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1、安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析模拟考试试卷模拟考试试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某实施监理的工程,工程监理合同履行过程中发生以下事件:事件 1:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 2:项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的专项施工方案。事件 3:专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出监理通知单
2、。事件 4:施工单位为便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。【问题】1.指出事件 1 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。2.事件 2 中,根据建设工程监理规范GB/T503192013,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容?3.事件 3 中,监理通知单应对施工单位提出哪些要求?4.指出事件 4 中施工单位的做法是否妥当,说明理由。【答案】1.事件 1 中:(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法:应安排专职安全生产管理员。(2)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法:应待专项施工方案报审批准后
3、才能进行深基坑开挖。2.事件 2 中:项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。(1)编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制,经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。(2)安全技术措施应符合工程建设强制性标准。3.事件 3 中:专业监理工程师在监理通知单中应对施工单位提出下列要求:(1)立即停止使用起重机械。(2)由施工单位组织相关单位共同验收。4.事件 4 中:建设工程安全生产管理条例明
4、确规定,不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。因此,施工单位将施工人员的集体宿舍安排在尚未竣工验收的地下车库内不妥。二、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:监理合同签订后,监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批,在第一次工地会议后,项目监理机构将监理规划报送建设单位。事件 2:总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作:组织召开监理例会;组织审查施工组织设计;组织审核分包单位资格;组织审查工程变更;签发工程款支付证书;调解建设单位与施工单位的合同争议。事件 3:总监理工程师在巡视中发现,施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用,且存在严重安全事故隐患,总监理工
5、程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改,并及时报告建设单位。事件 4:工程完工经自检合格后,施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料,申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料,认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格,随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。1、指出事件 1 中的不妥之处,写出正确做法。2、逐条指出事件 2 中,总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。3、指出事件 3 中总监理工程师的做法不妥之处,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。4、根据建设工程监理规范,指出事件 4 中总监理工程师做法的不妥
6、之处,写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。【答案】1、(1)不妥之处:监理单位技术负责人组织编制。正确做法:监理规划应由总监理工程师组织编制。(2)不妥之处:报法定代表人审批。正确做法:监理规划在编写完成后需进行审核并经批准,监理单位的技术管理部门是内部审核单位,技术负责人应当签认。(3)不妥之处:在第一次工地会议后。正确做法:在第一次工地会议 7 天前报委托人。2、做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法妥当,可以委托总监理工程师代表。做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。
7、做法不妥,属于不可以委托总监理工程师代表的工作之一。3、总监理工程师签发监理通知单做法不妥,正确做法:存在严重安全事故隐患时,总监理工程师应签发工程暂停令,并及时报告建设单位。如果施工单位拒不整改或不停止施工,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。要求施工单位整改的内容:要求施工单位对该起重机械进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;如果该起重机械属于承租设备,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。三、某监理公司承担了一体育馆施工阶段(包括施工招标)的监理任务。经过施工招标,业主选定 A 工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定
8、,A 工程公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给 B、C 和 D 三家专业工程公司,业主负责采购设备。该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件:施工招标过程中共有 6 家公司竞标。其中 F 工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达;G 工程公司的投标文件未密封。【问题】1评标委员会是否应该对这两家公司的投标文件进行评审?为什么?2桩基工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5 号桩的混凝土质量有怀疑,建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。D 公司不配合,总监理工程师要求 A 公司给予配合,A 公司以桩基为 D 公司施工为由
9、拒绝。A 公司的作法妥当否?为什么?3若桩钻孔取样检验合格,A 公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。A公司的要求合理吗?为什么?4业主采购的配套工程设备提前进场,A 公司派人参加开箱清点,并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。监理工程师是否应予以签认?为什么?5C 公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失,要求业主重新采购供货。C 公司的要求是否合理?为什么?【答案】1(1)评标委员会对 F 工程公司的投标文件不予评审。理由:按照招标投标法的规定,对于超过招标文件要求的提交投标文件的截止时间的投标文件,即逾期送达的投标文件
10、视为废标,应予拒收。(2)评标委员会对 G 工程公司的投标文件不予评审。理由:按照招标投标法的规定,在开标时,如果发现投标文件未按照招标文件的要求予以密封,则作为无效投标文件,不再进入评标。2A 公司的做法不妥。理由:根据建设工程施工合同管理中对于工程分包的有关规定,工程分包不能解除承包人对发包人应承担在该工程部位施工的合同义务。因此总承包单位应承担连带责任。本题中 A 公司与 D 公司是总包与分包的关系,A 公司对 D 公司的施工质量问题承担连带责任,故 A 公司有责任配合监理工程师的检验要求。3A 公司的要求不合理。理由:索赔的关键要看双方有没有合同关系。施工单位与建设单位有合同关系,与监
