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1、初中建设工程区县发展规划初中建设工程区县发展规划文本制定文本制定张 熙北京教科院基础教育研究所2005年3月1日主要内容：北京市北京市“十一五十一五”时期教育发展规划框架时期教育发展规划框架 上海市初中建设规划案例上海市初中建设规划案例卢湾区初中建设工程三年规划文本框架卢湾区初中建设工程三年规划文本框架卢湾区初中建设工程三年规划文本框架卢湾区初中建设工程三年规划文本框架崇明县初中教育发展概要崇明县初中教育发展概要崇明县初中教育发展概要崇明县初中教育发展概要初中建设规划文本撰写初中建设规划文本撰写工作用表分析提示工作用表分析提示工作用表分析提示工作用表分析提示文本建议框架文本建议框架文本建议框架
2、文本建议框架北京市北京市“十一五十一五”时期教育发展规划框架时期教育发展规划框架北京市“十一五”时期教育发展规划框架前前 言言第一部分第一部分 编制北京市编制北京市“十一五十一五”教育发展规划教育发展规划的背景的背景第二部分第二部分“十一五十一五”期间的指导思想和发展目期间的指导思想和发展目标标第三部分第三部分“十一五十一五”期间首都教育重点工作期间首都教育重点工作第四部分第四部分“十一五十一五”期间首都教育改革与发展期间首都教育改革与发展的主要措施的主要措施北京市“十一五”时期教育发展规划前前 言言规划性质规划期限规划编制依据第一部分第一部分 编制北京市编制北京市“十一五十一五”教育发展规划
3、的教育发展规划的背景背景一、“十五”期间取得的成就二、存在的基本矛盾和问题三、首都教育面临的新形势第二部分第二部分 “十一五十一五”期间的指导思想和发展目期间的指导思想和发展目标标一、指导思想二、基本原则三、总体目标四、具体目标第三部分第三部分 “十一五十一五”期间首都教育重点工作期间首都教育重点工作一、高标准、高质量发展基础教育二、大力发展职业教育三、提高高等教育质量四、加强改进德育工作五、大力加强农村教育，建设首都新农村六、全力开展奥运服务，扩大教育对外开放七、发挥首都教育优势，建设创新型城市八、构建终身教育体系，创建学习型城市第四部分第四部分 “十一五十一五”期间首都教育改革与发展的主要
4、期间首都教育改革与发展的主要措施措施一、加强党的领导，完善发展机制二、实施人才强教，提升教师能力三、加大经费投入，提高使用效益四、适应城市修编，加快结构调整五、推进教育改革，促进教育创新六、转变政府职能，坚持依法治教七、构建和谐校园，维护安全稳定八、发挥规划功能，完善实施机制上海市初中建设规划案例1上海卢湾区初中建设工程三年规划文本框架上海卢湾区初中建设工程三年规划文本框架上海卢湾区初中建设工程三年规划文上海卢湾区初中建设工程三年规划文本框架本框架（一）初中教育的基本情况：（一）初中教育的基本情况：如学校数量和如学校数量和类别；教师数量、学历结构、学历达标情况；初类别；教师数量、学历结构、学历
5、达标情况；初中入学、升学情况中入学、升学情况（二）目前卢湾区初中教育存在的主要问题（二）目前卢湾区初中教育存在的主要问题（三）加强初中工作的目标（三）加强初中工作的目标（四）加强初中工程的具体工作（四）加强初中工程的具体工作（五）保障措施（五）保障措施（六）分年度工作安排（六）分年度工作安排上海市初中建设规划案例2崇明县初中教育发展概要崇明县初中教育发展概要崇明县初中教育发展概要一、指导思想二、总体目标三、具体目标任务1 1、增加经费投入，保障均衡发展、增加经费投入，保障均衡发展 2 2、注重机制创新，加强师资队伍建设、注重机制创新，加强师资队伍建设 3 3、开展教学研究、开展教学研究 夯实质
