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1、X县行政审批服务局2022年优化营商环境工作总结按照省、州关于持续深化“放管服”改革，优化营商环 境工作要求，2022年以来，*县行政审批局调度重视，持续 推进“放管服”改革向纵深发展，现就结合我局实际，将深 化“放管服”改革优化营商环境工作总结如下。中央、省、州实施深化“放管服”改革优化营商环境工 作以来，在省、州的正确指导下，我局纵深推进“放管服” 改革工作。一、深入开展“三项重点改革”L纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。 我县政府主要领导高度重视，今年7月，将“一网通办”工 作纳入政府工作重要日程，作为政府重点工作来抓。具体 措施：一是迅速传达州级推进“一网通办”前提下“最多
2、跑 一次”改革会议精神，加强工作安排部署，压实工作责任。 县委副书记、县政府县长刘泽先后亲自主持召开了*县“一 网通办”工作安排部署会，问题整改会，技能培训会，视频 调度会4次会议，县委党委、副县长马传勇主持周调度会8 场次，每次会议均延伸至乡镇。二是强化工作督导力度，层 层施加工作压力。县委副书记、县政府县长刘泽亲自带队走 村入户，到乡督导。全县组成4个常态化工作督导小组，每 个小组由1名县政府副县长带队，成员由1名县行政审批局 人员，1名政府办公室人员，1名目标督查室人员组成。每个周六、周日分赴4个片区开展“天府通办”下载注册及应 用宣传督导检查。三是不断完善、规范、提升政务服务一体 化平
3、台各项数据指标。按照省、州考核指标要求，先后组织 全县32个县级部门培训4场次，持续优化办事流程、精简 办事材料、压缩办事时间、减少群众办事跑动，有效提升我 县考核名次。四是建立健全一网通办工作机制体制，严格执 行“两书一函”制度。建立*县一体化平台管理员AB岗制度 和实施“日统计、周提醒、月通报”制度。截止目前，向县 级3个部门发出工作滞后提醒函，3个乡镇作了工作表态发 言。取得的成效：一是由县委编办按照省级指导目录梳理 了我县政务服务事项目录清单，依照省级赋予乡镇指导目录, 梳理了乡镇政务服务事项目录清单；由县行政审批局梳理了 公共服务事项清单，梳理完成了 “一次办”“网上办”事项 清单并
4、在政府门户网站公布。二是由县行政审批局牵头，组 织相关部门对群众高频办理事项进行了全面梳理，梳理了 “一件事一次办，事项25个，群众办事更加方便快捷。三 是对纳入“一件事服务”的26条政务服务事项实施一体化 办理，做到“一套材料、一次告知、一表申请、一次办结”。四是完成全县21个乡（镇）“综合窗口”改革全覆盖，设置“办不成事”专窗。五是已在各乡（镇）设置“一证通办” 专窗，第一批实施清单共10项，群众可凭身份证或社保卡 办理。六是县级相关部门和乡镇已完成电子证照制作，证照 种类22个，已签章证照3578个。2.持续深化成渝地区双城经济圈“放管服”改革。在州 级业务部门的精心指导下，我县各部门深
5、化成渝地区双城经 济圈“放管服”改革。依托一体化平台，一是建立“川渝通 办”专窗。可完成本地受理和异地来件收取并处理，已全面 启动户口迁移迁入地“一站式”办理，无需来回跑就可“一 站式”办理，极大方便从重庆来*经商落户人员。二是扩大 异地就医联网结算。全县定点医疗机构均纳入了异地就医联 网结算系统，办理了社保卡，做了备案登记的，可实现跨省 异地直接结算。三是深化商事制度改革。实行注册资本认缴 制，改革年度检验制，简化住所登记手续，放宽工商登记条 件，推进企业登记全程电子化，激发市场主体活力。截至2022 年11月23日，共登记市场主体2742家，其中企业441家， 个体工商户2192家，农民专
