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1、第一单元基本经济制度与经济体制第一课 我国的基本经济制度第一框L1公有制为主体,多种所有制经济共同发展【知识精讲】.我国的基本经济制度。坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支 柱,也是社会主义市场经济体制的根基。1 .公有制经济(1)含义:包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(2)原因:地位:以公有制为主体社会主义初级阶段经济制度的根本特征。必要性:以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社 会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展。作用
2、:它们是在国家长期发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献, 是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济;以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关 系,能防止两极分化,有利于人们共享发展成果,实现共同富裕。(3)主要体现:公有资产有社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,在关 系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。【知识拓展】国有经济的主导作用(1)了解重
3、要行业和关键领域的范围,如:金融、通信、交通、能源、化工、冶金等。(2)国有经济的控制力既体现在数量上,又体现在质量上,但主要体现在质量上。因此要不断增强其竞争力, 竞争力越强、控制力越强。当前对国有企业进行战略改组(有进有退、抓大放小),国有企业数量减少,但国有资产相对集中到重耍行 业和关键领域,因此不但不会削弱其主导作用,反而可以增强其主导作用。(4)国有企业重要性:国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2 .多种所有制经济共同发展。范围:包括个体经济、私营经济、外
4、资经济。作用:改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就 业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重耍来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转 变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。地位:公有制经济和非公有制经济各有优势,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社 会发展的重要基础。多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体积极性和创 造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。【易混分析】.正确理解公有制经济和非公有制经济的地位二者在整个
5、国民经济中的地位和作用是不同的。公有制经济居于主体地位,非公有制经济是社会主义市 场经济的重要组成部分,在整个国民经济中不占主体地位。二者在市场竞争中的地位是平等的,都是平等的市场主体,都受国家法律的保护和约束,都在市场中公 平竞争。因此在国民经济管理中,对公有制经济和非公有制经济应一视同仁,国家允许非公有资本进入法 律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。1 .区分社会主义经济和社会主义市场经济 社会主义经济即公有制经济,包括国有经济、集体经济、混合所有经济中国有成分和集体成分。社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是 社会主义市
6、场经济的重要组成部分,但它们不是社会主义经济。【典题精炼】一、单项选择题。1.2019年是国企改革攻坚年,我国将加大分类推进混合所有制改革力度,扩大重点领域混合所有制改革, 在重点领域进一步加大混改步伐,积极稳妥地推进装备制造、造船、化工等领域的战略性重组,持续推动 电力、有色、钢铁、海工设备、环保等领域的专业化整合。推进国企改革()有利于优化国有资本布局,增强其控制力能优化所有制结构,巩固国企主体地位有利于提高国企运行效率,增强其竞争力能缓解就业压力,实现全体人民共同富裕A.B.C.D.2.2019年上半年,央企实现收入13.7万亿元,同比增长10.1%,保持了稳中向好的运行态势,收入利润持
7、 续增长,创历史同期最好水平。据此可以作出以下推断()国有资产在社会总资产中占优势央企对市场的有效供给不断增加国有经济的主体地位日益巩固国有经济的影响力和控制力在增强A.B.C.D.3.2019年中央政府工作报告提出,支持民营企业发展,坚持“两个毫不动摇”,坚持权利平等、机会平等、 规则平等,全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突出问题,坚决破除各 种隐性壁垒。支持民营企业发展是基于()非公有制经济也是我国经济社会发展的重要基础生产资料所有制是社会主义经济制度的根基民营企业在激活市场活力、扩大就业上的独特作用非公有制经济与公有制经济地位平等A.B.C.D.4 .改革开
