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1、周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程采购社会资本方资历预审文件工程采购编号：周采购2015296号-02采购人（工程施行机构）：周口港口物流产业集聚区治理委员会采购代理机构：河南省伟信招标治理征询2016年8月目 录 第一章资历预审公告2第二章 竞争性磋商资历预审申请人须知7申请人须知前附表81. 总则112资历预审文件133资历预审申请文件的编制144资历预审申请文件的递交155资历预审申请文件的审查166通知和确认167. 重新资历预审178. 申请人的资历改变179纪律与监视17第三章 资历审查方法19第四章 采购需求22第五章 资历预审申请文件格式28一、资历预审申请函31二、
2、法定代表人身份证明32三、受权委托书33四、结合体协议书34五、申请人根本情况表36六、近年财务情况表37七、近年类似工程表38八、投融资初步方案及才能说明39九、声明40十、其他41第一章 资历预审公告周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程采购社会资本方资历预审公告河南省伟信招标治理征询受周口港口物流产业集聚区治理委员会的委托，依照中华人民共和国政府采购法、财政部关于印发政府和社会资本合作方式操作指南（试行）的通知（财金2014113号）、财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式治理暂行方法的通知（财库2014214号）、财政部关于印发政府和社会资本合作工程政府采购治理方法的通知（财库
3、2014215号）、河南省人民政府办公厅关于促进政府投融资公司改革创新转型开展的指导意见（豫政办20159号）精神，周口港口物流产业集聚区治理委员会作为工程施行机构（下称“采购人”），现对周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程采纳竞争性磋商方式确定社会资本方。现将资历预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方参与资历预审申请。一、工程名称：周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程二、工程受权主体： 周口市人民政府三、工程施行机构：周口港口物流产业集聚区治理委员会四、政府采购编号： 周采购2015296号 - 02五、工程范围及规模：周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程施
4、行范围包含周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程和周口港口物流产业集聚区污水处理厂建立工程合计总投资约6.29亿元。1、周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程包括港城大道、汇林大道、汇林支路、平原东路、惠民路、惠民支路、科技路和港区三路共8条道路，道路总长约11.65公里，总投资约5.10亿元（工程费用约4.2亿元）。2、周口港口物流产业集聚区污水处理厂建立工程，工程规模日处理污水1.5万吨，总投资约1.19亿元。六、采购需求本工程采纳政府和社会资本合作方式（PPP方式），现采购社会资本方，同时要求社会资本方承担该工程的工程总承包。工程采纳政府和社会资本方共同出资组建工程公司，采纳“B
5、OT”运作方式，工程合作期为25年（含建立期2年）。其中，周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程的合作期限暂定为15年，周口港口物流产业集聚区污水处理厂工程的合作期限暂定为25年。本工程资本金占总投资的25%，约1.57亿元，拟采取政府占股20%，社会资本占股80%成立工程公司的合作方式。由工程公司详细负责与该周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程有关的投资建立，并在运营期内负债整个工程运营、维护治理工作。工程公司通过向公众提供公共效劳，以“政府付费”方式获得相应的财政补贴来平衡工程公司的投资支出及合理利润。合作期满后，工程公司将本工程无偿移交给政府或政府相关部门。七、对社会资本的资
6、历要求：本次资历预审要求申请人具备的资历条件包括：1、具有法人独立资历，符合中华人民共和国政府采购法第22条规定条件，商业信誉良好；2、申请人企业净资产在3亿元以上；3、具有市政公用工程施工总承包贰级及其以上资质。4、具备良好的银行资信和不低于工程投资额的投融资才能。5、财务情况良好，需提供近两年经审计的财务报表。6、本工程接受结合体的资历预审申请人报名。八、报名及资历预审申请文件的获取方法：资历预审申请人可于2016年8月10日至8月16 日（上午9:0012:00，下午14:3017:00），在河南省伟信招标治理征询（河南省周口市东新区庆丰街东段MOCO新世界A座2518室）报名，报名时需
