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1、怎样写好干部考察材料？干部考察材料是指组织人事部门经过考察了解，形成的 反映干部在某时期内表现情况的一种专用文书。它既是 全面历史地反映干部表现情况的文字记载，也是选拔任 用干部的重要依据。撰写干部考察材料是组织人事部门 一项基础性业务工作，也是组工干部能力建设的一项重 要内容。通俗地讲，写干部考察材料就是为干部“画像”。 下面，我就市委组织部干部考察培训及自己撰写干部考 察材料的一些体会与大家一同交流：一、撰写干部考察 材料前有关工作1、收集资料。为全面了解考察对象的 思想工作情况，在动笔前，需有针对性地收集关于考察 对象思想、学习、工作等方面的材料，主要包括：近三 年内个人述职报告、年度工
2、作总结及年度考核鉴定等。 2、查阅档案。通过查阅干部档案，了解考察对象的政 治、历史及自然情况。3、搞好干部考察。通过个别谈 话、发放征求意见表、民主测评、民意调查、实绩分析 等方式，深入了解考察对象的政治素质、个性特征、工 作表现及存在的问题等。4、分析讨论。考察组内要充 分发扬民主，集思广益，对考察对象德、能、勤、绩、 廉及主要不足给予准确评价，并研究概括出考察对象的 主要特征。5、核实问题。对考察过程中反映考察对象 力较差，虽然谈话人涉及了一些问题，却抓不住本质和 要害。（二）谈话人对考察对象不了解。无论是领导干部，还 是职工群众，对于本单位的考察对象比较熟悉，但是对 于本单位以外的考察
3、对象没有接触过，对考察对象不了 解，经常会出现谈话人直接说“不清楚”“不了解”“不 熟悉”“没有接触过的情况，自然无法了解考察对象 优缺点。（三）谈话人存在“好人主义”思想。相互之间多少都 沾亲带故，抬头不见低头见。在关系个人发展前途问题 上，干部职工群众思想上有顾虑，担心说了过多的缺点 和不足之处，对考察对象有不利影响，影响到考察对象 的升迁。有的谈话人有“老好人”思想，奉行“多栽花 少种刺”，专拣好听的说，说成绩多，缺点和不足之处 少。（四）谈话人怕得罪人不愿意多说。对组织缺乏信任， 对谈话不负责，怕得罪人，不愿意说真话说实话，特别 是对自己的上级领导。少数人认为干部任免是早已组织 内定，
4、组织谈话只是走走形式，懒得谈自己了解的情况。 有的人看到被提了意见的干部依然得到提拔重用，认为 提意见没有用，提了也是白提，为此还得罪人。有的谈 话人认为，任免干部是组织的事情、领导的事情，任谁 免谁与己无关。谈话人不信任考察人员，担心谈话内容 被泄露出去，受到打击报复，不敢说考察对象存在的问 题。特别是个别单位的主要领导怕职工群众说了实话, 影响干部提拔，事先给所有谈话人打招呼、做工作，不 准说实话。（五）谈话人自身语言表达能力问题。谈话人本身语言 表达能力不够强，难以准确表达考察对象的优缺点，对 考察对象作定性了解，难以做定量分析，对领导干部的 工作业绩、生活、社交方面的表现，很难用语言作
5、出全 面评价。三、写好考察对象优缺点的对策（一）考察准备要充分。考察前要对拟任岗位、考察人 选先做分析研究，区分正职干部和副职干部、行政干部 和党务干部，从岗位需要角度把握考察人选的优点长处 和缺点不足。收集考察人选的述职报告、个人对照检查 材料、民主生活会、组织生活会上的批评意见等，查阅 干部人事档案、干部审计报告、个人征信报告、家庭社 会表现、群众来信来访以及新闻媒体报道等情况，了解 考察人选在历次考察中的优缺点以及相关问题调查核 实结论。（二）考察谈话要深入。考察谈话可以直接、有效地获 取有价值信息，具有互动性强的特点。要通过恰当的方 法技巧，用最短时间来挖掘出考察人选的优缺点。要采 取
6、多种方式并用，让谈话人员尽量主动谈出优缺点。比 如，对性格内向、不善言谈的，可采用一问一答提问的 方法；对性格外向、能言善辩的，采用层层深入挖掘的 方法；对顾虑较多、甚至不愿谈的，采用消除隔阂征询 法，第一次问“某某有什么缺点和不足之处”，第二次 追问“某某真的没有不足之处吗？ ”注重把握谈话人的 面部表情、声调语气和言语用词，从“正话反说”中发 现“蛛丝马迹”。要充分利用好与考察对象直接面谈交 流的机会，谈深谈透，明察优缺点。（三）分析要全面客观。对考察人选缺点的把握认定上, 可在查阅资料、考察谈话、民主测评基础上，整理出考 察人选缺点的初步轮廓，再综合分辨，把本质问题、深 层次缺点显现出来
