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1、ppp项目运营维护移交方案三篇篇一：PPP项目运营维护移交方案第一章运营养护组织机构本项目特许经营期间，工作重点由项目建设管理转移为以道路养护、 机电维护、路产管理等为中心的运营管理。项目公司根据运营管理 的实际需要，提前一年开始进行运营管理筹备工作，全线营运管理 体制、机构设置按照“集中管理”模式，坚持“精简、合理、高效” 的配置原则，统筹规划、综合考虑，采取全线集中监控、集中管理 的方式，避免重复建设和资源浪费。组建运营养护管理公司，公司 下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养 护部，并明确各部门的工作职责、工作制度，全面、高效地开展各 项工作。一、项目运营管理公司机构
2、运营管理公司机构构架图的重要内容，在为经营管理服务的同时，可作为运营服务收入的补 充形式，增加积累，实现本项目的自我发展。9、保证质量，合理回报原则。鉴于本项目及项目公司的设立同时具 备经营企业属性和公益事业属性，本项目的经营者必须在运营过程 中注重营造与各相关利益方（包括顾客、股东、政府、银行、员工 等）的和谐环境，并向使用者提供安全畅通的道路和优质文明的服 务，在特许经营期内获得合理的投资回报，实现项目公司的科学持 续发展。二、运营期管养及维护标准根据本工程招标文件及PPP项目协议的要求，本项目运营维护期主 要管养与维护项目及其指标见下表：资产名称指标名称指标要求修复要求（不足标准/惊险缺
3、陷）车道坑槽/拥包直径不大于15厘米，深度/高度不超过3厘米晴天8小时内修复；雨天应急处理后，雨后24小时内修复；拥包1.5cm以上要求及时处理裂缝不得超过2毫米宽裂缝产生初期及时封闭，每年雨季来临前进行一次全面封填。沉陷、车车辙深不得超过3冗陷深度3cm以上，车辙深度1.5cm第10页共273页按照公平、合理的原则进行。2、运营期满前，项目公司将对项目设施设备资产进行一次全面评估。3、移交期，项目公司将成立移交委员会和移交工作小组。4、移交工作委员将在移交期间行使下列职权(1)清理项目公司全部财产、编织设施设备固定和流动资产的清单, 制定移交方案和计划。(2)公告未知债权人并书面通知己知债权
4、人。(3)制定各类设施、设备的技术资料清单。(二)移交内容在移交日期，乙方应向接收人无偿移交：1、乙方项目设施或者项目资产的所有权利、所有权和利益；2、划拨土地使用权；3、甲方可以合理要求的且此前乙方未曾经按照本协议规定交付的 运营、维护、修理记录、移交记录和其他资料，以使其能够直接 或者通 过其指定机构继续本项目的运营。向接收人移交项目设施或者项目资产和划拨土地使用权时，应解除 和 清偿完毕乙方设置的所有债务、抵押、质押、留置、担保物权, 以及源自本项目的建设、运营和维护的由乙方引起的环境污染。第100页共273页（三）备品备件1、移交的备品备件：在移交日期，乙方（项目公司）应向接收人无 偿
5、移交十二（12）个月内正常需要的消耗性备件和事故修理备品备 件。2、移交程序（1）移交委员会应在移交日期十二（12）个月前会谈并商定移交项 目资产清单（包括备品备件的详细清单）和移交程序。（2）乙方（项目公司）应提供移交必要的文件、记录、报告等数据, 作为移交时双方的参考。（3）除本项目PPP协议另有规定外，双方在完成项目资产移交程序 前，均应继续履行其本项目PPP协议项下的义务。二、主要移交标准（一）项目移交时的状态移交期间，项目公司应向甲方移交技术资料与财产。项目公司应保 证移交时本项目设施处于良好运行状况，维护妥善（正常耗损除外） 并符合“建设、交通行政主管部门规定的技术规范和操作规程”
6、中 规定的安全与技术标准。同时满足国家及行业相关验收规范中强制 性标准要求、养护技术规范要求。1、移交委员会应在移交日期十二（12）个月前会谈并商定移交项目第101页共273页 资产清单(包括备品备件的详细清单)和移交程序。乙方应提供移交必要的文件、记录、报告等数据，作为移交时双方 的参考。项目公司在本项目设施移交前一年，应对设施状况进行全面检修， 并按市政府的有关部门确认的实施方案实施。2、应当移交的资产将接受权威质量检测部门和相关有权部门的全面 质量检测和检查，并在全国范围内礼聘专家组成专家委员会进行综 合评审。项目公司应对评审中发现的缺陷责任修复。3、项目公司应当移交的资产在移交时不得存
