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1、江西省安全生产条例江西省安全生产条例芦溪县安监局胡国庆芦溪县安监局胡国庆江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第一部分第一部分安全生安全生产产条例修正后的特点条例修正后的特点2007年年3月月29日日江江西西省省第第十十届届人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第二二十十八八次次会会议议通通过过，2017年年7月月26日日江江西西省省第第十十二二届届人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第三三十十四四次次会会议议修修订订。原原江江西西省省安安全全生生产产条条例例共共59条条，修修订订后后共共72条条，其其中中删删除除3条条，修修改改47条条，新新增增16条条，大大
2、大大地地丰丰富富了了安安全全生生产产法法规规的的内内容容。新新条条例例取取得得了了丰丰硕硕了了成成果果。新新条条例例实实现现了了五五个个突突破破，主主要要表表现现有十大亮点。有十大亮点。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)新条例新条例实现实现了五个突破。了五个突破。一一是是将将安安全全生生产产与与职职业业卫卫生生一一体体化化监监管管首首次次纳纳入入立法。立法。二二是是对对主主体体责责任任的的落落实实提提出出了了条条件件量量化化、具具体体化化的要求，的要求，创创新了安全生新了安全生产标产标准化要求。准化要求。三三是是将将安安全全风风险险管管控控挺挺在在事事故故隐隐患患之之前前，更
3、更加加注注重安全生重安全生产产双重双重预预防机制建防机制建设设。四四是是部部门门职职责责界界定定清清晰晰，尤尤其其是是解解决决企企业业主主管管部部门职责门职责、旅游行、旅游行业业安全管理安全管理职责职责缺位的缺位的问题问题。五五是是建建立立了了一一系系列列新新的的法法律律制制度度。如如保保险险制制度度、工工期管理制度等。期管理制度等。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)新条例主要有十大亮点。新条例主要有十大亮点。一一是是进进一一步步强强化化企企业业主主体体责责任任。对对比比原原条条例例，新新条条例例增增加加了了企企业业应应当当具具备备的的安安全全生生产产条条件件，首首次次将将“
4、达达到到所所在在行行业业应应当当具具备备的的安安全全生生产产标标准准化化等等级级”作作为为企企业业基基本本条条件件。同同时时对对企企业业的的主主要要负负责责人人、企企业业安安全全管管理理机机构构和和安安全全管管理理人人员员的的职职责责作作了了新新的的规规定定,是安全生是安全生产产法法补补充和充和细细化。化。二二是是强强化化政政府府安安全全生生产产工工作作责责任任。新新条条例例专专门门规规范范县县级级以以上上政政府府安安全全生生产产工工作作职职责责的的有有9条条，其中其中总则总则中有中有3条，条，“监监督管理督管理”章中有章中有6条。条。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)三三是
5、是明明确确乡乡镇镇和和开开发发区区的的安安全全生生产产工工作作职职责责。作作了了授授权权性性规规定定，明明确确其其行行使使有有限限的的行行政政执执法法职职权权，解解决决了了安安全全生生产产法法对对乡乡镇镇和和开开发发区区职职权权规规定定不不具具体体的的问问题题，还还结结合合我我省省实实际际将将“新新区区”也也纳纳入入立立法法调调整范畴。整范畴。四四是是厘厘清清部部门门监监管管职职责责。对对负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门、行行业业主主管管部部门门、企企业业主主管管部部门门履履行行和和其其他他部部门门履履行行安安全全生生产产和和职职业业健健康康管管理理职职责责清清晰晰
6、的的规规定定，体体现现了了“安安全全生生产产与与职职业业卫卫生生一一体体化化执执法法”的思想。的思想。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)五五是是加加强强公公共共安安全全管管理理措措施施。加加强强城城市市安安全全管管理理和和公公共共安安全全管管理理是是中中央央改改革革发发展展意意见见中中的的重重要要内内容容。对对危危险险物物品品的的仓仓库库、物物流流中中心心以以及及人人员员密密集集场场所所等等场场所所的的安安全全规规定。定。六六是是完完善善“双双重重预预防防机机制制”。“双双重重预预防防”的的思思想想贯贯彻彻了了江江西西省省安安全全生生产产条条例例立立法法的的始始终终，在在总总
