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1、消防救援大队森林火灾应急救援预案为切实做好森林火灾应急救援准备工作，充分发挥消防 队伍正规化、专业化、职业化优势，科学高效指挥队伍实施 火灾扑救行动，完成以抢救人员生命为主和保护林区安全的 职责任务，建立协调统一、功能完备、反应快速的灭火救援 队伍微目标，把森林火灾造成的生命、财产损失降到最低程 度，制定本预案。1编制依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国森林法、 中华人民共和国突发事件应对法、森林防火条例、 国家突发公共事件总体应急预案、国家森林火灾应急 预案、河北省消防救援总队森林火灾应急救援预案石 家庄市消防救援支队森林火灾应急救援预案等相关法律、 规章和规范性文件。2适用范围本预案适
2、用于本区森林火灾应急救援。3森林火灾分级3. 1森林火险预警级别根据森林火险等级、火行为特征、可能造成的危害程度, 温度、湿度、降水量、风力等气象因子和林内可燃物载量、 树种类别等森林因子，将森林火险预警级别划分为四个等9安全提示1.不迎风接近火场和扑打高强度火头；2.不从山上向山下接近火场或扑打；3.沿火线扑打；4.不横穿火场；5.先打 外线火；6.最安全的避险是不入险境或转移避险；7.任何时 候都不要轻敌或抱侥幸心理；8.进入完全燃烧后的火烧迹地 是安全的；9.遇火突袭千万别顺风跑；10.火场勘察要详实 全面。8工作要求1立足现有专长，发挥“五大优势”发挥好城市消防站在“指挥部搭建、全要素
3、保障、灭火 剂供给、纪律性服从、准军事作风”五个方面的专长和优势。 充分发挥国际综合性消防救援队伍“特别能吃苦、特别能战 斗”的优良作风，担当作为。8. 2加强拉动、演练工作立足实战需求，开展实战化拉动、演练工作，提高森林 火灾应急处置能力，检验集结速度、战斗作风、战勤保障、 通信保障等方面的能力，全力做好应对森林火灾、草地火灾、 山区火灾等各项工作准备。7. 3加强信息报送工作加强与区委区政府、森林指挥部等部门的沟通协调，及 时掌握各种信息，为指挥决策提供可靠依据；各梯队要在前 线指挥部的领导下，及时做好信息、数据收集；前线指挥部 要与各梯队保持不间断联系，实时掌握救援动态，统计作战成果，定
4、时向后方指挥部报告一线救援情况及相关信息。必 要时，后方指挥部将相关信息上报总队和有关领导。附件1附件1:简易通信用语附件2力量部署图附件3调集及任务部署分解表XX消防救援大队XX年3月31日附件1：简易通信用语附件2力量部署图级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。3. 2森林火灾等级参照森林防火条例，按照受害森林面积和伤亡人数, 森林火灾一般分为四级：特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的, 或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公 顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50 人以上100人以下的。较大
5、森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以 下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上 50人以下的。一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林 地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以 上10人以下的。4指挥机构1大队级森林火灾扑救指挥部总指挥：副总指挥：成 员：4.2大队级森林扑火队大队级森林扑火队下设三个灭火梯队、一个保障组。第一梯队队长：队员：第二梯队队长：队员：保障组队长：队员：5灾情响应IV级响应（一般森林火灾）：1.大中队成立指挥部，调 派本级力量（4部消防车25名指战员）前往处置。2.向当地 政府报告灾情，通报森林防火指挥部成员单位和相关部门。
