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1、环境保护专项应急预案重大污染事故应每24小时向属地环保局报告一次污染事故处理 动态和下一步对策（续报），直至事故污染消失警报解除。9、调查取证应急小组实地取证调查、分析事故原因。确定事故责任人，对涉 案人员做调查询问笔录，立案查处。10、结案归档环境事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。目录一、编制依据1二、适用范围1三、组织领导机构及职责2四、重大环境污染事故处置中的主要任务42、进行现场调查，向上级报告现场情况； 4五、处置突发环境污染和生态破坏事件的基本原则5六、处置突发环境污染事故程序61、迅速报告62、快速出击63、现场控制64、现场调查65、情况上报66、污染处置77、污染
2、警戒区域划定和消息发布78、污染跟踪79、调查取证810、结案归档8为有效防范环境污染和生态破坏突发事件特别是重、特大环境 污染和生态破坏事件的发生，及时、妥善处置可能发生的各类重大突 发性环境污染和生态破坏事件有效控制和消除污染，维护自然生态环 境，保障人民群众身心健康，特制定本预案。一、编制依据中华人民共和国环境保护法（主席令第九号）生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令 第493号危险化学品安全管理条例（国务院令第645号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）吉林省安全生产条例（2005.6.1）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局88号令）生产经营单
3、位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）二、适用范围适用于集通高速公路JTL05标段突发环境污染事故的应急处置 和应急救援工作。三、组织领导机构及职责项目环境保护领导小组组长：项目经理罗*副组长：项目副经理刘*海、张*杰、尧*华、李*工程质检部部长：工 程 技 术 部 部 长务 部 部 部 长 *安 全 环 保 部 部 长工 地 试 验 室 主 任*综合办公室主任 计 划 合 同 部 部 长材 料 设 备 部 部 长第工 区*环 境 小 组第工 区环 境 小 组第工 区* *环 境 小 组第 四 工 区*环 境 小 组第 五 工 区* *环 境 小 组预 制 梁 场*环
4、 境 小 组管理职责:项目经理：项目经理是本工程项目的第一环境负责人，负责贯 彻执行国家有关环境保护的方针、政策、法律、法规，负责建立健全 环境保护体系，建立和完善责任制，积极开展各项环境保护活动，规 划落实标准化工地建设，确保实现环境保护目标。项目副经理：受项目经理领导，协助项目经理行使项目管理职 能，对分管的工作负责。对项目管理措施有建议权，在项目经理外出 期间受项目经理委托行使项目经理的管理职能。项目总工：受项目经理领导，对本工程的施工技术管理和工程 试验，工程创优规划等负责。负责本工程项目的技术管理、工程质量 以及计量测试的领导工作，指导全体技术人员有效开展技术管理工作。 负责组织本工
5、程项目施工方案，施工组织设计、工程项目质量计划编 制和实施，解决施工中的关键技术和重大技术难题，组织制定质量通 病的预防和纠正措施，负责新技术、新工艺、新设备、新材料以及先 进技术成果在本工程项目上的应用。负责技术资料的管理工作，组织 竣工文件的编制和移交。安全环保部、工程部、质检部：制订环境保护专项措施，场地 布置合理，设施整齐有序，取土弃土，污物达标排放，保护环境及水源，检查落实环境保护、水土保持情况，制订奖罚措施，落实专项措 施，负责施工期间的环保、水保工作以及环境监控等。材料设备部：计划进料，工完料尽，材料运输车辆文明礼貌行 车，道路洒水减少灰尘，材料堆码规矩，机械停放整齐，落实措施,
6、 减小噪音工地试验室：加强水质、空气中粉尘质量检测。加强原材料检 测，把好进货质量，不合格材料处置、落实专项措施，定期监测、反 馈信息综合办公室：检查落实文明施工情况、挂牌上岗，着装统一， 体现企业精神、加强文明施工环境，保护宣传教育、加强卫生检查， 预防疾病传播、了解乡规民约，加强职工教育。四、重大环境污染事故处置中的主要任务1、协同公安、消防、卫生、环保等相关部门明确警戒区域，控 制事故现场；2、进行现场调查，向上级报告现场情况；3、协同卫生、环保等相关部门分析原因，判明污染物，提出处 理意见，防止污染扩大；4、对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的认定；5、对环境污染事故进行调查取证
7、，依法对事故责任人作出处理;6、负责跟踪环境污染动态情况，对建立和解除环境污染警报的 时间、区域提出建议；7、对环境恢复、生态修复提出建议措施；8、统一对外发布环境污染信息，向上级报告污染动态。五、处置突发环境污染和生态破坏事件的基本原则1、以属地管理为主，我项目部对JTL05标段范围内的环境污染 事故负主要责任；2、对突发环境污染事故的现场调查和处置以环境监察部门为主, 环境监测部门及其它有关部门要积极配合；3、预防为主，采取必要措施防范大面积环境污染和生态破坏的 发生及污染范围、程度的扩大；4、迅速查明事故原因，提出有关污染和生态破坏事故控制的建 议措施，防止污染扩散，尽量减少污染范围；5
8、、采取适当对策措施对事故引发的环境污染和生态破坏进行处 理处置，同时注意避免造成二次污染；6、确保处置人员及周围群众的人身安全，及时组织撤离污染区 域相关人员，应急人员及时进入现场进行处置。六、处置突发环境污染事故程序1、迅速报告在接到事故报警后，值班人员必须在第一时间向项目部环保应 急小组报告，对严重环境污染事故同时向属地环境保护局报告。2、快速出击接到报告后，应急现场指挥组现场指挥各应急小组立即出动， 在最短时间内赶赴事故现场。3、现场控制应急小组到达现场进行控制和处理，尽可能减少污染物产生， 防止污染物扩散；根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无 关人员靠近。4、现场调查应急小组到
9、达现场后，应迅速开展现场调查，判明事件发生的 时间、地点、原因，污染物的种类、性质、数量，已造成的污染范围、 影响程度及事发地地理概况等情况。如发生重大污染事故，应急现场 指挥组应上报公安、消防、环保等单位，进行确定现场监测布点，开 展现场调查、勘验或者联合当地环境监察人员进行调查和处理。5、情况上报将现场调查情况及拟采取措施报告应急现场指挥组。发生严重 污染情况下，应急领导小组应负责报告市环保局，并派一员代表参加 现场事故处理领导小组。6、污染处置应急小组根据现场调查、查阅有关资料和专家意见，向市环保 局提出科学的污染处置方案，对事故影响范围内的污染物进行处理处 置，以减少环境污染。7、污染警戒区域划定和消息发布根据污染监测数据和现场调查，建立污染警戒区域（划定禁止 取水区域或居住区域）。应急现场指挥组向领导小组报告后再决定是 否发布警报决定。应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会，确定 对外宣传统一口径，指派专人发布污染事故消息。8、污染跟踪应急现场指挥部要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和 其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围， 及时调整对策。