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1、内水保技【2016】128号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送华电通辽2X1000MW级超超临界空冷发电机组工程水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2016年10月11日在呼和浩特组织了华电通辽2X 1000MW级超超临界空冷发电机组工程水土保持方案报告书技术 评审工作，参加评审的有通辽市水土保持局、扎鲁特旗水务局，主 体设计单位中国电力工程顾问集团东北电力设计院，建设单位华电 国际蒙东能源项目筹建处，方案编制单位内蒙古自治区水利科学研 究院等单位代表，会议邀请了 5位水土保持方案技术评审专家。代 表和专家观看了项目区影像资料，听取了主体工程设计单位关于设 计思路和工程概况
2、的介绍，以及方案编制单位对报告书内容的汇（六）防治责任范围及防治分区核实施工供电线路直接影响区范围。（七）水土流失预测1、复核弃土弃渣量。2、完善水土流失预测结果分析与评价表。（A）防治目标及防治措施布设1、合理确定防治目标。2、优化厂外道路防护林设计。3、优选草树种，完善厂区绿化技术措施及管理。4、核实表土剥离量及覆土量。5、完善厂区、贮灰场措施平面布置图。（九）水土保持监测细化遥感监测内容。（十）水土保持投资估算及效益分析1、复核部分主要材料和苗木预算价格。.2、复核独立费用.三、评审结论评审组认为本方案编制基本符.合有关技术规范的规定和要求,综合评审结论为基本合格。经修改、完善后可上报审
3、批。专家组组长:64二。一六年十月十一日华电通辽2 x 1000MW级超超临界空冷发电机组工程水土保持方案报告技术审查会专家评审组名单单位职称签名备注贾维俊组长（内蒙古水土保持工作站）正高2安做评审组组长1郭百平专家（内蒙古水土保持监测站）正高成员岳永杰专家（内蒙古农业大学）正高成员王同智专家（内蒙古煤炭建设生态环境研究院）高工成员郭存威专家（内蒙古水土保持工作站）高工自M成员卜军通辽市水土保持局工程师成员杨波扎鲁特旗水务局工程师-成员、L.-时间:2016年10月11 B地点：内蒙古自治区呼和浩特市报。经过讨论形成了技术审查修改意见。之后，编制单位根据技术 审查修改意见对报告书进行了修改。经
4、审查，我站基本同意报告书 中关于水土流失预防和治理的相关内容，提出技术审查意见如下：一、项目概况华电通辽2X1000MW级超超临界空冷发电机组工程位于通辽 市扎鲁特旗境内。规划总规模为4X1000MW级超超临界空冷发电机 组，本期建设规模为2X1000MW级超超临界空冷发电机组。设计煤 种拟用内蒙古霍林河扎哈淖尔露天煤矿和锡林河贺斯格乌拉露天 煤矿的褐煤，年用量711. 36万吨，采用铁路运输。电厂年石灰石 用量13.72万吨，采用汽车运输。年产灰渣总量为105. 77万吨， 石膏量为24. 71万吨，灰渣、石膏由汽车运至综合利用用户或贮灰 场。铁路专用线及电厂接入系统另行编报水土保持方案。工
5、程由厂区、施工生产生活区、厂外道路、贮灰场、供排水管 线和施工供电线路等组成。厂区占地44公顷，其中围墙内占地37. 8 公顷，厂外占地6. 2公顷，厂区总平面布置按其功能分为配电装置 区、行政办公区、主厂房及附属设施区、铁路卸贮煤设施区。竖向 布置为平坡式布置。进厂道路从厂区西侧的煤化工产业园规划路上 引接，长7. 3公里，运灰道路利用进厂道路。贮灰场位于厂区西南 1.6公里处，占地78.55公顷，可贮灰渣量443. 3万立方米。项目 生产用水由扎鲁特旗煤化工产业园供水工程供水，生活用水由扎鲁 特旗煤化工产业园生活水系统供给，年用水量212. 7万立方米，其 中使用煤化工产业园工业水量为20
6、8. 3万立方米，使用煤化工产业 园生活水量4.4万立方米，供水管线长6.7公里。工程排水采用分流排水系统，分别为生活污水、生产废水、雨水排水系统，生活污 水和生产废水经处理后回收利用，厂外雨水排水管线管径为 DN1200,长度5. 5公里。电厂高压起动备用电源主体设计由发电厂 内高压配电装置母线直接降压引接。通讯线路由当地电信部门负责 建设。施工生产生活区布置在厂区扩建端侧，占地26公顷。施工 用水永临结合，利用生产用水水源。施工用电从鲁高变引接，架设 一条10千伏送电线路，长18公里。施工通讯线路永临结合。工程 建设总征占用土地187. 94公顷，其中永久占地137. 22公顷，临时 占地