7、则则中中坚坚持持“以以人人为为本本、安安全全第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理”的的方方针针，在在“应应急急救救援援与与调调查查处处理理”专专章章中中，以以险险情情和和事事故故为为反反例例，实实现现教教育育和和预预防防功功能能，体体现现了了“双双重重预预防防”的的思思想想；分分则则条条文文中中，有有12条条规规定定关关于于事事故故隐隐患患排排查查治治理理和和安安全全风风险险分分级级管管控控。在在“法法律律责责任任”专专章章中中，对对违违反反“双双重重预预防防”法法律律规规定的定的违违法行法行为为，规规定了法律定了法律责责任。任。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)七七
8、是是吸吸取取丰丰城城特特大大事事故故教教训训加加强强建建设设工工期期管管理理。为为防防止止丰丰电电事事故故悲悲剧剧的的再再次次重重演演，新新条条例例在在第第二二十十四四条条规规定定，要要建建立立建建设设工工程程施施工工质质量量隐隐患患排排查查治治理理制制度度，禁禁止止压压缩缩建建设设工工程程合合理理工工期期，对对非非“合合理理工工期期”的的压压缩缩规规定定了了严严格格严严密的密的论证论证和和审审批程序。批程序。八八是是明明确确安安全全生生产产事事故故的的提提级级调调查查的的情情形形。安安全全生生产产事事故故提提级级调调查查是是实实际际工工作作中中经经常常遇遇到到的的事事情情，安安全全生生产产法
9、法和和国国务务院院的的生生产产安安全全事事故故报报告告和和调调查查处处理理条条例例只只是是作作了了原原则则性性的的规规定定，为为此此，新新条条例例第第五五十十九九条条细细化化了了提提级级调调查查的的四四种种情情形形，避避免免了了提提级级调调查查的的随随意意性，使提性，使提级调查级调查工作开展有法可依。工作开展有法可依。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)九九是是加加大大对对安安全全生生产产中中介介机机构构违违法法行行为为的的监监管管。对对涂涂改改、倒倒卖卖、出出租租、出出借借资资质质证证书书等等违违规规行行为为，法法律律和和行行政政法法规规确确认认其其违违法法性性，新新条条例例
10、第第三三十十八八条条将将其其与与出出具具虚虚假假证证明明、虚虚假假报报告告一一起起列列为为禁禁止止行行为为，第第五五十十四四条条规规定了定了处罚处罚条款。条款。十十是是加加强强安安全全生生产产经经济济政政策策的的运运用用。建建立立了了高高危危行行业业安安全全生生产产责责任任险险制制度度，同同时时引引入入第第三三方方监监管管，规规定定承承保保安安全全生生产产责责任任险险的的保保险险公公司司参参与与生生产产经经营营单单位位的的风风险险评评估估管管控控，为为投投保保安安全全生生产产责责任任险险的的生生产产经经营营单单位位提提供供生生产产安安全全事事故故预预防防、安安全全生生产产宣宣传传教教育育培培训
11、训等等服服务务，为为安安监监部部门门监监管管工工作作提提供供有有力力支支持持。理理顺顺了了生生产产安安全全事事故故赔赔偿偿制度，制度，赔偿标赔偿标准与全国接准与全国接轨轨。一、安全生一、安全生产产的管理和体制的管理和体制1、政府、政府统统一一领导领导,政府政府负责负责全面工作；全面工作；2、部、部门门依法依法监监督督,强强化依法化依法执执法与管理；法与管理；3、企、企业业全面全面负责负责,强强化主体化主体责责任；任；4、群众参与、群众参与监监督督,强强化安全意化安全意识识；5、全社会广泛支持、全社会广泛支持,人人关注安全。人人关注安全。第二部分：安全生产管理和责任制第二部分：安全生产管理和责任
12、制二、安全生二、安全生产产管理原管理原则则与方与方针针1、一把手全面、一把手全面负责负责的原的原则则；2、管生、管生产产、管、管经营经营必必须须管安全的原管安全的原则则；3、安全生、安全生产产全全员负责员负责的原的原则则；4、新、改、新、改、扩扩建建设项设项目目“三同三同时时”的原的原则则；5、安全生、安全生产产亊故亊故“四不放四不放过过”的原的原则则；6、安全生、安全生产产高于一切的原高于一切的原则则。7、“安全第一，安全第一，预预防防为为主，主，综综合治理合治理”的方的方针针。三、安全生三、安全生产责产责任制的内容任制的内容1、行政机关各、行政机关各级领导级领导的安全生的安全生产责产责任与