11、理单位没有合同关系。因此,施工单位所受的损失不应由监理单位承担,应由建设单位承担由此发生的全部费用,并顺延所影响的工期;建设单位的损失再和监理单位商议解决。4监理工程师应该予以签认。理由:根据建设工程施工合同管理中关于材料设备的到货检验的有关规定,对于发包人供应的材料设备,若到货时间早于合同约定时间,发包人承担由此发生的保管费用。所以业主供应的材料设备提前进场,导致保管费用增加,属于发包人责任,应由业主承担由此发生的保管费用。5C 公司的要求不合理。理由:一方面,C 公司作为分包单位,根据建设工程施工合同中关于分包工程的管理规定,分包单位与业主之间没有合同关系,只能够向承包单位提出要求,不应直
12、接向业主提出采购要求;另一方面,根据建设工程施工合同管理中关于材料设备的到货检验的有关规定,对于发包人供应的材料设备,经清点移交后,交承包人保管,因承包人的原因发生损坏丢失,由承包人负责赔偿。四、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:事件 1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验
13、收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题;建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件 3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。1、写出项目
14、监理机构对事件1 的处理程序。2、针对事件 2 中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。3、事件 3 中,分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处,说明理由,写出正确做法。4、写出专业监理工程师对事件 4 中质量缺陷的处理程序。【答案】【正确答案】(1)下达工程暂停令,并向建设单位报告;(2)对已完工程进行检查验收或质量鉴定;(3)要求施工总承包单位提交新增加的桩基础施工分包单位资质报审表,并进行审核;(4)若审核通过,下达工程复工令,通知施工总承包单位要求现场桩基施工分包单位继续施工;(5)若审核不通过,通知施工总承包单位。要求新增加的桩基础
15、施工分包单位立即退场。【正确答案】(1)建设单位承担责任,因为未提供合格的商品混凝土;(2)监理单位不承担责任,因为拒绝签认;(3)施工总承包单位不承担责任,因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。【正确答案】(1)不妥之处:建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作。理由:建设单位违约,未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。正确做法:建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见,若同意,变更合同;若不同意,仍应按原合同执行。(2)不妥之处:分包单位书面同意建设单位变更合同。理由:设备安装分包单位与建设单位无合同关系。正确做法:变更合同应与施工总承包单位洽商。五、某
16、工程,建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同,依据合同,甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件:事件 1:甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2:乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足
17、钢结构吊装施工的需要,甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤,直接经济损失 4.6 万元。问题:
18、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。【答案】不妥之处:向乙施工单位(0.5 分)签发工程暂停令(0.5 分)。理由:工程暂停令应由总监理工程师(0.5 分)向甲施工单位签发(0.5分)。六、某实行监理的工程,施工合同价为 15000 万元,合同工期为 18 个月,预付款为合同价的 20%,预付款自第 7 个月起在每月应支付的进度款中扣回 300 万元,直至扣完为止,保留金按进度款的 5%从第 1 个月开始扣除。工程施工到第 5 个月,监理工程师检查发现第 3 个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。经查验分析,产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致,须进行裂缝处理。为此,项
19、目监理机构提出:“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理,第 3 个月已付该部分工程款在第 5 个月的工程进度款中扣回,在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。经计算,该混凝土工程的直接工程费为 200 万元,取费费率:措施费为直接工程费的 5%,间接费费率为 8%,利润率为 4%,综合计税系数为 3.41%。施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理,处理费用为 4.8 万元,工作时间为 10 天。该工程施工到第 6 个月,施工单位提出补偿 4.8 万元和延长 10 天工期的申请。该工程前7 个月施工单位实际完成的进度款见表 5-1问题:写出项目监理机构对混凝土工程中出现细
20、微裂缝质量问题的处理程序。【答案】(1)签发监理工程师通知单(1 分);(2)批复处理方案(1 分);(3)跟踪检查处理方案的实施(1 分);(4)检查、鉴定和验收处理结果(1 分);(5)提交质量问题处理报告(1 分)。七、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件:事件 1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件
21、2:开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。1、分别指出事件 3 中专业监理工程
22、师做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。2、事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容3、指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。4、在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确说明理由。【答案】1、(1)发出监理工程师通知单妥当。(2)不妥之处:签发工程暂停令;理由:无权签发工程暂停令(或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令);正确做法:专业监理工程师向总监理工程师报告,总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。2、(1)妥当
23、;(2)主要内容:重新建立施工测量控制网;改进保护措施。3、(1)不妥之处:凭以往经验进行安全估算;正确做法:应进行安全验算。(2)不妥之处:质量检查员兼任施工现场安全员工作;正确做法:应配备专职安全生产管理人员。(3)不妥之处:遂将专项施工方案报送总监理工程师签认;正确做法:专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。八、某工程监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定2019 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金,11 月 3 日由