7、在由于抵押、质押、留 置或者任何其他形式的担保而形成的权利瑕疵。(二)主要移交标准1、本项目工程运营期满后，移交给当地政府或者其指定机构，移交 工程的主要设施应具有如下保证的性能标准和能力：(1)处于良好的运营状况，得到良好维护，正常损耗除外；PQI要 求90%以上；(2)符合本项目PPP协议所规定的安全和环境标准；(3)符合本项目PPP协议中所规定的移交要求。移交工程主要设施性能标准和能力表第102页共273页道路资产指标名称指标要求运行情况保养状态车道坑槽/拥包直径不大于15厘米，深度/高度不超过3厘米状态良好正常使用裂缝不得超过2毫米宽状态良好正常使用沉陷、车辙车辙深不得超过3厘米状态良
8、好正常使用桥头跳车桥头跳车不得大于1厘米状态良好正常使用泛油每一个泛油带深度要不得 大于2厘米状态良好正常使用塌陷塌陷不得超过3厘米深状态良好正常使用人行道坑槽坑槽直径不超过30厘米，深度不超过3厘米状态良好正常使用板体相邻不平顺板体高差不超过10毫米状态良好正常使用拱起拱起处高差不超过50毫米状态良好正常使用缺失没有缺失或者破损的预制 块P- -4v rrM /中 j 状态良好正常使用路局和排路肩与路囿局或有坨或乍1路肩不得高过路面T-最状态艮好止常使用第103页共273页道路资产指标名称指标要求运行情况保养状态水差不得低过3厘米宽度每公里路段路肩宽度不得小于设计宽度状态良好正常使用斜坡和护
9、栏路肩需完好无损且未受侵蚀，护栏完好无缺失，斜坡崩塌体积不大于3立方米状态良好正常使用挡墙挡墙坚固无破损，排水孔干净状态良好正常使用排水管交叉段阻塞不超过10%,无结构性损毁并且用坚土或 者材料所包覆状态良好正常使用水沟交叉段阻塞不超过10%无结构性损毁并且用坚土或 者状态良好正常使用桥梁桥回，伸缩接材料方|包援-干净生揭状态艮好止常使用第104页共273页道路资产指标名称指标要求运行情况保养状态缝，翼墙，护桥面板干净，面板材质完坡整并已固定，桥墩、桥柱未受到侵蚀金属结构未腐蚀状态良好正常使用水道桥梁及桥梁上游水道100米无障碍物状态良好正常使用排水系统状况良好，功能齐全状态良好正常使用间隙桥
10、下间隙需符合设计状态良好正常使用洞口：无挂冰，边沟无淤塞；构造物无开裂、倾斜、隧道洞口沉陷等；洞门：无结构构造物无开裂、倾斜、沉陷、状态良好正常使用错台、起层、剥落，渗漏水等洞内衬砌：无结构裂缝、错台、状态良好正常使用起层，剥落，渗漏水；路第105页共273页道路资产指标名称指标要求运行情况保养状态面：无落物、油污；滞水或者结冰；路面拱起、坑槽 开裂、错台等；检修道：无结构破损；盖板缺损； 栏杆变形、损坏、辅助设施排水设施：无缺损、阻塞、积水、结冰；吊顶及各种预埋件：无变形、缺损、漏水；内装饰：无脏污、 变形、缺损；标志、标线、轮廓标：要求完好状态良好正常使用2、项目公司在移交结束后六十（60
11、）日内自费将移交范围以外的、自有的一切物品从现场搬出。第106页共273页篇二：ppp项目维护运营移交方案运营、维护、移交方案目录运营、维护、移交方案目录 1071、运营组织方案 1121.1 运营期项目公司组织架构 112组织架构说明1121.1.1 组织架构配置1142、水系管理计划1371. 1加强组织领导和协调1372人力资源保障措施1382. 3工作计划措施1394运营计划措施1403. 5材料计划措施1406资金保障计划措施1414. 6. 1专项资金管理制度1416.2资金计划管理 1415. 6. 3运营成本控制 141第107页共273页6. 6.4资金监管 1427技术保障
12、措施1427. . 1采用高新技术和先进设备142.2加强技术指导与咨询 1428. .3技术人员保障 1438设备保障措施1439. . 1建立完善的巡检制度1438. 2统计设备运转薄弱环节14410. 8. 3合理安排检修 1448. 4库存备件保障 14511. 9应急预案1459. 1应急抢险方案14512. . 2异常暴雨应急预案 1489. 3重大环境污染事故应急预案 15313. 9. 4管道泄漏应急预案 1549. 5异常大雪、大雾应急预案 1573、维修维护方案159第108页共273页13.1 施维修维护159污水、截污及雨水管网管线 1593. 1.2调蓄池1611.
