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1、第五章 社区与城市化第一节第一节 社区概述社区概述社区就是一个小社会。社区就是一个小社会。(一)社区的概念(一)社区的概念 社区是一定地域内发生各种社会关系和社社区是一定地域内发生各种社会关系和社会活动,有特定的生活方式并具有成员归会活动,有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。实体。社区的构成要素1、一定范围内的地域空间、一定范围内的地域空间2、一定数量的社区人口、一定数量的社区人口3、一定形式的社区组织与规范、一定形式的社区组织与规范4、有自己特色的社区文化、有自己特色的社区文化5、一定规模的社区设施、一定规模的社区设施和谐
2、社区建设的标准:和谐社区建设的标准:1、社区服务、社区服务 2、社区文化、社区文化 3、社区稳定、社区稳定 4、居民自治、居民自治 5、党的领导、党的领导三、社区建设的意义三、社区建设的意义(一)社区建设是改革开放和社会主义现代(一)社区建设是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求化建设的迫切要求(二)社区建设是加强社会主义精神文明艰(二)社区建设是加强社会主义精神文明艰涩的有效措施涩的有效措施(三)社区建设是加强社会主义民主政治建(三)社区建设是加强社会主义民主政治建设的重要途径设的重要途径第三节 城乡关系与城市化一、城市化的概念一、城市化的概念人口学:城市化是农村人口转化为城镇人人口学:城
3、市化是农村人口转化为城镇人口的过程口的过程社会学:农村生活方式转化为城市生活方社会学:农村生活方式转化为城市生活方式的过程式的过程经济学:农村经济转化为城市化大生产的经济学:农村经济转化为城市化大生产的过程过程第四节第四节 社区卫生服务社区卫生服务一、社区卫生服务的感念一、社区卫生服务的感念社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,是在政府领导、社区参与、上级卫生机构是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医指导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为
4、中心、家庭为单位、社区为以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点,以解决社区主要卫生问题、满足务重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的,有效、经济、方便、务功能等为一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。综合、连续的基层卫生服务。(二)社区卫生服务的意义第一、是提供基本卫生服务,满
5、足人民群众日益第一、是提供基本卫生服务,满足人民群众日益增长的卫生服务需求,提高人民健康水平的重要增长的卫生服务需求,提高人民健康水平的重要保障。保障。第二、是深化卫生改革,建立与社会主义市场经第二、是深化卫生改革,建立与社会主义市场经济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础。济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础。第三、是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切第三、是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求要求第四、是加强社会主义精神文明建设,密切党群第四、是加强社会主义精神文明建设,密切党群干群关系,维护社会稳定的重要途径干群关系,维护社会稳定的重要途径二、社区服务的工作任务二、社区服务的工作
6、任务1、社区卫生诊断、社区卫生诊断2、健康教育、健康教育3、传染病、地方疾病、传染病、地方疾病、寄生虫病防治、寄生虫病防治4、慢性非传染性疾病防治、慢性非传染性疾病防治5、精神卫生、精神卫生6、妇女保健、儿童保健、老年保健、妇女保健、儿童保健、老年保健7、社区医疗、社区康复、社区医疗、社区康复8、计划生育技术服务、计划生育技术服务三、完善社区卫生服务体系建设三、完善社区卫生服务体系建设1、坚持公益性质,完善社区卫生服务功、坚持公益性质,完善社区卫生服务功能能2、坚持政府主导、鼓励社会参与,建立、坚持政府主导、鼓励社会参与,建立健全社区卫生服务网络健全社区卫生服务网络3、建立社区卫生服务机构与预
7、防保健机、建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理的分工协作关系构、医院合理的分工协作关系4、坚强社区卫生服务队伍建设、坚强社区卫生服务队伍建设5、完善社区卫生服务运行机制、完善社区卫生服务运行机制四、人口老龄化问题四、人口老龄化问题(一)人口老龄化问题(一)人口老龄化问题概念概念(二)老年健康问题(二)老年健康问题(三)老年健康服务问题(三)老年健康服务问题大家出出大家出出主意主意,想想怎样才能更,想想怎样才能更好的解决这个老年人问题?好的解决这个老年人问题?实现老有所养、老有所医、老有所为、老实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐有所学、老有所乐 促进健康老龄化,实现人人
