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1、第三部分项目运营维护移交方案第一章 运运营养护组组织机构本项目特许许经营期间间，工作重重点由项目目建设管理理转移为以以道路养护护、机电维维护、路产产管理等为为中心的运运营管理。项项目公司根根据运营管管理的实际际需要，提提前一年开开始进行运运营管理筹筹备工作，全全线营运管管理体制、机机构设置按按照“集中管理理”模式，坚坚持“精简、合合理、高效效”的配置原原则，统筹筹规划、综综合考虑，采采取全线集集中监控、集集中管理的的方式，避避免重复建建设和资源源浪费。组组建运营养养护管理公公司，公司司下设公司司经理、副副经理、总总工程师、运运营部、行行政部、财财务部和养养护部，并并明确各部部门的工作作职责、工
2、工作制度，全全面、高效效地开展各各项工作。一、项目运运营管理公公司机构公司经理总工程师公司副经理养护部财务部行政部路产、运营部运营管理公公司机构构构架图二、重要人人员职责（一）公司司经理职责责1、对项目目公司负责责，全面负负责项目的的管理工作作。保证项项目安全运运行，向项项目公司提提出合理化化建议；2、负责项项目的行政政机构、规规章制度、生生产体系及及质量管理理体系的建建立、健全全：3、负责监监督、指挥挥和协调各各部门主管管开展日常常工作，并并对其采取取有效措施施进行服务务质量控制制；4、负责有有关经费管管理，审核核制定各项项经费收支支计划；5、协调与与公安、消消防的关系系，并与内内部和外界界
3、建立联络络网络；6、负责审审定年度、季季度、月度度工作计划划及工作总总结，审定定上报的文文件、报表表，配合项项目公司对对管理工作作的检查考考核；（二）公司司副经理职职责1、对经理理负责，协协助总工程程师完成项项目的设备备、设施的的计划管理理、设备管管理、技术术管理工作作；2、负责为为项目的结结构、设备备及附属设设施定期更更新养护技技术，保证证项目运行行中使用的的设备完好好率达到规规定的要求求；3、协助主主任工程师师完成项目目设备升级级或改造更更新的项目目立项和可可行性分析析；4、对口负负责各类设设备、设施施的技术管管理，并在在日常养护护中监督、检检查工作质质量，必要要时可提出出整改措施施；5、
4、负责收收集管理各各类技术规规范、养护护要求，并并协助主任任工程师完完成竣工验验收、资料料接受；（三）总工工程师职责责1、具体负负责公路路路基、路面面、桥涵、绿绿化、房建建、交通设设施及市政政配套设施施等的养护护管理及养养护部门工工作计划、统统计的编制制等工作。2、做好对对本项目的业业务指导和和日常养护护、维修工工作的督促促检查。3、对全线线的路基、路路面、构造造物定期进进行普查、检检测核试验验，进行数数据分析，做做好使用功功能和技术术评估工作作。4、认真贯贯彻执行执执行建设、交交通行政主主管部门制制定的有关关养护管理理的法规和和政策。5、主持本本项目各项项养护计划划，规划的的编制及养养护统计的
5、的编制工作作。6、具体负负责专项工工程的实施施和养护成成本的核算算，促进养养护工作实实现成本低低、高效益益、快速度度的目标。7、负责设设备、设施施的技术管管理，拟订订和督促执执行设备的的管理和维维修操作规规程，确保保设备安全全使用。8、做好项项目设备升升级或改造造更新的项项目立项和和可行性分分析。9、做好项项目设备管管理，包括括备品备件件、抢险物物资的流向向审批。10、参与与加强公路路、道路养养护技术的的研究、开开发与应用用。广泛收收集有关公公路、道路路养护管理理信息，了了解国内外外科技发展展动态，建建立健全技技术档案，不断总结结管理经验验。三、各部门门主要职能能（一）路产产、运营部部主要职能
6、能1、负责项项目运行管管理的指挥挥、协调、电电力调度、监监控及通讯讯广播等；2、负责项项目的日常常巡视、车车道的开启启和转换、环环境控制及及项目检查查；3、负责项项目机动车车的通行管管理，维护护项目交通通秩序，确确保安全畅畅通；按通通行管理规规定处理违违章车辆，协协助交警对对交通事故故现场进行行处理；协协助交警部部门对项目目内抛锚、故故障车的牵牵引工作；4、负责项项目通行范范围内的道道口保卫等等日常治安安防范工作作，禁止行行人及非机机动车进入入项目；5、负责项项目通行范范围内的消消防工作，维维护保养好好消防器材材，发生火火灾时组织织现场灭火火抢救；6、当发生生突发事件件或遭遇灾灾害性天气气时，