7、法定代表人或其受权委托人（需提供受权委托书原件）凭身份证原件并携带企业营业执照副本、税务登记证副本和组织机构代码证副本（或上述三证合一的营业执照副本）、企业资质证书的彩色件（如其件上的不能反映出其真实情况，应提供其资质证书的原件）、近两年经审计的财务报表及上述证件的复印件（两套）。如为结合体参与报名的，还应提交结合体协议书。通过报名的资历预审申请人可购置资历预审文件，资历预审文件1000元/套，售后不退。九、提交资历预审申请文件的时间和地点：1、资历预审申请人可将资历预审申请文件于资历预审申请截止时间前送至河南省周口市东新区庆丰街东段MOCO新世界A座2502室。2、资历预审申请截止时间：20
8、16年8月31日上午 10时00 分。 十、合格社会资本申请人确定方法：1、本工程资历预审审查采纳合格制。2、由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资历预审申请文件进展审核，凡满足“七、对社会资本的资历要求”并通过符合性审查的社会资本申请人均通过资历预审，采购人将邀请其参加下一步的竞争性磋商。3、本工程不同意未参加资历预审的社会资本方参与下一步的竞争性磋商并进展资历后审。十一、发布公告的媒介本资历预审公揭发布的媒体有中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、河南省财政厅、周口市政府采购网。十二、联络方式工程施行机构：周口港口物流产业集聚区治理委员会联络人： 贺顶峰：1820394
9、1666：周口港口物流产业集聚区治理委员会（河南省周口市周项公路李埠口乡政府东200米）采购代理机构：河南省伟信招标治理征询 联 系 人： 郭丽丽 联络：0394-8108668：河南省周口市东新区庆丰街东段MOCO新世界A座2518室第二章 竞争性磋商资历预审申请人须知为加快推进周口港口物流产业集聚区建立，简化审批程序、提高工作效率，依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法、财政部关于印发政府和社会资本合作方式操作指南（试行）的通知（财金2014113号）、财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式治理暂行方法的通知（财库2014214号）、财政部关于印发政府和社会资本合作工程政
10、府采购治理方法的通知（财库2014215号）、河南省人民政府办公厅关于促进政府投融资公司改革创新转型开展的指导意见（豫政办20159号）精神，周口市人民政府受权周口港口物流产业集聚区治理委员会作为周口港口码头及综合物流园区工程的施行单位，负责周口港口物流产业集聚区内的配套根底道路建立工程和港区污水处理厂工程及相关区域土地一级开发整理等作为政府与社会资本合作工程的工程识别、预备、采购和执行等工作，详细负责与中选社会资本方签署有关文件、代表周口市人民政府与中选社会资本方共同组建工程公司进展投资开发建立与运营治理。申请人须知前附表1.1.1采购人（工程施行机构）名称：周口港口物流产业集聚区治理委员会
11、地址：周口市周项公路李埠口乡政府东200米联络人：贺顶峰：182039416661.1.2采购代理机构名称：河南省伟信招标治理征询地址：河南省周口市东新区庆丰街东段MOCO新世界A座2518室联络人：郭丽丽：0394-81086681.2.1工程名称周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程1.2.2采购方式竞争性磋商1.2.3工程概况工程范围及规模：周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程施行范围包含周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程和周口港口物流产业集聚区污水处理厂建立工程合计总投资约6.29亿元。1、港区配套根底道路建立工程包括港城大道、汇林大道（含汇林支路）、平原东路、港
12、区三路、惠民路（含惠民支路、科技路）共8条道路，道路总长约11.65公里，总投资约5.10亿元（工程费用约4.2亿元）。2、港区污水处理厂建立规模日处理污水1.5万吨，总投资约1.19亿元。1.3采购需求本工程采纳政府和社会资本合作方式（PPP方式），现采购社会资本方，同时要求社会资本方承担该工程的工程总承包。工程采纳政府和社会资本方共同出资组建工程公司，采纳“BOT”运作方式，工程全生命周期为25年（含建立期2年）。其中，周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程的合作期限暂定为15年，周口港口物流产业集聚区污水处理厂工程的合作期限暂定为25年。本工程资本金占总投资的25%，约1.57亿元，
