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1、光伏项目安全文明施工方案光伏项目安全文明施工方案广华广华 100100 兆瓦光伏项目部兆瓦光伏项目部 2021 2021 年年 5 5 月月批批准：准：审审查：查：编编制：制：_目目 录录第第 1 1 章章 基建施工安全管理总体要求基建施工安全管理总体要求.1 11 工程概况和编制依据.12 安全、职业健康管理目标.23 项目文明施工及环境保护管理制度.44 工程安全管理体系.95 工程安全管控重点.9第第 2 2 章章 施工现场总体布局及设备设施规范施工现场总体布局及设备设施规范.13131 施工现场总体布局.132 配套设施要求.16第第 3 3 章章 安全文明施工标准化要求安全文明施工标
2、准化要求.18181 施工机械、车辆交通安全管理.182 施工设备管理.193 施工阶段安全文明施工管理控制要点.20第第 4 4 章章 安全文明施工防护设施基本要求安全文明施工防护设施基本要求.27271 施工用电安全防护设施.272 其它安全设施.273 文明设施标准化实施过程的职责.274 安全标志、标识牌的设置要点.28第第 5 5 章章 职业健康与隐患排查职业健康与隐患排查.30301 职业危害.302 隐患排查和治理.313 重大危险源监控.32第第 6 6 章章 应急救援应急救援.33331 预测预警.332 应急机构和队伍.333 应急预案.334 应急设施、装备、物资.335
3、 应急培训及演练.336 事故救援.347 应急预案清单.348 现场应急预案.34第第 7 7 章章 季节性施工措施季节性施工措施.35351 雨季施工措施.35第第 8 8 章章 事故报告及响应事故报告及响应.36361 事故报告内容.362 事故报告范围.363 报告规定.36第第 9 9 章章 事故（事件）调查和处理事故（事件）调查和处理.38381 事故、事件调查.382 整改措施.383 事故（件）隐患预防措施.39第第 1010 章章 附件附件.4040附件 1：事故快速报送单.41附件 2：事故整改通知书.42附件 3：事故整改报告.43附件 4：安全生产目标考核表.44第 1
4、 章 基建施工安全管理总体要求1 工程概况和编制依据1.1 编制目的及依据为了进一步贯彻落实安全设施标准化，推动施工现场安全生产管理的同质化、规范化和标准化进程，广华 100 兆瓦光伏项目部依据国家相关法律法规、标准规范，结合现场实际情况，依据中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 西北院视觉识别系统规范手册 及 施工现场安全文明标准化手册，编制了广华 100 兆瓦光伏项目安全文明施工方案，从规范化、标准化出发，力求统一性和可操作性。1.2 工程概况本工程规模为 100MWp，工程名称为广华 100 兆瓦光伏项目，本标段工程规模为直流侧装机 100MWp。根据总承包合同，光伏区建设方案如下：（
5、1）设计方案：采用分块发电、集中并网方案。（2）光伏组件：采用单晶硅440Wp 组件，转换效率为19.9%，首年衰减不超2.5%，年衰减率按 0.5%控制，25 年衰减不超过 15%。（3）逆变器：采用 3125kW 箱逆变一体化设备，逆变器最大效率达到 99%，中国效率达到 98.5%。（4）运行方式：采用固定可调支架，组件安装倾角按 50、35、15、30四档设计。2 安全、职业健康管理目标2.1 安全、职业健康管理目标2.1.1 制定安全生产目标及方案，对安全生产目标进行逐级分解，并定期考核，与分包单位及高危岗位（含驾驶员）安全生产责任书签订率 100%；2.1.2 提高各级人员安全工作
6、技能和识别风险的能力，做好安全生产“三级”教育培训，现场人员（包括分包单位人员）安全教育培训率 100%；-1-2.1.3 项目安全评估率 100%。危险性较大的分部分项工程、重要临时设施、特殊作业和危险作业项目安全技术方案编审、交底确认率 100%；重大风险预防措施制定与交底实施率100%；2.1.4 在规定的时间内安全生产隐患整改率 100%；2.1.5 安全生产专职管理人员与特种作业人员配备及持证上岗率 100%。2.1.6 严格对设备物资采购、运输、仓储的安全管理，防止各类安全事故的发生；2.1.7 对相关方的特种设备履行监管职能，特种设备检验率 100%，重要设施、重点部位的安全防护
