2022年危险化学品建设项目安全条件论证报告的内容及格式.doc

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1、国家平安消费监视治理总局第8号令第六条建立工程选址时,建立单位应当对建立工程设立的以下平安条件进展论证: (一)建立工程内在的危险、有害要素对建立工程周边单位消费、运营活动或者居民生活的妨碍; (二)建立工程周边单位消费、运营活动或者居民生活对建立工程的妨碍; (三)当地自然条件对建立工程的妨碍。 危险化学品建立工程平安条件论证报告的内容及格式内容:危险化学品建立工程平安条件论证报告的内容及格式摘要: 平安条件论证是危险化学品新建、改建、扩建工程设立审查、平安许可、监视治理、工程选址时的科学决策的依照。平安条件论证的编写是平安评价理论和方法的创新,如何精确、标准地编制平安条件论证,是建立单位、

2、平安技术效劳机构和平安监视治理部门需要讨论的一个新咨询题。针对企业的以下文字供参考:1危险有害要素和程度分析1.1工艺流程分析1.2物料危险危害分析1.3火灾爆炸危险分析1.4其他危险损害分析2劳动平安卫生防护措施2.1防火防爆技术措施2.2防雷防静电技术措施2.3防其他物理损害技术措施2.4个人防护措施。2.5泄漏应急措施。3.消防设备及措施3.1建、构筑物设计。3.2灭火及电气设备。 4.自然环境条件4.1地理位置4.2地质地貌4.3气候气象4.4选址方案(选址原则、厂址方案)5平安条件论证 5.1平安条件论证依照5.2论证原则要求(针对选址)a建立工程内在危险有害要素对周边环境(单位消费

3、、运营活动、居民生活)的妨碍;b周边环境(单位消费、运营活动、居民生活)对建立工程的妨碍; c当地自然(气象等)条件对建立工程的妨碍。5.3论证综合结论 a建立工程内在危险有害要素对周边环境(单位消费、运营活动、居民生活)无妨碍;b周边环境(单位消费、运营活动、居民生活)对建立工程无妨碍; c当地自然(气象等)条件对建立工程无妨碍。引言危险化学品消费、储存企业,新建、改建、扩建工程时应依照2006年10月1日生效的国家安监局危险化学品建立工程平安许可施行方法(第8号令【2006】)的规定“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品消费、储存装置和设备,伴有危险化学品产生的化学品消费装置和设备

4、的建立工程,其平安许可及其监视治理,建立工程设立平安审查建立工程选址时,建立单位应当对建立工程的平安条件进展论证 ”。如何精确、标准地编制平安条件论证,是建立单位、平安监视治理部门和平安效劳中介机构需要讨论的一个新咨询题。就这个咨询题我们广泛地搜集了材料,并归纳总结了平安条件论证的编写内容,能够较为全面、标准、精确地反映建立工程设立前,选址时的平安条件是否符合法律、法规及技术标准的相关要求作出论证结论,供建立单位选址和平安监视治理部门设立审查时提供科学决策的依照。2、平安条件论证对象首先精确界定需要论证的对象,主要内容是建立工程内在的危险、有害要素对建立工程周边单位消费、运营活动或者居民生活的

5、妨碍;建立工程周边单位消费、运营活动或者居民生活对建立工程的妨碍;当地自然条件对建立工程的妨碍。 将工程的主要设备设备及工艺、主要产品及原料等方面的信息输入进展分析论证。详细内容应包括如下:2.1建立工程的背景(产品市场及产品技术等情况)2.2建立单位概况(以工商登记为主体信息)2.3建立工程概况(产品方案、设备方案、消费规模、工艺流程、主要原料、公用工程)2.4平安条件论证目的1)危险化学品消费、储存建立工程是否在政府或行业准入条件和城市规划区内建立。2)危险化学品消费、储存建立工程内在的危险、有害要素对周边场所、区域的妨碍是否符合国家有关标准、标准和规定。3)危险化学品消费、储存建立工程周

