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1、4.2 凝聚法治共识第四课第四课 建设法治中国建设法治中国法治国家法治政府法治社会新课导入:建设法治国家.mp401 法治政府在生活中，你遇到下列情况应该找哪个部门？在生活中，你遇到下列情况应该找哪个部门？发现自己买的食品过了保质期发现自己买的食品过了保质期王奶奶发现自己的医保卡不能用王奶奶发现自己的医保卡不能用商贩乱摆地摊影响交通商贩乱摆地摊影响交通人们的社会生活需要政府管理法治政府（一）我国政府的作用、宗旨、法治政府的含义政府提供的公共服务社会生活需要政府管理法治政府作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（一）我国政府的作用、宗旨法治政府宪法宪
2、法第二条第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。中华人民共和国的一切权力属于人民。为人民服务。法治政府（一）我国政府的作用、宗旨、法治政府的含义作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。宗旨：为人民服务。政府的工作：对人民负责，为人民谋利益。2015 2015年，中共中央、国务院印发法治政府建设实施纲年，中共中央、国务院印发法治政府建设实施纲要（要（2015201520202020年），提出：年），提出：“经过坚持不懈的努力，到经过坚持不懈的努力，到20202020年年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、基本建成职能科学、权责法定、执法严明
3、、公开公正、廉洁高效、守法诚信的廉洁高效、守法诚信的法治政府。法治政府。”法治政府的含义：按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。法治政府划记：1、我国政府的作用、宗旨作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。宗旨：为人民服务。政府的工作：对人民负责，为人民谋利益。依法行政依法行政地位：地位：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。要求：要求：核心：核心：2、依法行政的地位、要求、核心法治政府新课导入1.拿出拿出“权力清单权力清单”防止公权滥用（视频）防止公权滥用（视频）李克强总理提出政府要建立李克强总理提出政府要建立“三张清三
4、张清单单”（“权力清单权力清单”“”“责任清单责任清单”“”“负面负面清单清单”）制度。）制度。李克强总理提出政府要建立李克强总理提出政府要建立“三张清单三张清单”的目的目的是什么？的是什么？提要求并规范政府的行政权。依法行政依法行政地位：地位：是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。要求：要求：在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。全面推进政务公开，保障公民的知情权、监督权等，促进政府决策科学化和民主化。核心：核心：规范政府的行政权。2、依法行政的地位、要求、核心法治政府课堂笔记：1、依法行政的要求法治政府（1）政府：在行使行政权力、管理
5、公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。全面推进政务公开，保障公民的知情权、监督权等，促进政府决策科学化和民主化。（2）公民：要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。“说了算，定了干，勇于负说了算，定了干，勇于负责，敢于担当。责，敢于担当。”是十二五期是十二五期间间安康市政府向人民的承诺安康市政府向人民的承诺。通过徙木立信的故事和通过徙木立信的故事和安康市政的承诺安康市政的承诺说明了什说明了什么？么？（二）怎样建设法治政府法治政府必须依法行政，防范权利滥用，维护群众利益，必须依法行政，防范权利滥用，维护群众利益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
6、提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。3 3、建设法治政府的措施：、建设法治政府的措施：02 厉行法治厉行法治是对全体社会成员的共同要求厉行法治是对全体社会成员的共同要求厉行法治 1.1.对全体社会成员的共同要求对全体社会成员的共同要求:全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。履行义务。厉行法治（一）厉行法治的要求2 2、对公民的要求、对公民的要求我守法，是我守法，是因为有法律因为有法律规定，不能规定，不能违法。违法。我守法，是因我守法，是因为我害怕，不为我害怕，不敢违法。敢违法。我守法，是因为我守法，是因为违法会带来很多违法会带来很
