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1、安全生产责任制度和安全生产保证体系最新文档(可以直接使用，可编辑 最新文档，欢迎下载）安全生产责任制度和安全生产保证体系一、安全生产保证体系为加强领导，明确职责，由下至上，一级对一级负责，层层抓落实，并相互督促和提醒，做到人人讲安全，人人注意安全，人人都是兼职的文明安全员，发现安全隐患及时报告、及时消除，真正做到安全“责任重于泰山，防范在于严、细、实”。项目安全监督、管理体系如下：技术负责人项目副经理施工现场标准化管理安全事故调查处理各专业施工队安全设施防护监管工作施工安全技术措施审定、落实安全生产检查活动开展机电设备安全防护监管工作施工队伍进场安全教育、交底贯彻上级安全生产精神、法规技术部门
2、安全部门施工班组项目经理各 岗 位二、安全生产责任制度（一）管理人员安全责任制度1）、项目经理1.对所承建工程项目生产经营过程中的安全生产负直接责任。2.坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的情况，组织制定行之有效的项目安全奖罚办法并严格执行。 3. 发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好现场保护与抢救工作、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。4.同每个新开工项目的班组签订安全责任状。5.项目上的专职安全员配备数额要符合第2.6.款的要求。6.所选用的联营队伍必须安全素质高，未经公司
3、安全部门同意的联营队伍不得选用，且必须签订安全生产合同。7.对公司、分公司安全部门密切配合，定人、定时间、定措施对提出的问题认真整改。8. 支持项目安全员的工作。9.领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。10.不打折扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。11.落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。12.严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定，领导组织职工（含外包工队）的各项安全生产教育；每年对职工（包括民工）的安全教
4、育（听讲座、看录像等）要符合第9.3条的规定。13. 本单位所购置的安全防护用品须经公司安全部门同意批准。2）项目安全员1.组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定。2.审查工程施工组织设计或安全施工方案是否齐全、可靠，技术交底是否详尽、全面、有针对性，且具体操作的工人是否都已签字。3. 协助项目经理制定行之有效的安全奖罚办法并严格执行。4. 审查和验收各种安全设施、设备，发现问题及时采取措施。5.监督本单位所购置的安全防护用品须经公司安全部门同意批准。6.对公司、分公司安全部门密切配合，定人、定时间、定措施将提出的问题认真整改。7. 参加因公伤亡及重大未遂事故的调查，从技
5、术上分析事故原因，提出防范措施。8.每周进行一次安全检查。9.严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定，组织职工（含外包工队）的各项安全生产教育；对职工（包括民工）的安全教育（听讲座、看录像等）要符合第9.3条的规定。10.监督班组上的专、兼职安全员配备数额要符合第2.6.款的要求。3）、项目技术负责人1.对工程项目生产中的安全生产负技术责任。2.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准，组织编制施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，要认真编制其安全技术措施，对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施），如有工程变更，
6、应及时修订上报审批，安全技术交底必须以书面形式，直接对参加施工的人员进行，具体操作的工人都应签字，履行签认手续。3. 参加各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中的问题。5.工程项目应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6.主持安全防护设施和设备的验收，发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要
7、求的防护设备、设施投入使用。7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8.支持本单位安全员的工作。9.同公司安全部门密切配合，定人、定时间、定措施将公司提出的问题认真整改。10. 严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定，领导组织职工（含外包工队）的各项安全生产教育；每年对职工（包括民工）的安全教育（听讲座、看录像等）要符合第9.3条的规定。11. 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3）、施工员1.直接执行上级有关安全生产规定，对所辖班组(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任。2. 参加安全生产
8、检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。3.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准，编制施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案，要认真编制其安全技术措施，对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施），如有工程变更，应及时修订上报审批，安全技术交底必须以书面形式，直接对参加施工的人员进行，具体操作的工人都应签字，履行签认手续。4. 同公司、分公司安全部门密切配合，定人、定时间、定措施将公司提出的问题认真整改。5. 参加各种安全设施、设备的审查和验收，经常检查所辖班组(包括外包工队）作业环境及各种设施、设备的安全状况，发现问题及时纠正解