6、边的消费运营活动对该建立工程的妨碍是否符合国家有关标准、标准和规定。4)危险化学品消费、储存建立工程所在地的自然条件对该建立工程的妨碍是否可接受和可操纵的范围内。5)危险化学品消费、储存建立工程通过平安条件论证,对建立工程的选址、规划,给建立单位和平安监视治理部门设立审查时提供科学决策的依照。3、平安条件论证依照依照工程的详细情况,搜集、查询、引索国家相关法律、法规和技术标准,精确掌握应用相关的规定、标准,区别条件论证与评价报告援用的法律法规和标准技术的不同点和一样面,是做好工程平安条件论证的必要保证。主要包括以下三个方面:1、国家法律、法规2、相关的技术标准3、建立单位提供的相关材料4.建立

7、工程内在的危险、有害要素对周边区域的妨碍分析详细理解建立工程周边人口分布及消费运营单位的活动情况;精确掌握系统中存在的固有的化学性、物理性、生物性物质的危险、危害程度;透彻分析对周边区域可能产生的妨碍。4.1建立工程内在的危险、有害要素分析4.1.1化学性危险、有害要素分析化学性危险、有害要素阐述,应按照危险化学品分类原则,对系统中存在的物质进展分类分析论证,查出可能对周边区域造成的妨碍,其妨碍可能是正常状态下和非正常状态下的妨碍应重点掌握以下几个方面的妨碍1、易燃易爆性物质2、毒害品物质3、放射性物质4、腐蚀性物质4.1.2物理性危险、有害要素分析应重点考虑以下几个方面的危害和妨碍1、噪声的

8、妨碍2、粉尘的危害3、辐射的危害4、其他物理性危险、有害要素的妨碍4.1.3生物性危险、有害要素分析主要考虑致病微生物、传染病媒介物、致害动物植物和其他危害人体健康的细菌和病菌。4.1.4行为性危险、有害要素分析应考虑建立工程建成后对周边造成的通风、采光、交通等不利要素的妨碍。4.1.5严重危险源预测与妨碍分析工程建成后是否可能构成严重危险源,如构成严重危险源应考虑在非正常状态下的事故后果及其妨碍分析。4.2建立工程对法律法规予以保护区域的妨碍分析建立工程是否符合国家法律、法规,现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁消费政策、行业准入制度、行政许可制度对建立工程有无约束。建立工程选址和平安条

9、件论证时应重点参照危险化学品平安治理条例所规定的以下八个方面的平安间隔约束。1、居民区、商业中心、公园等人口密集区域2、学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设备3、供水水源、水厂及水源保护区4、车站、码头、机场以及公路、铁路。水路交通干线,地铁风亭及入口5、根本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种消费基地6、河流湖泊风景名胜区和自然保护区7、军事禁区、军事治理区8、法律、行政法规规定予以保护的其他区域4.3建立工程对政治经济的妨碍分析建立工程是否符合国家产业政策的导向要求,采纳的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的,产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建立需要,工程的建立

10、对国家及地点政治、经济的妨碍分析论证。4.4分析论证结论归纳总结工程或系统中存在的固有的危险有害要素,在正常情况下或非正常情况下对周边可能造成的妨碍,工程的建立与法律法规的符合性检查结论。5建立工程周边单位消费、运营活动或者居民生活对建立工程的妨碍分析;调查理解周边消费运营活动情况,是否有可能对建立工程造成妨碍。5.1周边消费运营活动要素妨碍分析包括化学要素、物理要素、生物要素以及严重危险源的妨碍。阐述建立工程与周边消费运营活动的互相关系与作用,如季风、水域等自然要素可能造成的妨碍。(可绘制周边环境图,描绘人口分布及消费运营活动情况)客观、公正、精确地分析论证结论。5.2交通及物流妨碍分析针对

