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1、本讲稿第一页，共二十九页概述概述 根据安全生产法、煤炭法、矿山根据安全生产法、煤炭法、矿山安全法、煤矿安全监察条例等法律、法规安全法、煤矿安全监察条例等法律、法规规定，违反煤矿安全法律、法规的各种具体行为规定，违反煤矿安全法律、法规的各种具体行为都应承担相应的法律责任。都应承担相应的法律责任。本讲稿第二页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 一、生产经营单位及其有关人员的法律责任一、生产经营单位及其有关人员的法律责任一、生产经营单位及其有关人员的法律责任一、生产经营单位及其有关人员的法律责任 1 1、没有保证安全生产所必需的资金投入的法律责任、没有保证安全生产所必需的资
2、金投入的法律责任、没有保证安全生产所必需的资金投入的法律责任、没有保证安全生产所必需的资金投入的法律责任 生产经营单位的决策机构和主要负责人、个人经营的投资不生产经营单位的决策机构和主要负责人、个人经营的投资不生产经营单位的决策机构和主要负责人、个人经营的投资不生产经营单位的决策机构和主要负责人、个人经营的投资不依照安全生产法的规定投入保证安全生产所必需的资金，依照安全生产法的规定投入保证安全生产所必需的资金，依照安全生产法的规定投入保证安全生产所必需的资金，依照安全生产法的规定投入保证安全生产所必需的资金，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令改正，提供必致使生产经营单位不具备安全生产条
3、件的，责令改正，提供必致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令改正，提供必致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令改正，提供必须的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停业整顿。该违须的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停业整顿。该违须的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停业整顿。该违须的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停业整顿。该违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对
4、生产经营单位的主规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2 2万元以上万元以上万元以上万元以上2020万万万万元以下的罚款。元以下的罚款。元以下的罚款。元以下的罚款。本讲稿第三页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 2 2、生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的法、生产经营单
5、位的主要负责人未履行安全生产管理职责的法、生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的法、生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责的法律责任律责任律责任律责任 生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产经营单位的主要负责人未履行安全生产法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停
6、业整顿。生产经营单位的主要负责人有违法行为，导致发单位停业整顿。生产经营单位的主要负责人有违法行为，导致发单位停业整顿。生产经营单位的主要负责人有违法行为，导致发单位停业整顿。生产经营单位的主要负责人有违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分，或者尚不够刑事处罚的，给予撤职处分，或者尚不够刑事处罚的，给予撤职处分，或者尚不够刑事处罚的，给予撤职处分，或者2 2
7、万元以上万元以上万元以上万元以上2020万元以下的万元以下的万元以下的万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人因此而受刑事处罚或撤职处分罚款。生产经营单位的主要负责人因此而受刑事处罚或撤职处分罚款。生产经营单位的主要负责人因此而受刑事处罚或撤职处分罚款。生产经营单位的主要负责人因此而受刑事处罚或撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5 5年内不得担任任何生产年内不得担任任何生产年内不得担任任何生产年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。经营单位的主要负责人。经营单位的主要负责人。
8、经营单位的主要负责人。本讲稿第四页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 3 3、未依法设立安全生产管理机构和人员未进行安全生产、未依法设立安全生产管理机构和人员未进行安全生产、未依法设立安全生产管理机构和人员未进行安全生产、未依法设立安全生产管理机构和人员未进行安全生产教育、培训和考核的法律责任教育、培训和考核的法律责任教育、培训和考核的法律责任教育、培训和考核的法律责任 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未
9、改正的，责令停业整顿，可以并处改正的，责令停业整顿，可以并处改正的，责令停业整顿，可以并处改正的，责令停业整顿，可以并处2 2万元以下的罚款万元以下的罚款万元以下的罚款万元以下的罚款 1 1）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；人员的；人员的；人员的；2 2）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位）
10、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；3 3）未按照法律规定对从业人员进行安全生产教育和培训，）未按照法律规定对从业人员进行安全生产教育和培训，）未按照法律规定对从业人员进行安全生产教育和培训，）未按照法律规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的或者未按照本法第三十六
11、条的规定如实告知从业人员有关的或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；安全生产事项的；安全生产事项的；安全生产事项的；4 4）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。种作业操作资格证书，上岗作业的。种作业操作资格证书，上岗作业的。种作业操作资格证书，上岗作业的。本讲稿第五页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 4 4、安全设计、施工、验收、使用等方
12、面的法律责任、安全设计、施工、验收、使用等方面的法律责任、安全设计、施工、验收、使用等方面的法律责任、安全设计、施工、验收、使用等方面的法律责任 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处停产停业整顿，可以并处停产停业整顿，可以并处停产停业整顿，可以并处5 5万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关万元以下的
13、罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：规定追究刑事责任：规定追究刑事责任：规定追究刑事责任：1 1）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的
14、；安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；2 2）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；施设计施工的；施设计施工的；施设计施工的；3 3）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的
15、建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；经验收合格的；经验收合格的；经验收合格的；4 4）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；5 5）安全设备
16、的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；6 6）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；7 7）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；）未为