6、量基础夯实质量基础 4 4、倡导以校为本、倡导以校为本 创建办学特色创建办学特色 四、对策措施 1 1、加大对初中教育的投入、加大对初中教育的投入 2 2、加大办学体制改革的力度、加大办学体制改革的力度 3 3、坚持免试就近入学的初中招生原则，制定常态生源的学籍、坚持免试就近入学的初中招生原则，制定常态生源的学籍管理制度。管理制度。4 4、优化教育行政管理和学校内部管理体制。、优化教育行政管理和学校内部管理体制。5 5、优化教师和干部队伍。、优化教师和干部队伍。6 6、在努力实现学校管理思想现代化的同时，加快管理方法、在努力实现学校管理思想现代化的同时，加快管理方法、手段的现代化进程。手段的现
7、代化进程。7 7、走科研兴教、科研兴校之路、走科研兴教、科研兴校之路 8 8、建立加强初中建设的督导评估和质量检测制度。、建立加强初中建设的督导评估和质量检测制度。9 9、健全监控机制，开展办学效益社会评估。、健全监控机制，开展办学效益社会评估。初中建设规划文本撰写工作用表分析提示工作用表分析提示文本建议框架文本建议框架工作用表分析提示初中布局规划的工作用表分析提示初中布局规划的工作用表分析提示初中布局规划的工作用表分析提示初中布局规划的背景性分析初中布局规划的背景性分析 确立需要调整的初中确立需要调整的初中确立初中布局调整的规划目标确立初中布局调整的规划目标 和工作重点和工作重点确立责任落实
8、预案确立责任落实预案制定行动计划制定行动计划制定行动计划制定行动计划成本、资源、政策成本、资源、政策成本、资源、政策成本、资源、政策年度实施计划年度实施计划年度实施计划年度实施计划初中布局规划的背景性分析初中布局规划的背景性分析依据：1、第一部分表112、第二部分表21。分析内容：包括区县面积、人口、自然地理特征、社区建包括区县面积、人口、自然地理特征、社区建设；教育设；教育“十五十五”规划的主要内容和执行情况规划的主要内容和执行情况表表1 11 1 区区县经济县经济、社会基本情况、社会基本情况基本概况基本概况基本概况基本概况区区区区县县县县面面面面积积积积人口人口人口人口自然地理特征自然地理
9、特征自然地理特征自然地理特征其他其他其他其他经济经济经济经济、社会、社会、社会、社会发发发发展展展展现现现现状状状状人均人均人均人均GDPGDP人均人均人均人均财财财财政收入政收入政收入政收入人均年收入人均年收入人均年收入人均年收入产业结产业结产业结产业结构构构构文化教育基文化教育基文化教育基文化教育基础设础设础设础设施施施施社区建社区建社区建社区建设设设设非非非非农业农业农业农业人口比例人口比例人口比例人口比例其他其他其他其他经济经济经济经济、社会、社会、社会、社会发发发发展展展展趋势趋势趋势趋势（“十一五十一五十一五十一五”规规规规划中划中划中划中规规规规定的目定的目定的目定的目标标标标）
10、人均人均人均人均GDPGDP人均人均人均人均财财财财政收入政收入政收入政收入文化教育基文化教育基文化教育基文化教育基础设础设础设础设施施施施社区建社区建社区建社区建设设设设表表2 21 1 教育教育“十五十五”规规划的主要内容和划的主要内容和执执行情况行情况教育教育教育教育“十五十五十五十五”规规规规划划划划总总总总目目目目标标标标主要指主要指主要指主要指标标标标保障措保障措保障措保障措施施施施执执执执行情行情行情行情况况况况问题问题问题问题确立需要调整的学校和数量确立需要调整的学校和数量 依据：表14、表15、表16、表31分析：初中学校规模、学校用地规模、服务半径达标情况，来确立需要调整的
11、学校和数量。表表13 初中学校初中学校类别类别数量（数量（20052006学年）学年）办办办办学性学性学性学性质质质质学校学校学校学校类别类别类别类别公公公公办办办办民民民民办办办办11体制改革学校体制改革学校体制改革学校体制改革学校合合合合计计计计完全中学完全中学完全中学完全中学独立独立独立独立设设设设置的初中置的初中置的初中置的初中九年一九年一九年一九年一贯贯贯贯制学校制学校制学校制学校22特殊教育学校特殊教育学校特殊教育学校特殊教育学校合合合合 计计计计1 含经审批的流动人口子女学校。2 含十二年一贯制学校。表表14 初中学校规模（初中学校规模（20052006学年）学年）1 规模规模规
