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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析全真模拟考试试卷全真模拟考试试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、背景:某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件 1:建设单位通过招标确定了监理单位,并且在 2011 年 11 月 30 日向中标的监理单位发出监理中标通知书,该工程的监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后,于 2012 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为 260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同
2、签订之日起开始,服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为 2012年 2 月 10 日,施工总工期为 24 个月。事件 2:施工过程中,由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:施工单位内部的事情,不用管理。事件 3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调
3、来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4:由于施工单位的原因,施工总工期延误 5 个月,监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费32 万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。问题:1指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。
4、2指出事件 2 中专业监理工程师的不妥之处,写出正确做法。【答案】1(1)2012 年 1 月 10 日签订委托监理合同不妥,应在发出监理中标通知书后的 30 天内签订监理合同。(2)监理合同价为 260 万元不妥,应为 280万元。2回答“这是施工单位内部的事情”不妥,应及时制止并向总监理工程师汇报。3(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥,应停止吊装作业;(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥,应经总监理工程师批准后实施;(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥,应停止吊装作业。4(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥,应支持总监理工程师的决定;(2)总监理工程师
5、未报告政府主管部门不妥,应及时报告政府主管部门。5事件 4 中,监理单位的要求是合理的,因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定,而工期延长是由施工单位的原因造成的,符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长”的约定。二、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:一批工程材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3
6、:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可
7、施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改措施。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。问题:1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处,写出正确做法。2.针对事件 2,项目监理机构和建设单位应如何处置?3.事件 3 中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?4.指出事件 4 中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处:施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法:施工单位采购的材料到货验收后,还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字,施工项目经理部盖章,并连同工程材料
8、、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理,施工单位应该派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,并经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可正式进入现场开展工作。3.对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4.不妥之处 1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法:专项施工方案应当报送施工单位技术部门,组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查
9、。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2:总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法:项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3:总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法:应签发监理通知单,要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项施工方案需要调整时,施工单
10、位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门,再次经过专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后,方可继续施工。三、某工程执行建设工程工程量清单计价规范,分部分项工程费合计28150 万元,不含安全文明施工费的可计量措施项目费 4500 万元,其他项目费150 万元,规费 123 万元,安全文明施工费费率为 3%(以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数),企业管理费费率为 20%,利润率为 5%,增值
11、税率为 9%,人工费 80 元/工日,吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为50 个月。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:基坑围护工程损失 33 万元;工程暂停导致施工机械闲置费用 7.8 万元;受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 5.7 万元。事件 2:施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元,夜间施工增加费 8 万元,设备保护费 3.5 万元
12、。事件 3:因工程材料占用施工场地,致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天增至 8 天,为此,施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。事件 4:由建设单位负责采购的一批钢筋进场后,施工单位发现其规格型号与合同约定不符,项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。问题:1.计算该工程的措施项目费和签约合同价。问题:2.逐项指出事件 1 中发生的费用是否应给予补偿并说明理由,项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元?问题:3.针对事件 2,计算因工程变更增加的措施项目费用为多少元。问题:4.事件 3 中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿
13、申请?说明理由。问题:5.事件 4 中,项目监理机构应如何处置该批钢筋?【答案】1.(1)安全文明施工费:(281504500)3%=979.50 万元措施项目费:4500979.5=5479.50 万元(2)签约合同价:(281504500979.5150123)(19%)=36953.73 万元2.(1)基坑围护工程损失 33 万元应给予费用补偿。理由:未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,是建设单位承担的责任,应予补偿。(2)工程暂停导致施工机械闲置费用 7.8 万元应给予费用补偿。理由:未探明古墓原因而导致施工机械闲置,是建设单位承担的责任,应予补偿。(3)受文物保护部门委托进行土方挖