13、拟采取政府占股20%，社会资本占股80%成立工程公司的合作方式。由工程公司详细负责与该周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程有关的投资建立，并在运营期内负债整个工程运营、维护治理工作。工程公司通过向公众提供公共效劳，以“政府付费”方式获得相应的财政补贴来平衡工程公司的投资支出及合理利润。合作期满后，工程公司将本工程无偿移交给政府或政府相关部门。1.4.1申请人资历条件本次资历预审要求申请人具备的资历条件包括：1、具有法人独立资历，符合中华人民共和国政府采购法第22条规定条件，商业信誉良好；2、申请人企业净资产在3亿元以上；3、具有市政公用工程施工总承包贰级及其以上资质；4、具备良好的银行
14、资信和不低于工程投资额的投融资才能；5、财务情况良好，需提供近两年经审计的财务报表；6、本工程接受结合体的资历预审申请人报名。1.4.2是否接受结合体资历预审申请接受2.2.2申请人提出疑义的时间递交资历预审申请文件截止时间前5日3.2.3签字或盖章要求法定代表人或受权委托人签字并加盖公章3.2.4资历预审申请文件份数要求一份正本、六份副本、电子文档一份（U盘存储）3.2.5资历预审申请文件的装订要求A4纸打印并胶装4.1.2封套上写明采购人名称：申请人名称： （工程名称）资历预审申请文件 在 年 月 日 分前不得开启4.2.1递交资历预审申请文件截止时间2016年8月 31日 10 时 00
15、 分4.2.2递交资历预审申请文件的地点河南省周口市东新区庆丰街东段MOCO新世界A座2502室5.1.2评审小组构成评审小组构成:由采购单位代表2人和技术、经济、财务和法律等方面的专家5人共7人组成，其中财务和法律专家至少各一名；评标专家确定方式：开标前从政府采购专家库中随机抽取。5.2资历审查方法合格制6.1资历预审结果的通知时间资历预审评审完毕后3日内10需要补充的其他内容1. 总则1.1定义1.1.1采购人：是指政府、政府职能部门或者政府指定的PPP工程施行机构。本工程的采购人名称、地址、和见申请人须知前附表。1.1.2采购代理机构：受PPP工程施行机构委托办理PPP工程采购事宜的集中
16、采购机构及社会中介机构。本工程的采购代理机构名称、地址、和见申请人须知前附表。1.1.3申请人：是响应资历预审文件、参加资历预审的社会资本方。1.1.4全生命周期：是指工程从设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完好周期。1.2工程概况1.2.1工程名称：见申请人须知前附表。1.2.2采购方式：见申请人须知前附表。1.2.3工程概况：见第四章“采购需求”。1.3 采购需求 本工程采购需求详见申请人须知前附表及第四章“采购需求”。1.4申请人资历要求1.4.1申请人应具备资历要求详见申请人须知前附表；1.4.2申请人须知前附表规定接受结合体申请资历预审的，除应符合申请人须知前附表的要求外，还应
17、恪守以下规定： (1)以结合体申请资历预审的，应提交结合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交结合体各方将向采购人承担各自工作职责范围内责任。否则，将导致其响应被否决。 (2)结合体中有同类资质的供给商按照结合体分工承担一样工作的，应当按照资质等级较低的供给商确定资质等级(如有要求)。 (3)以结合体方式参加政府采购活动的，结合体各方不得再单独参加或者与其他供给商另外组成结合体参加同一合同项下的政府采购活动。 (4)结合体牵头人必须是控股方，牵头人法定代表人或其受权的受权代表负责签署本次磋商相关材料，其他结合体各方必须出具承诺函对此予以认可。结合体成员原则上不得超过供给商须
18、知前附表规定的家数，应表达融资、建立、运营优势。 (5)通过资历预审的结合体，不得再变更其组织方式及成员构成。1.4.3申请人不得存在以下情形之一： (1)为本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合国务院办公厅转发财政部、国家开展改革委、中国人民银行关于在公共效劳领域推行政府和社会资本合作方式的指导意见的通知国办发201542号文件规定的除外)； (2)为本工程提供征询效劳的： (3)为本工程提供采购代理效劳的； (4)被责令停业的； (5)被暂停或取消投标资历的： (6)财产被接收或冻结的： (7)其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。1.5语言文字 申请人提交的资历预审申请文件、
19、申请人与采购人和采购代理机构就有关资历预审文件所有来往函电均以中文文字书写。申请人提交的支持材料和已印刷的证件或材料能够用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释资历预审申请文件时以翻译文本为准。1.6费用承担 申请人预备和参加资历预审发生的费用自理。2资历预审文件2.1资历预审文件的组成2.1.1本次预审文件包括资历预审公告、申请人须知、资历审查方法、采购需求、资历预审申请文件格式，以及所有对资历预审文件的澄清和修正。2.1.2资历预审文件、资历预审文件的澄清或修正等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2资历预审文件的澄清和修正2.2.1采购人或者采购代理机构能