13、任与职责职责；2、生、生产经营单产经营单位位领导领导的安全生的安全生产责产责任与任与职责职责；3、各、各职职能部能部门门的安全生的安全生产责产责任与任与职责职责；4、从、从业业人人员员的安全生的安全生产责产责任与任与职责职责；5、中介机构的、中介机构的评评价、价、评评估估责责任与任与职责职责。四、政府及政府机关安全生产工作的重点四、政府及政府机关安全生产工作的重点1 1、防范安全亊故的发生；、防范安全亊故的发生；2 2、妥善处理亊故；、妥善处理亊故；3 3、召开工作例会；、召开工作例会；4 4、落实安全经费；、落实安全经费；5 5、实施依法监督；、实施依法监督；6 6、制定应急救援预案；、制定
14、应急救援预案；7、组织组织救援演救援演练练；8、及、及时时扱扱吿吿安全亊故；安全亊故；9、查处查处、督促、整改重大亊故、督促、整改重大亊故隐隐患；患；10、对对重大危重大危险险源采取源采取监监控措施；控措施；11、对对重、特大亊故重、特大亊故责责任人提出任人提出处处理建理建议议和和处处理决定。理决定。政府安全生政府安全生产职责产职责根根据据安安全全生生产产法法和和江江西西省省安安全全生生产产条条例例的的职职责责有有12项项。1、将安全生、将安全生产纳产纳入入总总体体规规划；划；2、研究、部署、研究、部署、协调协调、解决安全生、解决安全生产产重大重大问题问题；3、建立安全生、建立安全生产产目目标
15、标管理管理责责任制、任制、实实行目行目标标管理；管理；4、保、保证证和保障安全生和保障安全生产产投入投入经费经费的落的落实实与使用；与使用；5、制、制订订安全生安全生产产事故事故应应急救援急救援预预案；案；6、把把好好具具有有危危险险性性大大、职职业业危危害害严严重重的的建建设设项项目目审审批关；批关；7、制裁安全生、制裁安全生产违产违法行法行为为；8、强强化化安安全全生生产产法法制制、法法规规和和有有关关知知识识的的宣宣传传教教育；育；9、报报告、告、协调协调、指、指挥挥、处处理各理各类类安全生安全生产产事故；事故；10、表表彰彰和和奖奖励励在在安安全全生生产产工工作作中中作作出出显显著著成
16、成绩绩的的单单位和个人；位和个人；11、支支持持、监监督督、检检查查政政府府各各部部门门和和下下级级人人民民政政府府安全生安全生产产工作；工作；12、全面履行本地区安全生、全面履行本地区安全生产产工作的工作的领导责领导责任。任。五、安全生五、安全生产产法制建法制建设设的必要性的必要性1、是落、是落实实依法治国的需要；依法治国的需要；2、是落、是落实实“以人以人为为本本”的需要；的需要；3、是落、是落实实“科学科学发发展展观观”的需要；的需要；4、是落、是落实实“节约发节约发展、清展、清洁发洁发展、安全展、安全发发展展”的需要；的需要；5、是加、是加强强安全生安全生产监产监督管理的需要；督管理的
17、需要；6、是保障生、是保障生产产、经营经营、管理、管理顺顺利利进进行的需要。行的需要。7、是、是“构建和构建和谐谐社会社会”的需要的需要六、安全生六、安全生产产法制建法制建设设的的紧紧迫性迫性1、从、从业业人人员员安全生安全生产产法制意法制意识识淡薄；淡薄；2、市、市场经济场经济出出现现了了许许多新情况、新多新情况、新问题问题、新思路；、新思路；3、安安全全生生产产法法律律、法法规规、规规章章及及制制度度不不健健全全、不不完完善善，可操作性不可操作性不强强;4、各各阶阶层层领领导导对对安安全全是是政政治治、安安全全是是经经济济、安安全全是是发发展的真展的真谛认识谛认识不足；不足；5、全全社社会
18、会普普遍遍存存在在法法与与私私、法法与与情情、法法与与公公的的认认识识问问题题；6、安安全全生生产产工工作作的的执执法法队队伍伍、手手段段、设设备备、条条件件、程程序跟不上形序跟不上形势发势发展和社会展和社会发发展展变变化。化。七、生产经营单位应当建立安全生产责任制度的内容七、生产经营单位应当建立安全生产责任制度的内容1 1、安全操作规程；、安全操作规程；2 2、安全培训教育；、安全培训教育；3 3、特殊作业安全；、特殊作业安全；4 4、消防安全；、消防安全；5 5、安全检查；、安全检查；6 6、安全检修；、安全检修；7 7、安全动火；、安全动火；8 8、安全用电；、安全用电；9 9、新、改、
19、扩建设项目、新、改、扩建设项目“三同时三同时”；10、交通安全；、交通安全；11、劳劳保、工保、工伤伤保保险险；12、高、高处处作作业业安全；安全；13、机械、机械电电机机电电器器电电源安全；源安全；14、安全技、安全技术术措施、措施、设备设设备设施、施、专项费专项费用的落用的落实实；15、事故、事故隐隐患患监监控整改；控整改；16、重大危、重大危险险源的源的监监控与使用操作；控与使用操作；17、应应急救援急救援预预案的案的编编制、制、组织组织、演、演练练与与实实施；施；18、安全事故的上、安全事故的上报报、分、分级级、统计统计、教、教训训、改、改进进措施；措施；19、安全科技开、安全科技开发