14、掘与清理工作产生的人工和机械费用 5.7 万元不应给予费用补偿。理由:受文物保护部门委托进行的土方挖掘与清理工作,相关的人工与机械费用应由文物保护部门承担。(4)项目监理机构应批准的费用补偿总额:33+7.8=40.80 万元 3.(1)变更增加的分项工程费用:(18080123000160000)(120%)(15%)=265104 元(2)变更增加的安全文明施工费为:2651043%=7953.12 元(3)变更增加的措施项目费用:7953.12+80000+35000=122953.12 元 4.项目监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。理由:当工程材料运至施工现场后,工程材料的堆放、
15、保管以及场内运输都应由施工单位承担。所以工程材料堆放不合理,应该是施工单位的责任,监理单位不应批准费用补偿。四、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件:事件 1:工程开工前,总监理工程师组织专业监理工程师编制了监理规划并在第一次工地会议前报送建设单位。事件 2:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了监理工程师通知单。事件 3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位
16、违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令,总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前,发生了设备安装质量事故。问题:1事件 1 中监理规划的编制依据有哪些?2根据建设工程安全生产管理条例规定,事件 2 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?3指出事件 2 中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。4事件 3 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?5就事件 3 中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任,说明理由。【答案】
17、1.事件 1 中监理规划的编制依据包括:(1)工程建设法律法规和标准;(2)建设工程外部环境调查研究资料;(3)政府批准的工程建设文件;(4)建设工程监理合同文件;(5)建设工程合同;(6)建设单位要求;(7)工程实施过程中输出的有关工程信息。2根据建设工程安全生产管理条例,事件 2 中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。3事件 2 中,总监理工程师的做法不妥。理由:危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审,没有专职安全生产管理人员,总监理工程师应下达工程暂停令。4事件 3 中,总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由:在紧急事件发生或确有必要时,总监理工程
18、师有权口头下达暂停施工指令,但在规定的时间内要书面确认。5事件 3 中,建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下:(1)建设单位没有责任。理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,与建设单位无关。(2)监理单位没有责任。理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,且监理单位已尽责。五、某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题:一是施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了该施
19、工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考查。项目监理过程中发生了如下事件:事件 1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件 2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符,其中五名安装人员无安装资格
20、证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改,施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工 2 天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工 2 天是监理单位要求的,总监理工程师给予批准。【问题】1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当
21、说明理由。2专业监理工程师对施工单位实验室除考查资质等级及其试验范围外,还应考查哪些内容 3事件 1 中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥写出正确的做法。4监理单位应如何处理事件 25在事件 3 中,总监理工程师的做法是否妥当施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准说明理由。【答案】1总监理工程师应组织专业监理工程审查施工单位报送的施工组织设计文件,提出审查意见并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位。总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥。理由:设备管道竖井位移属于设计变更,应办理书面变更手续。2专业监理工程师对施工单位试验室除考查资质等级及其试验范
22、围外,还应考查:(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;(2)试验室的管理制度;(3)试验人员的资格证书;(4)本工程的试验项目及其要求。3建设单位在第一次工地会议的不妥之处:(1)不妥之处:未办理好施工许可证之前要求开工。正确做法:施工许可证已获政府主管部门批准才能开工。(2)不妥之处:自行起草会议纪要,将会议纪要起草完后直接送发有关单位。正确方法:第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。4事件 2 中,专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,应由总监理工程师下达设备安装的暂停令,要求施工单位整改(撤换无证人员。安排原审核合
23、格人员或持证的新换人员,新换人员要报审资格)的同时,对已安装部分的质量进行检验,检验合格者认可,检验不合格,作返工处理。施工单位整改合格后,由总监理工程师下达复工令。5事件 3 中,总监理工程师的做法妥当。施工单位由于事件 3 所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准,因为施工单位不按技术规程调试设备,已明显存在较大的质量和安全隐患。【命题点与拓展】本案例第 l 题主要考查施工组织设计的审查。项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计,符合要求时,应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时,项目监理机构应按程序重新审查。施
24、工组织设计审查的基本内容包括:编审程序应符合相关规定;施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求;资源(资金、劳动力、材料、设备)供应计划应满足工程施工的需要;安全技术措施应符合工程建设强制性标准;施工总平面布置应科学合理。六、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排:(1)总监理工程师代表负责审批监理实施细则,进行监理人员的绩效考核,调配监理人员;(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2:施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料,包括营业执照、分包单位业绩。项目监理机构审核时发现,分包单位资格报审材料不全,
25、要求施工单位补充提交相应材料。事件 3:深基坑分项工程施工前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4:项目监理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题:1、事件 1 中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处分别写出正确做法。【答案】问题 1:(1)安排总监理工程师代表负责审批监理实施细则不妥;正确做法:由总监理工程师负责审批监理实施细则。(2)安排总监理工程师代表调配监理人员不妥:
