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1、某市2022年上半年落实全面从严治党主体责任情况汇报2022年上半年以来,xx市委坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于 全面从严治党的重要论述,严格落实中央、省市纪委监委工 作要求,自觉履行党风廉政建设主体责任,全面支持市纪委 监委履行监督责任,扎实推动全面从严治党向纵深发展,努 力营造风清气正的政治生态。一、坚持以上率下,坚决扛起管党治党的政治责任市委始终以高度的政治责任意识,把全面从严治党主体 责任扛在肩上、放在心上、抓在手上、落实在行动上,全力 推动主体责任落地生根。一是坚决做到“两个维护。把坚决 捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为加强党的政治
2、建 设的首要任务,牢牢把稳政治方向之舵。市委常委会及时传 达学习习近平总书记重要讲话、指示批示以及党中央决策部 署和省委、XX市委工作要求,提出贯彻落实举措,确保上级 重大决策部署贯彻执行有力、落地落实见效。加强对贯彻落 实“两个维护”情况,特别是习近平总书记视察江西重要讲 话精神落实情况的督促检查,聚焦“三新一高”、常态化疫 情防控、巡视巡察问题整改、粮食安全、生态环保等“国之 大者”,先后开展实地督导X次,发现整改问题X个,通报 情。三、下步工作打算下半年工作要以深化“清廉机关”和“模范站所”建设, 争创“清廉机关”和“模范站所”示范点为重点,重点抓好 以下工作。一是严抓政治思想建设。把党
3、的政治建设摆在首位,积 极教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。严格执 行关于新形势下党内政治生活若干准则,逐级落实经常 性谈心谈话和思想状况分析工作,严格执行请示报告制度, 落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、 民主评议党员等党内政治生活。认真贯彻中国共产党党支 部工作条例(试行),牢固树立一切工作到支部的鲜明导向, 突出政治功能,努力把基层党组织建设成为讲政治、有活力、 能战斗的坚强堡垒。二是严抓责任落实。落实全面从严治党主体责任,进一 步压实主体责任和“一岗双责”,细化分解责任清单。始终 坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同 考核。坚持一级抓一级、一
4、级带一级,层层加压发力,确保 把责任压实到每个党员干部。按照“谁主管、谁负责”的原 则,形成上下贯通、层层负责的完整链条。全面增强全体干 部职工政治意识、大局意识、看齐意识,围绕区委“XXX活 动” “XX专项行动”计划,全力保障自然资源和规划工作年 度目标任务顺利完成。三是严抓作风效能提升。深入贯彻落实中央八项规定及 其实施细则精神,把整治形式主义、官僚主义作为整风肃纪 的首要任务,坚持既抓“老问题”,又盯“新表现”。以基层 单位为重点,每月开展作风效能建设专项检查,对检查中发 现的问题加大通报力度,促进基层作风提升。加强窗口干部 职工的作风和能力建设,既要要抓好服务意识提高又要抓好 业务能
5、力提升,不断优化行政审批和不动产登记服务流程, 塑造窗口良好形象,切实巩固“最多跑一次”改革成果。四是严抓廉政风险防范。开展经常性纪律规矩教育,各 事业单位和基层所主要负责人至少为所在单位全体干部上1 次廉政党课。积极抓好廉政教育宣传,营造廉洁自律的良好 氛围;及时组织开展党员干部集中观看警示教育片、参观廉政 教育基地、传达学习各级典型违纪案件通报等,引导党员干 部受警醒、明底线、知敬畏。全面推开“三清单”运行法, 在完成“三清单一流程”台帐印刷上墙的基础上,坚决以此 为标准开展业务工作和内部管控,同时加强村民、居民和项 目单位的宣讲工作,确保基层公权力始终在规范内运行。典型问题X起,起到了有
6、力的警示和震慑效果。二是全面加 强党的领导。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用, 将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考 核,推动全面从严治党在各领域各方面各环节全覆盖。今年 上半年以来共召开X次市委常委会,学习传达、研究部署全 面从严治党议题X个,将管党治党贯穿始终。三是层层压实 工作责任。市委书记切实履行“第一责任人”职责,积极践 行“四个亲自”(重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重要环节亲自协调、重要案件亲自督办)要求,经常深入到 农村基层、企业单位,广泛听取党代表、党员、干部、群众 关于全面从严治党的意见建议,全面了解全面从严治。(一)党组履行全面从严治党主体责
7、任情况今年以来,分局党组班子在上级的有力指导帮助下,始 终坚持把党的政治建设摆在首位,努力克服疫情和经济实际 困难,抓好主体责任全面落实。一是坚持科学统筹,全面谋划从严治党工作。围绕上级 决策部署要求,结合我局实际,科学制定我局年度党风廉政 建设和反腐败工作实施方案,明确党组党风廉政建设责任分 工和工作内容。克服疫情影响,仍能及时召开年度工作部署 大会、党风廉政建设专项部署会、季度党风廉政建设专题会 议,定期听取全面从严治党、党建、党风廉政建设和反腐败 工作情况汇报,按照上级部署制定落实措施,针对工作中存 在的问题及时研究对策,扎实推动解决,确保管党治党要求 落地落实。同时,还通过书记办公会议