7、设施完好率 100%；2.1.8 负责合同范围内的安全生产监督管理，同时做好项目现场从业人员自身的安全防护工作。要对施工现场的设备、临建房、道路、水、电管理及工作面做到布置合理，符合安全文明施工的要求；2.1.9 职业病危害项目申报率 100%；2.1.10 工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素监测合格率等 100%；从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率 100%。2.2 事故控制目标2.2.1 生产安全（1）不发生人身轻伤及以上事件；（2）不发生因项目部人员责任造成的火情事件；（3）不发生负同等及以上责任的一般交通事故；（4）不发生造成一般社会影响的不安全事件
8、；（5）不发生因预见、防范工作不力导致的地质灾害、自然灾害事故；（6）不发生基建工程垮（坍）塌造成的人员不安全事件。（7）不发生安全违法行为。2.2.2 环保安全（1）不发生因违反环保法律法规被政府相关部门通报批评事件；（2）不发生因违反环保法律法规而导致的环保延期批复事件；（3）不发生因施工方案实施不当造成的环境不安全事件。-2-2.2.3 安全、职业健康管理体系根据本工程的建设任务和特点，以安全、职业健康目标为宗旨，以中华人民共和国安全生产法（2014 年 8 月 31 日发布）、建设工程安全生产管理条例（2017 年 10 月 7 日修正版）、职业健康安全管理体系要求GB/T28001-
9、2011 版标准、建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2017、工程总承包项目质量管理规定QNWE.G.BP.EPC08.012017 为指南，使与安全管理有关的活动和过程均处于受控状态，建立包括思想保证、组织保证、控制保证在内的完善的安全保证体系。3 项目文明施工及环境保护管理制度3.1 总则为加强文明施工和环境保护，提高建设管理水平，提升企业形象，本着建设规范、安全的施工环境为目的，依据有关技术规范和标准，结合项目实际，特制定本制度。3.2 环境保护管理组织机构及目标3.2.1 本工程施工区内环境保护措施主要包括生态保护和工人劳动卫生保护措施。严格按照 GB/T24001-201
10、6 环境管理体系，工程在施工期间将会给周围的环境带来一定的影响。污染的主要来源是施工期产生的废水、-3-废气、噪音、建筑垃圾、生活垃圾等等；对以上污染源，各参建单位在施工中严格遵守国家关于保护和改善环境，防治污染的法律、法规。按照环境保护法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法以及环境噪声污染防治法的要求，同时严格遵守建设单位及总承包安全文明施工考核管理办法等有关规定。最大程度的减少施工活动给环境及周围群众造成的不利影响。3.2.2 目标（1）生产和服务活动满足相关法律法规及标准对环境管理的要求，做到环境、保护、设施“三同时”。（2）保护植被，减少对动植物的影响，节能降耗。（3）保护环境，减
11、少项目施工等现场污染物（如废渣、废水、粉尘、危险化学品等）的排放。防止环境污染和生态破坏。（4）不发生一般及以上突发环境事件。（5）增强员工环境保护意识，环境管理行为符合要求。3.2.3 组织管理机构成立以总承包项目经理为主任的文明施工及环境保护管理委员会，各分包单位成立本单位文明施工及环境保护管理机构，落实安全文明生产责任制，实行工程管理、指挥、监督、考核、协调“五统一”；总承包及各标段设文明施工、环保负责人负责全现场、全过程的巡视工作，建立有效的管理保证体系。3.3 管理职责3.3.1 总承包项目部（1）总承包项目部负责全面管理、协调现场文明施工及环境保护等事项。（2）项目经理组织策划项目
12、文明施工与环境保护组织机构、职责和环境保护管理制度。（3）项目经理批准项目文明施工要求及环境保护实施规划，并监督有关人员实施。（4）其它部门及人员协助项目经理做好文明施工与环境保护工作。（5）安全环保部负责编制文明施工要求及环境保护实施规划，并具体指导和组织实施。（6）安全环保部负责项目实施过程中文明施工、环境保护方面中大事项的协调工作。（7）安全环保部负责审查施工分包商的文明施工、环境保护管理制度、施工措施等，并-4-负责检查、监督施工分包商的执行情况。（8）统筹考虑现场文明施工规划，统一分标段布置临建设施及加生产工场地。3.3.2 施工单位（1）建立文明施工、环境保护管理制度，落实文明施工