7、服从从有关方面面的统一指指挥，会同同有关部门门做好项目目安全通行行工作；7、负责对对管辖路段段运行状况况进行监控控和控制；8、负责对对运行数据据、图像资资料、设备备档案等各各类信息的的收集、统统计、存储储；9、负责管管辖路段紧紧急电话、监监控电话信信息的收集集、记录、处处理；10、负责责项目所有有生产运营营车辆的日日常保养、清清洁及维修修工作，并并全面负责责驾驶员的的安全行车车管理。（二）行政政部主要职职能1、负责行行政总务、组组织劳资、宣宣传教育、职职工培训；2、负责指指导各部门门精神文明明建设，抓抓好综合治治理，做好好宣传报道道工作；3、负责项项目运行管管理中心有有关会议的的记录及材材料整
8、理和和归档工作作；4、负责遵遵循公文行行文程序和和规定，做做好公文处处理和综合合档案管理理工作；5、负责落落实人员调调配、工资资奖金、福福利分配和和人员考核核、专业技技术人员职职称的评聘聘等人事管管理工作；6、负责有有关提案、来来信来访的的登记、接接待、处理理和回复工工作；7、负责办办公用品采采购发放、车车辆管理、财财产管理；（三）财务务部主要职职能1、负责年年度经费、成成本和利润润计划的编编制；经费费的申请、经经费和计划划外项目资资金的到位位工作；2、负责合合同管理和和参与担保保、融投资资管理，做做好合同审审定工作；3、依法纳纳税，合理理、及时、足足额取得政政府奖励；4、完成统统计局和主主管
9、局申报报的统计报报表，计划划外项目统统计报表，按按财税和会会计规定编编报月（年年）会计报报表；5、做好会会计核算工工作，参与与预算审查查，核减不不合理的经经费成本支支出；6、依法进进行财务管管理，对国国家、主管管局、公司司经理负责责，确保经经得起上级级及社会中中介审计；7、认真做做好收入、产产值、计划划成本、市市级成本核核算，即使使编报损益益表；8、做好财财产清点核核对工作，确确保公司资资产保值、增增值；9、做好公公司银行帐帐户和现金金的规范使使用，确保保安全防范范措施到位位。（四）养护护部主要职职能1、贯彻执执行建设交通行政主主管部门颁颁布的有关关养护施工工的规章制制度和技术术规范。参参与编
10、制本本项目养护护工作标准准、操作规规程和管理理办法并负负责贯彻执执行。2、负责编编制各工程程项目施工工方案及工工程预算。负负责各项养养护计划的的编制和管管理工作，做做好统计和和各种纪录录，并按时时上报工程程养护部。3、负责建建立材料、设设备、路产产维修等各各种档案；并按时将将统计和记记录有关资资料上报工工程养护部部。4、负责专专项工程大大修工程（参参与工程招招标）施工工任务。5、负责路路基、路面面、构造物物和安全设设施等养护护工程的养养护施工任任务。督促促检查清扫扫员工的日日常清扫工工作，组织织对路基、路路面、构造造物和安全全设施等日日常养护工工程项目的的维护。6、负责全全线的路基基、路面、构
11、构造物定期期进行普查查、检测和和试验，进进行数据分分析，做好好使用功能能和技术评评估工作。7、负责本本项目各种种险情的预预防和紧急急处置工作作，及时上上报并组织织实施水毁毁、雪阻及及重大交通通事故现场场清理等紧紧急抢险任任务。8、组织落落实项目主要养养护材料的的管理工作作，每半年年向项目公公司上报一一次材料采采购计划。9、负责养养护设备的的管理、使使用和维修修工作。负负责大型专专用养护设设备的使用用、修理和和一、二级级保养工作作及较常用用设备和机机具的使用用、维修、保保养工作，以以及所需零零配件的采采购工作。10、负责责设备的使使用管理，保保证项目运运行中使用用的设备完完好率达到到规定的要要求
12、。11、根据据设备的维维修标准及及使用情况况，负责编编制年度、季季度、月度度的设备维维修保养计计划和经费费计划。12、加强强养护施工工技术的研研究与开发发，推广新新技术、新新工艺。13、协助助路政部门门做好路产产管理工作作。67第二章 运运营管理与与维护方案案一、运营管管理原则在项目的运运营管理过过程中，我我们将坚持持以下原则则，实施项项目的运营营管理。1、依法经经营原则。遵遵守国家、交交通运输部部、省及台州市地方方相关法律律、法规、条条例及规定定的要求，依依法经营；2、密切合合作，创新新机制原则则。由于本本项目的特特点决定了了要做好本本项目的运运营管理必必须与本项项目政府出出资人代表表开展密