6、 3.向支队报告灾情。4.协调发布森林火灾预警信息。III级响应（较大森林火灾）：1.大队成立指挥部，视情 向支队请求增援力量。2.支队调集周边县两个处置作战单元、 一支支队级处置编队。3.大队向区政府、支队报告灾情，通 报区森林防火指挥部成员单位和相关部门。4.支队指挥中心 了解掌握灾情，立即向总队领导、值班领导、指挥长报告情 况，通知全勤指挥部人员到指挥中心指挥处置，密切关注灾 情变化，视情调派增援力量。5.协调发布森林火灾预警信息。II级响应（重大森林火灾）：1.支队成立指挥部，支队 总指挥率全勤指挥部赶赴现场，视情向总队请求增援。2.在 IV级响应的基础上，增派两支扑火分队，作为预备和
7、轮换力 量。3.支队向市政府、总队报告灾情，通报市森林防火指挥 部成员单位和相关部门。4.总队指挥中心了解掌握灾情，立 即向总队领导、值班领导、指挥长报告情况，通知全勤指挥 部人员到指挥中心指挥处置，密切关注灾情变化，视情调派 增援力量。5.协调发布森林火灾预警信息。I级响应（特别重大森林火灾）：1.总队立即投入灭火 救援；2.总队成立指挥部，总队总指挥率全勤指挥部赶赴灾 区。3.向省政府、部局报告灾情，通报森林防火指挥部成员 单位和相关部门。4.总队指挥中心了解掌握灾情，立即向总 队领导、值班领导、指挥长报告情况，通知全勤指挥部人员 到指挥中心指挥处置。当日值班领导或主管灭火救援指挥部 的副
8、总队长率全勤指挥部人员赶赴现场处置。5.协调发布森 林火灾预警信息。6处置编成石家庄市消防救援大队森林火灾扑救处置编成以森林 火灾、草地火灾、山区火灾灭火救援需求为依据，设置灭火 和后勤保障梯队，处置编成的车辆、装备配备参照森林消防 救援队伍进行配备。6. 1. 1力量配备每个梯队由指挥员带队。第一梯队配备：山地引水泵、 水囊、森林水带、水枪、灭火弹等装备；第二梯队配备：风 力灭火机、二号灭火工具、铁锹、等装备；第三梯队配备： 高压细水雾、二号灭火工具、铁锹等装备。6. 1.2职能任务专业力量处置：采取无人机侦查、人工踏查、占据制高 点观察的方式进行火场侦查，确定一名安全员或指挥员占据 有利地
9、势设置观察哨，检测火势风向，下达避险指令，确保 火场安全。当通讯设备无法使用时候，利用旗语、灯语（见 附件）利用森林火灾扑救的战术方法，上山火顺势打、下山 火堵截打，限制和扑灭火势，最大限度的减少火灾损失，确 保受火势威胁的城镇、村屯的居民和林区重要设施的安全。半专业扑火队：通过区防火办调集乡镇半专业扑火队 伍，携带高压细水雾、风力灭火机、二号灭火工具、铁锹， 清理余火。1.1 2保障组保障组主要承担救援过程中利用无人机空中侦查、指挥 调度、命令的上传下达、保障前后方通信通畅等任务。根据 实际情况做到充分保障灭火指战员的饮食、油料、医疗等。6.3战术方法主攻线：主战线南北两个编队接近火场，实施
10、“一点突 破、两翼推进“战术。发现火势减弱后，实施”穿插迂回“战 法，形成合围攻势。针对地势相对平坦、火势较弱的特点， 采取“梯进超越、快速攻坚“战术扑打火线。防御线：组织工程机械力量和地方森林力量，在火场东 西两侧向500米处开设阻火隔离带，同时在距离第一道防御 线200米处，开设第二条阻火隔离带，预防火势突破蔓延。7注意事项1力量转运安全各梯队要按照指挥员命令要求，在最短时间内完成队伍集结和装备装配，正确选择交通道路和运输工具安全抵达救 援现场，开展应急处置。7. 2作战行动安全各梯队要设立灾害事故现场安全员，及时了解灾害事故 情况，在专家指导下实施应急处置。按标准为救援队配齐配 强救援器
11、材装备和自我保障物资。夜间遇火袭击时，可能出 现的情况：（1）不易观察地形及可燃物分布情况；不易掌 握人员行动情况；不易判明火势变化、蔓延方向和烟雾浓度; 紧急避险方法：（1）周围有道路时，沿道路快速撤离；（2） 向火光较弱方向转移；（3）条件允许时，向山后背风处和 下坡方向转移；（4）向粗大可燃物集中地域转移。注意事 项：要利用照明器材指示目标及行动方向；人员集中、统一 行动；沿下坡转移时，防止滚石伤人。大风天遇火袭击时， 特点：火灾蔓延迅速快，火势猛烈；火情变化打，地形复杂 时易出现多个火头；易产生飞火；紧急避险方法：（1）向 侧风向转移；（2）注意避开草地火成林方向转移；（3）选 择易燃