7、50. 72公顷。工程建设动用土石方总量208. 32万立方米，其 中，挖方104. 16万立方米，填方104. 16万立方米。工程计划2017 年3月施工准备，2020年6月完工，总工期40个月。估算总投 资734125万元，其中土建投资87460万元。项目区地貌类型为缓坡丘陵区。气候属中温带半干旱大陆性气 候，多年平均气温6. 8摄氏度、大于等于10摄氏度积温2817. 1度、 无霜期110天、降水量382. 5毫米、蒸发量1927. 8毫米、风速2. 7 米/秒，最大冻土深2.2米。土壤主要为暗栗钙土。植被类型为典 型草原。项目区水土流失类型以风力侵蚀为主，容许土壤流失量为 200吨/平
8、方公里.年，扎鲁特旗属大兴安岭东麓国家级水土流失重 点治理区，二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级水土流失重点治理区，工程建设应提高标准，优化施 工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、治理和补偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对主体工程比选方案的分析与 评价，基本同意本阶段主体设计推荐方案。（三）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、贮灰 场设置、施工工艺与方法的分析与评价。初步设计中严格按照标准 规范，复核贮灰场堆渣容量，进一步查明水文地质条件，深化防护 措施设计，确保工程安全，不造成新的危害。（四）基本同意对
9、主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。三、水土流失防治责任范E基本同意方案确定的水土流失防治责任范围为192.98公顷， 其中建设区187.94公顷，直接影响区5. 04公顷。四、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，建设期将损坏水土保 持设施面积187.94公顷，可能造成新增水土流失量22495吨。厂 区、施工生产生活区和贮灰场是本项目的水土流失防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级水土流失重点治理区，同意本工程水土 流失防治执行建设生产类项目一级标准。基本同意设计水平年防治 目标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度90%, 土壤流失 控制比0.8,拦渣
10、率98%,林草植被恢复率97%,林草覆盖率25%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为厂区防治区、施工生产生活区防治区、场外道路防治区、贮灰场防治区、供排水管线防治区、 施工供电线路防治区等六个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区建设期防治措施布设，主要防治措施为：（一）厂区：施工前剥离表土、集中堆放，并采取临时种草措 施；施工中建构筑物基础开挖土方集中堆放，并设置临时苫盖措施; 施工结束后，厂区设地表雨水排水管网，空地进行土地整治、绿化 并布置节水灌溉措施。（二）施工生产生活区：施工前剥离表土、集中堆放，并进行 种草临
11、时防护；施工结束后进行土地整治并种草恢复植被。（三）厂外道路防治区：施工前剥离表土堆放道路两侧；施工 结束后对道路两侧回覆表土后进行造林种草。（四）贮灰场防治区：基础施工前剥离表土、集中堆放，并采 取临时种草防护措施；贮灰场围堤外侧设排水沟，周边设防护林。（五）供排水管线防治区：施工前对管沟开挖区剥离表土，并 单独堆放于管线一侧，采取拍实防护；施工结束后回覆表土、种草 恢复植被。（六）供电线路防治区：施工结束后对扰动区种草恢复植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调查监测、定点监测及遥感监测相结
12、合的方法进行监测。监测重点区 域为厂区、施工生产生活区、贮灰场区等区域。十、水土保持投资估算同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意建设期水 土保持估算总投资2115. 55万元，其中工程措施投资1027. 09万元, 植物措施投资339.79万元，临时防护措施投资58.21万元，独立 费用231. 74万元（含水土保持监理费50. 8万元、水土保持监测费 52. 56万元）,水土保持补偿费375. 88万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范