20、发与推广与推广应应用；用；20、安全事故、安全事故责责任的任的认认定与追究；定与追究；21、安全、安全奖惩奖惩制度。制度。八、从八、从业业人人员员十大十大权权利与四大利与四大义务义务1、工、工伤伤保保险权险权；知情；知情权权；建；建议权议权；批；批评权评权；检举权检举权；控告；控告权权；拒；拒绝权绝权；停止作；停止作业权业权；紧紧急避急避险权险权；损损害求害求偿权偿权。2、遵章守、遵章守纪纪；服从管理；服从管理；接受安全生接受安全生产产教育和培教育和培训训；发现问题发现问题及及时时扱告的扱告的义务义务。九、政府及政府机关的工作人九、政府及政府机关的工作人员应员应当做到当做到1、依法行政；、依法
21、行政；2、合法行政；、合法行政；3、合理行政；、合理行政；4、办办事有序；事有序；5、行、行为为正当；正当；6、高效便民；、高效便民；7、诚实诚实守信；守信；8、权责权责一致。一致。做做构构建建和和谐谐社社会会的的参参与与者者、推推动动者者、实实践践者者和和带带头头人。人。十、十、执执法机构及法机构及执执法人法人员应员应当做到当做到1、执执法必法必严严、违违法必究；法必究；2、联联合合执执法、加大力度；法、加大力度；3、行政、行政许许可、把好市可、把好市场场准入关；准入关；4、严严格格执执法、法、强强化化监监督督检查检查；5、严严禁禁“三三违违”现现象，一象，一经发现经发现，严肃处严肃处理；理
22、；6、加、加强强队队伍建建伍建建设设、提高人、提高人员员素素质质；7、理清、理清违违法事法事实实与行与行为为，准确运用法律、法，准确运用法律、法规规；8、行政、行政处罚处罚公开、公正、合法、合理、合情；公开、公正、合法、合理、合情；9、严严格格执执法程序、杜法程序、杜绝绝随意随意执执法；法；10、做到政事分开、明晰公与法、公与私、公与情、做到政事分开、明晰公与法、公与私、公与情、法与法与权权和法与和法与责责的关系；的关系；11、严肃处严肃处理安全事故中的理安全事故中的违违法行法行为为；12、利用一切可以利用的正当程序、正当理由、正、利用一切可以利用的正当程序、正当理由、正当当权权力，加大力，加
23、大对对安全生安全生产产事故事故责责任人的任人的责责任追究；任追究；13、主、主动动接受社会接受社会监监督，督，发现问题发现问题、及、及时时改正；改正；14、坚坚守守执执法基本准法基本准则则：遵循合法性原：遵循合法性原则则、合理性、合理性原原则则、高效率性原、高效率性原则则、惩处惩处与教育相与教育相结结合的原合的原则则；15、执执法中要法中要对违对违法行法行为为及事及事实实加以科学分析，区加以科学分析，区分静分静态态与与动态动态、主、主动动与被与被动动的关系，并提出改的关系，并提出改进进措措施和建施和建议议。十一、社会中介机构及其工作人十一、社会中介机构及其工作人员应员应当做到当做到1、依法、依
24、法设设立；立；2、依法、依法执业执业；3、司、司职专业职专业；4、合理收、合理收费费；5、有序竟争；、有序竟争；6、诚实诚实可信；可信；7、权责权责一致；一致；8、保守秘密。、保守秘密。另另外外要要立立足足实实际际工工作作，学学习习新新知知识识，拓拓展展视视野野，科科学学理理性性认认识识自自己己，客客观观公公正正为为社社会会服服务务，为为安安全全生生产产提提供供良良好好的的技技术术支支撑撑和和社社会会环环境境，减减少少因因安安全全评评价价、评评估的原因而估的原因而发发生安全事故的次数与后果。生安全事故的次数与后果。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第三部分第三部分江西省安全生
25、江西省安全生产产条例条例目目录录第一章第一章总总则则第二章第二章生生产经营单产经营单位的安全生位的安全生产产保障保障第三章第三章安全生安全生产监产监督管理督管理第四章第四章生生产产安全事故的安全事故的应应急救援与急救援与调查处调查处理理第五章第五章法律法律责责任任第六章第六章附附则则江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第一章第一章总总则则第第一一条条为为了了加加强强安安全全生生产产工工作作，防防止止和和减减少少生生产产安安全全事事故故，保保障障人人民民群群众众生生命命和和财财产产安安全全，促促进进经经济济社社会会持持续续健健康康发发展展，根根据据中中华华人人民民共共和和国国安安
26、全全生生产产法法和和其其他他有有关关法法律律、行行政政法法规规的的规规定定，结结合合本本省省实实际际，制定本条例。，制定本条例。第第二二条条本本条条例例适适用用于于本本省省行行政政区区域域内内从从事事生生产产经经营营活活动动的的单单位位（以以下下简简称称生生产产经经营营单单位位）的的安安全全生生产产及及其其相相关关监监督督管管理理活活动动。有有关关法法律律、法法规规对对消消防防安安全全、道道路路交交通通安安全全、铁铁路路交交通通安安全全、水水上上交交通通安安全全、民民用用航航空空安安全全以以及及核核与与辐辐射射安安全全、特特种种设设备备安安全全另另有有规规定定的，适用其的，适用其规规定。定。江