17、从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；8 8）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；9 9）使用国家
18、明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。本讲稿第六页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 5 5、危险物品、危险源、危险作业方面的法律责任、危险物品、危险源、危险作业方面的法律责任、危险物品、危险源、危险作业方面的法律责任、危险物品、危险源、危险作业方面的法律责任 1 1）未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行）未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法
19、行）未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行）未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得1010万元万元万元万元以上的，并处违法所得以上的，并处违法所得以上的，并处违法所得以上的，并处违法所得1 1倍以上倍以上倍以上倍以上5 5倍以下倍以下倍以下倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得的罚款，没有违法所得或者违法所得的罚款，没有违法所得或者违法所得的罚款，没有违法所得或者违法所得不足不足不足不足1010万元的
20、万元的万元的万元的，单处或，单处或，单处或，单处或者并者并者并者并处处处处2 2万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下的罚款万元以下的罚款万元以下的罚款万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照；造成严重后果，构成犯罪的，依照；造成严重后果，构成犯罪的，依照；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。刑法有关规定追究刑事责任。刑法有关规定追究刑事责任。刑法有关规定追究刑事责任。2 2）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，）生产
21、经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处责令停产停业整顿，可以并处责令停产停业整顿，可以并处责令停产停业整顿，可以并处2 2万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下的罚款；造成严重万元以下的罚款；造成严重万元以下的罚款；造成严重万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（1 1）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专
22、门安全管理制度、）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；（2 2）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预）对重大危险
23、源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；案的；案的；案的；（3 3）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。理的。理的。理的。本讲稿第七页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 6 6、将生产经营项目、场所、设备发包后出租给不具备安全生、将生产经营项目、场所、设备发包后出租给不具备安全生、将生产经营项目、场所、设备发包后出租给不具备安全生、将生产经营项目
24、、场所、设备发包后出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人的法律责任产条件或者相应资质的单位或个人的法律责任产条件或者相应资质的单位或个人的法律责任产条件或者相应资质的单位或个人的法律责任 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或
25、者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的
26、罚款；导足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。担连带赔偿责任。担连带赔偿责任。担连带赔偿责任。本讲稿第八页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 7 7、安全生产管理协议方面的法律责任、安全生产管理协议方面的法律责任、安全生产管理协议方面的法律责任、安全生产管理协议方面的法律责任 1 1）生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专
27、门的生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正安全生产统一协
28、调、管理的，责令限期改正；逾期未改正安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。的，责令停产停业整顿。的，责令停产停业整顿。的，责令停产停业整顿。2 2）两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指
29、方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。逾期未改正的，责令停产停业。逾期未改正的，责令停产停业。逾期未改正的，责令停产停业。本讲稿第九页，共二十九页一、安全生产法规定的法律责任一、安全生产法规定的法律责任 8 8、违反安全生产许可证制度的法律责任、违反安全生产许可证制度的法律责任、违反安全生产许可证制度的法律责任、违反安全
30、生产许可证制度的法律责任 1 1）未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生）未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生）未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生）未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处产，没收违法所得，并处产，没收违法所得，并处产，没收违法所得，并处1010万元以上万元以上万元以上万元以上5050万元以下的罚款；造万元以下的罚款；造万元以下的罚款；造万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事成重大事故或
31、者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证责任。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证责任。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证责任。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，的，的，的，按照此规定处罚。按照此规定处罚。按照此规定处罚。按照此规定处罚。2 2）安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行）安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行）安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行）安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所生产的，责令停止生产，限
32、期补办延期手续，没收违法所生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处得，并处得，并处得，并处5 5万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下的罚款；逾期仍不办理延期万元以下的罚款；逾期仍不办理延期万元以下的罚款；逾期仍不办理延期万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照此规定处罚。手续，继续进行生产的，依照此规定处罚。手续，继续进行生产的，依照此规定处罚。手续，继续进行生产的，依照此规定处罚。3 3）转让安全生产许可证的，没收违法所得，处）转让安全生产许可证的，没收违法所得，处）转让安全生产许可证的，没收违