13、3河道岸坡16214. 1.4景观公园绿地165设备维修维护18315. 2. 1普通规定 1832. 2提升及补水水泵 18516. .3电动机 1912. 4变压器 19917. 2. 5配电装置 2022. 6仪器仪表2134、水质维养方案 21917.1 细化管养维持水质指标 219质维养措施 2214. 3水质采样及监测2233. 1 采样223第109页共273页资产名称指标名称指标要求修复要求（不足标准/惊险缺陷）辙厘米以上的，在1个月内处治完成桥头跳车桥头跳车不得大于1厘米严重桥头跳车1cm以上的必须加铺处治，1个月内完成泛油每一个泛油带深度要不得大于2厘米30日内修复/如果泛
14、油影响到了刹车阻抗，则需采取合适的方法在2日内修复塌陷塌陷不得超过3厘米深30日内修复/塌陷超过7厘米的2日修复人行道坑槽坑槽直径不超过30厘米，深度不超过3厘米30日内修复板体相邻不平顺板体高差不超过10毫米30日内修复拱起拱起处高差不超过50毫米30日内修复缺失没有缺失或者破损的预制块或者路缘30日内修复第11页共273页水质监测 2265、项目运营重点难点分析2285.1 水利设施维护228消除淤积隐患2295.2 消除黑臭现象、提升河道水质229全线巡查安保2296、项目移交方案2317、保险方案2347.1 建设期间的保险234运营期间的保险237第110页共273页第111页共27
15、3页1、运营组织方案第一章1.1运营期项目公司组织架构本项目所含范围宽、涉及专业多、运营期限长，为了保持长效 稳定的运营，需设立完善的组织架构，保障持续有效的开展工作。第二章1.1.1组织架构说明本章节所述的项目公司组织架构为项目运营服务期的架构图。 在运营期，项目公司组织机构设置上，结合区域和项目的特殊性， 在实现质量目标、成本目标、运行目标、安全目标、环保等目标的 基础上，主要有以下几点考虑：1）把项目公司职能提升到区域水务统筹管理的高度。在响应和 满足“招标文件、合同文件”要求的基础上，项目公司希翼对XX环 城河等水系生态带的水资源、水环境、供排水、防汛抗旱、水土保 持等方面进行统筹管理
16、，能够协助政府主管部门履行部份管理职责。2）项目公司的组织架构具有应对突发事件的快速反应能力。包第112页共273页 括完善的反应机制、专门部门和专业人员，对水系生态带内突发事 件（洪水、偷排、管道泄漏、火灾等）做出快速反应，保障人民群 众正常的生产生活秩序。为此，设置了应急中心，由总经理直接管 理。3）项目公司的组织结构具有健全的对外协调沟通机制。有专门 部门和人员负责与水务、环保、市政、交通等政府部门联系对接， 保证相关政策得到及时准确的贯彻执行，并及时向有关部门反馈相 关问题。同时，对于群众投诉或者监管部门问责等情况，能够快速 有 效解决问题，同时提出后续改进方法。为此，设置了公共关系部
17、。4）项目公司的组织机构体现企业的可持续发展责任。项目公司 坚持可持续发展的理念，承担企业社会责任，适应项目管理多元化， 保障提供良好可持续的区域水环境综合保障服务。同时，保障区域 内资源节约、环境保护的宣传推动工作。为此，设置了宣传部。5）考虑运营期内对内自查达标，对外配合做好运营阶段绩效 考核对接工作，提供更好的服务，设置了绩效考核部，由总经理直 接管理。6）为保证工程移交顺利完成，在特许经营期结束的12个月前， 成立移交小组，移交小组负责人由运营副总担任，组织必要的会议第113页共273页 会谈并商定设施移交的详尽程序；双方应提前确定负责移交和接受 移交的代表名单，最后举行移交仪式，将移
18、交信息在媒体刊登，向 社会公告。第三章1.1. 2组织架构配置项目公司的运营服务包含项目试运营阶段、项目运营阶段（包 含保修阶段）至项目移交阶段。结合区域和项目的特殊性设置组织 架构，实现运营质量目标、运营成本目标、安全目标、环保目标及 运行考核目标等。组织架构纵向设置有总经理级别、副总经理级别、部门经理级 别、各工程运营主管级别、班组干部及员工等，界限清晰、职责分 明，便于项目运营管理工作分层分步、逐级有序开展。横向设置覆盖项目运营期、移交期所有工作内容，下设包括采 购管理部、工程部、安全管理部、调度中心、运维部、技术部、行 政部、人力资源部、法务部、审计部、财务部、应急中心等。以上组织架构