9、决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底,落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。6.定期和不定期组织所辖班组(包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，每年对职工（包括民工）的安全教育（听讲座、看录像等）要符合第9.3条的规定。7. 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，分析事故原因，提出防范措施、意见。4）、班组长1.认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2.坚持班前安全活动，经常组织人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳
10、动保护用品，不断提高自保能力。3.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；4.经常检查班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，并上报有关领导。5.认真做好新工人的岗位教育。6.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。5）、班组兼职安全员1.协助班组长开展安全工作，执行安全管理制度，对本班的安全生产负有责任。2.经常对本班组工人进行安全生产教育，组织开展好各种安全活动。3.督促检查本班组成员遵守安全操作规程，正确使用个人防护用品；4.经常对本班组所使用机械设备、防护设施、安全装置及作业环境进行安全检查，及时发现并排除事故隐患。5.及时向上级主管部门汇报安全生产
11、情况。6.严格执行“四不放过”原则，参加事故调查分析研究，协助领导实现防止事故发生的措施。6）、工人1自觉遵守安全管理制度，严守安全纪律。2认真学习并熟练本工种安全管理操作规程，不违章作业，并随时抵制他人违章，对本工种安全负责。3认真执行安全技术交底，积极参加各种安全活动。4爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。5主动提出改进安全工作的意见和建议。6发现工伤、未遂事故或事故隐患，立即向班组长报告。（二）各职能部门安全生产责任制2.1 安全管理部门责任制执行国家劳动保护方针、政策及上级有关文件指示精神，负责劳动保护安全技术管理及安全生产监督、检查。加强劳动保护管理，开展宣传教育、总结、交流
12、、推广安全生产先进经验。拟定年度安全生产工作计划并组织实施，指导下属部门的安全技术管理及监督检查工作。制定劳动保护用品、保健食品待遇标准、制度，并监督执行。组织安全活动和安全检查，经常深入基层掌握安全生产情况，检查生产中的不安全问题和事故隐患，提出改进意见。参加新结构、新设备、新材料、新工艺的安全鉴定。配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、中小型机械工安全技术培训、考试、发证工作。制止违章指挥和违章作业。遇有严重险情，有权暂停生产，对有严重隐患的机械、设备、架设工具有权限期整改或停止使用。对违反安全生产规定和有关劳动保护法规的行为，经劝阻无效或受到打击报复时，有权越级上告。参加施工组织设计、施
13、工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能性。参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对经营承包或经济承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。2.2施工生产部门在编制年、季、月生产
14、计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件，预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作(如支拆脚手架、安全网等)要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。教育施工生产管理人员，必须坚持管生产必须管安全的原则，把安全管理纳入施工全过程中。2.3技术部门认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工中的安全技术措施的制定与实施。在编制和审查施工组织设计和方案的过程
15、中，要在每个环节中贯穿安全技术措施。对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定。检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决方法。对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。参加伤亡事故和重大、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。2.4.劳务部门2.4.1.对职工(含外包队工人)进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一。对招收新工人（含外包队工人）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素
16、质。2.4.2.严格执行国家、地方政府特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。2.4.3.认真落实国家、地方政府有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。2.4.4.参加因公伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。2.5.材料部门2.5.1.凡购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、地方政府的有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，及格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。2.5.2.采购的