20、够对己发出的资历预审文件进展必要的澄清或者修正。采购人或者采购代理机构应当以书面方式通知所有获取资历预审文件的申请人。澄清或者修正的内容可能妨碍申请文件编制的，应当顺延提交资历预审申请文件的截止时间。2.2.2如申请人对资历预审文件内容有疑义，需在投标人须知前附表规定的时间前以书面方式向采购人或采购代理机构提出，采购人或采购代理机构收到将进展书面答复。如答复内容需要对采购文件进展澄清和修正的将按照第2.2.1条执行。2.2.3申请人收到书面答疑后，应向采购人回函确认。3资历预审申请文件的编制3.1资历预审申请文件的组成 资历预审申请文件应包括以下内容 (1)资历预审申请函； (2)法定代表人身
21、份证明或附有法定代表人身份证明的受权委托书；如为自然人，自然人的身份证明文件： (3)结合体协议书(以结合体参与的)； (4)申请人根本情况表： (5)近年财务情况表； (6)投融资初步方案及才能说明；(?)其他材料。3.2资历预审申请文件的编制要求3.2.1资历预审申请文件应按第五章“资历预审申请文件格式进展编写，如有必要，能够增加附页，并作为资历预审申请文件的组成部分。3.2.2法定代表人受权委托书必须由法定代表人签署。3.2.3申请人应编制完好的资历预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资历预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章和由申
22、请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字和盖章的详细要求见申请人须知前附表。3.2.4资历预审申请文件份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.2.5资历预审申请文件正本与副本应分别装订成册(不得活页装订)，并编制目录，详细装订要求见申请人须知前附表。4资历预审申请文件的递交4.1资历预审申请文件的密封和标识4.1.1资历预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2在资历预审申请文件的封套上应清晰地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.
23、1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资历预审申请文件，采购人不予受理。4.2资历预审申请文件的递交4.2.1申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2申请人递交资历预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3申请人所递交的资历预审文件不予退还4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资历预审申请文件，采购人不予受理。5资历预审申请文件的审查5.1评审小组5.1.1资历预审申请文件由采购人成立的评审小组负责本工程采购的资历预审评审工作。评审小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，评审专家不得少于评审小组成员总数的三分之二。评审专家中至少应
24、当包含一名财务专家和一名法律专家。工程施行机构代表不得以评审专家身份参加工程的评审。工程征询人员能够作为评审专家参加工程的评审(不得超过1人)。5.1.2评审小组人数：见申请人须知前附表。5.2资历审查 评审小组依照申请人须知前附表规定的方法和第三章“资历审查方法”中规定的审查标准，对所有已受理的资历预审申请文件进展审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依照。6通知和确认6.1通知 采购人在申请人须知前附表规定的时间内以书面方式将资历预审结果告知所有参与资历预审的申请人，同时将资历预审评审报告提交财政部门(政府和社会资本合作中心)备案，并向通过资历预审的申请人发出采购邀请书。6.2解释应申请人
25、书面要求，采购人或采购代理机构应对资历预审结果作出解释。6.3确认通过资历预审的申请人收到采购邀请书后，应以书面方式回执确认。7. 重新资历预审通过资历预审的申请人缺乏3家的(除采纳竞争性磋商方式外)，采购人应当在调整资历预审公告内容后重新组织资历预审。采纳竞争性磋商方式采购社会资本方的，通过资历预审的申请人缺乏2家的，采购人应当在调整资历预审公告内容后重新组织资历预审8. 申请人的资历改变资历预审合格的申请人资历条件发生变化，应当通知采购人，否则其投标可能被回绝。9纪律与监视9.1严禁贿赂和故弄玄虚 严禁申请人向采购人、评审小组成员和与审查活动有关的其他工作人员受贿。在资历预审期间，不得邀请