7、。要对照拟任岗位要求来分析缺点和 不足之处，看是否有明显的不符合拟任岗位要求的缺点 和不足之处。要立体、全面、历史地分析缺点，避免以 偏概全、本末倒置。比如：指出的缺点和不足之处是偶 然发生的还是一贯具有的、是个人能力问题还是方式方 法问题，注重与个性特点、优点长处结合起来分析，得 出的判断是本质缺陷和小节问题、是品行问题还是性格 缺陷，做到相互印证补充。（四）语言表述要准确。优缺点语言表述力求“精、实、 准、像”。要采用素描方法，用客观事实说话，语言要 鲜活生动，把谈话中的生动感人实例、词汇原汁原味记 录下来，恰如其分地写明“优势”“短板”在哪里，“欠 缺” “不足”在何处，主要表现在哪些方
8、面，准确、生 动、形象表现出考察对象的“长短肥瘦”，凸显个性特 征。要因人而异、因岗而异，总结提炼考察谈话中反映 出来的共性问题，通过有针对性、有侧重点的描述，把 考察人选最主要的优缺点写深写透写活。（五）自身素质要过硬。选拔任用干部对考察人员提出 了更高的要求，考察实效是对其理论政策水平以及认识 表达能力的综合检验。首先，要加强学习、增加知识储 备，提高总结提炼能力、辨别分析能力和文字表达能力。 要学习掌握心理学、逻辑学等方面的谈话技巧、辨析方 法和认知手段，发挥出谈话技巧在干部考察中的作用， 真实了解考察对象德、能、勤、绩、廉、学等方面的情 况，工作、生活、社交圈的表现。其次，要建立“考察
9、 工作回头看制度”，每次考察工作结束后，集中起来认 真分析总结考察工作得失。再次，要建立考察工作人员 备选库，服务集中性考察任务，每次考察任务时从备选 库中随机抽取工作人员。（六）谈话对象要精选。由于时间原因，有时候很难把 单位的所有人都确定为谈话对象，因此要统筹兼顾谈话 人数和谈话范围。一般情况下，谈话人数多了以后，能 够找到大家对考察对象优缺点的共同点。要精心挑选考 察谈话对象，尽量照顾到各个层面。比如企业选人用人 中，考察谈话对象范围一般包括领导、中层管理人员、 基层管理人员和职工代表以及社区群众等。考察组一定 要与考察对象见面，面对面进行深入细致的谈话。一般 情况下，自己最了解自己，让
10、考察对象直接说出自己的 个人优缺点，是写好考察对象优缺点的关键。的问题，要及时了解核实，并请有关党委或纪检部门出 具书面证明。一时不能核实清楚的，另附专门材料说明。 二、干部考察材料的基本格式干部考察材料作为一种专 用文书，多年来已形成了相对规范的格式，具体可归纳 为：标题：XXX同志考察材料第一部分：干部政治素质 描述（即“德”的表现）。考察材料第一段一般描述干 部的政治素质，主要包括干部的政治立场、政治品质、 政治敏锐性和鉴别力、政策理论水平等。要注意紧密结 合干部思想、工作实际，通过干部在重大政治斗争和关 键时刻的表现，反映干部的政治素质。第二部分：干部 的能力、作风等主要特征描述（即“
11、能、勤、绩、廉” 等方面的主要表现）。这部分内容是整个考察材料的重 点和核心。一是对干部的能力水平要进行重点描述。如 工作思路、组织领导能力、领导方法和工作实绩等。二 是对干部的专业特长、熟悉领域要有所反映，在某一领 域有较深造诣的，要有所介绍。三是对干部的工作作风、 思想作风等要精炼概括，主要包括干部的事业心、责任 感及执行民主集中制、团结、开展批评与自我批评、廉 洁自律等方面的情况的简要描述。第三部分：主要不足。 主要反映干部工作、学习及思想意识等方面存在的主要 问题或缺点，及可能对工作造成影响的性格特征等。第部分：民主推荐或民主测评、民意调查情况。一般在 考察材料最后另起一段表述，民主推
12、荐情况主要包括时 间、推荐职务、参加人数、干部得票数、排序等。如： XX年XX月会议投票推荐XX （职务）得XX/XX票，列第 X位；个别谈话推荐得XX/XX票，列第X位。民主测评、 民意调查的表述可参照民主推荐。第五部分：落款。一 般情况可由考察组成员签名或以“XX考察组”落款。 考察时间一般以考察当天或考察材料形成的时间落款, 即：“XXXX年XX月XX日”。三、撰写干部考察材料 的基本要求党政领导干部选拔任用工作条例规定: “考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对 象的情况”。具体来说，撰写干部考察材料，至少要体 现以下四个方面的要求。1、客观公正，真实准确。一 是评价准确。要对