17、劳动保护用品，必须符合国家标准及地方政府有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查。特种防护用品如安全网、带及漏电保护器的采购，要经过安技部门审定认可后方可购买。2.5.3.按文明施工要求做好材料堆放和物品存储，加强对防火防爆物品的发放和回收管理工作，对物品运输应加强管理，保证安全。2.6.财务部门2.6.1.根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。2.6.2.按照国家、地方政府及上级对劳动保护用品的有关部门标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。2.6.3.在签定经营承包责任制或经
18、济承包责任制时，必须有安全生产内容，并监督其落实。2.6.4.协助安全主管部门建立安全奖励基金，办理安全奖、罚款的手续。 2.7.人事部门 2.7.1.根据国家、地方政府及上级有关安全生产的方针、政策及企业实际情况，设置安全管理机构，配齐具有一定文化程度、专业技术和实践经验的安全管理干部，保证安全干部的素质。 2.7.2.组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训.教育工作。2.7.3.按照国家、地方政府有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。2.7.4.参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。2.8.保卫消防部门2.8.1.贯
19、彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定、协助领导做好消防保卫工作。2.8.2.制定年、季、月消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施。2.8.3.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。2.8.4.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决； 2.8.5.负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。 2.8.6.参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。2.8.7.负责施工现场的保卫，对新招收人员须进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。 2.9.教育部门、将安
20、全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。2.9.2.组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。2.9.3.为考核合格的安全管理人员及时办证。2.10.行政、卫生部门2.10.1.配合有关部门，负责对职工进行体格普查。对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。2.10.2.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。2.10.3.正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。2.10.4.负责本企业食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。2.10.5.发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救治疗，并向事故调查组提供伤势情况负
21、责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。2.11机械设备部门对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修.保养的进行。对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，不符合安全规定的设备不得租赁、使用。使用中发现隐患及时整改，严禁带病作业。对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关。新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，
22、保证实施。协助有关部门做好机、电操作等特种作业人员定期培训、考核和发证工作，做到不违章指挥、违章操作。参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。安全生产保证体系目录1.1安全目标1.2安全保证原则1.3安全管理机构图1.4安全保证体系框图1.5安全保证岗位职责1.6安全生产措施施工安全保证措施机械安全保证措施交叉施工作业的安全保证措施临时用电和机电设备的保护措施治安措施消防措施危险品使用措施1.1 安全目标安全目标为：实现“五无”、“一消灭”，确保施工安全，确保交通安全（“五无”：即无重大人身伤亡事故，无重大机械事故，无重大交通事故，无压力
23、容器、锅炉爆炸事故，无火灾事故；“一消灭”：消灭重大责任死亡事故）。1.2 安全保证原则按照国家和招标文件关于安全生产的规定，建立完善安全管理体系，成立各职能部门负责人、作业队长参加的工程安全管理小组，实行项目经理负责制，负责本工程的安全管理工作。建立三级安全组织体系，项目经理部设安全质量环保部，配备安全监察工程师，施工作业队设专职安全监察员，班组设兼职安全监察员，在施工过程中自上而下按照“抽检”、“复检”、“跟踪检查”三个监督检查等级分别实施检查任务。制定和完善从项目经理、作业队长到操作工人的岗位安全责任制，明确各级管理职责，建立严格的考核制度，将经济效益与安全生产挂钩。所有施工均在现场设立