13、切切的合作，充充分尊重并并借鉴政府府出资人代代表对本项项目运营管管理的要求求，同时结合目前已已有的PPPP项目公公路、道路路运营管理理的经验，建建立一套适适合本项目目特点和区区域实际情情况的管理理模式和方方法，在本本项目运营营管理过程程中摸索出出一套PPPP项目运运营管理的的创新机制制；3、超前谋谋划，充分分准备原则则。PPPP项目经营营管理必须须具有超前前意识，做做到通盘考考虑，综合合规划，分分步实施。在在项目建设设的中后期期即开始对对运营管理理进行综合合研究规划划，确定管管理体制、机机构定编、人人员配备、设设备购置、管管理方式等等内容，编编制运营管管理手册，选选聘管理人人员，开展展员工培训
14、训，通过充充分准备实实现项目交交工验收与与开通运营营的无缝连连接；4、组织合合理，精简简高效原则则。针对项项目公司所所处地域及及行业相关关特点，坚坚持“精简、高高效、合理理”的原则设设置机构，配配置人员和和设备，减减少管理层层级，实现现扁平化管管理，提高高管理效率率，形成快快速反应机机制；5、科学管管理，降低低成本原则则。针对高高速公路运运营管理具具有设施设设备先进和和技术密集集型的管理理特点，利利用科学的的管理手段段，充分发发挥设备效效能。充分分利用行业业内已成熟熟的信息化化管理系统统，并在此此基础上创创新研究，开开发全面、系系统的综合合管理信息息系统，创创造高智能能环境，提提高工作效效率，
15、降低低综合管理理成本；6、培养人人才，提高高素质原则则。PPPP项目管理理运营系多多工种、跨跨行业的现现代化管理理，管理人人员需具备备高素质、高高技能；同同时PPPP项目运营营管理的发发展需要管管理人员的的知识不断断更新。因因此，在运营管理理实施过程程中需进行行经常性的的人才培训训，加速人人员素质的的提高，适适应现代化化管理需要要。7、健全制制度，规范范管理原则则。本项目目运营管理理项目繁多多，分工细细致，专业业性强。为为保证互相相协调、有有条不紊地地运作，必必须制定健健全的规章章制度和操操作规程，实实行严格的的规范化管管理；8、重视效效益，注重重开发原则则。本项目目的建设和和管理均需需庞大的
16、经经费开支，在在运营管理理中除特别别重视养护护管理工作作、力求节节约开支外外，利用项项目周边的的环境、广广告宣传等等进行综合合经营开发发也是运营营管理的重重要内容，在在为经营管管理服务的的同时，可可作为运营营服务收入入的补充形形式，增加加积累，实实现本项目目的自我发发展。9、保证质质量，合理理回报原则则。鉴于本本项目及项项目公司的的设立同时时具备经营营企业属性性和公益事事业属性，本项目的经营者必须在运营过程中注重营造与各相关利益方（包括顾客、股东、政府、银行、员工等）的和谐环境，并向使用者提供安全畅通的道路和优质文明的服务，在特许经营期内获得合理的投资回报，实现项目公司的科学持续发展。二、运营
17、期期管养及维维护标准根据本工程程招标文件件及PPPP项目协议议的要求，本本项目运营营维护期主主要管养与与维护项目目及其指标标见下表：资产名称指标名称指标要求修复要求（不不足标准/危险缺陷陷）车道坑槽/拥包包直径不大于于15厘米，深深度/高度不超超过3厘米晴天8小时时内修复；雨天应急急处理后，雨雨后24小时内修复；拥包1.55cm以上上要求及时时处理裂缝不得超过22毫米宽裂缝产生初初期及时封封闭，每年年雨季来临临前进行一一次全面封封填。沉陷、车辙辙车辙深不得得超过3厘米沉陷深度33cm以上上，车辙深深度1.55cm以上上的，在11个月内处处治完成桥头跳车桥头跳车不不得大于11厘米严重桥头跳跳车1
18、cmm以上的必必须加铺处处治，1个月内完完成泛油每个泛油带带深度要不不得大于22厘米30日内修修复/如果泛油油影响到了了刹车阻抗抗，则需采采取合适的的方法在22日内修复复塌陷塌陷不得超超过3厘米深30日内修修复/塌陷超过过7厘米的2日修复人行道坑槽坑槽直径不不超过300厘米，深深度不超过过3厘米30日内修修复板体相邻不不平顺板体高差不不超过100毫米30日内修修复拱起拱起处高差差不超过550毫米30日内修修复缺失没有缺失或或破损的预预制块或路路缘石30日内修修复路肩和排水水路肩与路面面高差路肩不得高高过路面，最最多不得低低过3厘米30日修复复/高差超过过100毫米米为具有危危险性，需需7日修复