13、畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2016年12月15日内蒙古自治区水土保持工作站2016年12月15日印发华电通辽2X1000MW级超超临界空冷发电机组工程水土保持方案报告书技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，2016年10 月11日，受自治区水利厅委托，自治区水土保持工作站在呼和浩 特主持召开了华电通辽2X1000MW级超超临界空冷发电机组工程 水土保持方案报告书（送审稿）技术审查会。参加会议的有通辽 市水土保持局、扎鲁特旗水务局，主体设计单位中国电力工程顾问 集团东北电力设计院，建设单位华电国际蒙东能源项目筹建处，方
14、案编制单位内蒙古自治区水利科学研究院等单位代表及特邀专家 13人，会议成立了专家评审组，名单附后。与会代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建设单位、主 体设计单位关于项目前期工作进展及主体设计情况的介绍，编制单 位就方案编制内容进行了汇报。根据开发建设项目水土保持技术规 范及有关规定，经讨论与评审，提出修改意见如下：一、基本情况华电通辽2X1000MW级超超临界空冷发电机组工程位于通辽 市扎鲁特旗境内。规划总规模为4X1000MW级超超临界空冷发电机 组，本期建设规模为2X1000MW级超超临界空冷发电机组。设计煤 种拟用内蒙古霍林河扎哈淖尔露天煤矿和锡林河贺斯格乌拉露天 煤矿的褐煤，年用量
15、711. 36万吨，采用铁路运输。电厂年石灰石 用量13. 717万吨，采用汽车运输。设计煤种年产灰渣总量为105. 77 万吨，石膏量为24. 71万吨，除灰系统采用干灰气力输送至贮灰场 贮存，石膏由汽车运至综合利用用户或贮灰场进行单独堆放。铁路 专用线及电厂接入系统另行编报水土保持方案。工程由厂址区、施工生产生活区、厂外道路、贮灰场、供排水 管线和施工供电线路等组成。厂址区占地44公顷，其中围墙内占 地37. 8公顷，厂外占地6. 2公顷，厂区总平面布置按其功能分为 配电装置区、行政办公区、主厂房及附属设施区、铁路卸贮煤设施 区。竖向布置为平坡式布置。进厂道路从厂址西侧的煤化工产业园 规划
16、路上引接，长7. 3公里，运灰道路利用进厂道路。贮灰场位于 厂址西南1.6公里处，占地78. 55公顷，属平原干灰场。项目供水 由扎鲁特旗煤化工产业园供水工程供水，生活用水由扎鲁特旗煤化 工产业园生活水系统供给，年用水量212. 7万立方米，其中使用煤 化工产业园工业水量为208. 3万立方米，使用煤化工产业园生活水 量4. 4万立方米，供水管线长6. 7公里。工程排水采用分流排水系 统，分别为生活污水、生产废水、雨水排水系统，生活污水和生产 废水经处理后回收利用。电厂高压起动备用电源主体设计由发电厂 内高压配电装置母线直接降压引接。通讯线路由当地电信部门负责 建设。施工生产生活区布置在厂区扩
17、建端侧，占地26公顷。施工 用水管线从煤化工区引接，长10公里，采用地面敷设。施工用电 从鲁高变引接，架设一条10千伏送电线路，长18公里。施工通讯 线路永临结合。工程建设总征占用土地191.94公顷，其中永久占 地137.22公顷，临时占地54. 72公顷。工程建设动用土石方总量 178.87万立方米，其中，挖方97. 02万立方米，填方81. 85万立 方米，表土 15.17万立方米，用于贮灰场终期覆土。工程计划2017 年3月施工准备，2020年6月完工，总工期40个月。估算总投 资734125万元，其中土建投资87460万元。项目区地貌类型为缓坡丘陵区。气候属中温带半干旱大陆性气 候，
18、多年平均气温6. 8摄氏度、大于等于10摄氏度积温2817. 1度、无霜期no天、降水量382. 5毫米、蒸发量1927. 8毫米、风速2. 7米/秒，最大冻土深2. 2米。土壤主要为暗栗钙土。植被类型为典型草原。项目区水土流失类型以风力侵蚀为主。扎鲁特旗属大兴安 岭东麓国家级水土流失重点治理区，容许土壤流失量为200吨/平 方公里.年。水土流失防治执行标准为建设生产类项目一级标准。二、报告需修改、完善的内容（一）综合说明完善项目基本情况介绍。（二）方案编制总则完善方案编制依据。（三）项目概况1、细化贮灰场介绍，包括洪水影响情况，补充占地指标表, 提出灰渣综合利用方向等。2、核实厂外雨水排水管线长度。3、核实生产用水水源及施工用水情况。4、核实土石方工程量，表土需单独进行平衡。5、完善工程总体布置图，补充厂区、贮灰场平面布置图。（四）项目区概况1、说明项目区土层厚度。2、核实扎鲁特旗社会经济情况。（五）主体工程水土保持分析与评价1、完善贮灰场选址合理性分析与评价。2、核实主体具有水土保持功能工程的工程量及投资。