24、施工标志，施工结束后立即清理施工现场。派专人配合监理工程师工作，随时接受业主安全监督机构的监督检查。公司职能部门项目经理安全总负责1.3 安全管理机构图项目总工组织制定安全措施工程技术部制定安全措施物资机械部提供安全装备设施安质环保部安全措施落实检查作业班材料员提供合格防护用品作业班安全员作业安全控制作业班技术员制定安全作业方案作业班长落实安全措施1.4 安全保证体系框图事故调查处理组织事故调查小组调查取证上报、存档制定防止和改正措施事故原因分析事故责任分析计算事故损失事故定性处理治安消防安全施工大检查检查人员安全信息反馈调度系统安全信息反馈安全信息反馈安全检查职能部门每季检查项目部每月检查作
25、业队每周一次工班每天一次安全生产会总结安全生产情况修订安全措施布置新一轮安全生产工作制度保证安全事故申报制度安全教育与培训制度安全防护用品、器材及工具管理制度安全风险抵押金制度班前点名安全讲话制度安全操作挂牌制度安全监督检查制度干部盯岗制度周末安全例会制度安全教育保证安全监督岗党员先锋模范工会安全工班安全生产典型宣传安全生产方针政策教育安全生产重大意义教育党政工团共管的安全生产教育安全技术教育特种工、新技术新工艺安全教育 安全教育考核安全先进经验总结推广教育 事故案例教育临时工安全教育、考核开工前安全技术交底 工班早点名安全讲话安全生产计划编制实施性安全生产计划制定新技术新工艺安全措施总结推广
26、安全生产先进经验班组制订安全保证措施，个人制订安全保证编制年、季、月、周施工安全措施治安领导小组消防领导小组防洪防台领导小组加强现场治安保卫检查，预防为主、依法管理、服务生产和保障安全，发挥基层组织作用，专群结合共同治安加强消防管理，保障施工生产顺利进行，预防为主，防消结合；强对施工现场的消防安全大检查，及时消除不安全隐患加大宣传教育力度，提高全员防洪意识，贯彻“预防为主”的方针，消除侥幸和麻痹思想，坚持常备不懈，防患于未然安全施工保证体系项目经部安全生产领导小组1.5 安全保证岗位职责l 项目经理负责各项安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关安全生产条例、规程、规则的贯彻实施。组织审批
27、基层单位上报的安全设计，并督促实施。组织编报和贯彻实施安全技术措施，不断改善劳动条件，消除事故隐患，完成安全生产指标。组织召开安全生产会议，分析安全生产情况及发展趋势，找出主要问题，制订预防改进措施，并付诸实施。监督组织安全大检查，对检查出来的问题，组织督促有关部门认真研究，限期解决。组织事故现场处理，按照“三不放过”的原则，组织审批事故调查报告和调查处理意见，并上报下达予以结案。l 总工程师贯彻“管生产必须管安全”的原则，对本经理部安全工作负施工管理和技术管理的责任。编制实施性施工组织设计、施工方案的同时，必须编制安全设计或安全技术措施，经报上级审查批准后认真贯彻实施。采用新技术、新工艺进行
28、施工、生产时，必须要提出相应的施工安全技术措施，层层进行技术交底。根据“施工技术安全规则”，制定施工（生产）安全细则，并根据生产发展、技术进步随时加以补充。经常深入现场，检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正。制止违章作业，发现险情立即制止施工，将人员撤离现场，并会同有关人员对险情进行处理。负责制订防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。l 安检工程师监督检查经理部贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的组织审查安全设计、安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的，有权制
29、止使用。参加工程验收。对不符合劳动安全卫生标准和安全技术规程的应提出限期改正意见，对情况严重危及人身安全时有权制止施工和投入生产使用。参加生产会议，对经理部的安全生产形势，伤亡事故情况和保证安全生产等方面，提出建议和要求。督促有关部门制订安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。深入现场检查安全生产情况，对查出的严重安全问题填写“监察记录簿”或“监察通知书”，督促限期整改。对违章指挥、违章作业者有权制止。定期和不定期进行安全检查。分析研究经理部的安全生产动态，总结安全生产的经验和教训，有针对性地提出开展安全无事故活动的部署安排。l 物资工程师按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供
30、应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证件。负责物资仓库和危险品的安全管理，作好防火、防爆、防盗工作。会同公安、安监部门，按照安全规程、规则选好爆炸物品仓库位置，建立健全危爆物品收发、登记、保管制度。负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动防护用品，对职工个人的劳动防护用品按照公司发放标准和管理办法进行发放管理。负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书，会同有关部门确定使用范围，无说明书不得下发使用。l 作业队长具体贯彻执行项目经理部下达的安全措施，并组织全体人员讨论落实。以身作则并负责教育全队人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、
31、规定、制度。听从管理人员、工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导，保证安全施工。负责班前安全讲话，检查当班工人是否佩戴规定的劳动安全防护用品，进入工地后应会同工班安全员检查作业场所的安全情况，确认无安全问题后方可进行施工作业。随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况，保证工人安全操作。发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故调查分析。1.6 安全生产措施1.6.1 施工安全保证措施1) 将“八坚持、三不放过”的原则贯穿于整个施工过程中。即坚持安全逐级负责制、坚持安全一票否决制、坚持定期安全工作检查制、坚持周一安全活动制、坚持标准化作业制、坚持高级工