33、法所得，处）转让安全生产许可证的，没收违法所得，处1010万元以上万元以上万元以上万元以上5050万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照上述规定处罚。法追究刑事责任；接受转让的，依照上述规定处罚。法追究刑事责任；接受转让的，依照上述规定处罚。法追究刑事责任；接受转让的，依照上述规定处罚。本讲稿第十页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 9 9、其他违法行为的法律责
34、任、其他违法行为的法律责任、其他违法行为的法律责任、其他违法行为的法律责任 1 1）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未）生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：照刑法有关规定追究刑事责任：照刑法有关规定追究刑事责任：照刑法有关
35、规定追究刑事责任：（1 1）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；求的；求的；求的；（2 2）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标）生产经营
36、场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。员工宿舍出口的。员工宿舍出口的。员工宿舍出口的。2 2）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从）生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全
37、事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处2 2万元以上万元以上万元以上万元以上1010万元以下的罚款。万元以下的罚款。万元以下的罚款。万元以下的罚款。本讲稿第十一页，共二十九页安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任 9 9、其他违法行为的
38、法律责任、其他违法行为的法律责任、其他违法行为的法律责任、其他违法行为的法律责任 3 3）生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制）生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制）生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制）生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规章制度给予处分；
39、造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。定追究刑事责任。定追究刑事责任。定追究刑事责任。4 4）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，）生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职
40、守或者逃匿的，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处给予降职、撤职的处分，对逃匿的处给予降职、撤职的处分，对逃匿的处给予降职、撤职的处分，对逃匿的处1515日以下拘留；构成犯罪的，日以下拘留；构成犯罪的，日以下拘留；构成犯罪的，日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。依照刑法有关规定追究刑事责任。依照刑法有关规定追究刑事责任。依照刑法有关规定追究刑事责任。5 5）生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和）生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和）生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和）生产经营单位不具备本
41、法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。吊销其有关证照。吊销其有关证照。吊销其有关证照。本讲稿第十二页，共二十九页 二、地方人民政府、安全生产监督管理部门及其工作人二、地方人民政府
42、、安全生产监督管理部门及其工作人二、地方人民政府、安全生产监督管理部门及其工作人二、地方人民政府、安全生产监督管理部门及其工作人员的法律责任员的法律责任员的法律责任员的法律责任 1 1、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪
43、的，依照刑法有关规定追究刑事责任：刑法有关规定追究刑事责任：刑法有关规定追究刑事责任：刑法有关规定追究刑事责任：1 1）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；以批准或者验收通过的；以批准或者验收通过的；以批准或者验收通过的；2 2）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事
44、有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；3 3）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查
45、处的。违法行为不予查处的。违法行为不予查处的。违法行为不予查处的。安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任本讲稿第十三页，共二十九页 2 2、安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，、安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，、安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，、安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1
46、)(1)向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的；产许可证的；产许可证的；产许可证的；(2)(2)发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动，不依法处理的；不依法处理的；不依法处理的；不依法处理的；(3)(3)发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的发现取得安全生产许可证的
47、企业不再具备本条例规定的发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件，不依法处理的；安全生产条件，不依法处理的；安全生产条件，不依法处理的；安全生产条件，不依法处理的；(4)(4)接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；接到对违反本条例规定行为的举报后，不及时处理的；(5)(5)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取在安全生
48、产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。或者接受企业的财物，或者谋取其他利益的。安全生产法规定的法律责任安全生产法规定的法律责任本讲稿第十四页，共二十九页 3 3、负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验、负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验、负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验、负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在收的单位购买其指定的安
49、全设备、器材或者其他产品的，在收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法
50、给予行政处对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。分。分。分。4 4、有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，、有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，、有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，、有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政