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1、初中建设工程区县发展规划文本制定张 熙北京教科院基础教育研究所2005年3月1日主要内容：北京市“十一五”时期教育发展规划框架 上海市初中建设规划案例卢湾区初中建设工程三年规划文本框架卢湾区初中建设工程三年规划文本框架崇明县初中教育发展概要崇明县初中教育发展概要 初中建设规划文本撰写工作用表分析提示工作用表分析提示文本建议框架文本建议框架北京市“十一五”时期教育发展规划框架北京市“十一五”时期教育发展规划框架前前言言第一部分第一部分编制北京市编制北京市“十一五十一五”教育发展规划教育发展规划的背景的背景第二部分第二部分“十一五十一五”期间的指导思想和发展目期间的指导思想和发展目标标第三部分第三
2、部分“十一五十一五”期间首都教育重点工作期间首都教育重点工作第四部分第四部分“十一五十一五”期间首都教育改革与发展期间首都教育改革与发展的主要措施的主要措施北京市“十一五”时期教育发展规划前 言 规划性质 规划期限 规划编制依据第一部分 编制北京市“十一五”教育发展规划的背景 一、“十五”期间取得的成就 二、存在的基本矛盾和问题 三、首都教育面临的新形势第二部分“十一五”期间的指导思想和发展目标 一、指导思想 二、基本原则 三、总体目标 四、具体目标第三部分“十一五”期间首都教育重点工作 一、高标准、高质量发展基础教育 二、大力发展职业教育 三、提高高等教育质量 四、加强改进德育工作 五、大力
3、加强农村教育，建设首都新农村 六、全力开展奥运服务，扩大教育对外开放 七、发挥首都教育优势，建设创新型城市 八、构建终身教育体系，创建学习型城市第四部分“十一五”期间首都教育改革与发展的主要措施 一、加强党的领导，完善发展机制 二、实施人才强教，提升教师能力 三、加大经费投入，提高使用效益 四、适应城市修编，加快结构调整 五、推进教育改革，促进教育创新 六、转变政府职能，坚持依法治教 七、构建和谐校园，维护安全稳定 八、发挥规划功能，完善实施机制上海市初中建设规划案例1上海卢湾区初中建设工程三年规划文本框架上海卢湾区初中建设工程三年规划文本框架（一）初中教育的基本情况：如学校数量和如学校数量和
4、类别；教师数量、学历结构、学历达标情况；初类别；教师数量、学历结构、学历达标情况；初中入学、升学情况中入学、升学情况（二）目前卢湾区初中教育存在的主要问题（三）加强初中工作的目标（四）加强初中工程的具体工作（五）保障措施（六）分年度工作安排上海市初中建设规划案例2 崇明县初中教育发展概要崇明县初中教育发展概要 一、指导思想 二、总体目标 三、具体目标任务11、增加经费投入，保障均衡发展、增加经费投入，保障均衡发展22、注重机制创新，加强师资队伍建设、注重机制创新，加强师资队伍建设33、开展教学研究、开展教学研究夯实质量基础夯实质量基础44、倡导以校为本、倡导以校为本创建办学特色创建办学特色四、
5、对策措施 1 1、加大对初中教育的投入、加大对初中教育的投入 2 2、加大办学体制改革的力度、加大办学体制改革的力度 3 3、坚持免试就近入学的初中招生原则，制定常态生源的学籍、坚持免试就近入学的初中招生原则，制定常态生源的学籍管理制度。管理制度。4 4、优化教育行政管理和学校内部管理体制。、优化教育行政管理和学校内部管理体制。5 5、优化教师和干部队伍。、优化教师和干部队伍。6 6、在努力实现学校管理思想现代化的同时，加快管理方法、在努力实现学校管理思想现代化的同时，加快管理方法、手段的现代化进程。手段的现代化进程。7 7、走科研兴教、科研兴校之路、走科研兴教、科研兴校之路 8 8、建立加强
6、初中建设的督导评估和质量检测制度。、建立加强初中建设的督导评估和质量检测制度。9 9、健全监控机制，开展办学效益社会评估。、健全监控机制，开展办学效益社会评估。初中建设规划文本撰写工作用表分析提示文本建议框架工作用表分析提示初中布局规划的工作用表分析提示初中布局规划的工作用表分析提示 初中布局规划的背景性分析 确立需要调整的初中 确立初中布局调整的规划目标 和工作重点 确立责任落实预案制定行动计划制定行动计划成本、资源、政策成本、资源、政策年度实施计划年度实施计划初中布局规划的背景性分析 依据：1、第一部分表112、第二部分表21。分析内容：包括区县面积、人口、自然地理特征、社区建包括区县面积
