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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析强化训练试卷强化训练试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程执行建设工程工程量清单计价规范，分部分项工程费合计28150 万元，不含安全文明施工费的可计量措施项目费 4500 万元，其他项目费150 万元，规费 123 万元，安全文明施工费费率为 3%（以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数），企业管理费费率为 20%，利润率为 5%，综合税率为 3.48%（按营业税计算），人工费 80 元/工日，吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为 50
2、 个月。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：施工招标文件中要求的施工工期为 38 个月，并明确可以增加赶工费用。事件 2：土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：基坑围护工程损失 33 万元；工程暂停导致施工机械闲置费用5.7 万元；受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 7.8 万元。事件 3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元，夜间施工增加费 8 万元，设备保护费 3.5 万元。事件 4：因
3、工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天增至 8 天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。问题：1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。2.事件 1 中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由，赶工费用应由哪几部分构成？【答案】1.主要考核考生对计价规范和合同管理的掌握程度。(1)安全文明施工费(28150+4500)x3%=979.5(万元)(2)签约合同价(28150+4500+979.5+123+150)x（1+3.48%）=35082.31(万元)2.主要考核考生对工程索赔的掌握程度。(1)可
4、以提出；理由：本工程工期压缩(50-38)/50=24%20%;(2)赶工费用构成主要包括：人工费的增加，材料费的增加，机械费的增加。3.主要考核考生对工程索赔的掌握程度。(1)应补偿；理由：非施工单位原因造成的损失；应补偿；理由：非施工单位原因造成的损失；不应补偿；理由：非建设单位原因造成的支出；(2)应批准的费用补偿总额 33+5.7=38.7(万元)。4.主要考核考生对工程费用结算的掌握程度。增加的分项工程费：180 x80+12x3000+160000=210400(元)210400 x（1+20%）=252480(元)252480 x（1+5%）=265104(元)二、某工程，建设单
5、位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行
6、了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边
7、施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。(1)、事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。(2)、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。(3)、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。(4)、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。(5)、事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】【1】A 单位投标文件应做废标处理。理由：根据工程施工招标投标管理办法，投标人的报价明显低于其他投标报价
8、，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据中华人民共和国招标投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由：招标投标法第 31 条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。【2】不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。【3】塔吊验收程序不符合要求。理由：只有 E、乙施工单位参
9、加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。【4】不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。【5】（1）E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。三、某实施监理的工程。在实施过程中发生如下事件：事件 1：第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划。编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划。该监理规划经监理企业法人审核签字后，报送给建设单位。事件 2：开工前，因深基坑工
10、程危险性较大，专业监理工程师编制了监理实施细则，实施细则包括主要内容有：监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度；监理工作方法及措施。事件 3：监理单位向施工现场派驻项目监理机构，总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、组织召开监理例会、审批项目监理实施细则、组织审核分包单位资格、调解建设单位与施工单位的合同争议。事件 4：在进行深基础施工时，施工单位基坑开挖后，周边没按照安全技术措施要求进行必要的防护，监理工程师巡视时发现存在安全隐患，签发监理通知单要求施工单位整改，施工单位拒绝执行，监理工程师报总监理工程师后，总监与建设单位代表商量后觉得危险不大，商定
11、不再报告有关主管部门，第二天基坑发生事故造成两人摔成重伤。(1)、指出事件 1 中的不妥之处，并写出正确的做法。(2)、指出事件 2 中，监理实施细则内容的不妥之处，并写出正确做法。监理实施细则的编制依据有哪些？(3)、指出事件 3 中，总监理工程师委托总监代表工作的不妥之处，写出正确做法。(4)、分别指出事件 4 中建设单位、施工单位和监理单位对该安全事故是否应承担责任，并说明理由。【答案】【1】（1）第一次工地会议后，监理公司技术负责人组织技术人员编制项目监理规划不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制，并
12、应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（2）编写人员结合投标时的监理大纲将本公司已有项目的监理规划略微改动，编成该项目监理规划不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划的编写应结合工程实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施，不能依据已有项目直接套用。（3）监理规划经监理企业法人审核签字后，报送给建设单位不妥。根据建设工程监理规范的规定：监理规划由总监理工程师签字后报监理单位技术负责人审批，在召开第一次工地会议前报送建设单位。【2】监理实施细则内容不包括监理工作的范围、内容、目标；监理的组织形式、人员配备；监理工作制度，这些属于监理规划的内容。监理实
13、施细则内容包括：专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点，以及监理工作方法及措施。监理实施细则编制依据有：（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。【3】总监委托总监代表根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议不妥。应由总监理工程师根据监理工作情况调配相应的监理人员、审批项目监理实施细则、调解建设单位与施工单位的合同争议。【4】施工单位应承担主要责任，因收到监理通知单后拒不整改。监理单位应承担责任，因为监理工程师虽然签发了监理通知单，但总监未签发工程暂停令，也没有向有关