12、模规模学校类别学校类别学校类别学校类别学校数学校数学校数学校数（个）（个）（个）（个）班班班班 级级级级（班）（班）（班）（班）在校生在校生在校生在校生（人）（人）（人）（人）完全中学完全中学完全中学完全中学独立设置独立设置独立设置独立设置的初中的初中的初中的初中九年一贯九年一贯九年一贯九年一贯制学校制学校制学校制学校221 不含工读学校。表表15 初中学校用地初中学校用地规规模达模达标标情况情况1类别类别类别类别初中初中初中初中生均用地生均用地生均用地生均用地生均建筑面生均建筑面生均建筑面生均建筑面积积积积生均生均生均生均绿绿绿绿地地地地达达达达标标标标未达未达未达未达标标标标达达达达标标标
13、标未达未达未达未达标标标标达达达达标标标标未达未达未达未达标标标标城区城区城区城区数量数量数量数量百分比百分比百分比百分比郊区郊区郊区郊区数量数量数量数量百分比百分比百分比百分比1应按照新北京市中小学办学条件标准填写达标情况，并填写最新数据。表表1 16 6 初中学校服务半径情况初中学校服务半径情况 服务半径（公里）服务半径（公里）服务半径（公里）服务半径（公里）2 2公里及公里及公里及公里及以下以下以下以下2 24 4公公公公里里里里4 4公里及公里及公里及公里及以上以上以上以上城区城区 数量数量数量数量百分比百分比百分比百分比郊区郊区 数量数量数量数量百分比百分比百分比百分比表表31 初中
14、布局初中布局规规划划需要需要需要需要调调调调整的整的整的整的学校和数量学校和数量学校和数量学校和数量11规规规规划目划目划目划目标标标标保障措保障措保障措保障措施施施施分年度分年度分年度分年度实实实实施施施施计计计计划划划划初中初中初中初中布局布局布局布局1应根据新北京市中小学办学条件标准中规定的标准，如学校的服务半径、地理位置、环境等来调整学校布局。确立初中布局调整的规划目标确立初中布局调整的规划目标在第二部分工作用表“区县初中建设规划指导思想、原则、总目标”的指导下制定具体的初中布局规划的具体目标，并体现在表31中的规划目标。表表2 21 1 教育教育“十五十五”规规划的主要内容和划的主要
15、内容和执执行情况行情况教育教育教育教育“十五十五十五十五”规规规规划划划划总总总总目目目目标标标标主要指主要指主要指主要指标标标标保障措保障措保障措保障措施施施施执执执执行情行情行情行情况况况况问题问题问题问题表表2 22 2 教育教育“十一五十一五”规规划划 初中指初中指标标教育教育教育教育“十一五十一五十一五十一五”规规规规划划划划指指指指导导导导思想思想思想思想原原原原则则则则总总总总目目目目标标标标主要指主要指主要指主要指标标标标表表2 23 3 区区县县初中建初中建设规设规划划区区区区县县县县初中建初中建初中建初中建设规设规设规设规划划划划指指指指导导导导思想思想思想思想原原原原则则
16、则则总总总总目目目目标标标标依据依据依据依据确立责任落实预案制定行动计划制定行动计划成本、资源、政策成本、资源、政策年度实施计划年度实施计划确立年度实施计划确立年度实施计划将具体目标的实现分解为年度实施计划将具体目标的实现分解为年度实施计划 第一年度第二年度第三年度第四年度第五年度制定区县初中建设规划建议文本框架（一）区县背景分析：社会、经济、城市建设、（一）区县背景分析：社会、经济、城市建设、教育发展的基本情况、主要变化和问题；教育教育发展的基本情况、主要变化和问题；教育“十五十五”规划中存在的问题；面临形势。规划中存在的问题；面临形势。（二）初中教育规划的指导思想、原则、依据。（二）初中教育规划的指导思想、原则、依据。（三）初中教育规划总体目标、具体目标。（三）初中教育规划总体目标、具体目标。（四）初中教育规划实施措施。（四）初中教育规划实施措施。（五）初中教育规划实施的保障措施（资源投入（五）初中教育规划实施的保障措施（资源投入和政策支持）。和政策支持）。（六）初中教育规划实施的分年度计划。（六）初中教育规划实施的分年度计划。附件：附件：1、工作用表；、工作用表；2、规划编制说明、规划编制说明联系方式：Email：谢谢！