19、宽度每公里路段段路肩宽度度不得小于于设计宽度度30日修复复斜坡和护栏栏路肩需完好好无损且未未受侵蚀，护护栏完好无无缺失，斜斜坡崩塌体体积不大于于3立方米7日内修复复挡墙挡墙牢固无无破损，排排水孔干净净7日内修复复/雨季需在在2日内修复复排水管交叉段堵塞塞不超过110%，无无结构性损损毁并且用用坚土或材材料所包覆覆7日内修复复/雨季需在在2日内修复复水沟交叉段堵塞塞不超过110%无结结构性损毁毁并且用坚坚土或材料料所包覆7日内修复复/雨季需在在2日内修复复桥梁桥面，伸缩缩接缝，翼翼墙，护坡坡干净并且无无结构性损损坏，桥面面板干净，面面板材质完完整并已固固定，桥墩墩、桥柱未未受到侵蚀蚀缝内杂物定定
20、期清除，伸伸缩缝破损损严重，影影响行车安安全，或破破损三分之之一以上的的，在1个月内修修理或更换换金属结构未腐蚀腐蚀部分在在30日内修修补并喷漆漆水道桥梁及桥梁梁上游水道道100米无无障碍物7日内清除除，水位过过高导致无无法开展清清除工作的的，水位下下降到可工工作的条件件后14日内修修复排水系统状况良好，功功能齐全7日内修复复间隙桥下间隙需需符合设计计30日内修修复隧道洞口洞口：无挂挂冰，边沟沟无淤塞；构造物无无开裂、倾倾斜、沉陷陷等；洞门：无无结构构造造物无开裂裂、倾斜、沉沉陷、错台台、起层、剥剥落，渗漏漏水等30日内修修复洞内衬砌：无结结构裂缝、错错台、起层层，剥落，渗渗漏水；路面：无无落
21、物、油油污；滞水水或结冰；路面拱起起、坑槽、开开裂、错台台等；检修道：无结构破破损；盖板板缺损；栏栏杆变形、损损坏30日内修修复辅助设施排水设施：无缺损、堵堵塞、积水水、结冰；吊顶及各各种预埋件件：无变形形、缺损、漏漏水；内装饰：无脏污、变变形、缺损损；标志、标标线、轮廓廓标：要求求完好15日内修修复本项目运营营期间，公公路技术状状况指数MMQI应保保持在855以上，其其中全线路路面行驶质质量指数均均值（RQQI）和路路面损坏状状况指数（PCI）均值应当保持在90以上；桥梁和隧道技术状况等级应保持在1、2类，杜绝出现3、4、5类桥梁。三、运营管管理制度本项目的运运营管理，主主要包括养养护管理、
22、机机电维护管管理（照明明、监控、通通讯等三大大系统）、路路政交通安安全管理、附属用房和综合开发管理等内容。为此，本项目运营将制订一下管理制度。（一）基本本管理制度度1、建立内内控机制和和授权责任任体系，形形成决策和和控制框架架。按照公公司法和和公司章章程，明明确公司股股东会、董董事会、监监事会和经经理层的职职责，做到到权责明晰晰、管理有有序。明确确经理层分分工，强调调团队领导导、集体决决策，通过过总经理办办公会、工工作例会等等一系列议议事规则，建建立民主集集中制的领领导决策机机制。2、通过建建立以工作作目标和业业绩为导向向的绩效评评估和薪酬酬激励体系系，建立健健全分层次次的考核激激励机制。3、
23、推行精精细化的经经营计划管管理体系和和全面预算算管理制度度，建立财财务审批等等基本制度度，严格控控制成本费费用，规范范公司财务务管理。4、围绕公公司主营业业务，建立立有效的信信息管理制制度，保障障内外信息息畅通；建建立各类后后勤管理制制度，确保保营运项目目各项工作作的顺利开开展。5、充分发发挥党组织织的政治核核心作用，抓抓好党风建建设和反腐腐倡廉工作作，建立各各项纪检监监察制度，着着力构建惩惩治和预防防腐败的机机制，强化化对权力运运行的监督督。6、建立党党工团各项项组织管理理制度，以以精神文明明创建和党党工团活动动为载体，营营造“以人为本本”的企业文文化氛围，活活跃员工队队伍、凝聚聚人心，形形
24、成共谋发发展的活力力与战斗力力。（二）养护护管理本项目养护护工作将贯贯彻“全面养护护、科学管管理、预防防为主、防防治结合、保保证畅通”的方针，对对公路、市市政道路及及其设施进进行经常性性、及时性性、周期性性和预防性性养护与维维修，保证证项目的正常常使用功能能。1、拟采用用的养护和和维修方式式在国家、省省级台州市市法律法规规允许的范范围内，根据本项项目合作协协议及合同同有关约定定，项目公公司对项目目的养护可采采用以下方方式：A自自主进行项项目的养护护和维修工工作；B在在报经甲方方事先书面面同意后，可可选择第三三方运营维维护承包商商负责项目目的运营维维护的，应应按照经甲甲方事先书书面认可的的遴选方