13、考察对象的德、能、勤、绩、廉等情 况进行全面深入分析，客观公正地作出评价，恰如其分 地概括出干部的本质特征，既不拔高，也不贬低。二是 事实准确。引用的每一事例，包括时间、地点、人物、 数据等都要经过核实，做到准确无误。三是表述准确。 用词要得当，语言要朴实，切忌使用描绘、渲染、夸张 等文学手法。2、突出特点，体现个性。考察材料不能 面面俱到，关键是要抓住人物的特点和个性，写出干部 与干部的不同之处，避免千人一面。3、观点鲜明，语 言简练。观点要鲜明，仅通过观点就能让人抓住考察对象的主要特征。同时，还要注意语句通顺，力求用最简练的语言准确客观地反映考察对象的特点。4、长短适宜，详略得当。干部考察
14、材料最好控制在宜，详略得当。干部考察材料最好控制在1500字以内。整篇材料既要注意突出重点，又要把握好整体的均衡。!1!撰写干部考察材料需把握的一些具体问题1、“政治表现”要虚实结合。干部政治表现要与干部的思想、工作实际紧密结合，使内容更加充实，更有针对性，特 别是要通过干部在重大政治斗争中和关键时刻的表现, 反映其政治素质。2、观点事例要统一。撰写考察材料， 要注意做到观点与事例相一致，用事例论证观点，围绕 观点选取事例。既要防止出现事例与观点没有联系或联 系不紧密，也要避免将干部的工作思路或分管工作简单 罗列。选取的事例要具有典型性、代表性和针对性。3、 实绩评价要实事求是。评价干部的实绩
15、，要体现科学发 展观和正确政绩观的要求。一要正确看待成绩的取得。 既要看客观环境和原有基础，又要看主观努力和实际作 为；既要看政绩总量，又要看政绩成本。要注意将那些 工作努力、但由于客观原因一时没有取得明显成效的， 同工作不努力、无所作为区别开来；也要把工作踏实、 不事张扬的干部同会宣传、甚至把设想或打算都可以说 成是政绩的人区分清楚。二要准确区分个人与集体的作 用。要客观分析干部在班子中的位置及在工作中发挥的 作用，避免简单地把集体成绩等同于个人成绩。三是既 要看眼前效益，又要看长远影响。对那些短期行为、形 象工程或为局部利益而损害长远利益、全局利益的，都 不能视为政绩。4、不足要据实写明。
16、对干部的不足或 缺点，要采取写实的方式表述，注意改变高度浓缩、一 带而过的表述方式。要注意防止不足之处与优点自相矛 盾的情况。对群众反映比较集中但未经核实的问题，可 作为附件材料单独说明。5、注意材料的顺序。一个岗 位的工作一并说完，不要反复说。同一方面的工作要在 一个地方集中说完，不要在不同的段落里反复说。6、 以评价统率材料，材料一定要能印证评价。观点就是干 部的最突出的特点，不是特点就不能作为观点。（比如 以“重视XX部门的自身建设”立题自成一段不妥。写 工作总结可以，写考察材料这就不是观点、不是特点。） 文不对题的情况还是比较多。最常见的，写“有改革创 新精神”，而引用的材料却是非常一
17、般化的工作，看不 出有什么改革创新。7、要少用、慎用或不用数据。有 些考察材料堆砌了大量经济发展数据。还有些材料容易 出现“深入XX个部门、XX乡镇调查研究”，“每年 深入基层在XX天以上”等词句，写成“经常深入基层 调查研究”就可以了。“先后17次召开协调会”，写 成“多次”就可以了。8、要少用、慎用最好不用空洞 的“战略”、“思路”、“口号”。（如：任XX职务以 来，提出XXXX、XXXX的基本思路，认真实施XXXX、XXXX “几大战略”。应该改成：着力加强XX建设，推进工 业经济发展；组织开展XXXX、XXXX等等重点工程）。可以转换表述方式，用写实的办法写。9、用省略语一定要注明具体
18、内容。如果不知道具体内容，就不要写。比如说，在机关开展了“树立一种风气、弘扬两种精神、 增强四种意识”主题教育活动（要说明“一种风气、两 种精神、四种意识”分别是什么）；提出XX工作要实 现“六个转变”（要说明“六个转变”分别是什么）。 10、引用事例要分析是否符合科学发展观。有争议的事 少引用或不引用。（推动XX县XX厂XX万吨化学浆项 目建设。一些高耗能、高消耗资源、高污染的项目建设， 我们尽量少引用或不引用。）11、处理突发事件尽量不 要引用并不广为人知的微观事例。笼统说指挥处置了一 系列突发事件或群体性事件就可以了，除非在全县或本 辖区有较大影响的事件可以写。12、“文字和口头表达 能