6、业合作社109家，企业、农民专业合作社、个体工商户注册资金分别为1.36亿元、0. 96亿元、3. 91亿元；加强对企业监督力度，开展“双随机、一 公开”工作，全年共抽查企业18家；开展“铁拳行动”，全 面打击违法违规行为，检查企业150场次，现场约谈商户20 次，查处案件21件，共处罚金10. 64万元。二、加快推进简政放权1 .持续规范审批服务。一是*县结合法定目录和赋 权目录制定并下放了*县乡镇（街道）权责清单，清 单共计行政权力事项123项。二是规范制定*县乡镇（街 道）属地事项责任清单，清单包括114项，涉及主体责任 事项69项，涉及配合责任事项45项。三是梳理确定证明事 项告知承诺
7、制目录清单，清单共4项，其中县应急管理局1 项，县水利局1项，县经信局1项，县市场监督管理局1项。2 .优化投资和工程项目审批。我县持续深化投资审批制 度改革。一是积极推动信用体系建设，加强部门间信用信息 互通共享，建立多部门、跨领域的信用体系建设合作机制； 二是实行政务大厅窗口 “一站式”办理和一体化平台“全程 网办“，实现企业投资项目备案即时办结；运用网络视频会 议系统远程评审，实行“不见面”审批，做到项目审批（核 准）5个工作日内快速批复，助推企业投资项目建设。三是 压缩项目投资审批时间，提高审批服务效率，通过精简手续， 施工许可证招标控制价备案工程竣工结算备案招 投标文件备案等事项在线
8、申报成功后，审批时限均在2天 内完成。今年来，我县施工许可证办理录入21件。三、提升政务服务质效L做好疫情防控常态化政务服务工作。一是严格政务大 厅流动人员出入管理。安排专人做好政务大厅出入人员登记、 体温检测等工作，未佩戴口罩人员一律不得进入政务大厅， 包括本楼大厅窗口上班人员，其他单位上班人员、值班人员， 来访群众、来访干部，办事群众等，进入大厅人员一律测量 体温，佩戴口罩方可进入，把好入口关。二是做好办公场所 清洁消毒工作。政务大厅窗口人员每日做好本窗口办公场地 清洁和消毒工作，确保地面清洁、通气通风；大厅公共区域 由局办公室安排专人进行全面消毒，并做好消毒台账。三是 做好群众对疫情防控
9、工作的宣传引导，及时张贴省、州、县 关于疫情防控工作的政策公告等，做到疫情防控人人参与， 自觉遵守，形成良好的社会风气。2 .加快推进“省内通办”“跨省通办”。今年来，我县有 效推进“省内通办” “跨省通办”事项办理。依托一体化服 务平台完成“省内通办” “跨省通办”和“川渝通办”事项 梳理配置发布，已初步实现全程网上办理，目前均已完成30 多件事项办理。3 .建立“一证通办”综合服务窗口。为做好一网通办前 提下“最多跑一次”改革，按照州行政审批局关于公布“一 证通办”事项清单的通知（甘行审2022*号）文件通知 要求，今年来，我县完成县乡两级政务服务“一证通办”窗 口设置和服务，正式开通“一
10、证通办”业务，共涉及10项 业务，群众可凭身份证或社俣卡，完成政务服务事项的办理。（一）加强组织领导。成立了以县政府副县长马传勇为 组长，行政审批局局长董琨为副组长，32个一体化平台相关 部门负责人为成员的行政审批局深化“放管服”改革优化营 商环境的工作领导小组，办公室设在综合办公室，行政审批 局局长董琨兼任办公室主任，负责处理日常事务。领导小组 细化工作措施，定期研究部署和协调解决工作推进中的重大 问题，推动各项改革任务落地落实。（二）完善反馈机制。继续完善政务服务“好差评”制 度，使每个企业和群众均可以在现场进行在线评判服务，评 判结果纳入对部门纳入目标绩效考核，并严格兑现奖惩。进 一步发挥12345政务服务热线作用，受理营商环境投诉举报 并及时查处回应。全面梳理群众办事、咨询、反映的高频事 项和高频问题，建立常见问题解答清单并主动公开。（三）加强宣传培训。加强宣传培训，营造法治氛围。 专项开展面向民营企业和中小企业的政策宣传推广活动，组 织开展深化“放管服”改革优化营商环境案典型案例宣传。 强化项目招投标经办人员、政务服务大厅窗口工作人员和市 场监管执法人员业务培训，提升简政放权、优化服务、依法 监管、便民利企能力素质。