25、式式、资格条条件、业绩绩要求等，依依法选择一一家在公路路工程及市市政道路工工程（含桥桥梁）具有有丰富经验验的专业运运营商，并并应将有关关结果报甲甲方备案。本本项目拟优优先选用BB方式。2、养护工工作的主要要内容及基基本要求 根根据本项目目工程内容容的划分，主主要包括公公路工程部部分和市政政配套工程程部分，根根据养护标标准本项目目的养护工工作内容分分述如下：（1）公路路工程养护护工作内容容分类公路养护按按其工程性性质、规模模、技术难难易程度划划分为日常常维修保养养、专项、大大中修和改改建四类。日常维修修保养工程程：对管养养范围内的的公路及其其附属设施施进行预防防性保养和和修补其损损坏部分，使使之
26、经常保保持整洁、完完好状态。专项工程程：对管养养范围内的的公路及其其附属设施施的一般性性老化、磨磨损和局部部损坏进行行修理、加加固、更新新、完善，并并针对不同同养护对象象提出具有有保护作用用的维护措措施；对当当年因较大大水毁等自自然灾害而而损坏的公公路的抢修修和修复工工程，项目目公司按计计划列为公公路水毁抢抢修专项工工程。大中修工工程：对管管养范围内内的公路及及其附属设设施的较大大损坏进行行周期性的的综合修理理，以使其其全面恢复复到原设计计标准，或或在原技术术等级范围围内进行局局部改善，包包括小规模模的扩建和和增加公路路服务设施施的工程项项目，以提提高公路通通行能力的的服务水平平。改建工程程：
27、为使公路及及其附属工工程设施适适应交通量量的增长和和载重车型型发展的需需要而分期期逐段进行行提高技术术等级，或或提高通行行能力的较较大工程项项目。对当年因较较大水毁等等自然灾害害而损坏的的公路，如如当年不能能修复，列列入下年度度的专项、大大中修或改改建工程计计划。（2）市政政配套工程程养护工作作内容分类类城镇道路养养护工程应应根据其工工程性质、技技术状况、工工程规模、工工程量等内内容分为保保养小修、中中修工程、大大修工程和和改扩建工工程四类。并并可按下列列规定划分分：保养小修修：为保持持道路功能能和设施完完好所进行行的日常保保养。对路路面轻微损损坏的零星星修补，其其工程数量量不宜大于于400m
28、m2。中修工程程：对一般性性磨损和局局部损坏进进行定期的的维修工程程。以恢复复道路原有有技术状况况，其工程程数量宜大大于4000m2，且不宜宜超过80000m22。大修工程程：对道路的的较大损坏坏进行的全全面综合维维修、加固固，以恢复复到原设计计标准或进进行局部改改善以提高高道路通行行能力的工工程，其工工程数量宜宜大于80000m22或含基础础施工的工工程宜大于于50000m2。改扩建工工程：对道路及及其设施不不适应交通通量及载重重要求而需需要提高技技术等级和和提高通行行能力的工工程。（3）基本本要求确保公路路及附属设设施及时得得到养护与与维修，保保持路面整整洁完好、设设施完整；除不可抗抗力的
29、自然然灾害外，在在任何情况况下应保持持畅通；利用通讯讯、监控等等系统，通通过巡查及及时掌握高高速公路的的信息，作作出预测，采采取必要的的预防措施施，对危及及交通安全全的突发事事故及时处处理，保障障安全；在运营公公路上作业业必须设置置符合规范范的施工标标志，必要要时应进行行养护安全全作业交通通控制，作作业人员必必须着标志志服、夜间间着反光标标志服。3、养护维维修管理制制度根据台州州湾循环经经济产业集集聚区路桥桥桐屿至椒椒江滨海公公路工程（现现代大道）PPP项目协议中第七章项目的运营和维护的要求，项目公司在运营维护期起始日后6个月内，应建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方确认后执
30、行。通过编制科科学合理的的养护计划划，建立养养护安全管管理制度、养养护施工组组织管理制制度，养护护质量管理理制度、养养护经费管管理制度等等，并建立立路基维修修保养作业业实施制度度、路面维维修保养作作业实施制制度、桥梁梁涵洞隧道道及交叉工工程维修保保养检查制制度、房建建工程维修修管理制度度、绿化养养护工作制制度、交通通安全设施施养护工作作制度、技技术档案管管理制度、养养护管理审审批制度、养养护维修作作业生产安安全管理制制度、养护护维修作业业实施组织织管理制度度等相关制制度，制定定养护管理理措施，确确保实现养养护管理目目标。（1）路基基维修保养养作业实施施制度路基养护护的工作范范围：路肩肩、边坡、