8、享有健康,老促进健康老龄化,实现人人享有健康,老年人健康长寿年人健康长寿战战 略略 对对 策策 1、发展经济,增强经济承受能力、发展经济,增强经济承受能力 实现老年人与其他人共同实现老年人与其他人共同享受经济社会发展成果享受经济社会发展成果 2、建立和完善老年社会福利保障体系建立和完善老年社会福利保障体系 养老保险、医疗保险养老保险、医疗保险、老年社会福利、老年社会救济、老年社会福利、老年社会救济 3、建立以社区为中心的老年服务体系建立以社区为中心的老年服务体系 老年福利服务、生活老年福利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服 务的硬件和
9、务的硬件和软件建设软件建设 4、建立和完善老年法规体系建立和完善老年法规体系 老年人权益保障法老年人权益保障法 6章章50条条 5、建立有中国特色的安老、养老安全网、建立有中国特色的安老、养老安全网 家庭保障安全网家庭保障安全网 社社区养老服务安全网区养老服务安全网 社会养老保障制度和政策安全网社会养老保障制度和政策安全网 居家养老居家养老为基础、社区服务为依托、社会机构养老为补充养老机制为基础、社区服务为依托、社会机构养老为补充养老机制 6、提高老年人生活质量,营造健康老龄化的环境、提高老年人生活质量,营造健康老龄化的环境走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础,社走家庭养
10、老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础,社 区养区养老服务网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居老服务网络为辅助,公共福利设施养老手段为补充,社会保险制度为保障的居家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来,使之发家养老体系,把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来,使之发挥出最佳效用。具体建议是:挥出最佳效用。具体建议是:第一,居家养老环境。为了使老年人起居方便,住宅设计要充分考虑方便老第一,居家养老环境。为了使老年人起居方便,住宅设计要充分考虑方便老年人和满足老少户可分可合的需求,公共设施要安排方便老年人活动的场所,年人和满足老
11、少户可分可合的需求,公共设施要安排方便老年人活动的场所,使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里,继续发挥家庭养老功能,倡导健康使得绝大多数老年人生活在自己的家庭里,继续发挥家庭养老功能,倡导健康的生活方式,完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。的生活方式,完善具有尊老敬老传统的家庭养老体系。第二,加快社区老年服务建设。在城镇建设规划中,要充分考虑人口老龄化第二,加快社区老年服务建设。在城镇建设规划中,要充分考虑人口老龄化趋势,合理规划社区蓝图,使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护趋势,合理规划社区蓝图,使老年人能就近得到咨询、购物、清扫、陪伴、护理、紧急救护等各种服务,并为老年人学习、文体
12、、康乐、交往等社会活动的理、紧急救护等各种服务,并为老年人学习、文体、康乐、交往等社会活动的需求提供条件,逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区需求提供条件,逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多项目的社区老年人服务体系。老年人服务体系。第三,适度发展公共养老的福利设施。对政府设立的敬老院等养老、安老机第三,适度发展公共养老的福利设施。对政府设立的敬老院等养老、安老机构和设施,要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况,政构和设施,要根据当地经济发展水平和需要公共福利机构抚养的老人情况,政府要继续增加投入,努力改善设施条件,逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会府要继续增加投入,努力改善设施条件,逐步提高居养水平。鼓励和扶持社会民办公共养老设施,制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施,形成对家庭民办公共养老设施,制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施,形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。养护困难老人的救助保障体系。第四,健全老年人社会保障制度。第四,健全老年人社会保障制度。谢谢观赏WPS OfficeMake Presentation much more funWPS官方微博kingsoftwps