19、中，采购管理部负责项目运营期招标采购等的采 购工作；工程部负责项目运营阶段各子项工程的维修及大修等工作; 安全部负责项目运营阶段的安全管理工作；调度中心负责项目运营 阶段水质、水文等的监测并协调调度运维部的运维工作；运维部负第114页共273页 责河道的运行、维护工作；技术部负责项目运营阶段技术支持与管 理工作；行政部负责项目运营阶段日常行政工作；公共关系部负责 项目运营阶段对外各项协调工作；人力资源部负责项目运营阶段人 员招聘、培训等各项工作；法务部负责项目运营阶段项目合同管理 工作；宣传部负责运营阶段资源、环境等宣传工作；审计部负责项 目运营阶段各项监督、审计工作；财务部、资金管理部负责项
20、目运 营阶段财务及资金管理等工作；应急中心负责运营阶段各种突发应 急状况的处理；绩效考核部负责完成各项目标、任务的考核工作。(一)主要管理岗位职能1、董事长职权(1)召集、主持董事会会议；(2)检查董事会决议实施情况；(3)定期或者不定期地听取项目公司高级管理人员工作报告， 对执行情况提出意见及建议，对项目公司高级管理人员违反董事会决 议的做法，有权下令制止；(4)签署项目公司高级管理人员的聘任、解聘文件；(5)经董事会授权，对外代表项目公司处理有关问题，对内代表董事会签署有关文件;第115页共273页(6)经董事会授权，项目公司发生不可抗力或者突发事件时,对 项目公司事务行使特殊裁决和处置权
21、；(7)董事长因故不能履行职责时，应由其他董事代为履行职责， 但合用法律规定必须由董事长行使的职权除外；(8)董事长应在董事会规定的授权范围内行使其权力。未经董 事会授权，董事长不得用合同约束项目公司或者代表项目公司采取 其它行动。2、监事职权(1)自行或者委托有资质的中介机构检查项目公司财务； 对董事、高级管理人员执行项目公司职务的行为进行监督；(3)当董事、高级管理人员的行为伤害项目公司的利益时，要 求董事、高级管理人员予以纠正；(4)提议召开暂时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召 集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；(5)向股东会会议提出提案；(6)依照公司法第一百五十二条
22、的规定，对董事、高级管 理人员提起诉讼；第116页共273页(7)列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议;(8)公司章程和合用法律明确规定的其他职权。3、总经理(1)主持项目公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议;(2)组织实施项目公司的年度经营计划和投资方案；(3)拟订项目公司的内部机构设置方案；(4)拟订项目公司的基本管理制度；(5)制定项目公司的具体规章；(6)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的 负责管理人员；(7)董事会授予的其他职权。4、工程副总经理在总经理的领导下，分管采购部、工程部和安全部的工作。5、总工在总经理的领导下，分管技术部的工作。6、运营
23、副总经理在总经理的领导下，分管调度中心和运维部的工作。第117页共273页7、行政副总经理在总经理的领导下，分管行政部、公共关系部、人力资源部、 法务部和宣传部的工作，全面负责项目公司的行政办公、人事管理、 外事协调、后勤保障等工作。8、财务总监负责审查、监督公司的财务和会计工作，管理公司的财务部门， 签署会计报表，审核财务支出，并就财务报告和管理等方面制定最 佳守则，对公司的财务、会计、审计等事宜有监督和管理的权力。 财务总监协助总经理负责管理财务工作，并向董事会汇报工作。（二） 主要部门职能及人员设置1、采购部（1）职能1）负责公司运营期物资的竞标采购组织工作；2）负责组织编制设备技术规范
