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1、内水保技【2016】75号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送G12乌兰浩特至石头井子（蒙吉界）段高速公路 乌兰浩特东互通收费站、白音乌苏互通收费站工程 水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2016年7月12日在呼和浩特组织专家对内蒙古高等级 公路建设开发有限责任公司上报、水利部水土保持植物开发管理中 心编制的G12乌兰浩特至石头井子（蒙吉界）段高速公路乌兰浩 特东互通收费站、白音乌苏互通收费站工程水土保持方案报告书 进行了技术审查，形成了技术审查修改意见。之后，建设单位组织 编制单位，根据技术审查修改意见对报告书进行了修改。经审查， 我站基本同意报告书中关于水土流失治理的相
2、关内容，提出技术审 查意见如下：一、项目概况G12乌兰浩特至石头井子（蒙吉界）段高速公路工程位于兴安 盟乌兰浩特市境内，G12乌兰浩特至石头井子（蒙吉界）段高速公G12乌兰浩特至石头井子（蒙古界）段高速公路乌兰浩特东互通收费站白音乌苏互通收费站工程水土保持方案技术审查会专家评审组名单卜单位职务/职称签名备注林凤友组长（内蒙古水设院）高工 帮助评审组组长任青山专家（内蒙古水设院）、正高成员于亚文专家（内蒙古水保监测站）高工,成员李晓红专家（呼和浩特市水保站）正高成员李国萍专家（内蒙古水科院）正高成员时间：2016年7月7日地点：内蒙古自治区呼和浩特市路起点位于吉林省白城市石头井子蒙吉交界处，终点
3、位于乌兰浩特 市何家屯东南接省际通道，是国家公路网规划中G12中的一段，线 路全长32. 893公里，2008年开工建设，2010年12月竣工，自治区 水利厅以内水保函2006201号文批复该工程水保方案，以内水便 函2012H07号文同意该工程水土保持设施通过验收。本次项目是 在该线路增设2处收费站，其中乌兰浩特东互通收费站位于乌兰浩 特东4公里(K4+310K4+460)处，白音乌苏互通收费站位于乌兰 浩特东南4公里(AK0+055AK0+300)处。工程建设内容包括收费广场、收费站管理区、新建道路、新建 管线、施工生产生活区和取土场等。新建收费广场2处，新建收费 站管理区2处，新建出行辅
4、道245米，施工生产生活区2处，供排 水管线560米，供电线路6360米，取土场1处。施工用水从河道 中取水，施工用电永临结合，施工通讯采用移动通讯方式。工程建 设需砍伐树林801株，无拆迁安置问题。工程建设总占地3. 99公顷，其中永久占地2. 27公顷，临时占 地1.72公顷。动用土石方总量9. 77万立方米，其中挖方4. 09万 立方米，填方5.68万立方米，借方1.59万立方米。计划2016年 9月施工准备，2017年8月完工，总工期12个月。工程估算总投 资5194. 42万元，其中土建投资3895. 82万元。项目区地貌类型为低山丘陵区，属中温带半干旱大陆性气候， 多年平均气温4.
5、 7摄氏度，大于等于10摄氏度积温2775摄氏度， 无霜期129天，降水量442. 6毫米，蒸发量1769毫米，风速2. 8 米/秒，最大冻土深2. 49米；土壤为栗钙土，植被类型为草甸草原， 林草植被覆盖度40%左右。土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，所在的 乌兰浩特市属大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级水土流失重点治理区，工程建设应提高标准，优化施 工工艺，减少地表扰动和植被损坏面积，加强保护、治理和补偿措 施。（二）基本同意从水土保持角度对主体工程比选方案的分析与 评价，基本同意本阶段主体工
6、程的建设方案。（三）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、取土 场设置、施工工艺与方法的分析与评价。（四）基本同意对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评 价和界定。三、水土流失防治责任范围基本同意方案确定的水土流失防治责任范围面积为4. 66 公顷，其中项目建设区3.99公顷，直接影响区0.67公顷。四、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经调查预测，本工程建设将损 坏水土保持设施面积3. 99公顷，可能造成新增水土流失量375吨。 收费站广场区和取土场是本项目的水土流失防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级水土流失重点治理区，同意本工程水土 流失防治执行建设生产
7、类项目一级标准。基本同意本工程设计水平 年时的水土流失综合防治目标为：扰动土地整治率95%,水土流 失总治理度95%, 土壤流失控制比1.0,拦渣率95%,林草植被 恢复率97%,林草覆盖率25%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为收费广场区、收费站管理 区、新建道路、新建管线、施工生产生活区和取土场六个防治分区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：（一）收费广场区施工中收费广场两侧布设排水沟，施工结束后对收费广场南北 侧空地采取绿化措施。（二）收费站管理区施工前对收费站管理区可剥离表土区采取表土