7、、人口、自然地理特征、社区建设；教育设；教育“十五十五”规划的主要内容和执行情况规划的主要内容和执行情况表11 区县经济、社会基本情况基本概况 基本概况区 区 县 县 面 面 积 积人口 人口自然地理特征 自然地理特征其他 其他经济 经济、社会、社会 发 发 展 展 现 现 状 状人均 人均GDP GDP人均 人均 财 财 政收入 政收入人均年收入 人均年收入产业结 产业结 构 构文化教育基 文化教育基 础设 础设 施 施社区建 社区建 设 设非 非 农业 农业 人口比例 人口比例其他 其他经济 经济、社会、社会 发 发 展 展 趋势 趋势（“十一五 十一五”规 规 划中 划中 规 规 定的目
8、 定的目 标 标）人均 人均GDP GDP人均 人均 财 财 政收入 政收入文化教育基 文化教育基 础设 础设 施 施社区建 社区建 设 设表21 教育“十五”规 划的主要内容和执行情况教育 教育“十五 十五”规 规 划 划总 总 目 目 标 标主要指 主要指标 标保障措 保障措施 施执 执 行情 行情况 况问题 问题确立需要调整的学校和数量 依据：表14、表15、表16、表31 分析：初中学校规模、学校用地规模、服务半径达标情况，来确立需要调整的学校和数量。表13 初中学校类别数量（20052006学年）办 办 学性 学性 质 质学校 学校 类别 类别公 公 办 办 民 民 办 办1 1 体
9、制改革学校 体制改革学校 合 合 计 计完全中学 完全中学独立 独立 设 设 置的初中 置的初中九年一 九年一 贯 贯 制学校 制学校2 2特殊教育学校 特殊教育学校合 合 计 计1 含经审批的流动人口子女学校。2 含十二年一贯制学校。表14 初中学校规模（20052006学年）1 规模 规模学校类别 学校类别学校数 学校数（个）（个）班 班 级 级（班）（班）在校生 在校生（人）（人）完全中学 完全中学独立设置 独立设置的初中 的初中九年一贯 九年一贯制学校 制学校2 21 不含工读学校。表15 初中学校用地 规模达标情况1类别 类别初中 初中生均用地 生均用地 生均建筑面 生均建筑面 积
10、积 生均 生均 绿 绿 地 地达 达 标 标 未达 未达 标 标 达 达 标 标 未达 未达 标 标 达 达 标 标 未达 未达 标 标城区 城区数量 数量百分比 百分比郊区 郊区数量 数量百分比 百分比1 应按照新北京市中小学办学条件标准填写达标情况，并填写最新数据。表表116 6 初中学校服务半径情况初中学校服务半径情况 服务半径（公里）服务半径（公里）2 2 公里及 公里及以下 以下2 2 4 4 公 公里 里4 4 公里及 公里及以上 以上城区 城区 数量 数量百分比 百分比郊区 郊区 数量 数量百分比 百分比表31 初中布局规划需要 需要 调 调 整的 整的学校和数量 学校和数量1
11、1规 规 划目 划目标 标保障措 保障措施 施分年度 分年度 实 实施 施 计 计 划 划初中 初中布局 布局1应根据新北京市中小学办学条件标准中规定的标准，如学校的服务半径、地理位置、环境等来调整学校布局。确立初中布局调整的规划目标在第二部分工作用表“区县初中建设规划指导思想、原则、总目标”的指导下制定具体的初中布局规划的具体目标，并体现在表31中的规划目标。表21 教育“十五”规 划的主要内容和执行情况教育 教育“十五 十五”规 规 划 划总 总 目 目 标 标主要指 主要指标 标保障措 保障措施 施执 执 行情 行情况 况问题 问题表22 教育“十一五”规划 初中指标教育 教育“十一五
12、十一五”规 规 划 划指 指 导 导 思想 思想原 原 则 则总 总 目 目 标 标主要指 主要指 标 标表23 区县初中建设规划区 区 县 县 初中建 初中建 设规 设规 划 划指 指 导 导 思想 思想原 原 则 则总 总 目 目 标 标依据 依据确立责任落实预案制定行动计划成本、资源、政策年度实施计划确立年度实施计划将具体目标的实现分解为年度实施计划 第一年度 第二年度 第三年度 第四年度 第五年度制定区县初中建设规划建议文本框架（一）区县背景分析：社会、经济、城市建设、（一）区县背景分析：社会、经济、城市建设、教育发展的基本情况、主要变化和问题；教育教育发展的基本情况、主要变化和问题；教育“十五十五”规划中存在的问题；面临形势。规划中存在的问题；面临形势。（二）初中教育规划的指导思想、原则、依据。（二）初中教育规划的指导思想、原则、依据。（三）初中教育规划总体目标、具体目标。（三）初中教育规划总体目标、具体目标。（四）初中教育规划实施措施。（四）初中教育规划实施措施。（五）初中教育规划实施的保障措施（资源投入（五）初中教育规划实施的保障措施（资源投入和政策支持）。和政策支持）。（六）初中教育规划实施的分年度计划。（六）初中教育规划实施的分年度计划。附件：1、工作用表；2、规划编制说明联系方式：Email：谢谢！