32、负责制、坚持班前安全讲话制、坚持安全职责上墙制；实行事故原因分析不清楚不放过、事故责任者没受到教育不放过、没有防范措施不放过。2) 坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，大力加强安全教育工作，将安全生产责任落实个人。发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章操作。3) 建立党政工团齐抓共管安全生产的氛围，发动全体施工人员对现场施工安全情况进行监督。4) 对施工人员进行安全技术教育和规章制度教育，并进行安全知识、安全作业考核，合格者方准上岗。5) 按照“五同时”的要求，结合本线施工项目，编制具体的安全技术措施和奖惩办法，并落实到班组、个人。6) 严格执行安全委员会制定的安全
33、、卫生、健康等方面的决定或建议。7) 项目经理部定期组织进行施工安全检查，召开安全会议，并邀请监理工程师参加，对工程施工出现的安全隐患进行分析、总结，制定相应的整改措施。针对工程中的特殊工种、关键工序研究制定相应的安全技术措施和防范措施。8) 监理工程师对施工安全进行监督、检查，有权制止安全措施不齐全或没有按安全规程操作的施工，有权要求不遵守现场安全法规的工作人员离开施工现场，没有征得监理工程师的统一，这些施工人员不能再次到现场施工。9) 进入施工现场必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，高空作业挂好安全带，使用手持和移动电动工具要穿绝缘鞋，戴绝缘手套。在监理工程师认为有必要时，还应戴护镜、耳罩。
34、10) 对于公路上的施工作业以及危险作业、特殊工序的作业，由安全环保部负责加强安全检查，建立专门的监督岗，并在施工现场和时段，设立明显的施工警告标志，并设置防护椎、防护栅等安全防护设施。施工现场的防护设施、安全标志和警告牌等，不得任意拆动，若必须改动时，须经有关人员批准。11) 安装门式可变情报板门柱、情报板时，应制定详细的施工方案，并对吊装机具和钢丝绳等进行强度验算。吊装时，要认真检查，专人指挥，规范信号手势，设警戒标志。吊装机械旋转臂下、钢索旁严禁闲杂人员停留。12) 安装有防静电要求的设备时，安装人员需穿戴防静电服或戴防静电手腕。13) 施工班组按照技术交底书及各项安全制度进行施工操作，
35、坚持班前安全讲话、周一安全活动制度和安全操作挂牌制，班组成员制订个人安全保证书。14) 施工人员必须熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，发现问题及时报告，经修复后再用。15) 施工人员必须熟知安全技术操作规程，熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全交底，严禁酒后操作，对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令。16) 各作业班组随时对作业过程及安全保护、安全防护设施进行检查，发现不安全因素及时处理和解决。项目经理部安质环保部、作业队安全检查工程师定期对班组的安全问题进行监督检查。17) 试运行时，相关项目负责人必须到位，在设备、仪表、线路各系统检查无误后，进行通
36、电、功能试验，保证设备、人员安全。18) 对于已安装调试的设备，严禁带电插拔电路板。1.6.2 机械安全保证措施1) 各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。2) 机械操作手上岗前，要进行身体健康状况检查，有禁忌病症的人员，不准从事机械操作工作。3) 机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严禁酒后作业。4) 机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械平稳停放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。5) 严禁在行走机械的前后方休息(包括乘凉、午睡)，行走前应检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作
37、。6) 定期对工机具、仪器仪表进行检查，发现不安全隐患及时进行整修，避免在工程施工中出现不安全事故。施工过程中，各作业班组在班前班后对生产机具、设备等的安全情况进行检查，发现不安全因素及时处理和解决。7) 机械设备应根据有关规范进行测试，所有起重和升降设备进入施工现场之前，提交测试合格证供监理工程师审批。8) 仪器仪表在运输和施工过程中作好安全防护工作，避免造成损坏。1.6.3 交叉施工作业的安全保证措施1) 积极主动配合业主、监理工程师或其代表和的工作，服从协调。2) 加强交叉施工配合，争取各相关单位、承包商的大力配合，施工前与相关单位、承包商签订施工协议，交叉施工过程中重点部位派专人盯守，
38、并做好施工的安全防护工作。3) 加强施工管理，调整施工环节，解决影响施工安全的问题，随时根据施工情况调整优化安全防护方案。1.6.4 临时用电和机电设备的保护措施1) 临时用电必须符合当地供电部门的有关安全运行规程。2) 构件预制场、沥青混凝土搅拌站和电动设备集中使用的场所，应由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术负责人审核，主管部门批准后实施。3) 在路面设计高程范围内和其他施工现场施工时，施工设施最高处与外电架空线路垂直距离应不小于下表所示。施工设施最高处与外电架空线路最小垂直距离外电线路电压1KV以下110KV35KV最小垂直距离(m)6774) 使用自备电源或与外电线路共用同一供电