27、西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第三三条条安安全全生生产产工工作作应应当当坚坚持持以以人人为为本本、安安全全第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理的的方方针针，遵遵循循管管行行业业必必须须管管安安全全、管管业业务务必必须须管管安安全全、管管生生产产经经营营必必须须管管安安全全和和谁谁主主管管谁谁负负责责的的原原则则，强强化化和和落落实实生生产产经经营营单单位位的的主主体体责责任任，建建立立生生产产经经营营单单位位负负责责、职职工工参参与与、政政府府监监管、行管、行业业自律和社会自律和社会监监督的机制。督的机制。第第四四条条生生产产经经营营单单位位是是安安全全生生产产的
28、的责责任任主主体体，应应当当依依法法建建立立、健健全全安安全全生生产产责责任任制制度度，推推行行安安全全生生产产标标准准化化建建设设，加加强强安安全全生生产产管管理理，改改善善安安全全生生产产条条件件，强强化从化从业业人人员员的安全生的安全生产产教育培教育培训训，确保安全生，确保安全生产产。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第五五条条生生产产经经营营单单位位的的从从业业人人员员有有依依法法获获得得安安全全生生产产和和职职业业健健康康保保障障的的权权利利，并并应应当当依依法法履履行行安安全全生生产产方面的方面的义务义务。第第六六条条生生产产经经营营单单位位的的工工会会依依法法
29、组组织织职职工工参参加加本本单单位位安安全全生生产产工工作作的的民民主主管管理理和和民民主主监监督督，提提出出保保障障安安全全生生产产的的建建议议，参参与与生生产产安安全全事事故故的的调调查查，维维护职护职工在安全生工在安全生产产方面的合法方面的合法权权益。益。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第七七条条县县级级以以上上人人民民政政府府应应当当把把安安全全生生产产纳纳入入经经济济社社会会发发展展总总体体规规划划，制制定定实实施施安安全全生生产产专专项项规规划划，明明确确属属地地监监管管责责任任；健健全全安安全全投投入入保保障障制制度度，将将安安全全生生产产监监督督管管理理工
30、工作作经经费费纳纳入入本本级级年年度度财财政政预预算算；支支持持、督促有关部督促有关部门门依法履行安全生依法履行安全生产监产监督管理督管理职责职责。县县级级以以上上人人民民政政府府应应当当加加强强对对安安全全生生产产工工作作的的领领导导，设设立立安安全全生生产产委委员员会会，安安全全生生产产委委员员会会主主任任由由本本级级人人民民政政府府主主要要负负责责人人担担任任。安安全全生生产产委委员员会会应应当当协协调调、解解决决安安全全生生产产监监督督管管理理中中存存在在的的重重大大问问题题，其其日日常工作由本常工作由本级级安全生安全生产监产监督管理部督管理部门门承担。承担。江西省安全生产条例江西省安
31、全生产条例 (修修 正正)第第八八条条县县级级以以上上人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门依依法法对对本本行行政政区区域域内内的的安安全全生生产产工工作作实实施施综综合合监监督督管管理理，指指导导和和督督促促其其他他负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的部的部门门履行安全生履行安全生产监产监督管理督管理职责职责。县县级级以以上上人人民民政政府府有有关关部部门门依依照照有有关关法法律律、法法规规的的规规定定，在在各各自自的的职职责责范范围围内内对对有有关关行行业业、领领域域的的安全生安全生产产工作工作实实施施监监督管理。督管理。安安全全生生产产监监督督管管理理部部
32、门门和和对对有有关关行行业业、领领域域的的安安全全生生产产工工作作实实施施监监督督管管理理的的部部门门，统统称称负负有有安安全全生生产监产监督管理督管理职责职责的部的部门门。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第九九条条 乡乡、镇镇人人民民政政府府以以及及街街道道办办事事处处，开开发发区区（工工业业园园区区、产产业业园园区区）、新新区区、风风景景名名胜胜区区管管理理机机构构等等地地方方政政府府派派出出机机关关，应应当当根根据据安安全全生生产产工工作作的的需需要要，明明确确负负责责安安全全生生产产监监督督管管理理的的机机构构和和人人员员，按按照照职职责责加加强强对对本本辖辖区区
