。（4）做好进场安全防护设施、劳防设施及原材料、成品和 半成品的质量检查验收，有权制止和纠正施工中不按安全技术交 底施工作业和不符合施工规范标准的施工操作。（5）参与有关事故的调查、分析、处理上报工作，并制定 切实可行的防范措施，杜绝类似事故的发生。（6）认真做好工程质量的监督检查，及
42、时进行质量资料的 检查签证。14.分部物资机械室部长安全生产责任（1）负责分部机械设备和物资材料的安全管理工作。（2）负责监督执行项目部制定的施工机械设备和小型机具 的安全操作规程。（3）负责安全工作计划中的合格供应商的材料、设备的检 查、验收和控制。（4）认真执行建设工程施工现场管理基本标准的规定 及施工现场平面布置图要求，做好材料运输、储存中的安全管理。（5）在项目部物资设备部的统一领导下，负责分部危险物 品的安全运输和建库，按照管理制度做好收发、登记、保管、退 库、防火、防爆、看守等工作。（6）负责分部劳动防护用品、安全防护设施的采购、保管 和发放。（7）经常性对分部的设施，特别是爆破器
43、材、易燃易爆品 库，进行安全检查。（8）收集租赁设备的安全和质量资料，确保租赁设备性能 良好、安全装置有效可靠。（9）参加设备事故的调查处理和参加因设备事故造成人身 伤亡事故的调查处理。会同有关部门提出安全技术预防措施。15.分部材料员安全生产责任（1）根据分部安全物资的采购计划，实施安全物资采购。（2）负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、 记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品 （具）。（3）进场材料现场存放符合文明施工和安全要求。（4）对现场使用的脚手架、吊钩、安全网、水上救生衣等 安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破 损的，要及时进行更新替
44、换。（5）负责易燃易爆危险品的保管和领用登记。（6）对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告, 并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记 录，并立即向分部经理汇报。16.分部机管员安全生产责任（1）负责对分部进场机械设备进行检查验收和报验工作， 确保各项性能完好、安全装置齐全有效。（2）建立健全机械设备管理台帐，做好原始资料的统计、 分析、上报工作。（3）定期检查机械设备和小型机具的安全性能、防护装置, 监督操作人员做好维修、保养工作，确保机械设备运转正常。（4）负责对分部施工现场机械设备作业人员的安全操作教 育。（5）负责分部特种设备施工作业时的机械管理，做好日常 检查
45、和定期检查。（6）参加施工生产会议，针对机械设备存在的安全隐患提 出整改建议。17 .工程经济室部长安全生产责任（1）认真贯彻落实党和国家有关安全生产方面的法律法规 及工程所在地关于安全生产的有关规定。（2）负责验证、核查架子队及分包单位的相关资质等资料。（3）在签订施工合同时，必须同时签订安全生产协议书， 监督分包合同中安全条款的实施。（4）参加因工伤亡事故调查，提供相关调查资料。18 .分部工经人员安全生产责任（1）按照架子队及劳务管理要求，负责收集、检查架子队 及分包单位相关资质。（2）负责在验工计价中扣除架子队及分包单位的安全违规 罚款。19 .分部试验员安全生产责任（1）严格按照安全
46、操作规程实施各类试验，确保自身安全。（2）定期检查、保养各种试验设备，发现故障，及时消除。 正确使用，妥善保管各种防护用品、器具、器材和消防器材，保 证各种设备的安全可靠。（3）化学试剂使用过程详细登记，对使用人、用量、剩余 量、用途等进行签字确认，废弃物的处理方法及过程，危险化学 品的使用必须由二人以上操作完成。（4）杜绝违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章 指挥，有权拒绝执行并向试验室主任报告。（5）发现隐患或其它不安全因素应及时报告。20.分部综合办公室主任安全生产责任（1）负责业主、股份公司、集团公司和项目部相关安全生 产文件及分部运行文件的收集、登记、转发。（2）负责编制分部教
47、育培训计划，建立安全人员培训教育 台帐。组织安全三类人员和特殊工种上岗证书的培训和继续教 育。（3）执行项目部制定的食堂、厕所、浴室、会议室和门卫 等场所的管理制度，定期进行安全卫生检查。（4）负责分部安全生产、文明施工安全生产宣传。（5）在项目部统一领导下，做好企业标志旗、施工标牌、 工程揭示牌等悬挂、维护、俣养，抓好驻地文明施工建设。（6）负责分部工程用车的管理，定期进行行车安全教育。（7）督促驾驶员做好车辆日常保养，遵守道路交通法规。（8）负责食堂食品采购、加工卫生和工作人员的健康管理。（9）组织每年一次职工身体健康检查。（10）做好防暑降温、防寒保暖、防汛、防台工作。（11）负责核对架子队人员入场情况，建立劳务用工台帐。（12）积极配合有关部门认真调查、分析、处理好交通事故。21.分部综合部干事安全生产责任（1）认真做好安全管理文件的收发、传阅工作，分类处理 和存档安全文件，以便随时查阅。(2)认真了解项目部及分部安全生产形式和外部动态，及 时准确的传递安全生产信息。(3)做好安全生产先进集体和个人的推荐表彰工作。(4)负