24、书、招标文件等并组织审查；3）负责组织实施对供方的评价、选择工作；负责合格供方的资 质初审、调查、绩效考核、重新评价以及合格供方资料的归档工作；4）负责组织合同谈判、合同签订、合同评审、合同管理、设备第118页共273页维护等管理工作；5）负责确认总包单位分包厂家的资质确认工作；6）掌握现场运营维护需更换维修的设备，对厂家设备的供货状 况做好及时调整，根据设备物资交付计划，及时与生产厂家联系， 使设备物资供货按运营方案计划更替；7）负责联系上级相关单位参预、监督运营招评标过程；8）负责向工程部移交定货合同；9）协助工程部做好设备物资的催交及设备交付后的服务工作；10）完成领导交办的任务并配合其
25、它部室做好相关工作。（2）人员设置设采购部经理1名，其他采购人员3人，共计4人，具体负责 运营期的招标采购工作。2、工程部（1）职能1）负责主持协调运营期定期维护的施工图自审，汇审和技术交 底；2）负责催促现场安全，文明施工；第119页共273页资产名称指标名称指标要求修复要求（不足标准/惊险缺陷）石路肩和排水路肩与路面高差路肩不得高过路面，最多不得低过3厘米30日修复/高差超过100毫米为具有惊险性，需7日修复宽度每公里路段路肩宽度不得小于设计宽度30日修复斜坡和护栏路肩需完好无损且未受侵蚀，护栏 完好无缺失，斜坡 崩塌体积不大于3立方米7日内修复挡墙挡墙坚固无破损，排水孔干净7日内修复/雨
26、季需在2日内修复排水管交叉段阻塞不超过10%,无结构性损毁并且用坚土7日内修复/雨季需在2日内修复第12页共273页3）负责地质勘察，土建安装施工的现场质量，工期的控制和工程质量的核查；4）负责维护工程变更的审核和会签；5）负责办理建造工程施工许施可证和施工过程中的报批手续；6）负责制定运营期内施工管理方案和审定施工组织设计；7）负责审定工程监理大纲和监理实施细则；8）负责运营期内审定施工单位编制的总进度计划和月进度计 划，严格将工期控制在合同工期内；9）负责维护工程施工现场设计，监理，施工单位的协调；10）负责与政府有关职能部门的协调和办理相关权证；11）负责对需要更换的已选型材料设备的认价
27、，对材料、设备 供应计划的审批和供应计划的监督验收；12）负责工程配套设施大修维护后的接入、投入手续的办理；13）负责组织维护工程竣工验收和竣工报告的审批，工程的移 交；14）负责协调维护工程保修期内缺陷责任的处理；15）负责指导下属项目部工作；第120页共273页16)负责项目运行阶段工程大修工作计划、组织实施；17)负责维护工程施工现场相关单位的组织，相关问题的协调 解决。(2)人员设置设置工程部经理1名，副经理1名，其他人员6名，共计8人， 具体负责项目的维护工程管理工作。3、安全部(1)职能1)按项目公司规定，组织安全教育、安全技术交底以及安全措 施的培训等，对工程运营重点部位、安全消
28、防器材制定书面安全措 施，制定落实项目安全防范措施；2)发现重大安全隐患，应即将采取有效补救措施，并及时汇报, 将隐患泯灭在萌芽状态，做好运营项目安全运营、文明维护等工作， 争创安全文明达标项目；3)负责项目范围环境卫生的监管，对运营过程中负责项目范围 的有毒有害气体、水体中毒、职工职业健康等因素，进行控制、检 查与纠正。(2)人员设置第121页共273页设安全部经理1名，其他人员2人，共计3人，具体负责整个 项目的安全管理工作。4、技术部负责项目运营期内的技术研发和科研成果转化工作，技术内容 涵盖运维、生态修复、水环境、景观设计等。（1）职能1）认真贯彻国家和上级的有关安全规定和安全技术标准
29、，对本 工程项目运营的一切技术问题负责技术责任；2）与当地设计院、规划院等相关部门以及相关专业机构建立良 好的沟通关系，根据所提要求、社会反馈、调查和检测结果，做好 项目运营期内的运营和维护的技术引导工作；3）负责编制相应的运营管理措施，包括技术责任制、图纸会审 制、技术交底制、技术复核审批制、运营日志填写制、工程质量验 收及工程技术档案制度等；4）负责联系设计及监理相关单位，协调解决运营期相关技术问 题；5）参预项目公司各项工程的竣工验收工作；6）协助项目各项报批报修工作，负责处理报批报修过程中的技第122页共273页术工作；7）负责为工程运营投标提供技术支持，协助审查施工组织计划 及运营施
