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1、试卷代号:2202国家开放大学2022年春季学期期末统一考试公共行政学试题答案及评分标准（供参考）2022 年 7 月一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在 括号内）1. A 2,D 3.C 4. A 5.B6. A 7,D 8.B 9.B 10. C二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序 号填在括号内。少选、多选均不得分）11.CDE 12. ACE 13. ABCDE 14. BCD 15. ABDE三、名词解释（每小题5分，共20分）16 .组织文化:是指组织在一定的环境中逐步形成的全体公共组织成
2、员所共 同信奉和遵守的价值观，支配组织成员的思维方式和行为准则。17 .地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形 式。18 .程序性决策:也称常规性决策，是指决策者对有法可依、有章可循、有 先例可供参考的结构性较强、重复性的日常事务所进行的决策。19 .行政救济制度:是指行政相对人因国家行政机关的违法或不当行政行为 使其权利受到损害时，依法向有关行政机关或司法机关请求撤消或变更其违法不 当的行政行为，从而使其受到损害的权利或利益得到救济的制度。四、简答题（每小题10分，共20分）20 .简述政府职能的特点。（1）普遍性；（2）强制性；（3）系统性；（4）不可替代性；（5）服
3、务性。（以上每点2分）21 .监察调查终结的监察处置方式主要有哪些？对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限,直接或者委托 有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；政务 处理；监察建议；监察问责；移送起诉。（以上每点2分）五、论述题（每小题20分，共40分）22 .什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）管理层次与管理幅度必须适当。一般来说,管理幅度和管理层次成反比,管 理幅度越大,则管理层次越少；管理幅度越小,则管理层次越多
4、。但管理幅度与管 理层次之间的关系是很复杂的,是由许多相关因素决定的。如工作性质、人员素 质、领导能力和技术手段等。一般来说,公共组织的层级化应控制管理层次，尽 量减少信息传递的中间环节。（8分）（以上要点均要展开论述,否则酌情扣分,只答要点,每点给2分）23 .试述行政改革的动力。（1）政治体制改革和政治权威的推动；经济基础变革的要求；社会演变 的要求；科学技术发展的推动；新思想、新价值的推动。（以上要点,每点4分，均要展开论述,否则酌情扣分，只答要点,每点给2分）试卷代号：2202国家开放大学2022年春季学期期末统一考试公共行政学试题2022年7月一、单项选择题（每小题1分，共10分，每
5、小题只有一项答案正确，请将正 确答案的序号填在括号内）1,伍德罗威尔逊在政治科学季刊上发表了公共行政学的开山之作）,它标志着公共行政学的产生。A.行政之研究B.政治与行政D.行政学）oB.行政学原理D.行政学的理论与实际A.不稳定性C.特殊性4 .政府只是充当“守夜人”的角色,（）oA.自由资本主义时期C.当代资本主义时期5 .据考，“法治”一词是古希腊人（ A.梭伦C.亚里土多德6 .构成公共组织结构的基本要素是（ 点。A.行政职位C.行政职权C.行政学原理2 .我国第一部行政学著作是张金鉴的（A.行政学C.论译书3 .公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。B.复杂性D
6、.约束性也就是“夜警察”的角色的时期是B.前资本主义时期D.垄断资本主义时期）最早提出的。B.毕达哥拉斯D.柏拉图）,它是公共组织结构的支撑点和联络B.职能目标D.行政人员7 .我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）。A.聘任制B.委任制C.考任制D.选任制8 .职位分类最早产生于19世纪的（），后被许多国家所效仿。A.中国B.美国C.英国D.法国9 .目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A.西蒙B.德鲁克C仔酒沃律D菲值勒10 .整个展政,行过程中最具实质意义的:最】关键的阶段是（）。A.准备阶段B.协调阶段C.
7、实施阶段D.总结阶段二、多项选择题（每小题2分，共10分.每小题至少有一项以上答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）11 .有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（ 三种权力。A.考试B.监察C.行政D.立法E.司法12 .行政基本方法包括（）oA.行政指令方法B.政治方法C.法律政策方法D.经济方法E.思想工作方法13 .行政领导者素质的构成主要有（）oA.道德素质B.文化素质C.身体素质D.心理素质E.政治素质14 .行政组织中的沟通存在的障碍主要有（ ）oA.信道障碍B.组织结构障碍C.心理与语言障碍D.职位与专业障碍E.接受障碍15 .西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（）oA.公开考试、择优录用B,严格考核、功绩晋升C.政务官不与执政党共进退D.人事分类、依法管理E.政治中立、职务常任 三、名词解释（每小题5分，共20分）16 .组织文化17 .地方政府体制18 .程序性决策19 .行政救济制度四、简答题（每小题10分，共20分）20 .简述政府职能的特点。21 .监察调查终结的监察处置方式主要有哪些?五、论述题（每小题20分，共40分）22 .什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。23 .试述行政改革的动力。