8、、局党组会议、局长 办公会议、局务会议、班子碰头会等各类会议,保证党建工 作与自然资源和规划业务共研究共推进,明确各方面工作目 标、任务、要求,为各项任务顺利推进打下坚实基础。二是建立健全制度运行,完善工作机制。明确责任内容, 进一步完善党组书记、领导班子成员全面从严治党责任、任 务清单,制定了党风廉政建设和反腐败工作实施方案、党 风廉政建设和反腐败工作任务分工,明确了党组党风廉政 建设责任和工作分工。党组书记带头,层层签订党风廉政 建设责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 同时,加强制度建设,全面开展“废改立”工作,梳理全部 工作、全部过程、全部制度,不断完善选人用人、项目委托、
9、财务管理、固定资产管理、小额物品采购、安全保密、业务 正规化等制度,出台分局项目采购管理办法、分局行政 诉讼、复方应诉办法、XX区不动产证书及票据管理制度 等十余项制度规定,使各项业务工作有章可循,人员管理更 加正规严格,基本构建了资规系统内部运行健康的制度体系。三是狠抓思想政治建设,严格严肃政治纪律。坚持以市 局布置的“清廉资规建设学习教育月”活动为抓手,结合中 心组学习、“周二夜学”、“三会一课”、“主题党日”等学习 制度,运用好“学习强国”、“清廉XX”、党员干部学习网等 学习近平台,形成中心组领学促学、各党支部主抓落实、党 员干部全员参与的学习教育氛围。上半年重点学习了习近平 总书记在
10、XX、XX考察时重要讲话精神、习近平总书记关于 全面从严治党和党风廉政建设系列重要讲话精神。组织学习 了党章、中国共产党廉洁自律准则、党委(党组)落实 全面从严治党主体责任规定、中国共产党党和国家机关基 层组织工作条例等党内法规;专门邀请XXX为我局全体干 部作“以案为鉴吸取教训扎实推进清廉资规建设”为主题的 党风廉政建设专题讲座,让纪律意识深入人心。四是强化战斗堡垒作用,抓好基层党组织建设。打好疫 情防控站。积极响应XX区委“千名干部守万门”和“千名 干部助万企”行动号召,鼓励干部积极主动投身到疫情防控 第一线。疫情期间,共有247名党员干部到一线开展防疫工 作,16名党员定点进驻219家企
11、业开展复工工作。另有8人 主动请命参加区级机关党员突击队,其中7人分至火车站突 击队开展疫区赴X人员接驳工作,1人在XXX隔离点开展 后勤工作。防疫工作中,涌现了一批优秀的党员干部,其中, 1名党员被评为XX战役先锋。结合分局“三年三促”活动, 有序开展特色主题党日活动。相继开展了 “学习强国”线上 知识竞赛,、“百年追梦我与小康”微型党团课,“不负韶华, 攻坚担当机关干部责任大讨论,推动思想大统一、认识大 提高、工作大提升。顺利完成上年度分局支部星级考核及党 组书记和党总支书记抓党建述职等各类年度考核工作,其中, XX支部被区委组织部评为五星党组织,分局机关党委获评 全区2019年度目标管理
12、考核优胜党组织。五是从严把握源头治理,做好廉政风险防范工作。着手 开展建章立制、完善各项规章制度工作,制定了关于深入 贯彻落实中央八项规定精神的实施意见,出台因私出国(境) 管理规定、值班工作若干规定、机关工作人员请休假管 理办法等规章,以制度约束“两个责任”的真落实。经常 性开展纪律规矩教育,组织观看以案为鉴,警钟长鸣警 示教育片,请区纪委领导来局上警示课。认真开展廉政风险 排查,建立科级以上干部廉政档案,有效提高了中层干部的 自省自律意识。注重明察暗访和日常廉政提醒教育,充分利 用短信、微信群、钉钉办公软件等,在重点时间节点开展廉 政提醒,督促广大干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦,实现了 工作
13、八小时之外的廉政监督延伸。六是突出作风效能提升,加大正风肃纪力度。把整治形 式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务。对顶风违纪行 为严肃查处,切实以钉钉子的精神巩固纠治“四风”成效。 每月开展作风效能建设检查,每逢节假日组织作风问题专项 检查,督促各级领导干部率先转变作风,围绕改革发展问题, 出实招、求实效,推进工作作风转变。按要求严格整治“四 风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象, 坚守重要节点,紧盯薄弱环节,对违规收送礼品礼金、违规 发放福利、公款购买烟酒、酒驾、赌博等突出问题以及不吃 公款吃老板、收送电子红包、私车公养等“四风”隐形变异 问题从严查处、坚决防范。针对出现的
