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1、XXX市生态环境综合行政执法队20xx年工作情况总结20xx年,xxx市生态环境综合行政执法队在省生态环境厅和市委、 市政府的正确领导下,在省厅执法处、应急监控中心的指导下,坚定 不移践行“两山”重要思想,始终把执法监管、环境应急作为生态环 境保护的基本手段,保持高压严管态势,充分发挥生态环境保护执法 和应急作用,全力推进美丽xxx建设,保障区域环境安全。(一)以雷霆斩污行动为主线,推进各类专项执法一是深化雷霆斩污专项行动。坚持将“雷霆斩污”专项行 动贯穿执法工作始终,在20xx年“雷霆斩污”行动基础上,牵 头出台了关于深化“雷霆斩污”行动推动经济高质量发展的通 知xxx市雷霆斩污2.0”专项
2、行动工作方案,并多次召 开会议进行部署和推进,将雷霆斩污2.0行动细化为“六张工作 清单”,督促推进落实。组织开展“雷霆斩污”行动年度“回头 看”,推进203家企业457个问题的整改;组织“涉铝灰企业” 专项行动,排查出全市涉铝灰企业15家、年产铝灰700。吨,整 治不规范问题5个;深化“雷霆斩污”打造2.0版专项行动,将 一般固废、危废、危化副产品、高浓度废水(母液)产生企业、 重点经营单位、重点处置单位为行动对象,常态化排查隐患、整 治问题、打击违法行为。20xx年,全市出动执法人员9000余人 次,检查企业3000余家次,整治环境问题300余个,查处违法 案件232件。二是组织疫情防控期
3、间精准执法。按照市委、市政府疫情 防控工作部署,结合局疫情防控工作安排,建立局疫情防控应急 处置组,重点通过智慧环保在线监控和现场抽查,组织对重点企 业、医疫机构、饮用水源、重点治污单位的执法检查,确保疫情 期间关键环节正常运转和环境安全。期间出动执法人员760余人 次,排查企业253家,其中危险化学品企业63家、医疗机构48 家、重点企业122家、其他20家,对排查出的54个环境安全隐 患问题,会同环境医院专家等上门指导服务,全部落实整改。三是组织各类专项执法行动。以守护环境安全、提升环境 质量为出发点,在持续推进“双随机、一公开”基础上,结合执 法大练兵,组织错时执法、交叉执法、涉水涉气涉
4、固等专项执法 行动,精准查处环境违法行为。例如,涉水专项执法行动,出动 执法人员400多人次,排查企业200多家次,发现和督促整改涉 水环境问题51个,20xx年全市共查处涉水案件38件。同时,抓 好环境信访件中违法行为的执法查处,20xx年通过信访件立案 查处环境违法行为24件(不含中央环保督察信访件);抓好在 线监测超标的现场核查、执法检查工作,对在线监测超标信息实行交办、核实、反馈等机制,对周期内超标次数较多的实行交叉专项执法检查。四是以大练兵活动强化队伍建设。制定20xx年全市生态环境保 护执法大练兵活动方案,在大练兵期间,共立案152件,处罚款 1328.0947万元;组织全市污染源
5、自动监控执法培训会,提升全市执 法人员对污染源自动监控系统的监管能力;组织开展案卷交叉评查, 并确定20xx年执法大练兵重点培养对象;抽调全市执法骨干,在全 市范围内开展2期交叉执法、在线设施执法练兵活动;组织执法队伍, 赴嘉兴开展为期1。天的交叉执法活动;积极响应省厅普法微视频征 集活动,制作并上报5部参赛视频,其中市执法队和柯城分局分别获 得一等奖、三等奖;认真组织,全员参与(在编在岗41人,加上其 他编制在岗人员共55人参与),参加省厅组织的大练兵网络答题知 识竞赛,全省排名第2,获得优秀组织单位奖,4名同志获得优秀个 人奖项;参加全国大练兵网络知识竞赛,排名全国第90;由常山生 态环境
6、分局牵头办理的环境犯罪案例,被评为省级大案要案典型案 例。(二)强化环境应急处置,守护环境安全重新修订完善环境应急值班制度和应急处置办法,坚持落实 24小时环境应急值班制度,严格执行环境安全隐患定期巡查制 度,定期组织突发环境事件形势和趋势分析、研判,细致落实各 项防控措施,提升应急处置能力。20xx年度,我局分别被市政府、市安委会评为全市安全生产工作先进单位、全市安全生产和 消防工作考核优秀单位。一是加强环境安全管理。完善重点区域环境应急预案体系。针对我市化工企业相对集中区域组织开展应急预案编制工作,强 化重点区域环境应急能力。已完成6个县级政府、1个市级和5 个县级以上集中式饮用水水源地、
7、4个化工园区突发环境事件应 急预案编制修订工作,完成全部243家涉危涉重企业突发环境事 件应急预案三年回顾性(有3家未更新备案企业已停产)和全部 4家尾矿库,完成率达100%。组织开展环境安全专项检查和定 期巡查,20xx年共检查环境风险源企业617家次,发现环境隐 患324处,已整改到位317处。组织开展排污单位污水罐摸底调 查工作,督促落实安全措施,共排查出98个污水罐体,涉及33 家企业。12月30日,xxx市生态环境局与丽水市生态环境局签 订区域环境应急联动、污染联防联控工作机制合作协议,并开展 20xx年xxx市、丽水市行政边界地区环境应急联动实战演练,有 效提升我市跨区域环境应急处
