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1、中小学“三心工程”工作调研报告XX区属小学25所，初中11所（含两所九年一贯制 学校），2021年春季学期开始，“三心工程”开展学校达 到全覆盖，在职教师全面参与“三心工程”服务工作，另聘 请了校外专业人员和大学生志愿者参加“爱心托管”课后 服务工作。一、基本情况在区委、区政府的大力支持下，我区通过了镜湖 区人民政府关于实施中小学教育服务综合改革的指导意 见，落实了经费保障，确保“三心工程”的公益性，充分 满足家长的实际需求，也切实减轻了家长负担。截止2022年3月，每天中午共有4636名学生享受“放 心午餐、安心午休”服务；每天下午共有28822名学生享 受“爱心托管”服务。二、工作开展情况
2、（一）落实党政同责。镜湖区教育局进一步强化担 当、落实责任，统筹规划各类资源和需求，调动各方面 积极性，努力形成工作合力。教育局教育科、民管办、 督导室、教研室、办公室等多部门协调合作，以随机抽 查、实地检查等方式对各中小学减负工作开展情况进行 督导检查，将中小学生减负工作纳入重要议事日程。此外，镜湖区教育局还积极向区政府汇报，加强与相关部 门沟通协调，争取资金支持，通过“财政补贴”方式对参与 课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课 后服务名义乱收费，2021年共发放“三心工程”补贴734 万。（二）强化主阵地功能。镜湖区各中小学进一步深 化特色改革，整合课程资源，丰富课后服务模式。
3、我区 各中小学积极落实“一校一案”，拓展和丰富课后服务项目, 构建了形式多样、特色鲜明的课后服务体系，全面促进 学生德智体美劳全面发展，幸福健康成长。有的学校在课后服务时间内，教师指导学生认真完 成作业，对学习有困难的学生进行辅导与答疑，为学有 余力的学生拓展学习空间，坚持“三个不”，即不上课、不 集中辅导、不加重学生的课业负担，满足学生成长的多 样化需求，在一定程度上解决了作业多、睡眠少等难题， 也解决了部分家长的后顾之忧；而有的学校在征询家长 意见的基础上，开展了丰富多彩的兴趣小组、社团活动 等，有效促进了学生个性特长的发展和身心健康，使得 校园生活更加富有活力。有的学校则兼而有之。如：镜
4、 湖小学紧密结合芜湖市学生“悦成长”系列工作指导意见， 依托体育、科技、文化艺术等社团，充分挖掘和重点建 设体育训练、科学技术、文化艺术、传统工艺等各类社 团或兴趣小组，为学生提供“菜单式”服务，让学生“悦动 越乐”“悦读越雅”“悦赏越美”“悦创越新:解放西路小学利用现有教师特长，多功能教室、运动场地优势，学生 个性化发展需求，构建出课后服务“社团化”，课后体系“特 色化”相融合的教学模式，“社团化”“特色化”凸显。赭山 小学积极创造个性化、精细化课后服务工作，努力构建 具有赭小办学特色的课后服务工作体系：包括学习时刻、 快乐时刻和温馨时刻。其中快乐时刻根据不同的对象和 需求，设计了健身时刻、
5、创新时刻、书香时刻、绚艺时 刻四大主题内容，促进学生德智体美劳全面而又个性的 发展。大官山小学在周一到周三开展作业监管，周四开 展学生兴趣社团活动，有小快板三句半、手指舞、七巧 板、课本剧、中华武术等兴趣活动。师范附小的课后服 务以“充分发挥学校资源+满足学生个性需求”为出发点， 将课后服务与家校共育、社会资源结合，让课后服务丰 富多彩。（三）推进集中配餐工作。镜湖区教育局向学校公 示有资质的配餐单位指导目录，由学校、学生监护人代 表制定方案、遴选确定配餐企业、查验相关证件材料， 并与配餐单位签订供餐协议。供餐单位确保供餐食品营 养品质和食品安全，并严格落实食品安全要求。然后， 学校在征询家长
6、的参与意愿后，具体实施“放心午餐:各 中小学还完善了 “放心午餐”工作制度，建立健全了食品查 验登记制度、食品留样制度、食品安全事处故置方案、 行政和教师陪餐制度等一系列规章制度。结合我区的实 际情况，市区中小学午餐供应由供餐企业集中配送，荆 方地区学校暂时保持由学校提供加热服务，学生自带午餐的午餐方式。目前“放心午餐顺利开展，未发生一例食 品安全问题。（四）强化监督检查。围绕开学期间重点时段，对学校 三心工程开展情况进行全面监督检查。2021年8月30 日一31日和2022年2月15日22日，镜湖区教育局全 体机关工作人员和专兼职督学，分别对区属所有中小学 和幼儿园开展了秋季和春季开学工作督
7、查。督查组成员 通过查阅资料、现场查看校园环境，以及与学校行政工 作人员交流座谈，了解双减及三心工程方面工作落实 情况。上学期镜湖区还接受了市人大、区长、区政府办公 室的多次调研和检查。2021年11月24日安徽省教育厅 徐静平副厅长、市教育局局长江汛、副局长李兵来到解 放西路小学，调研学校课后服务班以及该校“悦”成长课程 实施情况，得到上级领导的充分肯定。（五）强化宣传培训。镜湖区教育局组织全体中小 学主管人员参加了市区“双减”工作推进会，明确了政府、 学校、校外培训机构、家庭等在中小学减负中的责任。 同时通过校长会、部门工作会等，组织学习相关文件和 会议精神，落实和推动“三心工程”工作，汇
8、总分析工作相 关台账，确定各重点任务的时间表和责任人。学校制定“三心工程”工作实施方案、管理细则等，并 纳入教职工年度考核之中。并且通过教师会、家长会、宣传栏、电子屏等传统宣传方法，结合美篇、微信公众 号、云直播等新媒体传播手段，广泛宣传课后服务的具 体要求和方法等，向家长做好政策解读和工作宣传，争 取得到了家长和社会的理解和支持。学校还公布了监督 电话和信箱，畅通家校沟通渠道，听取家长的意见和建 议。三、存在问题（一）“放心午餐”配餐企业严重不足。目前镜湖 区虽有2家集体用餐配送单位，但均不符合校外供餐企 业要求，学校集体用餐配送主要依赖区外餐饮企业，远 远不能满足集中配送的需求。（二）“安
9、心午休”硬件制约。由于目前各中小学 不具备安排学生中午午休的硬件，所以中午学生多在教 室里休息，会降低下午学生的学习质量，对学生身心发 展有较大影响。（三）“爱心托管”质量参差不齐。课后托管服务 旨在有效减轻家长负担，开展丰富多彩的文体活动、兴 趣小组以及社团活动，提高学生学习兴趣，使学生全面 发展。但由于师资力量、教学硬件限制，课后服务内容 单一，各校三心工程的整体质量有待提高，工作思路有 待创新。四、工作建议（一）创新工作方法。全面推行课后托管模式，对 学校的管理水平提出了新的要求和挑战。如何才能确保 老师在课后托管班中的工作积极性和主动性，就需要完 善经费保障机制推进学校管理改革，例如：实行大学生 志愿服务常规化、实施弹性离校制度、探索暑期托管模 式等。（二）强化风险管控。各校要统一认识，坚持学生 和家长自愿原则，保证课后托管服务的规范性。学校要 加强师生的安全教育，提高师生的安全意识和自我保护 能力。