8、放40年来,市场主体数量从不足50万户增加到1亿户以上;2018年底,全国国有企业资产总额 达183.5万亿元,民营企业数量超过2700万家。这说明()非公有制经济与公有制经济在国民经济中的地位平等非公有制经济是稳定经济发展、扩大就业的重要力量削弱了国有资本的控制力和竞争力我国鼓励、支持各种所有制资本共同发展A.B.C.D.我国进入世界500强的110家企业中有83家是国有企业,许多投资大、收益薄、周期长的基础设施、国 防科技、民生改善等领域的建设都是国企承担的。这表明国有经济()A.在国民经济中发挥主导作用B.必须在各个领域占支配地位C.在国民经济中处于主体地位D.是社会主义市场经济体制的根
9、基5 .改革开放40周年之际,新华网做了一个关于改革知识的专栏,其中一个知识就是关于公有制主体地位的 解析。对于公有制的主体地位我们应该如何理解()国有资产在社会总资产中占优势公有经济控制国民经济命脉国有经济对经济发展起主导作用公有资产在社会总资产中占优势人.3C.D.习近平总书记对非公有制经济的现实地位用“三个没有变”作了明确表述:非公有制经济在我国经济社会发 展中的地位和作用没有变,我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非 公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。国家重视非公制经济的发展,是因为()公有制经济与非公制经济在国民经济中的地位是平等
10、的非公有制经济有利于支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分非公有制济是我国社会主义经济制度的基础A.B.C.D.鼓励和支持民营企业参与智能制造、工业基础等多个领域,开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务, 平等对待各类投资主体。这是因为各种所有制经济都是()中国特色社会主义制度的重要支柱社会主义市场经济体制的根基社会主义市场经济的重要组成部分我国经济社会发展的重要基础A.B.C.D.6 .当前,我国企业总数中的90%以上,城镇就业的80%以上,工业增加值的70%以上,投资总量的60%以 上,税收的50%以上都是民营经济贡献的。据此推
11、断,民营经济()已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分在社会主义初级阶段已成为公有制的主要实现形式与公有制经济一样都是我国经济社会发展的重要基础在我国经济运行整体态势上已经开始发挥主导作用A.B.C.D.在文化产业发展中,非公有制文化企业发展迅速。某省有非公有制文化企业4万余家,总收入300多亿 元,从业人员50万多人,涉及影视、印刷、广告、会展等十余个行业。这说明()A.发展文化产品必须发展非公有制经济B.非公有制经济是我国国民经济的主体C.非公有制经济在繁荣市场、扩大就业方面有重要作用D.非公有制经济是与文化事业发展相适应的经济形式二、非选择题。1.2019年4月,河北省民营经济领导小
12、组办公室印发河北省2019年民营经济工作要点:2019年,全力 推动民营经济创新发展、绿色发展、高质量发展。全省民营经济市场主体新增50万家以上,增加值占全省 GDP比重达68.5%以上,民营服务业占比达46%左右,科技型中小企业达7.5万家以上。民营经济在整个经济体系中占据重要地位,贡献了 50%以上的税收,60%以上的GDP, 70%以上的技 术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业和企业数量。如果没有民营企业的发展,就没有整 个经济的稳定发展;如果没有高质量的民营企业体系,就没有现代产业体系,支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展。有人认为:大力发展民营经济会削弱公有制
13、经济的主体地位。结合上述材料,谈谈你的认识。(14分) 2.阅读材料,完成下列要求。十九大报告指出,“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。国企是建设现代化经济体系的主体,国有资本、国有企也的进和退,都是基于遵循市场经济规律和企 业发展规律的市场化行为。对国企实行“混改”就是希望国企能够创新出一种良好的机制和体制,形成持续发 展的内在驱动力。混合所有制改革是双向的,既大胆引进来,鼓励支持民营企业参与国有企业改革,也积 极走出去,鼓励支持国有资本投资民营企业。同时,这样双向的改革也是双赢的,国企民企都不可能只是 赢家或者只是输家。结合材料,分析说明国企混改对完善我国基本经济制度的意义。(14分)3.阅读材料,完成下列要求。在所有制结构中,民营企业占浙江省总量达90%,而且民营企业贡献了 60%的税收,70%的GDP, 80% 的出口,90%的就业,要推动民营企业进一步发展,就需破除制约其发展的“玻璃门与弹簧门”。为此,要 确立凡是法律法规未明确禁入的行业、领域都应该鼓励民间资本进入,凡是我国政府已向外资开放或承诺 开放的领域都应该向国内民间资本开放。结合材料,运用“多种所有制经济共同发展的知识,说明确立“二个凡是”的依据与意义。(14分)