39、系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。5) 移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。6) 低压架空线必须采用绝缘铜钱或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上；施工现场的架空线最大弧垂距地不小于4m。7) 电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠，保持绝缘强度；不得承受拉力，过路处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置。8) 构件预制场，沥青混凝土搅拌站等集中用电场所配电箱，开关要分开设置，并采用两级漏电保护装置；配电箱、开关箱必须安装牢固，电
40、具齐全完好，注意防尘。9) 必须坚持一机一闸用电和下班断电加锁的原则。10) 手持电动工具和单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。11) 施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季度测定一次；固定用电场所每月检查一次；移动式电动设备、潮湿环境和水下电器设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。1.6.5 治安措施为加强施工现场的治安保卫工作，维护好施工现场的治安秩序，保障施工生产顺利进行，我方将成立以项目经理为组长的治安领导小组，负责施工现场的治安保卫工作，维护治安秩序。并与业主签订治安、防火责
41、任协议书。根据有关要求，特制订以下治安措施：1) 施工现场的治安管理，实行预防为主、确保重点、依法管理、服务生产和保障安全的原则。2) 按照建点、施工准备、全面动工、竣工撤点的不同阶段，实行分阶段管理。3) 在施工前期主动与当地公安部门建立联系，取得支持与配合，按照分工管辖范围共同维护施工现场的治安秩序。4) 认真贯彻“预防为主”的方针，做好以防火、防盗、防破坏和哄抢施工物资为重点的治安防范工作；对重点部位、要害设备采取有效措施，建立健全各项安全管理制度，定期检查落实。5) 加强内部治安管理，坚持不懈地查禁黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化单位内部治安环境。充分发挥基层组织的作用，切实做好内部治安
42、综合治理工作，形成专群结合共同治安的局面。6) 严格施工现场的爆炸物品管理，认真贯彻和实施国家和上级主管部门颁发的“施工现场爆炸物品管理规定”，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订爆炸物品安全管理责任书，公安、安检、物资等部门加强督促检查，做到责任明确，确保涉爆物品的安全管理。7) 加强与当地政府、公安机关的合作，积极预防和处置各类纠纷，及时化解各种矛盾，防止矛盾激化、纠纷升级引起的阻挠施工，防止各种冲突和械斗事件，确保施工顺利进行。8) 密切注视经理部和施工现场的治安动态，对治安混乱，严重扰乱施工现场秩序的各种违法犯罪行为，适时组织警力展开集中整顿治理，为施工生产创造良好的社会治安环境。9
43、) 全面加强施工现场的整体管理，深化施工现场的达标创优工作，创建“安全文明工地”，确保施工现场治安秩序的稳定。10) 加强对临时雇佣人员的管理，雇佣前进行安全法律、法规的学习，并签订治安协议。1.6.6 消防措施为加强施工现场的消防管理，保障施工生产的顺利进行，根据有关规定，特制订本工程消防措施：1) 严格遵守业主和监理工程师规定的消防规程，认真执行消防条例，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立防火责任制，全面落实各项防火措施，防止火灾事故的发生。2) 对职工进行消防知识教育，做到人人都会使用消防灭火器材。宣传用火、用气、用电安全常识，组织义务消防队，进行业务训练，建立执勤、备勤制度。3)
44、在办公场所、料库、机房等火灾易发区配备消防器材，严禁挪用，由专人定期检查、更换，保持性能良好。4) 在禁火区，设置明显的禁火标志，严禁在禁火区内违章使用明火。5) 建立消防巡查制，不定期开展消防工作的落实检查，发现情况，严肃处理，及时整改。发现火险隐患，立即督促消除，不能及时消除的，下发整改通知书，限期整改。6) 出现火警立即报警并组织扑救。在消防部门到达后，严格服从消防部门的指挥，直到消防部门解除紧急状态为止。7) 对发生的火灾事故，认真勘察现场，调查事故原因，吸取教训避免类似事故发生。1.6.7 危险品使用措施1) 加强对易燃、易爆等危险的管理，认真贯彻和实施国家和上级主管部门颁发的“施工
45、现场易燃、易爆物品管理规定”，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订易燃、易爆物品安全管理责任书，公安、安检、施工、物资等部门加强督促检查，做到责任明确，确保易燃、易爆物品的安全管理。2) 按照危险品运输和贮存安全条例的要求确保易燃气体、油料、易爆物品或其他危险品的安全运输和贮存、保管。3) 没有监理工程师的批准，不能进行涉及电离或静电辐射的操作，确保所有工作人员和社会公众免受这些辐射的影响。每一辐射区用辐射标志和隔离护栏给予警告，以引起附近人们的注意。1、安全目标41.1、施工安全目标41.2、安全控制目标52、安全生产保证体系53、安全保证措施73.1培训73.2标准化建设73.3制定方案
46、73.4现场协调73.5关键部位73.6季节因素74、安全领导小组74.1成立安全领导小组74.2安全领导小组职责85、安全生产管理制度95.1安全教育与培训95.2安全生产检查制度105.3安全事故报告制度115.4安全奖惩制度115.5安全技术交底制度115.6消防安全管理制度115.7施工现场安全管理制度125.8安全检查制度155.9紧急情况通报制度186、通讯方式19安全生产保证体系1安全目标1.1施工安全目标1.1.1杜绝重大伤亡事故、杜绝重大高处坠落、临电、火灾、坍塌、机械设备事故、食物中毒发生，确保施工安全达标。1.1.2固体废弃物有效处理率为100%。1.1.3无人身伤亡和重伤事故（损失工作日105日的失能伤害事故）。1.1.4不发生职业病。1.1.5不发生火灾事故。1.1.6无环境污染投诉事件。1.1.7施工现场安全生产达标：合格率100%，不合格率为0。由项目安全生产责任人负责日常监督检查。1.1.8特种作业时人员持证上岗率达到100%。由专职安全员负