26、采购人、评审小组成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观调查，或出席申请入主办、赞助的任何活动。 评审小组在评审过程中发觉申请人有受贿、提供虚伪材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。9.2不得干扰资历审查工作 申请人不得以任何方式干扰、妨碍资历预审的审查工作，否则将导致其不能通过资历预审。 评审专家在评审过程中遭到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。9.3保密采购人、评审小组成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资历预审申请文件的评审过程保密，不得泄露评审情况和评审过程中得悉的国家机密、商业机密，不得在资历预审结果公布前透露资历预审结果，不得向别人透露可能妨
27、碍公平竞争的有关情况。9.4质疑、投诉处理参加PPP工程采购活动的社会资本对采购活动的询征询、质询和投诉，按照有关政府采购法律制度规定执行。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。第三章 资历审查方法1审查方法本次资历预审采纳合格制。凡符合本章第2.1款和第2.2款规定审查标准的申请人均通过资历预审，。2审查标准2.1资历性审查标准 符合第二章“申请人须知”第1.4项规定2.2符合性审查标准 依照资历预审文件的规定，从申请文件的有效性、完好性和对资历预审文件响应程度进展审查。2.3申请人须提交以下材料原件，否则其资历预审申请将被回绝。原件清单：企业营业执照副本、税务登记证
28、副本、组织机构代码证副本（或上述三证合一的营业执照副本）、近两年经审计的财务报表、良好的银行资信证明和不低于工程投资额的投融资才能的有关材料。2.4申请人还能够提供能反映其才能和实力的有关文件，包括但不限于其承担的类似业绩和获得的奖项，这些材料都将构成采购人对其中标获取决心的材料。3审查程序3.1资历性审查3.1.1评审小组依照本章第2.1款规定的标准，对资历预审申请文件进展资历性审查。有一项要素不符合审查标准的，不能通过资历预审。3.2符合性审查3.2.1评审小组依照本章第2.2款规定的标准，对通过资历性审查的资历预审申请文件进展符合性审查。有一项要素不符合审查标准的，不能通过资历预审。3.
29、2.2通过资历预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款、第2.3款规定的审查标准外，还不得存在以下任何一种情形：（1） 不按：评审小组要求澄清或说明的；（2） 有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（3）在资历预审过程中故弄玄虚、受贿或有其他违法违规行为的。3.3资历预审申请文件的澄清 在审查过程中评审小组能够以书面方式，要求申请人对所有提交的资历预审申请文件中不明确的内容进展必要的澄清或说明。申请人的澄清和说明应采纳书面方式，并不得改变资历预审申请文件的本质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资历预审申请文件的组成部分。采购人和评审小组不接受申请人主动提出的澄清或说明
30、。4审查结果4.1提交评审报告 评审小组按照本章第3条规定的程序对资历预审申请文件完成审查后，确定通过资历预审的申请人名单，并向采购人提交书面评审报告。 评审小组成员应当在资历预审报告上签字，对本人的评审意见承担法律责任。对资历预审报告有异议的，应当在报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意资历预审报告。4.2停顿评审评审小组发觉资历预审文件内容违背国家有关强迫性规定的应当停顿评审并向采购人说明情况。4.3有以下情况之一的资历预审申请文件将不能通过：（1）超过递交资历预审申请文件的截止时间；（2）只对资历预审文件部分条款进展响应的；（3）资历预审申请文件内容不能满足采购人要求的。第四章 采
31、购需求 采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、效劳、平安等要求。除因技术复杂或者性质特别，不能确定详细要求外，采购需求应当完好、明确。1. 工程名称周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程2.工程受权主体周口市人民政府3.工程施行机构周口港口物流产业集聚区治理委员会4. 工程概况周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程施行范围包含周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程和周口港口物流产业集聚区污水处理厂工程合计总投资约6.29亿元。4.1周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程包括港城大道、汇林大道（含汇林支路）、平原东路、港