19、力强” 一般不用，特别强的可以专门提出来写。在职 攻读了硕士、博士学位一般不写。已过多过滥，真假难 辨。13、发表了什么文章一般不写。因为一些领导干部 一般都发表过文章，也很难说都是自己写的。除非专家 学者型领导干部，可以引用一部分学术成果。或者确实 是在全国有重大影响的学术成果，可以引用。14、慎用、 少用、最好不用“善于”这个词。比如说“善于从全局 高度考虑问题”，“善于带班子”，“善于学习”等尽 量不用。15、不要同语反复。比如：“平易近人，没有 架子”。一些很正常的事不要当优点说。比如：经常加 班加点；下基层从不带记者，没有配秘书等。16、特点 和不足不要自相矛盾。比如前面说“组织领导
20、能力比较 强，勇于负责，不回避矛盾”，不足却说“工作有时不 够大胆“。有突出反映的干部、领导比较关注的干部， 材料一定要对有关问题有所体现，不能回避。17、廉洁 自律部分不要说满。一般都要留有余地。一般“要求自 己比较严格”就可以了。除非是有影响的廉政典型人物, 可以说高点。18、考察材料不是工作堆砌，更不是案例 堆砌。比如XX纪委副书记的考察材料基本是以发生的 大小案件堆砌材料，这些案件一删掉就没有内容了，基 本不像考察材料。在干部考察过程中，个人优缺点是考察工作的重要内容 之一，它对于全面客观了解干部，实现选人用人人事相 宜、人岗相适有着非常重要的意义。在大家的印象里， 考察报告写考察对象
21、优点和长处似乎不算什么难事，通 过与考察对象所在单位领导、职工群众的个别谈话，往 往可以梳理总结出优点和长处。相比较而言，由于种种 原因，写缺点和不足，却稍显困难，成为历来写好干部 考察报告的难点所在。本文试就如何精准写好干部考察 报告优缺点作一深入探讨。一、写考察对象优缺点不够精准的表现（一）优点方面：过于笼统，千人一面，模式化、程式 化、雷同化，没有抓住考察对象的区别于其他人的优点 特征，个性化语言少，不够鲜活生动，放到哪个人身上 都可以。比如：说到“政治素质”，“政治站位高”“政 治素质好” “政治敏锐性强”；说到“德”，“人挺好 的” “人品好” “人非常好” “各方面都挺好的” “人
22、 没什么问题”“团结同事”“群众基础好”；说到“能”，“工作能力强”“协调能力强”“管理能力强”；说到 “勤”，“工作认真” “认真负责” “作风务实” “兢 兢业业”“尽职尽责”“踏实肯干”；说到“绩”，“工 作业绩突出”“成绩优异”；说到“廉”，“廉洁自律”“不贪不占”；说到“学”，“爱学习” “挺好学的” 等。（二）缺点方面：一是不够辛辣。比如：“政治理论学 习不够” “性格有些急躁” “过于严厉” “学生出身， 需要胆子大一点”“创新精神不足、创新不够”等成了 常见语；有的甚至以“建议” “希望”来代替，比如：“建议领导有时间多休息”“希望多加强政治理论学习”“希望进一步提升管理能力”
23、。二是不够详细。写缺点 往往一笔带过，对缺点表述程式化、脸谱化较为明显， 有些“缺点”与其说“缺点”更像是“优点”。比如：“工作太细了”“工作认真的过分了” “别太拼命，该 休息休息”。三是不够直接。常用“有时”“有些”“过 于” “偶尔”等一些限制词加以弱化。比如：“有时有 急躁情绪”“有时过于注重细节，关注整体不够“。又 如，“平时忙于工作，政治理论学习抓得不紧”，与其 说是缺点，不如说是在找借口。四是不够具体。过于抽 象概括，具体事例印证少，甚至无法得到印证，“在一 起工作这么久，没有发现他有什么缺点”“也许有缺点， 但我没有发现”“人人都有缺点，但我没觉得有明显缺 点” “没有听到其他负面反映”。二、写考察对象优缺点不精准的原因（一）考察人员业务素质还不够高。有的考察人员对如 何谈话缺乏相应的技巧和方法，缺少必要的引导和交流, 不知道如何问出有价值的东西，使谈话人反映不出深层 次的问题；有的考察人员谈话浮于表面，谈话提纲内容 单一，存在凑人数、赶进度现象；有的考察人员态度不 端正，工作不认真，考察走马观花、例行公事、流于形 式；有的考察人员对社会学、心理学、身体语言学等方 面的专业知识了解不深不透，总结概括、发现问题的能