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1、会计制度设计会计制度设计会计制度设计会计制度设计课程性质：课程性质：必选课必选课综合性综合性理论性较强理论性较强课程目的：课程目的：培养适应经济体制改革的新型经济管理人培养适应经济体制改革的新型经济管理人学习方法：学习方法：了解、理解、比较、掌握、练习了解、理解、比较、掌握、练习会计制度设计会计制度设计引导案例l 一七七年，JCook船长带领船队来到了澳洲，随即英国政府宣布澳洲为它的领地。开发澳洲的事业开始了。谁来开发这个不毛之地呢？当地的土著居民人数不多，且尚未开化，只有靠移民。当时英国人主要向美国移民。于是，政府就把判了刑的罪犯向澳洲运送，既解决了英国监狱人满为患的问题，又给澳洲送去了丰富
2、的劳动力。运送罪犯的工作由私人船主承包，这种移民活动一直持续到十九世纪末。引导案例l开开始始时时英英国国私私人人船船主主向向澳澳洲洲运运送送罪罪犯犯的的条条件件和和美美国国从从非非洲洲运运送送黑黑人人差差不不多多。船船上上拥拥挤挤不不堪堪，营营养养与与卫卫生生条条件件极极差差，死死亡亡率率高高。据据英英国国历历史史学学家家查查理理巴巴特特森森(Charles(Charles Bateson)Bateson)写写的的犯犯人人船船(The(The ConvistConvist Ships)Ships)一一书书记记载载，两两年年时时间间，私私人人船船主主送送运运犯犯人人到到澳澳洲洲的的二二十十六六艘
3、艘船船共共四四千千零零八八十十二二名名犯犯人人，死死亡亡为为四四百百九九十十八八人人，平平均均死死亡亡率率为为百百分分之之十十二二。其其中中一一艘艘名名为为海海神神号号(The(The Neptune)Neptune)的的船船，四四百百二二十十四四个个犯犯人人死死了了一一百百五五十十八八个个，死死亡亡率率高高达达百百分分之之三三十十七七。这这么么高高的的死死亡亡率率不不仅仅经济上损失巨大，而且在道义上引起社会强烈的谴责。经济上损失巨大，而且在道义上引起社会强烈的谴责。引导案例l如何解决这个问题呢？如何解决这个问题呢？一种做法是进行道德说教，让私人船主良心发一种做法是进行道德说教，让私人船主良心
4、发现，改恶从善，不图私利，为罪犯创造更好的生活现，改恶从善，不图私利，为罪犯创造更好的生活条件。条件。另另一种做法是由政府进行干预，强迫私人船主一种做法是由政府进行干预，强迫私人船主富有人性地做事。这就是由政府以法律形式规定最富有人性地做事。这就是由政府以法律形式规定最低饮食和医疗标准，并由政府派官员到船上负责监低饮食和医疗标准，并由政府派官员到船上负责监督实施这些规定。督实施这些规定。引导案例 其实当时既没有乞求船主们发善心，又没有派什么官员，而是找到了一种简单易行的制度。政府不按上船时运送的罪犯人数付费，而按下船时实际到达澳洲的罪犯人数付费。l结果：l 一七九三年，三艘船到达澳洲，这是第一
5、次按从船上走下来的人数支付运费。在四百二十二个犯人中，只有一个死于途中。引导案例l 制度起到了什么作用？第一章第一章会计制度设计综述会计制度设计综述第一节会计制度与会计规范体系第一节会计制度与会计规范体系一、会计规范体系含义及组成内容一、会计规范体系含义及组成内容（一）会计规范体系的含义会计规范是指用来指导和约束（一）会计规范体系的含义会计规范是指用来指导和约束会计实践工作和会计人员行为的各种会计法律、会计行会计实践工作和会计人员行为的各种会计法律、会计行政法规、会计规章制度和会计职业道德。由此而按照一政法规、会计规章制度和会计职业道德。由此而按照一定的逻辑关系所组成的整体则为定的逻辑关系所组
6、成的整体则为会计规范体系会计规范体系。第一节第一节会计制度与会计规范体系会计制度与会计规范体系会计规范体系的特征：会计规范体系的特征：一是一是结构性结构性，即它是由各种会计规范构成的，各种，即它是由各种会计规范构成的，各种会计规范之间具有一定的结构和内在联系；会计规范之间具有一定的结构和内在联系；二是二是功能性功能性，即各种会计规范都有其特定的作用，即各种会计规范都有其特定的作用，对会计工作都起着一定的指导和约束作用，且又具有明对会计工作都起着一定的指导和约束作用，且又具有明显的整体功能；显的整体功能；三是三是互补性互补性，即组成会计规范体系的各种规范之间，即组成会计规范体系的各种规范之间相互