26、;正确做法:由总监理工程师调配监理人员。(3)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔不妥;正确做法:由总监理工程师处理合同争议和工程索赔。问题 2:还应补充材料:企业资质等级证书;安全生产许可文件;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。问题 3:(1)施工单位项目经理审查该深基坑分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送不妥;正确做法:施工单位项应当组织专家组对深基坑工程的专项施工方案进行论证、审查,经施工单位技术负责入审核签字后报送项目监理机构。(2)在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工不妥;七、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无
27、标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2
28、:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结
29、束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。(1)、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。(2)、事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?(3)、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。(4)、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。(5)、事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】【1】
30、(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下,签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B 单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价,对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差,计算错误允许补正。【2】(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。【3】(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设
31、单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位(监理单位)确定。【4】(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。(2)不妥之处:总监理工程师直接向设计单位提交设计修改建议书。正确做法:应提交给建设单位,由建设单位交给设计单位。【5】(1)检查施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书;(2)复核施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。八、某实行监理的工程,施工合同价为 15000 万元,合同工期为 18 个月,预付款为合同价的 20%,预付款
32、自第 7 个月起在每月应支付的进度款中扣回 300 万元,直至扣完为止,保留金按进度款的 5%从第 1 个月开始扣除。工程施工到第 5 个月,监理工程师检查发现第 3 个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第 3 个月已付该部分工程款在第 5 个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为 200 万元,取费费率:措施费为直接工程费的 5%,间接费费率为 8%,利润率为 4%,综合计税系数为 3.4
33、1%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为 4.8 万元,工作时间为 10 天。该工程施工到第 6 个月,施工单位提出补偿 4.8 万元和延长 10 天工期的申请。该工程前7 个月施工单位实际完成的进度款见表 5-1问题:写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。【答案】(1)签发监理工程师通知单(1 分);(2)批复处理方案(1 分);(3)跟踪检查处理方案的实施(1 分);(4)检查、鉴定和验收处理结果(1 分);(5)提交质量问题处理报告(1 分)。九、某工程,实施过程中发生如下事件事件一、为控制工程质量:项目监理机构巡视工作内容有:(1)施
34、工单位现场管理人员到位情况(2)特种作业人员持证上岗情况(3)按批准施工组织设计施工情况。事件二.监理人员巡视发现(1)施工项目技术负责人兼任安全员(2)本工程已完工的地下一层有工人居住(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除。事件三:施工过程中,施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后,报项目监理机构确认,监理人员确认后,通知施工单位报送检测机构。事件四:项目监理机构收到施工单位提交的节能分部验收申请后,总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人验收,并检查以下内容(1)所含分项质量是否符合规定。(2)有关安全、节能、环保和主要使用功能抽样结果是否符合规定。问题:1.事件一:监理机构巡视
35、还包括哪些内容?2.事件二:施工单位不妥之处,说明理由?3.事件三:指出不妥之处,写出正确做法?4.还有哪些人员参加验收,项目监理机构还应核查哪些内容?【答案】1.监理机构巡视还包括:(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的(专项)施工方案施工。(2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格。(3)施工质量管理人员是否到位。2.(1)施工项目技术负责人兼任安全员不妥。理由:施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。(2)本工程已完工的地下一层有工人居住不妥。理由:施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除不妥。理由:连墙件必
36、须随脚手架逐层拆除,严禁将正在使用的脚手架连墙件拆除。3.施工单位对现场拟用承重结构的钢筋取样试验后,报项目监理机构确认,监理人员确认后,通知施工单位报送检测机构不妥。正确做法:项目监理机构应对承重结构的钢筋进行见证取样、封样、送检。4.(1)节能分部工程验收还应参加的人员:设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人。(2)监理机构还应检查的内容:质量控制资料应完整。观感质量应符合要求。一十、某项目采用公开招标方式,招标文件规定的投标截止日期为 2020 年 6 月20 日下午 17:30。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金 20 万元。本次招标,共有 A、B、C、D、E、F
37、 六家施工单位领取了招标文件。在2020 年 6 月 20 日,A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达,E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 2020 年 6 月 20 日上午 10:25 时,B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有
38、 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1 人,技术专家 1人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定 A 单位为中标单位。1、在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2、B单位向招标人递交的书面说明是否有效?3、在开标后,招标人(评标委员会)应对 C 单位的投标书作何处理,为什么?4、评标委员会应当否决投标人投标的情况有哪些?5、招标人拒收 E 单位的投标是否正确,理由是什么?【答案】1.(1)不妥之处:“开标时,由招标人检查投标文件的密封情况”;理由:招标投标法规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证
39、。(2)不妥之处:“评标委员会委员由招标人直接确定,共有 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1 人,技术专家 1 人”;理由:该项目属一般招标项目,一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式;根据招标投标法规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.评标委员会应否决 C 单位的投标。理由:根据招标投标法是条例,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标。4.有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价,但招标文件规定提交备选投标方案的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。