8、置能力。二是抓好重要节点环境安全工作。先后在“护航复工复产”、 全国“两会”“两节”等重要节点,组织开展环境安全攻坚行动, 确保了环境绝对安全。20xx年,夜间和节假日期间出动执法人 员400多人次,开展市本级应急拉练3次,应急演练1。次,处 理应急响应事故7件,调处群众举报130余件。三是推进安环险扩面工作。推进安环险生态环境第三方服 务机构名录库建库工作,由原先的1家服务机构扩至4家,为企 业提供更多服务机构选择权;督促引导第三方服务机构为企业提 供环境风险管理技术服务,降低企业的生产风险;稳步推进安环 险续签续保和扩面工作。目前,安环险投保工作已实现了全市高 危行业全覆盖,投保企业达到7
9、04家。20xx年,督促第三方机 构为投保企业提供现场服务2000多次。(三)寓服务于执法之中,助推高质量发展一是实行“正面清单”企业不现场执法检查。为适应疫情 防控形势,推动企业复工复产,推行分类执法、差异化监管方式, 实现对守法企业无事不忧,对违法企业强化监管。20xx年3月, 在全省率先建立和实行生态环境监督执法“正面清单”,并公布 116家“正面清单”企业。对“正面清单”企业,坚持利用无人 机巡查、在线监控、视频监控、用电监控等科技手段开展非现场 执法检查;对群众举报投诉、来信来访,以及非现场检查中发现 的环境违法问题,依法予以查处。据初步测算,截至目前累计减 少对“正面清单”企业检查
10、1000余人次。实行“正面清单”企 业不现场执法检查以来,得到了社会的广泛关注和企业的好评, 其中xxx日报、xxx电视台等媒体都进行了宣传报道。二是制定轻微违法行为免予行政处罚目录清单。为进一步优化我市营商环境,降低企业轻微环境违法行为产生的负面影 响,帮助企业上市,助推企业获取信贷、退税、评优、补助等方 面政策支持。20xx年4月,依据上级相关规定,通过书面、网 站、座谈会等方式征求市人大代表、司法机构、企业和群众的意 见等法定程序后,率先在全省制定下发了不予行政处罚的轻微 生态环境违法行为目录清单;对13项轻微环境违法行为,首 次经告知后7天内积极整改到位的,予以行政告诫,免于行政处 罚
11、。已对10家按期完成轻微环境违法行为整改的企业,免于行 政处罚,有效减少了企业的不良信息。三是强化企业信用评价和信用修复工作。持续对全市1533 家企业环境信用进行实时计分评价,产生企业环境信用绿、蓝、 黄、红、黑五色。协助市人行推进绿色金融、绿色信贷,出台联 合惩戒管理办法。同时,4月份组织实施全市企业环境信用修复 “清零”行动,对近年来受到行政处罚的失信主体进行排查,引 导企业纠正失信行为、修复自身信用,免于失信惩戒;对1-2年 内产生的失信行为,达到修复条件的,实行实时修复。全市已修 复228家企业、276条不良信息,实现应修尽修。xxx市电视台、 中国环境报先后专题报导了 xxx环境信
12、用修复工作,许多企 业家对我们的信用修复工作表示了肯定和感谢。(四)坚持以人民为中心理念,提升环境信访调处效能深刻领会环境信访是生态环境工作的“大金矿深刻领会环境信访是生态环境工作的“大金矿深刻领会环境信访是生态环境工作的“大金矿风向标“检验器”,把环境信访工作作为事关民生、事关稳定的重点工 作来抓。环境信访总量继续呈下降趋势,20xx年同比下降 34.63%,群众信访满意率达到97.34%o 20xx年度,我局被评为 全市信访工作目标管理考核优秀单位和市级机关“12345”政府 服务热线办理优秀单位。20xx年,在全市信访工作大比武中, 我局获三等奖,为参赛市级单位第一名;市信访投诉平台效能
13、测 评中,我市二季度全市第2,三季度全市第1;上半年我市环境 信访件办理质量列全省第一。一是统筹全市环境信访工作。每周梳理汇总全市环境信访 件办理情况,督促各分局不断提升信访件办理速度、办理质量和 满意度;每月分析全市环境信访形势,通过环境信访数据分析研 判,更加清晰重点问题和环境治理方向。20xx年,编发环境信 访周报、月报、年报共33期。同时,关注重点信访件办理工作, 落实领导包案、挂图作战等机制,下大力气集中解决了一批重点 信访难题。例如,20xx年4月的全市生态环境系统信访工作会 议上,集中交办了 15件重点信访件,建立相关重点信访件快速 联动机制等。二是注重提升信访件办理满意度。建立
14、健全局领导班子专 题研究信访工作、领导批办信访件、领导处理重要信访件,专人 承接和日常办理信访件等机制,注重加快信访件办理速度、提升 信访件办理质量、解决环境问题和打击环境违法行为,不断提升 信访件办理满意度。对初办不满意信访件,实行二次或多次办理, 并定期组织开展信访件满意回访。20xx年,全市受理环境信访 投诉满意率为97.34%,满意率比上年提升2.1个百分点。三是抓好环保督察信访件办理。20xx年9月1日中央环保 督察组进驻浙江省,期间我市共受理信访件213件,其中重点件 6件,经过全市上下40天的持续“5+2” “白+黑”工作,通过 落实市级初核、市级集体复核、省信访组初核、省信访组复核的 “四上四下”把关机制,实现213件访件全部按时办理、上报、 无退件。责令整改114家,立案查处278起;问责2人,约谈 25人,其中公职人员8人;举一反三服务企业586家次。同时, 组织开展第一轮中央环保督察信访件“回头看”,现场抽查信访 件164件,发现整改不彻底等问题12个,督促属地全部落实整 改。