12、物少的地段，集中突破，开辟途径；（4）条件允许 时，可向山的背风处转移。注意事项：密切关注风向和火头、 火尾的发展方向，特别注意观察周围地形和易燃可燃物。7. 3宿营安全必须选择在火场逆风向的火尾方向；宿营地应配备手提 式发电机，做好标记；必须防止在做假或启动其他工具时漏 火酿成新火点。1.2 4医疗救护安全为确保灭火队员的人身安全，在搞好火场通信保障，强 化灭火作战行动的同时，还要配齐个人防护装备，加强医疗 救护工作；在交通不便时，重伤员应及时和指挥员联系，及 时组织救治。7.5 危险地形(1)陡坡。陡坡会改变火行为，火向山上燃烧时，蔓 延速度随着坡度的增加。在陡坡上形成火头，火头上空易形
13、成对流柱，产生高温使树冠和上坡可燃物加速预热。同时， 浓烟为受热气体上升至树冠提供良好的条件。因此，越过山 顶直接迎火扑救林火或沿山坡向上逃生是极其危险的。(2)山体滑坡及滚石较多地域。高山地区的地质疏松、 岩石裸露风化区域，因林火燃烧释放热量，造成岩石受热膨 胀松动，易发生山体滑坡和滚石下落，危及消防员人身安全。(3)草塘沟。草塘沟地势平缓、开阔，可燃物呈连续分 布，载量大，是林火蔓延的“快速通道”。当草塘沟发生火 灾时，具有火焰高、强度大、蔓延快、扑救困难、危险性大 等特点。(4)山岩凸起地形。山岩凸起地形，由于地形条件特殊, 产生强烈的空气涡流，火在涡流的作用下，易产生多个方向 不定的火
14、头，极易使灭火人员被大火围困。7.6 危险可燃物。通常情况下，可燃物含水率越低、载 量越大，火的蔓延速度越快。（1）草本可燃物。草本植物燃点低、蔓延速度快、释放 能量迅速，易造成人员伤亡。（2）易燃灌木丛。易燃灌木丛密度大、人员行走困难， 燃烧强度高，如果进人此地域，易出现伤亡。7.7 危险环境。主要指高火险时段、大风天气和火场小 气候以及这三个因素共同作用所形成的天候条件。从时间上 看：火灾的日变化规律十分明显，8时至12时，气温逐步升 高，山风逐步形成，空气湿度减小，火势逐渐变大，扑救难 度也逐渐增大；火灾高危时段：12时至18时，气温急剧升 高，风力最大、风向不定，空气湿度达到最低，此时
15、林火燃 烧剧烈，发展迅猛，是造成灭火人员伤亡的高危时段。按情 况分：气温低、湿度大时，风力小、风向有利时，下山火发 展速度慢时，是灭火的最佳时段；按时间分，通常从上午5 时至10时、下午17时至20时，是灭火的最佳时段。应抓 住战机把队伍提前部署到位，灵活采取“全线封控、隔离围 歼，多点突破、重点突击，利用依托、以火攻火”等战法， 集中优势力量打歼灭战。7. 8造成伤亡的直接因素火场造成人体的伤害主要来自高温、一氧化碳中毒和浓 烟窒息三个方面，也有少部分因为其他因素。（1）高温伤害。主要是热烤、烧伤和烧死。据研究，当 气温高于28t,绝对湿度（水气压）大于30百帕，人就会感 到闷热。如果在45
16、T饱和湿空气中停留1小时，就会发生中 暑昏迷。高温会引起灭火人员大量出汗，在极端高温条件 下，每小时可消耗2升水分。如果得不到及时补充，或热辐 射使体温升高2C,就可能产生中暑现象，危及人身安全。 灭火人员在火焰烧伤中失去战斗力和死亡的主要原因是热 负荷过度。高温吸入式烧伤是由于吸入高温气浪造成呼吸道 神经麻痹导致的伤亡，是最为常见的高温伤害之一。（2）一氧化碳中毒。一氧化碳是燃烧不完全的一种产物。 它直接危害人体健康，其危害程度依停留时间和浓度而定。 森林火灾中，每千克可燃物可产生10至250克一氧化碳， 暗火产生的一氧化碳比明火要大10倍。扑救森林火灾时， 灭火人员如长时间在高温和浓烟状态下工作，可能会引起一 氧化碳中毒。主要症状是呼吸困难、头痛、胸闷、肌肉无力、 心悸、皮肤青紫、神志不清、昏迷。一般中毒，往往需要较 长时间才能恢复正常状态，严重的可导致死亡。（3）烟尘窒息。林火产生的烟尘对灭火人员的生命威胁 极大，它常使人迷失方向，辨别不清逃生路线，造成呼吸困 难，往往因浓烟将人呛倒而被火烧伤烧死。呼吸高温浓烟会 使喉管充血、水肿，使人窒息死亡。（4）其他因素。主要是指被站杆、倒木、吊挂木、滚石 等砸伤，误入地下火坑烧伤，掉入坑洞摔伤和被树茬扎伤等 非火袭击因素造成的伤害。