7、联系、相互作用和相互补充，从而保证了这一体系相互联系、相互作用和相互补充，从而保证了这一体系的严密性和完整性的严密性和完整性第一节第一节会计制度与会计规范体系会计制度与会计规范体系（二）会计规范体系的组成内容（二）会计规范体系的组成内容1会计法律，是指调整我国经济生活中会计关系的法律总会计法律，是指调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。规范。2会计行政法规，是指调整经济生活中某些方面会计关系会计行政法规，是指调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。它由国家行政机关制定发布。的法律规范。它由国家行政机关制定发布。3会计规章制度，是指由主管全国会计工作的行政部门会计规章制度，是指由主管全国会计
8、工作的行政部门财政部就会计工作中某些方面内容所制定的规范性文财政部就会计工作中某些方面内容所制定的规范性文件件4.会计职业道德会计职业道德第一节第一节会计制度与会计规范体系会计制度与会计规范体系第一节第一节会计制度与会计规范体系会计制度与会计规范体系二、会计制度的意义与特点二、会计制度的意义与特点（一）会计制度及其演变（一）会计制度及其演变会计制度会计制度是指由政府有关部门和企事业单位制定的，是指由政府有关部门和企事业单位制定的，用来约束会计具体工作的一种会计规范。用来约束会计具体工作的一种会计规范。第一节第一节会计制度与会计规范体系会计制度与会计规范体系（二）会计制度的种类及主要区别（二）会
9、计制度的种类及主要区别1.制定机构不同。制定机构不同。2.适用范围不同。适用范围不同。3.施行要求不同。施行要求不同。4.调整对像不同。调整对像不同。第一节第一节会计制度与会计规范体系会计制度与会计规范体系（三）会计制度的特点（三）会计制度的特点1目的性。目的性。2合法性。合法性。3实践性。实践性。4系统性。系统性。5强制性。强制性。第一节第一节会计制度与会计规范体系会计制度与会计规范体系三、会计制度在会计规范体系中的地位三、会计制度在会计规范体系中的地位（一）会计制度是会计法律法规的具体说明和详细规定（一）会计制度是会计法律法规的具体说明和详细规定（二）会计制度是会计规范体系形成的先决条件（
10、二）会计制度是会计规范体系形成的先决条件第二节第二节会计制度设计的意义、内容与原则会计制度设计的意义、内容与原则一、会计制度设计的意义一、会计制度设计的意义（一）完善会计规范体系（一）完善会计规范体系（二）优化会计组织结构，规范企业的会计行为（二）优化会计组织结构，规范企业的会计行为（三）完善内部会计控制，强化企业的经营管理制度（三）完善内部会计控制，强化企业的经营管理制度（四）提高会计工作效率（四）提高会计工作效率（五）保证会计工作质量，提高会计信息的使用价值（五）保证会计工作质量，提高会计信息的使用价值第二节第二节会计制度设计的意义、内容与原则会计制度设计的意义、内容与原则二、会计制度设计
11、的内容二、会计制度设计的内容（一）会计工作基本条件方面的制度（一）会计工作基本条件方面的制度1会计科目及其使用说明。会计科目及其使用说明。2会计凭证（包括原始凭证和记账凭证）。会计凭证（包括原始凭证和记账凭证）。3会计账簿的种类、格式及各种账簿之间的勾稽关系的规会计账簿的种类、格式及各种账簿之间的勾稽关系的规定，建立严密完善的会计账簿体系和使用保管制度。定，建立严密完善的会计账簿体系和使用保管制度。4会计报表（主要是内部会计报表）的规定。会计报表（主要是内部会计报表）的规定。第二节第二节会计制度设计的意义、内容与原则会计制度设计的意义、内容与原则（二）会计组织方面的制度（二）会计组织方面的制度
12、1关于账务处理程序的规定。关于账务处理程序的规定。2关于核算工作组织形式的规定。关于核算工作组织形式的规定。3关于会计机构内部组织及人员分工的规定。关于会计机构内部组织及人员分工的规定。4关于会计档案管理和会计工作交接的规定。关于会计档案管理和会计工作交接的规定。第二节第二节会计制度设计的意义、内容与原则会计制度设计的意义、内容与原则（三）会计管理方面的制度（三）会计管理方面的制度1内部控制制度。内部控制制度。2责任会计制度，或称内部结算制度。责任会计制度，或称内部结算制度。3成本核算和成本管理制度。成本核算和成本管理制度。4其他有关的制度其他有关的制度第二节第二节会计制度设计的意义、内容与原