31、边边沟、排水水沟、截水水沟、跌水水井、泄水水槽、横向向排水管、挡挡土墙、护护坡、护面面墙及公路路两边用地地等。路基各部部分尺寸保保持完整，各各部尺寸保保持规定的的标准要求求，不损坏坏变形，经经常处于完完好状态，路路基应维持持表面平整整清洁，边边缘顺直。路肩无车车辙、坑洼洼、隆起、沉沉陷、缺口口，横坡适适度，边缘缘顺适，表表面平整坚坚实、整洁洁。边坡稳定定、坚固，平平顺无冲沟沟、松散，坡坡度符合规规定。边沟、排排水沟、截截水沟、跌跌水井、泄泄水槽、横横向排水管管等排水设设施无淤塞塞、无高草草，纵坡符符合要求，排排水通畅，进进出口维护护完好，保保证路基、路路面及边沟沟内不积水水。挡土墙、护护坡、护
32、面面墙等设施施保持完好好无损坏，泄泄水孔无堵堵塞。应经经常检查其其有无损坏坏，每年应应在春秋两两季各进行行一次定期期检查，发发现裂缝、断断缝、倾斜斜、鼓肚、滑滑动、下沉沉或表面风风化、泄水水孔堵塞、墙墙后积水、周周围地基错错台、空隙隙等情况，应应查明原因因，并观察察其发展情情况，采取取相应的修修复、加固固等措施，对对检查及加加固情况做做好记录，建建立技术档档案备查。做好边坡坡塌方、山山体滑坡、泥泥石流等病病害预防、治治理和抢修修，尽力缩缩短阻车时时间。做好巡回回检查工作作，以便有有针对性地地养护维修修。（2）路面面维修保养养作业实施施制度沥青混凝凝土路面的的日常维修修保养要求求：一是保保持路面
33、平平整，横坡坡适度，线线形顺直，路路容整洁，排排水良好；二是加强强巡路检查查，掌握路路面情况，随随时排除有有损路面的的各种因素素，发现路路面初期病病害，应及及早维修；三是严禁禁各种履带带车或铁轮轮车直接在在路上行驶驶。工程养护护人员应每每天上路巡巡查，并及及时填写巡巡查记录。路面状况况调查的分分类：路面面状况调查查包括路面面破损状况况调查(PPCI)、路路面平整度度调查(RRQI)、路路面结构强强度调查(PSSII)、路面面抗滑能力力调查(SSRI)；路面状况况调查的实实施：路面面状况调查查由运营管管理部养护护专业工程程师具体负负责组织与与协调；沥青混凝凝土路面预预防性、季季节性保养养维修按照
34、照“预防为主主、防治结结合”的原则，结结合成功经经验，针对对季节性病病害根源，因因地制宜，采采取有效的的技术措施施，做好预预防性保养养和维修工工作。对于路面面常见的破破损和病害害修复的具具体办法，应应严格按照照交通运输输部颁布的的新规范、公公路沥青路路面养护技技术规范、公公路水泥混混凝土路面面养护技术术规范的的规定进行行实施。（3）桥梁梁涵洞隧道道及交叉工工程维修保保养检查制制度桥面系、涵涵洞及交叉叉工程维修修保养的内内容包括：1、日常常巡视和定定期检查；2、清除除桥涵的污污泥、积雪雪、杂物等等；3、伸伸缩缝清理理，泄水槽槽疏通，部部分栏杆油油漆；4、局局部更换栏栏杆、扶手手等小构件件；5、局
35、局部修复泄泄水槽、伸伸缩缝、支支座和桥面面；6、疏疏通排水系系统；7、维维修防护工工程；8、涵涵洞整修及及清淤。桥面系、涵涵洞及交叉叉工程维修修保养要求求：1、通通过日常清清洁养护，保保持桥涵整整洁；2、按按规定对桥桥涵进行检检查，系统统掌握其技技术状况；3、及时时发现桥涵涵缺损，并并采取相应应的保养维维修措施以以保持桥涵涵良好技术术状态；44、保持桥桥涵符合载载重等级要要求，保证证车辆安全全通行。隧道维修修保养要求求：1、通通过日常保保洁，确保保隧道内的的清洁；22、按规定定进行检查查，发现问问题，及时时采取相应应的维修措措施以保证证隧道处于于良好技术术状态；33、定期检检测洞内有有害气体含
36、含量、烟雾雾浓度。涵洞维修修保养要求求：水流在在任何情况况下均能顺顺畅地通过过涵孔，排排到适当地地点，保证证涵洞洞身身、涵底、进进出水口、护护坡和填土土的完好、清清洁、不漏漏水。（4）房建建工程维修修管理制度度房屋及附附属设施维维修主要包包括：各种种附属建筑筑、高杆灯灯、电器设设备、给排排水设备、污污水处理设设备等设施施。房屋设施施的各类维维修工程须须严格按国国家现行民民用房屋修修缮工程施施工规程、房房屋修缮工工程质量检检验评定标标准执行行，保证一一次维修即即达到质量量标准，避避免重复维维修。运营管理理部是全线线房屋养护护的管理部部门，负责责对养护工工程进行质质量监督，组组织专项工工程验收，配