33、内内生生产产经经营营单单位位安安全全生生产产状状况况的的监监督督检检查查，协协助助上上级级人人民民政政府府有有关关部部门门履履行行安安全生全生产监产监督管理督管理职责职责。县县级级以以上上人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门可可以以依依法法委委托托具具有有公公共共事事务务管管理理职职能能的的事事业业组组织织，开开展展有有关安全生关安全生产产行政行政执执法活法活动动。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第十十条条各各级级人人民民政政府府及及有有关关部部门门应应当当加加强强安安全全生生产产法法律律、法法规规和和安安全全生生产产知知识识的的宣宣传传教教育育，将将
34、安安全全知知识识普普及及纳纳入入国国民民教教育育，并并将将安安全全生生产产监监督督管管理理纳纳入入各各级级领领导导干干部部培培训训内内容容；报报刊刊、广广播播、电电视视、网网络络等等媒媒体体应应当当坚坚持持客客观观、真真实实的的原原则则，加加强强舆舆论论宣宣传传、引引导导和和监监督。督。第第十十一一条条县县级级以以上上人人民民政政府府及及其其有有关关部部门门应应当当对对在在改改善善安安全全生生产产条条件件、防防止止生生产产安安全全事事故故、参参加加抢抢险险救救护护、报报告告重重大大事事故故隐隐患患、举举报报安安全全生生产产违违法法行行为为等等方方面面做做出出显显著著成成绩绩或或者者安安全全生生
35、产产目目标标考考核核优优秀秀的的单单位位和个人，和个人，给给予表彰、予表彰、奖奖励。励。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第二章第二章生生产经营单产经营单位的安全生位的安全生产产保障保障第第十十二二条条生生产产经经营营单单位位应应当当具具备备下下列列安安全全生生产产条件：条件：（一一）生生产产经经营营场场所所和和设设备备、设设施施符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律、法法规规的的规规定定和和有有关关国国家家标标准准、行行业业标标准准或或者者地方地方标标准的要求；准的要求；（二）安全生（二）安全生产规产规章制度和操作章制度和操作规规程健全；程健全；（三）保（三）保证证安全生
36、安全生产产所必需的所必需的资资金投入；金投入；（四四）具具有有本本条条例例第第十十七七条条规规定定的的安安全全生生产产管管理理机机构，或者配构，或者配备备、委托安全生、委托安全生产产管理人管理人员员；（五五）主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员具具备备与与生生产产经营经营活活动动相适相适应应的安全生的安全生产产知知识识和管理能力；和管理能力；江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)（六六）从从业业人人员员应应当当经经过过安安全全生生产产教教育育和和培培训训合合格格，特特种种作作业业人人员员依依法法经经专专门门的的安安全全作作业业培培训训，并并取取得得特特种作种作
37、业业操作操作资资格格证书证书；（七七）为为从从业业人人员员配配备备符符合合国国家家标标准准、行行业业标标准准或或者地方者地方标标准的准的劳动劳动防防护护用品；用品；（八八）为为从从业业人人员员提提供供符符合合国国家家规规定定的的职职业业安安全全卫卫生生条条件件，对对从从事事有有职职业业危危害害作作业业的的人人员员定定期期进进行行健健康康检查检查；（九九）达达到到所所在在行行业业应应当当具具备备的的安安全全生生产产标标准准化化等等级级；（十）法律、法（十）法律、法规规规规定的其他安全生定的其他安全生产产条件。条件。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第十十三三条条矿矿山山企企业
38、业、建建筑筑施施工工企企业业和和危危险险化化学学品品、烟烟花花爆爆竹竹、民民用用爆爆炸炸物物品品生生产产企企业业进进行行生生产产前前，应应当当依依法法向向有有关关部部门门申申请请领领取取安安全全生生产产许许可可证证；未未取取得安全生得安全生产许产许可可证证的，不得从事生的，不得从事生产产活活动动。第第十十四四条条生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人是是安安全全生生产产第第一一责责任任人人，对对本本单单位位安安全全生生产产工工作作负负全全面面责责任任；分分管管安安全全生生产产的的负负责责人人和和其其他他负负责责人人对对分分管管范范围围内内的安全生的安全生产产工作工作负负直接直接责责任