14、主管部门报告。建设单位应承担责任，因为没有向有关主管部门报告。四、背景：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议
15、；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题：1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处。写出正确做法。2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并
16、写出正确做法。【答案】1.（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作是妥当的；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施不妥。正确做法：重新调整施工组织设计应先经总监理工程师审核、签认；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议不妥。正确做法：应由总监理工程师负责处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持整理工程监理资料。2.项目监理机构决定以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算价格的做
17、法不妥。正确做法：项目监理机构应提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款依据，变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见不正确。理由：依据法律、法规规定项目监理机构有工程分包单位的否决权。程序：专业监理工程师应审查总承包单位报送的乙安装分包单位资格报审表和分包单位的有关资料；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。4.由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请不妥。正确做法：由甲安装分包单位向总承包单位提出，再由总承包单位向项目监理机构提出。由于建设单位要求设计单位进行设计变更，所以费用损失应由建设单位承担。五
18、、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质
19、量事故。问题：1.根据建设工程安全生产管理条例规定，事件 1 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？2.指出事件 1 中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。3.事件 2 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？4.就事件 2 中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。【答案】1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。根据建设工程安全生产管理条例，事件 1 中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。事件 1
20、中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达工程暂停令。3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。发生必须暂时停止施工的紧急事件时，总监理工程师可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。事件2 中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。4.主要考核考生对工程建设各参与方（建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位）质量责任的掌握程度。事件 2 中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备
21、安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。（3）总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。（4）分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。六、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 4：工程竣工验收阶段，施工单位完成自检工作后，填写了工程竣工验收报审表，并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了工程竣
22、工验收报审表，并向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位收到工程质量评估报告后，即将该工程正式投入使用。问题：4事件 4中，指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。建设单位的做法是否正确？说明理由。【答案】事件 4 中：（1）总监理工程师未组织工程竣工预验收不妥。正确做法：总监理工程师应组织工程竣工预验收，并签署单位工程竣工验收报审表。（2）建设单位的做法不正确。理由：建设单位收到工程质量评估报告后，应组织工程验收。验收合格并备案后方可使用该工程。七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构：确定项目监理机构目标；确定监理工作内容；
23、制定监理工作流程和信息流程；进行项目监理机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件 2：总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下：造价控制组：研究制定预防索赔措施；审查确认分包单位资格；审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：检查成品保护措施；审查分包单位资格；审批工程延期。事件 3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作：（1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务（2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式（3）建立健全实施动态控制的监理工作制度（4）审查施工组织设计（5）对工程变更进行技术经济分析（6）编制资金使用计划
24、（7）采用工程网络计划技术实施动态控制【答案】（1）组建项目监理机构的步骤不妥，正确的步骤是，先进行项目监理机构组织结构设计，然后再制定工作流程和信息流程。（2）矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。矩阵制组织形式的特点：优点：加强了各职能部门的横向联系，具有
25、较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养；缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。不妥当。其中，审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作，审批工程延期属于进度控制组工作。总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由：审查确认分包单位资格和审查施工组织设计与施工方案均应属于质量控制组工作；总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。理由：审批工程延期属于进度控制组工作。组织措施：（1）、（3）、（8）、（9）、（10）技术措施：（4）、（7）经济措施：（5）、（6）合同措施：（2）（1）在采
26、用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则不妥。根据建设工程监理规范GB/T50319-2013 规定，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。（2）总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面：1）编制依据、内容的审核；2）项目监理人员的审核；3）监理工作流程、监理工作要点的审核；4）监理工作制度的审核。八、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质