11、建立工程原料输入、产品输出,物流量大小以及运输方式(公路、铁路、水运、航空等)结合区域的交通情况及根底设备,侧重交通及物流的平安妨碍分析论证。5.3城市建立的妨碍分析建立工程拟选址与地点城市的近期建立、远期规划,工业园区的规划与开展及园区内分区与规划等方面要素对建立工程的妨碍分析论证。5.4民族、宗教信仰、人口活动妨碍分析充分考虑建立工程所在地的民族文化、民族风俗适应、人口分布、宗教信仰等方面的要素对工程的妨碍分析论证。5.5分析论证结论归纳总结周边消费运营活动存在的固有的危险有害要素,在正常情况下或非正常情况下对工程本身可能造成的妨碍和互相制约干扰要素。6自然条件对建立工程妨碍分析论证6.1

12、温、湿度妨碍分析应精确掌握理解建立工程所在地的年平均温度、最高月平均温度、最低月平均温度、极端最高气温、极端最低气温、年平均相对湿度、月平均最大相对湿度、月平均最小相对湿度等方面的数据对建立工程的消费工艺、原材料、产成品的作用与妨碍分析。自然条件中的温、湿度是否会对该工程消费造成妨碍,工艺条件中有要求的,在设计中应考虑补偿措施,尽可能地满足平安消费的要求。通过设计补归还不能满足工艺条件的苛刻要求,应重新选址。6.2风频条件妨碍分析对建立工程做分析论证时应精确掌握该区域的季风情况、全年主导风向、多年平均风速、多年平均静风频率,绘制风玫瑰图,确定主导风向,选出该建立工程对周边环境和城市妨碍较小的方

13、位,并考虑工程选址处的周边山脉、水域,确认该区域是否处于窝风地带。输入风频、风量信息后作出对建立工程的妨碍分析。6.3降雨量妨碍分析选址区域内的降雨量、多年平均降雨量、历年最多降雨量、历年最少降雨量、历年平均最多月降雨量、历年最多月降雨量、历年最多日雨量等方面的降雨量信息,作出对建立工程工程地址标高和防洪排水的妨碍分析。6.4雷电及雷暴天气妨碍分析理解建立工程区域内雷暴日数、全年平均雷暴日数、年最多雷暴日数、年最少雷暴日数,输入雷电妨碍的相关材料,分析论证雷电对建立工程的妨碍,给建立单位和设计单位提供防雷和静电导出参数,可有效防止雷电及雷暴天气对建立工程的妨碍。 6.5其它自然气候条件妨碍分析

14、论证建立工程区域内的气压 、降雪、降霜、降雾及蒸发量等方面的自然要素对建立工程是否构成妨碍。6.6地震妨碍分析查询建立工程区域内的地质及可能发生地震的概率,分析论证区域内地质灾祸对建立工程可能造成的制约与妨碍。6.7工程地质妨碍分析建立工程工程地质妨碍分析应包括:建立工程区域内的地表情况、岩层情况、竖向高差、前后坡体滑动位移、地下水、地表水、江河洪峰等要素对建立工程的妨碍论证。6.8分析论证结论 归纳总结自然条件对建立工程的妨碍,作出客观、公正、精确的单元分析论证结论。 7建立工程平安操纵方案的分析论证对建立工程或系统中可能采纳的平安设备设备和工艺技术能否到达平安消费的目的和本质化平安程度,主

15、要从以下几个方面进展分析论证1、工艺条件操纵 2、设备选型操纵3、环境保护操纵4、平安条件操纵5、职业卫生及劳动防护6、分析论证结论 从以上几个方面归纳总结工程的建立是否能到达提高本质化平安程度,和保障平安消费的必要条件。8平安条件论证结论危险化学品消费、储存企业,新建、改建、扩建工程的平安条件论证、其结论应对整个论证过程进展高度概括和归纳总结,精确地界定建立工程拟选址的水文、地质、气象条件是否满足工程平安消费需要。设备选型、工艺方案、平安条件操纵等方面符合国家相关法律法规及技术标准要求。工程在正常状态和非正常状态下对周边的妨碍,周边消费运营活动对工程平安消费有无约束。是否符合国家法律、法规、产业政策、能源政策、土地政策、清洁消费政策、行业准入制度,行政许可对建立工程有无制约。

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