39、。任。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第十十五五条条生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人除除应应当当履履行行中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法规规定定的的安安全全生生产产职职责责外，外，还应还应当履行下列当履行下列职责职责：（一一）定定期期组组织织安安全全生生产产全全面面检检查查，研研究究分分析析安安全全生生产产工作中存在的工作中存在的问题问题；（二二）发发生生事事故故时时迅迅速速组组织织抢抢救救，并并及及时时、如如实实向向负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门报报告告事事故故情情况况，做做好善后好善后处处理工作，配合理工作
40、，配合调查处调查处理；理；（三三）每每年年向向职职工工大大会会或或者者职职工工代代表表大大会会、股股东东会会或或者者股股东东大大会会报报告告安安全全生生产产工工作作和和个个人人履履行行安安全全生生产产管理管理职责职责的情况，接受的情况，接受监监督。督。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第十十六六条条生生产产经经营营单单位位应应当当制制定定下下列列安安全全生生产产规规章制度：章制度：（一）全（一）全员岗员岗位安全位安全责责任制度；任制度；（二）安全生（二）安全生产产教育和培教育和培训训制度；制度；（三）安全生（三）安全生产检查产检查制度；制度；（四）安全（四）安全风险风险分分
41、级级管控制度；管控制度；（五）危（五）危险险作作业业管理制度；管理制度；（六）（六）职业职业健康管理制度；健康管理制度；（七）（七）劳动劳动防防护护用品使用和管理制度；用品使用和管理制度；江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)（八八）安安全全生生产产隐隐患患排排查查治治理理制制度度、重重大大隐隐患患治治理理情情况况向向负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门和和企企业业职职工代表大会工代表大会报报告制度；告制度；（九）生（九）生产产安全事故安全事故紧紧急急处处置置规规程和程和应应急急预预案；案；（十）生（十）生产产安全事故安全事故报报告和告和处处理制度；理制度
42、；（十一）安全生（十一）安全生产产考核考核奖惩奖惩制度；制度；（十二）其他保障安全生（十二）其他保障安全生产产的的规规章制度。章制度。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第十十七七条条矿矿山山、金金属属冶冶炼炼、建建筑筑施施工工、道道路路运运输输单单位位和和有有毒毒、有有害害、易易燃燃、易易爆爆等等危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位，应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构，按按照照不不低低于于从从业业人人员员百百分分之之一一的的比比例例配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员。从从业业人人员员不不足足一一百百人人的的，应应当当配配备备一
43、一名名以以上上专专职职安全生安全生产产管理人管理人员员。前前款款规规定定以以外外的的其其他他生生产产经经营营单单位位，从从业业人人员员超超过过一一百百人人的的，应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员；从从业业人人员员在在一一百百人人以以下下的的，应应当当配配备备专专职职或或者者兼兼职职的的安安全全生生产产管管理理人人员员，或或者者委委托托具具有有国国家家规规定定的的相相关关专专业业技技术术资资格格的的工工程程技技术术人人员员提提供供安全生安全生产产管理服管理服务务。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第十十八八
44、条条生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产管管理理机机构构和和安安全全生生产产管管理理人人员员除除应应当当履履行行中中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法规规定定的的安安全全生生产产职职责责外外，还还应应当当履履行行下下列列职责职责：（一一）组组织织安安全全生生产产日日常常检检查查、岗岗位位检检查查和和专专业业性性检查检查，并定期，并定期组织组织安全生安全生产产全面全面检查检查；（二二）督督促促各各部部门门、各各岗岗位位履履行行安安全全生生产产职职责责，并并组织组织考核、提出考核、提出奖惩奖惩意意见见；（三三）参参与与所所在在单单位位事事故故的的应应急急救救援援和和配配合合调调查