32、区三路、惠民路（含惠民支路、科技路）共8条道路，道路总长约11.65公里，总投资约5.10亿元（工程费用约4.2亿元）。（1）港城大道：道路大致呈东西走向，西起港区二路，向东经将来大道、港区一路到达平原东路，道路全长约3.36公里，投资约17000万元。城市主干路，全宽100米（其中道路红线宽55米,两侧绿化带宽45米），双向八车道。（2）汇林大道（含汇林支路）：道路大致呈南北走向，北起科技路，向南经周项路后到达汇林支路，道路全长约1.3公里，投资约5810万元。城市主干路，全宽60米（其中道路红线宽40米,两侧绿化带宽20米），双向六车道。汇林支路：道路大致呈东西走向，西起汇林大道，向东到达
33、惠民支路，城市支路，道路红线宽20米，道路全长约0.5公里。（3）平原东路：道路大致呈南北走向，北起与周项路平交处，向南苑老家村、港城大道、田楼、跨过粮河后到规划车站北路，道路全长约2.11公里，投资约11200万元。城市主干路，全宽60米（其中道路红线宽40米,两侧绿化带宽20米），双向六车道。（4）惠民路（含惠民支路、科技路）：道路大致南北走向，北起科技路，向南到达周项路，道路全长约0.9公里，投资约5520万元。城市主干路，全宽60米（其中道路红线宽40米,两侧绿化带宽20米），双向六车道。惠民支路：道路大致南北走向，北起周项路，向南到达汇林支路，城市支路，道路红线宽20米，道路全长约0
34、.4公里。科技路：道路大致呈东西走向，西起汇林大道，向东至惠民路，城市次干路，道路红线宽32米，道路全长约0.6公里。（5）港区三路：道路大致呈南北走向，北起周项路，向南经苑敢庄、港城大道，规划车站北路后到达女娲路,道路全长约2.6公里，投资约11500万元。城市主干路，全宽60米（其中道路红线宽度40米,两侧绿化带宽20米），双向六车道。4.2 周口港口物流产业集聚区污水处理厂工程建立内容包括：（1）设计规模为15000m3/d污水处理厂一座； （2）污水干管总长度32km；（3）厂区总占地面积105.3亩（含远期预留用地）；（4）配给供电设备，新增电容600kw。5.工程合作方式5.1本工
35、程拟采纳“BOT”运作方式，周口市政府受权工程施行机构与工程公司签订PPP协议，受权工程公司行使工程法人权利、履行工程法人义务，工程公司详细负责与该周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程有关的投资建立及运营治理等工作。5.2工程合作期结合工程的设计全生命周期，合作效劳期限参考国家开展改革委根底设备和公用事业特许运营治理方法规定，本工程合作期暂定为25年（含建立期2年）。其中，周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程的合作期限暂定为15年，周口港口物流产业集聚区污水处理厂工程的合作期限暂定为25年。5.3工程资金来源由周口港口物流产业集聚区管委会和社会资本方共同出资组建工程公司，政府占股
36、20%，社会资本占股80%。政府的注册资金通过现金出资匹配，社会资本的注册资金由其自筹处理。工程资本金除工程公司注册资金中的现金外，其余资金由中选社会资本提供。工程投资建立金额与资本金的差额部分主要由商业银行贷款支持。6. 工程运营方式由工程公司详细负责与该工程有关的投资建立、运营、维护等工作，工程公司提供效劳，政府付费购置效劳。在合作期满后由工程公司无偿移交给政府。7. 工程报答机制本工程涉及周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程和周口港口物流产业集聚区污水处理厂工程合计总投资约6.29亿元。依照工程特性，本工程适宜采纳“政府付费”的报答机制。详细报答机制如下：7.1周口港口物流产业集聚
37、区配套根底道路建立工程周口港口物流产业集聚区配套根底道路建立工程具有公益属性，能够采纳“基于可用性的绩效合同”方式，由政府向工程公司购置根底设备的可用性（符合验收标准的公共资产）以及为维持其可用性所需的运营维护效劳（符合绩效要求的公共效劳），相应地，政府需向社会资本支付可用性效劳费和运维绩效效劳费。其中，可用性效劳费指工程公司为本工程建立符适宜用法律及协议规定的竣工验收标准的公共资产之目的投入的资本性总支出而需要获得的效劳收入，主要包括工程建立总投资（含工程建立其他费用）、融资本钱及必要的合理报答；运维绩效效劳费指工程公司为维持根底设备可用性之目的提供的符合协议规定的绩效标准的运营维护效劳而需