14、苗头问题、群众反映 的特别是上级通报的作风问题,及时进行约谈,严肃批评教 育,深入开展整顿。今年来给予开展提醒谈话4人次,通报 批评1人次,对上级监督执纪发现的1个问题进行整改。(二)领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设 责任制情况一是把牢政治建设统领,着力强化责任意识。始终坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头 脑、指导实践、推动工作。深入贯彻十九大及十九届一、二、 三、四中全会精神,严格按要求抓好中心组学习,积极开展 极开展交流研讨,切实从“五位一体”总体布局和“四个全 面”战略布局的高度,进一步深化对党要管党、从严治党主 体责任的认识,全面准确把握新时代从严治党
15、目标任务及各 项部署要求,增强了落实主体责任的政治自觉和行动自觉。 坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课 题和党员干部的终身课题,作为对班子成员的基本政治要求, 建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,推动“两学一做” 学习教育常态化制度化,进一步统一每名班子成员的思想和 行动,提高了管党治党的责任感和使命感。二是强化组织领导,坚决抓好责任落实。按照“谁主管, 谁负责”原则,认真落实领导班子成员“一岗双责”,切实 负起业务工作和党风廉政工作的双重责任。党组书记亲自抓 党风廉政建设,坚决履行“第一责任人”职责。及时召开系 统工作大会和党风廉政建设会议,对落实全面从严治党、加 强党风廉
16、政建设工作进行全面部署,坚持对重要工作亲自部 署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点事项亲自 督办,及时解决工作中出现的问题。严格落实分管职责,坚 决督促班子成员履行“一岗双责。班子成员按照责任分工严 格落实党组各项决策部署,坚持把全面从严治党要求融入分 管业务工作,确保各项制度和任务有效落实。通过“三会一 课”、民主生活和组织生活会等多种形式,经常强调,及时 查找问题,发现不足。进一步规范廉政谈话制度,保证各层 次谈话每半年不少于1次。三是加强党内民主监督,深入推进作风建设。坚决贯彻 执行民主集中制,严格执行主要领导“四个不直接分管”、三 重一大”班子集体决策、党组书记末尾表态等制度,
17、对重大事 项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等 问题坚决科学民主集体决策。严格落实新形势下党内政治 生活的若干准则,高标准过好党内政治生活,开好民主生 活会,带头开展经常性批评与自我批评。党组书记要求,自 己能做到的,其他班子成员也应做到,坚决做好示范作用和 以上率下工作。全面支持区纪委和第六纪检监察组运用监督 执纪“四种形态”履行职责,强化教育监督管理,从源头上 预防、杜绝不廉洁行为发生。定期与班子其他成员开展谈心 谈话,应该拉拉袖子的拉拉袖子,该红脸的红脸,切实净化 班子内部合作共事的良好氛围。坚决执行个人有关事项报告 制度,督促班子成员如实向上汇报个人重要事项,及时上报
18、廉政档案。四是加强廉政建设,主动做到廉洁从政。主动学习中 国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例中国 共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等文件;自觉接受各 地腐败案件警示教育,以案为鉴、以案明纪、以案示警,举 一反三、汲取教训,依法履职、廉洁自律。坚持每季度召开 党风廉政专题会议,专题听取党组成员“一岗双责”汇报, 督促班子成员拧紧廉政这根弦。持之以恒落实中央八项规定 精神及实施细则,带着提倡节约反对浪费,按规定管理和使 用公务车辆,加强驾驶员队伍管理。认真管好亲属和身边工 作人员,主动接受组织和群众监督,自觉养成在监督下履职 习惯,没有违反规定插手或参与任何经济活动。生活上,没 有利用权
19、利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利, 没有利用手中权利接收任何影响公正办事的利益,做到了规 范从政、廉洁从政。二、存在的问题与不足今年以来,尽管我局党组认真履行职责,从严治党,从严管队伍,但还存在不少问题。(一)班子建设还需要加强。分局成立后,分局党组成员 经过一年的磨合融合,基本做到人齐心齐,干事谋事。但由 于事务性业务性工作异常繁重,每个领导都忙得不可开交。 会议多、材料多、事务性工作多现象非常突出,带头加班是 常态,导致班子成员之间交心不多,谈心谈话未能常态,如 何将班子建设成坚强堡垒和先进集体需要深入思考和实践, 班子建设离先进班子的标准还有一定差距。(二)党员学习教育缺乏系统
20、性、针对性。党员干部学习 缺乏积极性和主动性,业务工作挤占理论学习时间的现象突 出,没有严格实施年初制订的党员学习计划;对党员学习教育 活动存在被动应付心理,上级部门布置什么学什么,照本宣 科,泛泛而谈,教育内容与分局工作实际联系不密切,收获 不大;党员教育工作形式单调生硬、内容枯燥、方法不活,没 有吸引力,党员教育内容零打碎敲,缺少互补性和系统性。(三)出工不出力、“慵懒散”的现象依然存在。个别同志 工作推诿扯皮、出工不出力、做事不担责;个别同志纪律规矩 意识淡薄,上班迟到、下班早退,大事做不来、小事不想做, 无所事事;不依规不按纪办事履行请假制度、休假制度、病假 制度、就餐制度等。客观原因上,干部队伍年龄老化,人员 结构问题突出。另外,干部职务晋升渠道狭窄,缺乏干事激