37、配合财会部部负责计量量支付工作作。养护单单位负责统统计养护工工程量、上上报养护计计划、填写写有关内业业报表，并并对各种设设备进行巡巡检。（5）绿化化养护工作作制度绿化养护护工作内容容：重点做做好行车可可视范围内内的绿化常常规养护工工作，即草草坪的除杂杂、修剪、防防病虫(及及时防治，预预防为主)，并做好好施肥、浇浇水等工作作。根据植物物生长规律律和病虫害害情况采取取“预防为主主，综合防防治”的方针，合合理制定每每年的养护护作业计划划，确保上上边坡的草草坪生长茂茂盛，无杂杂草、无病病虫害，下下边坡、平平台及立交交区无裸露露地面。沿沿线各景点点和造型美美观，层次次分明，图图案清晰。加强病虫虫害预防性
38、性防治是绿绿化养护的的重心工作作，原则上上发现绿化化病虫害应应在24小小时内安排排防治。上边坡养养护作业时时杜绝交通通安全事故故发生。（6）交通通安全设施施养护工作作制度交通安全全设施包括括防护栏、标标柱、安全全岛、隔离离栅、防眩眩板和各种种交通标志志。公路交通通安全设施施维修保养养规定：定期清除护护栏周围的的杂草及其其它杂物，护护栏每月原原则上清洗洗两次；护栏表面镀镀锌层损坏坏严重(镀镀锌层大面面积脱落等等) ，影影响外观，应应及时维修修或更换；由于路面修修建初期或或调整路基基纵断面，使使护栏标高高发生显著著变化的，应应对护栏的的高度予以以相应的调调整，保证证良好的护护栏顺直度度。做好破损交
39、交通标志支支柱、标牌牌的及时修修复、更换换、清洁和和部分地区区的标志牌牌内容的必必要变更;为保证行人人、车辆及及施工的正正常，及时时安设临时时路栏、 锥形交通通路标、导导向标和警警示性标志志，重点做做好夜间临临时警示标标志的正确确摆放。每月清理隔隔离栅上的的附着异物物；及时维修保保养，更换换锈蚀的构构件。定期或经常常检查防眩眩板遗失或或损坏的构构件;每季度对防防眩板进行行一次清洗洗工作。影响行车安安全的交通通安全设施施立即安排排修复或采采取有效措措施保证行行车安全。（7）技术术档案管理理制度技术档案案是公路、道道路建设养养护的客观观记录，是是养护管理理决策的重重要依据。养护管理理期技术档档案为
40、:日日常养护维维修的各种种报表和台台帐；季度度、年度养养护计划；各类设施施的维修检检查记录；养护日志志；专项工工程开竣工工报告、设设计文件、施施工组织设设计、施工工总结、竣竣工验收报报告和检查查评定数据据；养护机机械台帐；路面四项项指标测试试记录(平平整度、路路面破损状状况、结构构承载能力力、抗滑能能力和车辙辙)。养护档案案的分类基础类档案案：各种养养护报表、养养护生产统统计台帐、设设备运行统统计台帐(含里程、油油耗、维修修、收益、设设施) 、劳劳动用工统统计台帐、物物资耗用统统计台帐、财财务支出统统计台帐；计划类档案案：年度养养护投资计计划、年度度养护生产产计划、专专项工程计计划等；维修类档
41、案案：路面工工程维修养养护记录、路路基工程维维修记录、桥桥梁涵洞维维修记录、隧道维修记录、安全设施维修记录； 工程类档案案：专项工工程开竣工工报告、工工程预算、施施工方案、工工程竣工图图等。按专业系系统的档案案分类大纲纲进行分类类、编目、登登记、统计计和加工整整理。编制制检索工具具和参考资资料。将有有保存价值值的电子文文件归档，资资料应统一一备份。电电子文档转转换成纸质质文件归档档保存，以以防不测。档案管理理人员应遵遵守保密制制度。（8）养护护计划管理理及审批制制度养护计划划管理制度度项目公路、道道路的养护护将严格依依据养护计计划实施，计计划的编制制将由项目目公司在调调查、检测测、充分准准备后
42、编制制；养护计划根根据国家有有关定额、技技术规范和和相关规定定编制；养护计划的的批准将由由项目公司司依据董事事会的有关关规定审批批后执行； 养护费用将将严格控制制在计划内内，专款专专用，不得得随意突破破，也不得得随意节省省； 养护计划在在年度末编编制完成，批批准后次年年实施。每年项目公公司组织相相关人员对对养护计划划的落实情情况进行检检查验收，逐逐项销号，保保证养护计计划准确执执行。根据台台州湾循环环经济产业业集聚区路路桥桐屿至至椒江滨海海公路工程程（现代大大道）PPPP项目协协议第七章项项目的运营营和维护相相关内容要要求：在项目竣工工验收后，每每年应委托托具有相应应资质的专专业检测机机构开展