45、查处处理。理。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第十十九九条条生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员应应当当具具备备与与本本单单位位所所从从事事的的生生产产经经营营活活动动相相应应的安全生的安全生产产知知识识和管理能力。和管理能力。矿矿山山、金金属属冶冶炼炼、建建筑筑施施工工、道道路路运运输输单单位位和和有有毒毒、有有害害、易易燃燃、易易爆爆等等危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员，应应当当由由主主管管的的负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职
46、责责的的部部门门对对其其安安全生全生产产知知识识和管理能力考核合格。考核不得收和管理能力考核合格。考核不得收费费。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第二二十十条条生生产产经经营营单单位位应应当当对对下下列列从从业业人人员员进进行行上上岗岗前的安全生前的安全生产产教育培教育培训训：（一）新（一）新进进从从业业人人员员；（二）离（二）离岗岗半年以上的或者半年以上的或者换岗换岗的从的从业业人人员员；（三三）采采用用新新工工艺艺、新新技技术术、新新材材料料或或者者使使用用新新设备设备后的有关从后的有关从业业人人员员。生生产产经经营营单单位位应应当当对对在在岗岗的的从从业业人人员员定
47、定期期进进行行安安全全生生产产教教育育和和培培训训。未未经经安安全全生生产产教教育育和和培培训训合合格的从格的从业业人人员员，不得上，不得上岗岗作作业业。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第二二十十一一条条具具备备安安全全培培训训条条件件的的生生产产经经营营单单位位，对对从从业业人人员员的的安安全全培培训训以以本本单单位位培培训训为为主主，也也可可以以委托符合国家委托符合国家标标准的安全培准的安全培训训机构机构进进行安全培行安全培训训。不不具具备备安安全全培培训训条条件件的的生生产产经经营营单单位位，应应当当委委托托符符合合国国家家标标准准的的安安全全培培训训机机构构对对从
48、从业业人人员员进进行行安安全全培培训训。生生产产经经营营单单位位应应当当建建立立安安全全生生产产教教育育和和培培训训档档案案，如如实实记记录录安安全全生生产产教教育育和和培培训训的的时时间间、内内容容、参参加加人人员员以及考核以及考核结结果等情况。果等情况。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)第第二二十十二二条条生生产产经经营营单单位位应应当当加加强强班班组组建建设设，强强化化以以岗岗位位为为核核心心的的安安全全生生产产管管理理，设设立立班班组组安安全全员员，并明确其并明确其职责职责。第第二二十十三三条条生生产产经经营营单单位位新新建建、改改建建、扩扩建建工工程程项项目目(以以
49、下下简简称称建建设设项项目目)，应应当当按按照照建建设设项项目目安安全全设设施施与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投投入入生生产产和和使使用用的的要要求求进进行行建建设设与与管管理理。安安全全设设施施投投资资应应当当纳纳入建入建设项设项目概（目概（预预）算。）算。江西省安全生产条例江西省安全生产条例 (修修 正正)矿矿山山、金金属属冶冶炼炼建建设设项项目目和和用用于于生生产产、储储存存、装装卸卸、使使用用危危险险物物品品的的建建设设项项目目的的安安全全设设施施设设计计应应当当按按照照国国家家有有关关规规定定报报经经有有关关部部门门审审查查，审审查查部部门门及及其其
50、负负责责审审查查的的人人员员对对审审查查结结果果负负责责。建建设设项项目目的的施施工工单单位位应应当当按按照照批批准准的的安安全全设设施施设设计计施施工工，并并对对安安全全设设施施的的工工程程质质量量负负责责。未未通通过过设设计计审审查查的的建建设设项项目目，有有关关部部门门不不得得办办理理行行政政许许可手可手续续，企，企业业不得开工建不得开工建设设。前前款款规规定定的的建建设设项项目目竣竣工工投投入入生生产产或或者者使使用用前前，应应当当由由建建设设单单位位负负责责组组织织对对安安全全设设施施进进行行验验收收；验验收收合合格格后后，方方可可投投入入生生产产和和使使用用。安安全全生生产产监监督