7、多麻烦，不愿违法。麻烦，不愿违法。我守法，是因我守法，是因为有法律才有为有法律才有自由，我选择自由，我选择自觉守法。自觉守法。2.2.现代社会的现代社会的公民公民，要增强，要增强尊法学法守法用法尊法学法守法用法意识，弘扬法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念权利义务观念。3.3.对政府及其工作人员的要求对政府及其工作人员的要求要率先做尊法守法的榜样，带动全体公要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。民共同守法。4.4.加强法治宣传加强法治宣传,弘扬法治精神，营造良好的法治文化环境弘扬法治精神，营造良好的法治文化环境。4、对国家社会的要求
8、、对国家社会的要求厉行法治课堂笔记：2、厉行法治的要求（1）全体社会成员要在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。（2）公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（3）坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法。共同守法。（4）社会要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。从道德和法治的角度，图片说明了什么？从道德和法治的角度，图片说明了什么？厉行法治（二）法治和道治的关系厉行法治（二）法治和道治的关系(1)(1)国家和社会治
9、理需要法律和道德共同发挥作用，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。用。老年人权益保障法老年人权益保障法第第1818条规定：条规定：“家庭成家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员应当落老年人。与老年人分开居住的家庭成员应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。（二）法治和道治的关系厉行法治道德
10、道德法律法律厉行法治（二）法治和道治的关系(2)(2)以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。支撑作用。厉行法治（二）法治和道治的关系划记：划记：(1)(1)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。教化作用。(2)(2)以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；
11、以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。支撑作用。(3)(3)法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。03 课堂小结凝凝聚聚法法治治共共识识法法治治政政府府政府的宗旨和作用政府的宗旨和作用法治政府建设法治政府建设法治政府的运作原则和目标法治政府的运作原则和目标依法行政对政府和公民的要求依法行政对政府和公民的要求厉厉行行法法治治厉行法治的要求厉行法治的要求厉行法治，是对全体社会成员的共同要求厉行法治，是对全体社会成员的共同要求厉行法治，需要营造良好的法治文化环境厉行法治，需要营造良好的法治文化环境厉
12、行法治，需要坚持依法治厉行法治，需要坚持依法治国与以德治国相结合国与以德治国相结合建设法治中建设法治中国任重道远国任重道远04 课堂练习1.1.在日常生活中在日常生活中,我们每时每刻都能感受到政府的作用。这体我们每时每刻都能感受到政府的作用。这体现在现在人们的社会生活需要政府管理人们的社会生活需要政府管理政府掌握着一切资源和权力政府掌握着一切资源和权力人们享受着政府提供的公共服务人们享受着政府提供的公共服务人们对政府有严重的依赖感人们对政府有严重的依赖感A.A.B.B.C.C.D.D.C2.2.对法治政府的正确认识是对法治政府的正确认识是A.A.法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权
13、法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行力都应该在法治轨道上运行B.B.法治政府就是完全依法治理的政府法治政府就是完全依法治理的政府,不讲人情不讲人情C.C.法治政府只是理想中的政府法治政府只是理想中的政府,不可能实现不可能实现D.D.只要存在腐败就不可能是法治政府只要存在腐败就不可能是法治政府A3.3.厉行法治是对全体社会成员的共同要求。下列做法符合这厉行法治是对全体社会成员的共同要求。下列做法符合这一要求的是一要求的是立法机关科学立法立法机关科学立法行政机关严格执法行政机关严格执法司法机关公正司法司法机关公正司法全民尊法学法全民尊法学法A.A.B.B.C.C.D.D.A4.4.“法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”这启示我们，厉行法治这启示我们，厉行法治需要加强法治宣传，弘扬法治精神需要加强法治宣传，弘扬法治精神必须共同营造良好的法治文化环境必须共同营造良好的法治文化环境需要在全社会鲜明地树立起需要在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻守法光荣、违法可耻”的法治的法治文化导向文化导向,实现社会的有序、公平、正义实现社会的有序、公平、正义必须使人们从内心深处尊重法律必须使人们从内心深处尊重法律,敬畏法律敬畏法律,践行法律践行法律A.A.B.B.C.C.D.D.D