24、招标办主持举行了开标会。但本次招标由于开标原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 150 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同,甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起,不同意终止合同,建设单
25、位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。1、指出该工程招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2、上述质量事故发生后,在事故调查前,总监理工程师应做哪些工作?3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4、上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5、建设单位与甲承包单位所签协议是否具有施工合同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求?为什么?【答案】1.(1)
26、该工程招标投标过程中的不妥之处及理由如下。1)不妥之处:对省内与省外投标人提出了不同的资格要求。理由:招标投标法规定,对于公开招标应当平等地对待所有投标人,不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。2)不妥之处:投标截止时间与开标时间不同。理由:招标投标法规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。3)不妥之处:由招标办主持举行开标会。理由:招标投标法规定,开标会应由招标人或其代理人主持召开。4)不妥之处:乙承包单位提交投标保证金的时间在投标截止时间之后。理由:投标保证金是投标书的组成部分,应在投标截止日期前提交。(2)招标人招标失败造成投标
27、单位损失不予补偿。理由:招标公告在合同法律制度中属于要约邀请,是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程,他是当事人订立合同的预备行为,在法律上无须承担责任。因此,招标对招标人不具有合同意义上的约束力,不能保证投标人中标。2.在事故调查前,总监理工程师应该做如下工作。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工。(2)要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。九、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出,评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席、当地
28、招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20%。事件 3:施工中因地震导致:施工停工1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场 8 人受伤,施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同
29、约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中发现该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。问题:1指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少(不考虑工程保险)4就施工合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担,并说明理由。【答案】(1)不正确之处:评标委员会人员组成中
30、包括当地招标投标管理办公室主任。理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成,不能包括当地招标投标管理办公室主任。(2)不正确之处:从评标专家库中随机抽取 4 位技术、经济专家。理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的 2/3,至少为 5 位技术、经济专家。(3)不正确之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。理由:应由招标人依法组建评标委员会。2(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由:投标保证金应当在投标时提交。(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。理由:签订合同后,中标人的投标保证金应退还。(3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的 20
31、%。理由:履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。3建设单位应承担的经济损失:(1)现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁;(2)建设单位受伤人员医疗费 3 万元;一十、某实施监理的工程项目,经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签订合同。该工程合同条款中部分规定如下:(1)由于设计未完成,承包范围内待实施的工程虽然性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。(2)施工单位按建设单位代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,施工单位不承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。(3)建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线
32、路资料,供施工单位参考使用。(4)施工单位不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。在施工招标文件中,按工期定额计算,该工程工期为 573 天。但在施工合同中,双方约定:开工日期为 2007 年 12 月 15 日,竣工日期为 2009 年 7 月 25 日,日历天数为586 天。在工程实际实施过程中,出现了下列情况:工程进行到第 6 个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求某些建设项目暂停施工。该工程项目属于指令停工下马项目,因此,业主向承包商提出暂时中止合同实施的通知。承包商按要求暂停施工。复工后在工程后期,工地遭遇当地百年罕见的台风的
33、袭击,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了 2 个月。【问题】1该工程合同条款中约定采用的总价合同形式是否恰当?并说明理由。2该合同条款中存在哪些不妥之处?指正并说明理由。【答案】1该工程合同条款中约定采用的总价合同形式不恰当。理由:项目工程量难以确定,双方风险较大,故不应采用总价合同。2该合同条款中存在的不妥之处及理由如下。(1)不妥之处:建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供施工单位参考使用。理由:建设单位向施工单位提供保证资料真实、准确的工程地质和地下主要管网线路资料,作为施工单位现场施工的依据。(2)不妥之处:允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。理由:根据中华人民共和国招标投标法的规定,禁止分包单位将分包的工程再次分包。3本工程的合同工期应为 586 天。理由:根据施工合同文件的解释顺序,协议条款应先于招标文件来解释施工中的矛盾。4(1)对国务院指令暂时停工的处理:由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工,造成合同的执行暂时中止,属于法律上、事实上不能履行合同的除外责任,这不属于业主违约和单方面中止合同,故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。(2)对不可抗力的暂时停工的处理:承包商因遭遇不可抗力被迫停工,根据中华人民共和国合同法规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任,业主应给予工期顺延。