30、工方案，催促工程运营进度计划和技术方案的实施；8）负责及时处理工程运营过程中的有关技术问题，对需要定期 维护规划、合同等方面的事项，提出变更建议；9）制定并组织实施工艺操作规程、技术标准，并在运维过程中 对有关人员进行技术培训、技术指导和检查，提供现场技术支持；10）协助工程运维质量和运维安全的监督检查和验证工作以及 项目公司的合同评审工作。11）负责工程运维的摄影、摄像及影像档案管理工作。（2）人员设置设置技术部经理1名，其他人员5名，共计6人，具体负责整 个项目的技术层面工作。5、调度中心（1）职能1）建立运营管理全流程信息化平台，维护和运行信息监控工程 （智慧环境系统）体系。第123页共
31、273页2)采用远程监视管理、设备管理、能耗成本管理、安全生产管 理、运行考核管理、办公管理的水务综合运营管理系统，在职能范 围内统筹调度实施项目范围内水资源，获取更大的经济效益。3)实现生产控制精细化和节约化、工艺调度实时化和最优化、 日常管理系统化和制度化、服务规范化和人性化管理；(2)人员设置设置中心主任1名，其他人员2名，共计3人，具体负责调度 中心管理工作。6、运维部(1)职能1)制定和实施水生系统功能范围内水系、配套配水设施、水生 系统公园的照明、绿化带等的维护养护工作计划；2)保障水生系统功能内各项设施、景观的完整性，包括表流水 生系统、浅流水生系统、配套工程、信息监控工程等；3
32、)协调和指导下属项目部相关工作。(2)人员设置设经理1名，副经理1名，其他人员4人，共计6人，具体负第124页共273页 责水生系统功能范围各项设施的运维工作。7、行政部（1）职能1）组织研究拟订项目公司经营理念和战略、项目公司近、中、 远期经营计划，提出项目公司组织机构；2）负责建立和催促执行项目公司各项管理制度，并根据执行情 况定期予以修订完善；3）维持项目公司正常的办公和生产经营秩序，发现不利于办公 和生产经营活动的现象即将予以纠正；4）负责项目公司综合文电的起草、审核、印发和流转、项目公 司主要领导的日程和外出交通安排等秘书工作；5）负责项目公司文件和档案的采集、归类、整理、登记、保管
33、、 借阅和销毁；6）组织召开项目公司层级的各类会议，做好会议记录，催促会 议决定的落实；7）负责项目公司印章管理；8）负责或者牵头组织承办项目公司各种资料的报批、认证、复审第125页共273页和年检；9）与政府有关部门及有业务往来的其他单位保持联系，建立良 好的工作关系，负责重要来宾的接待工作；10）根据领导指示，协调项目公司内部有关部门共同完成工作；11）负责企业文化建设；12）负责项目公司固定资产管理，及时安排修复损坏的办公设 施、设备，保持办公区域内的环境卫生；13）统一调配使用项目公司公务用车，控制油料和车辆维修等 车辆使用经费支出，加强司机安全行车教育；（2）人员设置设置行政部经理1
34、名，副经理1名，其它人员10名，共计12 人，具体负责整个项目的行政工作。8、公共关系部（1）职能1）全面负责协调项目与政府各部门的联系。2）参预具体项目的实施，及时跟踪项目实施的全过程，了解项 目运作中其他部门的要求，并负责与合作方协调沟通，解决和办理第126页共273页 会中、会后的工作中浮现的问题和相关事务，并按工作流程做好与 相关部门的横向联系。应对政府、社会、第三方机构等的监督和检 查工作，传达与项目相关的最新行业政策。3)全面负责协调项目规划、与政府各部门的联系、相关手续的 办理、设计、技术、商务洽谈、合同管理、建设实施、材料设备的 采购、预决算、资金、人事调度等全面工作。(2)人