38、要获得的效劳收入，主要包括本工程中根底设备（包括道路、桥涵、给排水、照明、绿化等附属工程设备等）的运营维护费用及必要的合理报答。政府方依照PPP工程协议的商定向工程公司支付可用性效劳费和运维绩效效劳费。7.2周口港口物流产业集聚区污水处理厂建立工程周口港口物流产业集聚区污水处理厂建立工程的报答机制采纳政府付费方式。按照“处理量+绩效考核”付费方式，工程公司通过投资和运营污水处理厂，依照PPP工程合同商定的水质、水量等提供污水处理效劳，政府依照工程公司的实际处理水量及工程公司所提供的效劳质量，确定付费金额，工程公司依此收回投资并获取合理报答。8. 相关配套安排除工程边界内的各项建立、运营、维护工
39、作外，需同时明确相关配套安排，以利于工程顺利稳妥推进。工程建立期间所需土地使用、进场道路、水、电等根底设备，以及工程运营维护期间涉及的交通、排水、路灯、电力、供水、通讯等相关机构或部门，均需明确各自的职责范围及分工衔接。8.1行政审批手续工程施行机构将协助工程公司办理本工程前期工作相关手续，并依法出具相关必要的文件。8.2配套设备本工程工程施工前，工程施行机构协助开展相关协调工作，工程公司承担工程建立所需的道路、供水、排污、供电和通讯配套的相关费用。9. 前期费用 工程施行机构为本工程所投入的前期费用及与本工程有关的建立费用，依法完善相关手续后，纳入工程公司建立本钱。第五章 资历预审申请文件格
40、式资历预审申请文件须依照本资历预审文件提供的格式制造，并附带相关材料，相关表格和内容均予以扩展。周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程采购社会资本方资历预审申请文件 申请人： (盖单位章)法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月 日目 录一、资历预审申请函二、法定代表人身份证明三、受权委托书四、结合体协议书(如有时)五、申请人根本情况表六、近年财务情况表七、近年类似工程表八、投融资初步方案及才能说明九、声明十、其他一、资历预审申请函 (采购人名称)：1、按照周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程采购社会资本方资历预审文件的要求，我方（申请人，下同）递交的资历预审申请文件及有关材
41、料，用于贵方 (采购人，下同)审查我方参加周口港口码头及综合物流园区PPP工程二期工程采购社会资本方(工程名称)竞争性磋商活动的资历。2、我方在此声明，所递交的资历预审申请文件及有关材料内容完好、真实和精确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形，经采购人调查后，如发觉我方所报内容与实际不符，将被取消竞争性磋商资历，一切责任由我方自负。3、我方已完全批阅资历预审文件中的各项需求，包括澄清及修正文件，我方完全理解并同意放弃对资历预审文件内容的不明和误解的权力，资历预审文件最终解释权归采购人。4、我方的资历预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。5、
42、在确定我方为正式竞争性磋商申请人后，我方愿意接受竞争性磋商文件要求参加竞争性磋商。6、我方愿意承担该工程的采购代理费。申请人： (盖单位章)法定代表人或其委托代理人： (签字)： ： 申请人地址： 年 月 日二、法定代表人身份证明申请人名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日 运营期限： 姓名： 性别 年龄： 职务: 系 （申请人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人的身份证复印件申请人： (盖单位章) 年 月 日 三、受权委托书 本人 (姓名)系 （申请人名称)的法定代表人，现委托 （姓名)为我方代理人。代理人依照受权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修正 周口港口码头及综合物流园
43、区PPP工程二期工程采购社会资本方（工程名称)资历预审申请文件，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证复印件申请人： (盖单位章)法定代表人： (签字)身份证号码： 委托代理人： (签字)身份证号码： 年 月 日 四、结合体协议书（如有时，格式能够扩展）牵头人(全称)：结合体成员一(全称)：结合体成员二(全称)：本协议书各方遵照平等、自愿、公平和老实信誉的原则，共同愿意组成结合体，施行、完成合同内容。现就以下有关事宜，订立本协议书。1. 为结合体牵头人， 为结合体成员；2结合体内部有关事项规定如下：2.1结合体由牵头人负责与采购人联络；2.2合同工程一切工作由结合体牵头人负责组织，由结合体各方按内部划分比例或内容详细施行； 2.3结合体将严格按照磋商文件的各项要求，实在执行一切合同文件，按照内部划分的职责，各自承担本身的责任和风险；2.4结合体内部各自按以下分工负责本工程施工工作：牵头人( )承担本工程的 工作，结合体成员一( )主要承担本工程的 工作，结合体成员二( )主要承担本工程的 工作；2.5结合