27、量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构巡视人员在巡视过程中发现施工单位完成的室内隔墙存在质量缺陷，要求施工单位暂停该部位施工，并进行质量缺陷调查。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调
28、整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3.事件 3 中，项目监理机构做法是否正确，为什么？4.指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处：施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在
29、工程材料、构配件、设备报审表中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.（1）项目监理机构签发监理通知单，要求施工单位重新委派项目经理并报建设单位；（2）建设单位同意，则办理相关变更手续；建设单位不同意，应通知项目监理机构，要求施工单位重新委派项目经理。3.项目监理机构做法不正确，不应当要求施工单位暂停施工，存在质量缺陷应当签发监理通知单，要求施工单位整改。4.不妥之处 1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方
30、案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施
31、不妥。正确做法：专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。九、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：建设单位通过招标确定了监理单位，并且在 2011 年 11 月 30 日向中标的监理单位发出监理中标通知书，该工程的监理中标价为 280 万元；建设单位与监理单位协商后，于2012 年 1 月 10
32、 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2012 年 2 月10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：施工过程中，由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：施工单位内
33、部的事情，不用管理。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而
34、建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：1指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。2指出事件 2 中专业监理工程师的不妥之处，写出正确做法。3指出事件 2 和事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。4分别指出事件 3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。5事件 4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】1(1)2012 年 1 月 10 日签订委托监理合同不妥，应在发出监理中标通知书后的 30 天内签订监理合同。(2)监理合同价为 260 万元不妥，应为 280万元
35、。2回答“这是施工单位内部的事情”不妥，应及时制止并向总监理工程师汇报。3(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥，应停止吊装作业；(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥，应经总监理工程师批准后实施；(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥，应停止吊装作业。4(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥，应支持总监理工程师的决定；(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥，应及时报告政府主管部门。5事件 4 中，监理单位的要求是合理的，因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定，而工期延长是由施工单位的原因造成的，符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长”的约定。一十、
36、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件 1：地下暗挖工程施工前，专业监理工程师编写了监理实施细则，其内容有监理工作方法及措施等，要求：地下暗挖工程施工时要加强旁站；发现施工单位未按专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。事件 2：施工合同约定，电梯由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。电梯订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同，但施工单位提出已与甲安装单位签订了安装工程分包合同。经协商，甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商。事件 3：空调机组安装分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负
37、全责。设备安装时，分包单位拆除了部分防护栏杆，施工单位要求分包单位做好安全防护，分包单位为方便施工未予设置，造成 1 名施工人员不慎坠落导致重伤。事件 4：工程合理工期为 9 个月，为使工程提前完工投用，建设单位要求提前 3 个月竣工。于是，施工单位未执行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师发现后签发监理通知单，要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高、能满足混凝土拆模强度为由进行了回复。专业监理工程师不再坚持整改要求，后因气温骤降，施工单位在拆除第五层结构模板时因混凝土强度不足，发生了结构坍塌安全事故，造成 1 人死亡、6 人重伤和 1100 万元的直接经济损失。问题
38、：1.事件 1，指出监理工作方法及措施中的要求是否妥当，并说明理由；监理实施细则还应包括哪些内容？问题：2.事件 2，分别指出建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。问题：3.事件 3，写出施工单位的不妥之处，指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任，并分别说明理由。问题：4.事件 4 发生的安全事故，分别指出施工单位、监理单位、建设单位是否有责任，并说明理由。问题：5.事件 4，分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级，并综合判断该事故的最终等级。【答案】1.（1）地下暗挖工程施工时要加强旁站，不妥；理由：应对危大工程施工实施专项巡视检查。未按专项施工方案
39、施工，立即签发工程暂停令，不妥；理由：发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。（2）监理实施细则还应包括：专业工程特点、监理工作要点、监理工作流程。2.事件 2：（1）建设单位要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同，不妥；理由：建设单位不得指定分包单位。（2）甲安装单位将部分安装工程分包给电梯生产厂商，不妥；理由：甲安装单位为分包单位，分包工程再分包，属于违法分包。3.（1）分包合同中明确空调安装工程的安全由分包单位负全责，不妥；理由：施工单位对施工现场的安全生产负总责，分包合同中应当明确施工单位和分包单位各自的安全生产方面的权利、义务。（2）分包单位应承担主要责任；理由：分包单位应当服从施工单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。（3）施工单位应承担连带责任；理由：施工单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。4.（1）施工单位有责任；理由：施工单位在施工中未执行原施工方案，并推诿未进行整改，并在气温骤降后未采取相应措施。（2）监理单位有责任；理由：专业监理工程师不再坚持整改要求，未履行监理职责。