43、一一次路面平平整度与路路面损坏状状况的全面面检测，并并将检测报报告上报甲甲方。根据据检测结果果，乙方应应加强重点点路段路况况监测，适适时开展中中修或大修修工作。在项目交工工或交付使使用一年后后，对全线线桥梁开展展一次全面面检查；在在后续的运运营期间，按按照有关标标准规范对对全线桥梁梁、隧道开开展每月一一次的经常常性检查，并并委托具有有相应资质质的专业检检测单位对对全线桥梁梁开展不少少于3年1次的定期期检查（其其中大桥、特特大桥要求求1年1次）；委委托具有相相应资质的的专业检测测单位对全全线隧道开开展1年一次的的定期检查查，视情况况开展特殊殊检查；养护管理理审批制度度路基、桥涵涵、路面、防防护工
44、程日日常维修及及水毁工程程的审批程程序为：专专业工程师师上路巡查查对发现的的病害进行行现场观察察、丈量、记记录破损程程度和状况况，填写路路况巡查记记录表并拍拍照，现场场会同相关关人员确定定维修初步步方案（填填养护工程程会审单，由由分管副总总签认）作养护工工程预算（合合同清单有有单价的，不不另作预算算）报项目公公司分管领领导审批（填填养护工程程审批单）报项目公司总经理签认通知养护单位进场实施（确定施工工期）组织检查（检查工程质量、进度、安全操作规程）完工验收（填养护工程验收表）不合格工程限期返工；交通安全设设施维修流流程：接路路产管理部部养护工作作通知单（需需说明赔付付情况或附附路政处理理通知书
45、）运营管理部管理人员对照通知单现场核对（需拍照留影）出具交安设施养护工作通知单（说明地点、维修项目、数量及具体维修时间）通知养队伍进场维修实施过程检查（检查维修质量、进度及安全操作规程等）完工验收（填写验收表格）合格投入使用（不合格限时返工）；违约处罚：不按合同同及项目公公司通知要要求实施养养护工程，或或实施的养养护工程未未按养护相相关规范质质量要求完完成的，项项目公司进进行经济处处罚，直至至解除合同同。（9）养护护维修作业业生产安全全管理制度度养护作业业应做好安安全装备准准备，包括括作业标志志与设施、作作业服饰、作作业警示灯灯具、警示示车辆等。认真做好好岗前安全全教育培训训工作，加加强对养护
46、护作业人员员及管理人人员的教育育和管理，做做好作业装装备准备工工作。对作业区区的交通管管制、控制制区的划分分、作业区区标志的设设置等内容容，严格按按照中华人人民共和国国公共安全全行业GAA18219988标准的要要求执行。在安全作作业组织与与管理方面面，从安全全组织、作作业管理、紧紧急情况处处理三方面面采取严格格的管理措措施，明确确安全作业业组织，进进行安全责责任划分，实实行奖惩制制度。养护维修修应充分考考虑对营运运车辆和作作业人员的的各种安全全影响因素素，并采取取各种防范范措施，避避免出现各各种安全问问题，采取取机械化作作业，减少少占用道路路时间，降降低事故发发生的概率率；避免在在不利季节节
47、、不利气气候条件下下实施养护护维修。对于不同同的养护作作业采取分分散组织或或集中组织织形式组织织作业，恶恶劣条件下下的养护采采取封闭作作业，作业业区范围设设置标志标标识、看护护人员，在在路政、交交通管理等等部门的协协助下进行行养护作业业。养护工程程施工和养养护作业，按按照部颁公公路养护技技术规范（JJTGH110-20009）、道路交交通标识和和标线（GGB57667-19999）、城市桥桥梁养护技技术规范（CJJ99-2003）、城镇道路养护技术规范（CJJ 36-2006）及浙江省、台州市交通、建设主管部门的有关规定设置齐全的施工安全警示标志，加强施工安全管理，确保人身、财产和行车安全。及时排除除因自然灾灾害、异常常气候、丢丢弃或堆积积物等所造造成的交通通障碍及行行车不安全全因素，维维护道路畅畅通。雨、雪、冬冬季应及早早做好防洪洪、防灾、防防滑、除雪雪养护器材材的保障工工作，雨天天、雪天坚坚持昼夜巡巡查，及时时收集提供供交通管制制信息。（10）养养护维修作作业实施组组织管