13、则会计制度设计的意义、内容与原则三、会计制度设计的原则三、会计制度设计的原则（一）合规性原则（一）合规性原则（二）实用性原则（二）实用性原则（三）系统性原则（三）系统性原则（四）前瞻性原则（四）前瞻性原则（五）效益性原则（五）效益性原则第三节第三节会计制度设计的种类和程序会计制度设计的种类和程序一、会计制度设计的种类一、会计制度设计的种类（一）全面性会计制度设计（一）全面性会计制度设计（二）局部性会计制度设计（二）局部性会计制度设计（三）修订性会计制度设计（三）修订性会计制度设计第三节第三节会计制度设计的种类和程序会计制度设计的种类和程序二、会计制度的设计方式二、会计制度的设计方式（一）自行设
14、计（一）自行设计（二）委托设计（二）委托设计（三）联合设计（三）联合设计1.我校大学生响应创新创业号召在校园内开设一家有机食品店，由于不懂财务会计的相关知识，因此向你求助，希望你可以给他（她）一些关于财务会计制度设计的建议，那么你会给他的店铺提供哪些相关的建议呢？建议他采用哪种方式的会计制度设计呢？（请以小组讨论方式进行）案例分析案例分析第三节第三节会计制度设计的种类和程序会计制度设计的种类和程序三、会计制度设计的程序三、会计制度设计的程序（一）准备阶段（一）准备阶段1确定会计制度的设计类型及具体内容。确定会计制度的设计类型及具体内容。2进行调查研究并搜集有关的资料。进行调查研究并搜集有关的资
15、料。3拟订工作提纲，提出会计制度设计的基本方案和总体规拟订工作提纲，提出会计制度设计的基本方案和总体规划。划。第三节第三节会计制度设计的种类和程序会计制度设计的种类和程序（二）编写阶段（二）编写阶段1.会计处理程序式。会计处理程序式。会同有关部门制定固定资产管理与核算办法；会同有关部门制定固定资产管理与核算办法；参与核定固定资产需用量、编制固定资产更新改造和修参与核定固定资产需用量、编制固定资产更新改造和修理计划；理计划；计算提取固定资产的折旧；计算提取固定资产的折旧；负责登记固定资产明细账和折旧账、；负责登记固定资产明细账和折旧账、；参与固定资产的清查盘点以及使用效果的分析；参与固定资产的清
16、查盘点以及使用效果的分析；计算计算在建工程成本。在建工程成本。第三节第三节会计制度设计的种类和程序会计制度设计的种类和程序2会计核算指标式会计核算指标式会同有关部门制定材料管理与核算办法；会同有关部门制定材料管理与核算办法；参与制定材料的计划成本和消耗定额；参与制定材料的计划成本和消耗定额；计算材料的实际采购成本，控制采购费用，分析材料成计算材料的实际采购成本，控制采购费用，分析材料成本差异；本差异；负责登记材料采购、材料、低值易耗品和应付款等明细负责登记材料采购、材料、低值易耗品和应付款等明细账，并负责应付款项的结算清理；账，并负责应付款项的结算清理；参与材料的清查盘点以及库存结构的分析。参
17、与材料的清查盘点以及库存结构的分析。（三）试行和修订阶段（三）试行和修订阶段第四节第四节会计制度设计人员的条件会计制度设计人员的条件如果我们作为企业的一名会计人员，上司要如果我们作为企业的一名会计人员，上司要求我们为企业设计相关会计制度，你认为我们求我们为企业设计相关会计制度，你认为我们自身需要具备哪些能力？自身需要具备哪些能力？上一页下一页返回第四节第四节会计制度设计人员的条件会计制度设计人员的条件一、谙熟国家有关的财经法规政策一、谙熟国家有关的财经法规政策二、通晓会计理论和会计实务二、通晓会计理论和会计实务三、具备企业组织管理方面的知识三、具备企业组织管理方面的知识四、明确审计与会计的关系
18、，熟知审计工作的特点四、明确审计与会计的关系，熟知审计工作的特点五、具有创新精神和严谨的工作作风五、具有创新精神和严谨的工作作风六、语言文字功夫过硬六、语言文字功夫过硬上一页下一页返回课堂考察：课堂考察：1.根据企业自身会计人员的相关状况，会计制根据企业自身会计人员的相关状况，会计制度设计可以采用的方式包括（度设计可以采用的方式包括（）A.自行设计自行设计B.委托设计委托设计C.联合设计联合设计D.会议设计会议设计答案：答案：ABC 小李作为企业出纳，负责现金、银行存款的收付，并掌管空白支票和企业在银行预留的法人代表印章和财务章，自己从银行去对帐单并负责对帐。男友买车需要钱，小李壮胆偷拿了一张七千多的支票给男友买车。小李每日提心吊胆，祈求不被领导发现。从银行取回对帐单后，小李对着对帐单把偷拿的款项去掉，并编制银行存款余额调节表。一个月后，什么事也没有发生。小李胆子越来越大，在一年时间 内，8次用相同手段挪用公款 120万。请指出案例中不符合会 计制度设计原则的地方。本章案例本章案例案例分析：案例分析：（1）出纳不得同时登记保管总分类帐；（2）货币资金收付的印章和控制货币资金收支的印章不得一人兼管；（3）出纳应与现金盘点、银行存款盘点的人相分离。本章案例本章案例