13、及环境保护责任制。（2）根据相关要求编制施工现场布置规划、文明施工和环境保护措施，按批准的文明施工及环境保护措施组织实施。（3）文明施工及环境保护管理必须坚持“谁主管，谁负责”的原则，各分包单位应建立文明施工及环境保护责任制。在施工中必须做到“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比施工的同时，计划、布置、检查、总结、评比文明施工及环境保护工作。（4）文明施工及环境保护管理必须从小处着手，注重良好习惯的养成，对施工现场的各生产要素所处的状态不断进行整理、整顿、清洁、清扫和提高，做到“工完、料尽、场地清”。（5）各分包单位应对设备、材料的堆放实行定置化管理，围栏应整齐美观，色标统一。（6）独立
14、施工的区域：按施工界限划分，谁施工，谁负责。施工区道路的洒水、清扫由各分包单位负责，特殊情况由总承包部书面通知明确。（7）交叉施工区原则上按照施工阶段划分，如土建阶段由土建单位负责现场文明施工管理；安装阶段和调试阶段由安装单位负责现场文明施工管理；交叉施工阶段由总承包部组织相关分包单位进行中间交接，并办理书面手续明确责任单位。（8）各分包单位的生活区、办公区的文明管理由各分包单位负责。3.4 管理内容3.4.1 现场文明施工管理（1）管理规划施工单位根据项目文明施工要求，确定管理目标，分析管理重点和难点，落实管理对策。（2）人员管理1）倡导文明用语，举止、言谈文明，相互尊重，人与人之间礼貌相待
15、，平等交往；2）尊重当地民风、民俗，搞好与当地群众关系；3）着装整洁，挂牌上岗。严禁衣冠不整或其他不文明着装进入现场；4）坚决制止违法、乱纪行为，防止有伤风化的现象发生，杜绝各类寻衅、滋事事件发生。-5-（3）设备、材料、器具的管理1）施工区各种器材有序存放，设施布置整齐、美观，设备清洁，避免对环境的各种污染。保证生产、生活场地整洁卫生、工完场清，保证场容、场洁；2）器材、机具、构件、临建、加工维修等用地严格按批准的施工平面布置图进行布设，不随意乱建。（4）标识管理1）各种标牌、标识规格应统一、字迹清晰、字体醒目、摆放整齐；2）所有标段必须在醒目的位置设置施工公告和安全警示牌；3）施工营地要做
16、到规范、整洁，各种标牌、标识和消防设施齐全；4）各岔路口要有指示牌。5）各种安全标示需符合安全标志及使用导则（GB2894-2008）的规定，施工区域样式参照总承包项目部规定要求制作，其设置应满足总承包项目部的要求，各自营地按照本单位要求进行布置。（5）施工过程管理1）推行标准化、规范化施工管理；2）进入施工场地的所有人员必须戴安全帽和必要的防护用具；3）各分包单位严格按照审批的方案施工。3.4.2 环境保护管理总承包项目部及各分包单位应对环保减排工作落实情况、各季度、年度计划、总结，各季度、年度报表、各施工区域废弃物排放情况、各环保设施设备完好情况进行考核。（1）管理规划施工单位制定项目环境
17、保护实施规划，确定管理目标，分析管理重点和难点，落实管理对策。（2）水污染砂浆、砼拌和系统废水、机械维修废水、生活废水不得直接排放，必须进行处理，达到排放标准后方能排放。（3）粉尘污染1）及时对施工道路进行清理，进行洒水，控制扬尘；-6-2）检查各种施工工艺、除尘设备是否满足粉尘控制要求。（4）噪音污染1）合理安排生产时间，减少如开挖、浇筑、金属切割、机械运行等噪音对他人工作的影响和健康的损害；2）要求各施工分包单位选用噪音低的机械设备，对噪音大的设备采取降噪措施。（5）建筑和生活垃圾处理1）建筑垃圾和生活垃圾必须弃于指定地点，并有相应的防护设施；不得长期堆放，及时清运集中处理；2）对有毒、有
18、腐蚀性的污染物，必须按照有关要求进行处理；防止土壤受到污染和传播疾病。3.5 检查和改进3.5.1 总承包项目部定期组织文明施工及环境保护大检查，各分包单位进行经常性的文明施工及环境保护检查。3.5.2 文明施工及环境保护检查的主要内容：重点检查文明施工及环境保护管理制度落实情况、现场材料及设备的摆放情况、现场“五头”（砖头、木头、焊条头、烟头、钢筋头）的清理情况、现场的环境卫生及现场人员的着装及文明礼貌情况、废物排放等环境保护情况。3.5.3 各分包单位必须严格遵守总承包项目部制定的有关文明施工及环境保护管理制度，并接受总承包部和监理单位、建设单位的监督、检查、指导、协调，共同搞好工程建设的