35、员设置设置公共关系部经理1名，其他人员2名，共计3人，具体负 责项目公司对外公共关系的协调工作。9、人力资源部(1)职能1)组织研究拟订项目公司组织机构内岗位编配方案；2)全面负责员工招聘、培训、考核、奖惩、调整晋升、离职等 人力资源管理工作。(2)人员设置设置人力资源部经理1名，其它人员3名，共计4人，具体负 责整个项目的人力资源管理工作。第127页共273页10、（1）职能1）协助项目公司领导正确执行国家法律法规，对项目公司的重 大经营决策进行法律论证，出具法律意见；2）负责项目公司合同文本的制定、修订，参预项目公司重大合 同的谈判、签订，对各类合同的履行进行监督；3）负责拟定、审核及完善
36、项目公司的各项规章制度；4）负责处理项目公司对外业务中涉及到的法律事务，并对业务 对象提供法律支持；5）参预项目公司的兼并、收购、资产转让及招标等重要经济活 动，出具法律意见，处理相关法律事务；6）对项目公司运营中的各种潜在法律风险进行梳理、识别，并 提出规避、化解方案。（2）人员设置设置法务部经理1名，其他人员1名，共计2人，具体负责项 目公司的法务管理工作。11、务部第128页共273页（1）职能1）负责项目公司日常财务核算，参预项目公司的经营管理；2）根据项目公司资金运作情况，合理调配资金，确保项目公司 资金正常运转；3）搜集项目公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开 支的资料并进
37、行分析、提出建议，定期向总经理报告；4）组织各部门编制收支计划，编制项目公司的月、季、年度营 业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析；5）严格财务管理，加强财务监督，催促财务人员严格执行各项 财务制度和财经纪律；6）负责项目公司各项财产的登记、核对、抽查的调拨，按规定 计算折旧费用，保证资产的资金来源；7）参预项目公司及各部门对外经济合同的签订工作；8）负责项目公司现有资产管理工作；9）经营报告资料编制，单元成本、标准成本协助建立，效率奖 金核算、年度预算资料汇总；10）收入有关单据审核及账务处理，各项费用支付审核及账务第129页共273页资产名称指标名称指标要求修复要求（不足标准/惊险
38、缺陷）或者材料所包覆水沟交叉段阻塞不超过10%无结构性损毁并且用坚土或者材料所包覆7日内修复/雨季需在2日内修复桥梁桥面，伸 缩接缝， 翼墙，护坡干净并且无结构性损坏，桥面板干 净，面板材质完整 并已固定，桥墩、桥柱未受到侵蚀缝内杂物定期清除，伸缩缝破损严重，影响行车安全，或者破损三分 之一以上的，在1个月内修理或者更 换金属结构未腐蚀水道桥梁及桥梁上游水道100米无障碍物腐蚀部份在30日内修补开口员漆7日内清除，水位过高导致无法开展清除工作的，水位下降到可工作的排水系统状况良好，功能齐全条件后14 内修复7日内修复间隙桥卜间隙而付合口 rh攸后第13页共273页处理，应收账务账务处理，总分类
39、账、日记账等账簿处理，财务报表及会计科目明细表；11）统一发票自动报缴作业，营利事业所得税核算及申报作业， 营、印税冲退作业及事务处理，资金预算作业，财务盘点作业；12）会计意见反应及催促，税务及税法研究。（2）人员设置设主办会计2名，出纳1名，共计3人，具体负责项目公司的 财务管理工作。12、应急中心（1）职能1）负责项目区域内突发事件的应急管理；2）组织编制应急预案，开展应急宣传教育和培训；3）协调有关部门、单位开展应急演练和突发事故（件）的预防 和处置；4）负责项目建设与运行安全的监督管理；5）参预安全事故和运行安全事故的调查处置。（2）人员设置第130页共273页设置中心主任1名，其他
40、人员2名，共计3人，具体负责应急 管理工作。（三）运营管理部门配置本项目水系管理范围广，相关组织人员多，各部门运维中，各 类事务的协调安排繁多，需有效的协调各部门人员，合理的安排日 常工作，把运维工作落到实处。因此，在项目公司组织架构下，对 运营管理部门岗位及人员配置进一步向下细分。1、运营管理部门配置说明根据项目公司组织架构图运营板块划分，由运营副总负责协调 运维部、调度中心的协调，并汇报总经理。说明如下：运维部负责河道岸坡、水生系统、污水管网、泵站及调蓄 池的运营维护相关事宜；调度中心负责监测监测设施的管理维护，对水环境进行监 控，对数据进行采集、评估，实现信息监控工程（智慧环境系统） 的