8、剥离措施并集 中堆放，采用防护措施，施工结束后，对空地回覆表土后采取绿化 措施。（三）新建道路施工中，在道路一侧修建排水沟。施工结束后，路基边坡采取 种草植物护坡措施。（四）新建管线施工前进行表土剥离，集中堆放，施工结束后，土地整治后回 覆表土，种草恢复植被。（五）施工生产生活区施工前进行表土剥离，集中堆放，采取临时防护措施，施工结 束后，土地整治后回覆表土，种草恢复植被。（六）取土场取土前在坡面上游修截水沟，取土结束后造林种草恢复植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测与定点监测相结合
9、的方法进行监测。监测重点区域为收费站 广场区、取土场。十、水土保持投资估算同意水土保持投资估算编制依据和方法。基本同意水土保持估 算总投资110. 64万元，其中工程措施23. 72万元，植物措施18.86 万元，临时措施0.47万元，独立费用53. 80万元（含水土保持监 理费22. 00万元，水土保持监测费25. 94万元），基本预备费5. 81 万元，水土保持补偿费7. 98万元。H 、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，
10、由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2016年7月26日内蒙古自治区水土保持工作站2016年7月26日印发G12乌兰浩特至石头井子（蒙吉界）段高速公路乌兰浩特东互通收费站、白音乌苏互通收费站工程水土保持方案技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，2016年7月12 日，受内蒙古自治区水利厅委托，内蒙古自治区水土保持工作站在呼和 浩特组织专家对G12乌兰浩特至石头井子（蒙吉界）段高速公路乌兰 浩特东互通收费站、白音乌苏互通收费站工程水土保持方案报告书（送 审稿）（以下简称方案）进行了函审。根据开发建设项目水土保持技术 规范及有关规定，提出技术审查修改意见如下：一
11、、基本情况G12乌兰浩特至石头井子（蒙吉界）段高速公路起点位于吉林省白 城市石头井子蒙吉交界处，终点在内蒙古乌兰浩特市何家屯东南接省际 通道，是国家公路网规划中G12中的一段，线路全长32. 893公里,2008 年开工建设，2010年12月竣工验收。本工程为该线路增设的2处收费 站，其中乌兰浩特东互通收费站位于乌兰浩特东4公里（K4+310 K4+460）处，白音乌苏互通收费站位于乌兰浩特东南4公里（AK0+055 AK0+300）处，为新建建设类项目。工程建设内容包括收费广场、收费站管理区、道路、施工生产生活 区和取土场。新建收费广场2处，平坡式布置，周边设置排水沟。新建 收费站管理区2处
12、，平坡式布置，用电自附近10千伏线路引接。新建 出行辅道245米，施工生产生活区2处，取土场1处。施工用水从河道 中取水，施工用电永临结合，施工通讯采用移动通讯方式。工程建设需 砍伐树林801株，无拆迁安置问题。项目总占地3.51公顷，其中永久占地2.27公顷，临时占地1.24 公顷。项目建设挖填土石方总量9. 31万立方米，其中挖方3. 86万立方 米，填方5. 45万立方米。工程计划2016年9月施工准备，2017年8 月完工，总工期12个月。工程总投资5194. 42万元，其中土建投资 3895. 82 万元。项目区地貌类型为低山丘陵区，气候为中温带半干旱大陆性气候， 多年平均气温4.
13、7摄氏度，大于等于10摄氏度积温2700摄氏度，无霜 期129天，年降水量442. 6毫米，年蒸发量1769毫米，平均风速2. 5 米/秒，最大冻土深2. 49米；土壤为栗钙土，植被类型为草甸草原，林 草植被覆盖度40%左右。土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主的风水复合侵 蚀，项目区属大兴安岭东麓国家级水土流失重点治理区。方案编制阶段与主体工程一致，为可行性研究阶段；水土流失 防治执行建设类一级标准，设计水平年为2018年，届时方案设计 的各项水土保持措施全部实施，满足水土保持设施专项验收要求。二、方案报批时需补充完善的内容（一）综合说明1、补充收费站供水、排水、供电情况。2、复核监测时段。（二）方案
14、编制总则完善部分编制依据。（三）项目概况1、补充说明G12建设及水土保持方案编报和验收情况。2、补充两个收费站的主要经济技术指标表及平面布置图。3、说明取土场地貌类型，复核占地类型，补充取土场地形图;4、补充收费站供水、排水、供电内容。5、复核施工生产生活区占地类型。（四）项目区概况1、复核海拔高程、相对高度。2、复核主要气象要素值。3、完善项目区土壤情况，补充植被类型。4、完善同类工程治理经验。（五）主体工程水土保持分析与评价1、完善制约性因素分析。2、优化方案比选分析。3、补充水土保持措施界定，说明收费广场区排水沟结构、长度、 断面、工程量及投资。（六）水土流失防治责任范围及防治分区复核直
15、接影响区和防治责任范围。（七）水土流失预测1、复核预测时段和自然恢复期水土流失面积。2、复核损坏水土保持设施面积。3、复核侵蚀模数和侵蚀量计算结果。（八）水土流失防治目标及防治措施布设1、完善水土流失防治措施体系框图.2、优化草树种选择和技术措施。3、补充收费站、新建道路设计图.4、补充取土场措施平面布置图和截水沟断面图，补充柠条栽植 技术措施.5、复核水土保持措施施工进度.（九）水土保持监测1、复核监测时段。2、优化监测方法和监溅点位。（十）水土保持投资概算及效益分析、1、修改、补充、完善投资估算编制依据2、复核采用定额标准和各取费费率.3,复核主要材料价格、种苗价格.4、补充工程量、材料量和工时数量汇总表.45、复核防治目标达到值。（十一）方案实施保障措施按规范要求完善后续设计等相吴内容.三、评审结论综上所述，该报告书基本符合有关技术规范的规定和要求，方案 编制质量基本合格，经修改、补充、完善后上报审批.专家评审组组长：射福方二。一六年七月十二日