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1、天津市全面推进依法行政工作领导小组我区责任分工2009年依法行政工作考核目录（区县人民政府）序号考核项目考核内容工作要求分值牵头办理部门分管领导变府能 化政理革 转政职 深行管改（一）经济调节1、指导、监督各部门落实市政府保增长措施，确保相关优惠政策落实到位；依法 保障经济平稳较快发展；30发改委曹国安2、加强政府投资公司防范投资风险制度建设；财政局曹国安3、落实科学发展观，依法加强环境保护，实现年度节能减排目标；环保局经贸委刘祺宋建华4、严格土地管理，本地区无重大土地违法案件。（二）市场监管5、贯彻落实行政许可法，提高行政审批效率，完成市政府规定减少和下放的行 政许可事项；扩大网上审批范围；
2、强化现场审批和联合审批，现场审批率要达到95% 以上；企业设立联合审批大幅提速；投资项目联合审批措施落实到位。审管办曹国安6、本地区所属行政事业单位实施的行政事业性收费和经营服务性收费，符合市财政、物 价部门公布的项目和标准；配合市有关行政主管部门开展收费专项检查；认真查处和纠正 变相收费行为。财政局物价局曹国安毕宝泉（三）社会管理7、创新行政执法模式，严格控制和减少各种检查，保障企业的正常生产和经营；监察局法制办曹国安8、贯彻落实天津市城市管理规定，划清“两级政府、三级管理的各自职责；加大 城市管理投入，确保经费到位；城市管理达标率在80%以上；市容委刘祺财政局曹国安9、本级政府要建立行政执
3、法协调机制，区政府主要领导应及时协调解决行政执法 争议，本地区无推诿扯皮、执法空白现象；法制办曹国安10、依法妥善处理各种突发事件，维护正常的社会秩序；政府办曹国安11、建立监管责任制度，本地区无重大安全生产等责任事故。安监局毕宝泉（四）公共服务12、依法履行政府信息公开义务；政府办曹国安13、维护本地区政府信息公开网络，确保网络畅通；信息化办毕宝泉14、改进社会保障等涉及民计民生的政府公共服务窗口单位的服务方式，简化工作 程序，提高服务质量和效率。劳动局民政局卢卫东（五）理顺行政管理体制15、根据市委、市政府机构改革统一部署，基本完成本级政府机构改革工作，实现 机构编制职责法定化。编办曹国安
4、二建立健全科学 民主决策机制依法决策、科学决策、民主 决策16、重大行政决策符合决策程序规则；5政府办王福山17、落实决策跟踪反馈和责任追究制度，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈， 并适时调整和完善有关决策。三提高 制度 建设 质量（一）认真作好立法征求意 见反馈工作18、认真研究立法草案征求意见稿并按要求反馈意见。15法制办曹国安（二）行政规范性文件的制 定程序和文件内容合法19、涉及重大事项的行政规范性文件，应当进行论证、听证，广泛征求意见；所有 行政规范性文件须经法制机构进行法律审核，并经集体审议决定，由行政首长签发； 规定有效期限。（三）严格行政规范性文件 备案审查监督20、行政规范
5、性文件有件必备，无漏报、不报现象，并及时报送全年文件目录；21、认真处理备案审查机关提出的审查意见，做亲情错始22、依法履行备案监督职责；23、及时受理、答复、处理公民、法人和其他组织提出的审查申请。（四）依法对规范性文件进 行清理24、定期对行政规范性文件进行清理，及时修改、废止违法或不当的行政规范性文 件。四防范化解社 会矛盾落实信访工作制度25、认真落实领导干部定期接待群众来访的实施意见，做好本区县领导干部定 期接访工作；5办26、认真落实关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的实施意见，做好本区县矛 盾纠纷排查化解工作。五规范行政 执法行为（一）依法履行职责27、严格按照法定程序行使权力、履
6、行职责，不越权、不缺位，本地区无重大社会影响的违 法案件；15法制办28、根据上级机关部署或群众投诉，结合本地区执法中发现的突出违法问题，组织开展专项 执法检查。（二）加强行政执法行为监 督29、落实行政执法责任制，规范执法程序，建立公开、公平、公正的评议考核机制；落实执 法责任追究；法制办30、公正执法，正确行使行政处罚自由裁量权；组织对本地区行政执法机关三步式执法情况进行检 查；31、严格落实行政执法人员执法资格制度，执法人员持证执法，执法标志符合国家 或本市规定；32、加强行政执法队伍建设，培训考试合格率在95%以上六切 实 加 强 行 政 监 督（一）加强行政复议，做 好行政应诉工作3
7、3、依法受理、办理行政复议案件，有效化解行政争议；15法制办曹国安34、遵守行政复议工作制度，按照规定对重大行政复议决定予以备案； 按时提交行政复议、应诉工作状况分析报告；35、依法履行行政复议被申请人义务和行政应诉义务；36、本级政府组织有关行政复议工作的集中学习、培训一次以上；分管 行政复议工作的区（县）领导专题研究行政复议、应诉工作一次以上。（二）认真落实行政监 察制度37、把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为重点，严格落实 行政问责制。监察局七加 强 依 法 行 政 领 导（一）提高领导干部依 法行政意识38、领导干部学习法律知识时间，不低于四十学时；15司法局宋建华39、处级
8、以上领导任职前法律知识考试合格。（二）坚持依法行政考 核和报告制度40、对年度推进依法行政工作进行安排部署；运用多种形式，推动依法 行政工作；法制办曹国安41、认真听取政府所属部门年度依法行政报告；按照规定向市政府提交 区县依法行政报告。（三）完善依法行政保 障机制42、区属执法部门执法经费与承担的执法任务相适应，并按时到位，足 额保障。财政局（四）法制机构发挥依 法行政参谋助手和法律 顾问作用43、协助本级政府领导做好依法行政工作；指导、监督、协调本级政府 及其所属部门、街道和乡（镇）政府依法行政工作；法制办44、按时完成上级政府法制机构部署的依法行政各项工作；45、做好依法行政信息报送工作。加分项目1、依法行政单项工作成绩突出，获国务院、国家部委、市政府表彰的；2、创新依法行政工作制度、机制，并在全国或全市范围内进行 推广的；3、区县政府领导出庭应诉的。注：单项1分，加分总数不超过5分。