41、整体联动。2、运营岗位职责（1）运营副总经理在总经理的领导下，分管调度中心、运维部。第131页共273页（2）调度中心1）调度中心职责建立运营管理全流程信息化平台，维护和运行信息监控工 程（智慧环境系统）体系。采用远程监视管理、生产运行管理、设备管理、能耗成本 管理、水质化验管理、安全生产管理、运行考核管理、办公管理的 水务综合运营管理系统，在职能范围内统筹调度项目范围内水资源， 获取更大的经济效益。实现生产控制精细化和节约化、工艺调度实时化和最优 化、日常管理系统化和制度化、服务规范化和人性化管理。与技术部一起对监控数据进行分析、研究，及时调整运营 方案，并监督实施，保证项目范围内水资源合理
42、调配，水质考核达 标。配合技术部制定技术改进计划，完善相关配套方案，尽可 能降低能耗。2）智慧系统维护组职责对负责范围内，水生系统及河道的水位、水域水质、管道 运维状态等进行信息化监测监控；第132页共273页服从调度中心派遣，并提供监测监控数据视频支持；对智慧系统进行日常维护和定期检查；指定合理的值班制度，确保监测监控24小时都有人监控；对员工进行定期培训，了解系统原理，掌握数据分析及对数据的普通判断；指定紧急预警方案，并进行培训演练；制定系统操作规程，规范维护人员的操作，3)监控设施维护组职责负责对监控设施进行日常的运行维护；负责对监控设施进行日常的检修、更换；负责组织技术人材的培养进修，
43、培训资料的编定；对需报废设备提出技改方案。(3)运维部1)水生系统及河道保洁组职责负责水生系统及河道的日常保洁管理，合理分配人员保洁范围，制定保洁标准；及时认真打捞和清除河道内的各种飘荡物、垃圾和水生植第133页共273页物（包括水花生、浮萍）;负责河道内责任范围内需要清淤疏挖点的清淤；接受上级部门的检查监督，定期向水利站汇报管理情况， 并提出建议；加强日常巡查，对河道涉水工程进行管理，河道内有乱占、 乱挖、乱填、乱堵、倾倒生活建造垃圾、排放工业污水及各类有毒 有害物质的现象时，即将进行制止，并在第一时间内向水利站汇报；指定专人负责保护和管理好沿河设置的河道宣传牌、管理 牌，做好河道范围内的林
44、木绿化管理工作；坚持每天到岗到位，并佩带河道管理标志，遵守各项管理 制度，2）水利设施维护组职责组织人员进行认真学习，掌握水利设施工作原理的构造、 性能和易出故障的部位，保证维修工做到三好（管好、用好、修好）， 四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）；严格按照项目公司制定的定期保养方案，会同操作人员作 好设备的定期维护和修理工作。每月保养需填好保养记录表；合理安排维修任务；第134页共273页负责河道设备的日常维护检修，暂时维修，供电配电的检 修，定期进行大修，保障设施正常运转；制定抢修制度，组织人员拉练，以便设备发生故障时，能 及时组织抢修，以最快的速度排除，保证生产顺利进行；指定设备维
45、修操作规程和质量标准，保证维修质量；做好修旧制度，努力降低维修成本；指定使用工具的保管措施，对使用工具进行维护，认真保 养。3）景观公园维护组职责对景观公园进行环境管理、资源管理、生态管理；全面景观公园内安保巡查的工作职能；制定周巡查计划，并按每周工作计划进行巡查，每天做好 原始巡查记录，坚持每周五上报一次巡查情况，每月召开一次工作 例会;合理分布景观公园巡查人员及安保责任区范围，使巡查工 作有理有节，顺利展开；巡查员分布要做到巡查到点，监督到角，实现景观公园范第135页共273页围全覆盖;对于巡查过程中发现的问题，并及时联系相关负责人；情 况较难解决或者无法解决的，及时与主管领导联系。4）景观绿化维护组职责对责任项目范围内景观绿化进行日常维护，如修剪、浇水、 撒药等；特殊天气如霜冻，提前对树木进行保护；重大节日如春节、国庆等，进行景观的装饰；对责任范围内景观设施进行日常巡查维护清洁，损坏严重 的，及时更换；做好运营期内，资料的归档整理；组织定期培训，提高人员的技术水平，保障服务质量。（四）运营管理人员配置表运营管理人员设置如下表所示