19、文明施工及环境保护管理工作。3.5.4 进入施工现场的人员必须穿着符合安规要求的工作服，正确佩带安全帽及工作证件，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、带钉的鞋进入施工现场，严禁酒后进入施工现场，严禁带小孩或非工作人员进入施工现场。3.5.5 总承包项目部有权对不文明的地方提出意见，被查出问题的单位应立即采取措施予以改正。对文明施工严重失控的单位，总承包项目部有权下达“暂停施工”的通知，限期整改。对整改不力、无明显改进的单位可进行必要的经济处罚，对情节严重者总承包项目部有权将其清除出现场。3.5.6 总承包项目部对各分包单位编制的文明施工及环境保护措施进行审查，对不具备-7-文明施工及环境保护条件的工程项
20、目不准开工。3.5.7 对文明施工及环境保护检查中发现的重大问题，检查单位应以书面形式填写整改通知书，并分送有关单位限期处理，并进行复查。整改通知书应由责任单位领导负责接收并组织整改，对不能立即整改的问题，应采取临时措施并制订整改计划报总承包商，及时跟进落实。3.5.8 总承包部及各分包单位应建立文明施工及环境保护检查、整改、反馈管理台帐。4 工程安全管理体系4.1 工程项目安全保证体系工程项目成立安全委员会（以下简称安委会），安委会是工程建设安全健康环境工作的最高决策机构，具体组织与领导工程建设安全健康环境管理工作。工程项目安委会由总承包项目经理担任安委会主任，总承包项目部安全总监、各分包单
21、位项目经理担任安委会副主任，安委会其他成员由总承包单位有关部门负责人、安全员、各分包单位相关安全负责人担任。4.2 工程项目安全监督体系工程项目安委会下设安全监督办公室作为安委会的日常办事机构。安全监督办公室主任由总承包项目部安全总监担任，副主任由总承包单位安全环保部主任担任。安全监督办公室其他成员由项目部专职安全员、各部门主任、施工单位安全管理相关人员等组成。5 工程安全管控重点5.1 分包队伍及施工人员资格管控5.1.1 项目部应对施工单位分包队伍相关资质进行审查，审查内容包括：分包队伍的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证有效期限；拟分包工程的内容和范围是否符合其资质等级证书和
22、特殊作业施工许可证。5.1.2 审核分包队伍安全生产许可证、近三年安全施工记录；审核三类人员（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员）安全培训证书是否齐全。5.1.3 进入施工现场人员应全部经过安全教育培训并持证上岗，项目部应对培训考试情况进行监督检查。5.1.4 现场施工作业属于特种作业的，施工人员必须持有合法有效的特种作业人员资格-8-证书。监理项目部应审核施工单位提供的以下特种作业人员证书：电工、焊工、架子工、机械操作工等。5.2 安全专项施工方案管控5.2.1 根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定，施工单位应组织分析、确定工程项目中的危险性较大的分部分项工程（重大危险源工
23、程），制订初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表，并报送“危险性较大分部分项工程清单报审表”、“本工程危险性较大分部分项工程清单”以及“本工程须经专家论证的危险性较大分部分项工程清单”。5.2.2 凡列入初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表中的工程，施工单位必须单独编制安全专项施工方案。5.2.3 施工单位完成安全专项施工方案的编制，经技术负责人审核签字盖章后，填写施工方案报审表，报送监理项目部。5.2.4 需进行专家论证审查的安全专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证审查。专家组提出修改意见的，施工单位应根据论证审查报告进行完善，并经专家组确认。5.2.5 安全专项施工方案的审核必须
24、在该项工程施工前完成，未经审核或该安全专项施工方案不符合要求时不准进行此项工程的施工。5.3 施工机械管控5.3.1 施工单位应建立施工机械准入制度。施工机械进场前应进行检查，进场后应张贴准入标识和车辆编号，严格执行“一车、一证、一编号”制度。监理项目部应复核施工单位进场的大型施工机械设备和现场安全设施的验收情况。5.3.2 施工单位的大型施工机械设备和现场安全设施（包括临时设施、钢管、扣件等）进场前，应将设备使用合格证、安全检测报告等资料与“施工机械、安全设施验收核查表”一并报送监理项目部进行复核。5.3.3 项目部安全专（兼）职人员（或专业工程师）应对报审资料进行复核，检查其是否满足有关规
25、范标准要求，是否符合安全专项施工方案的要求。检查使用合格证、安全检测报告、验收手续是否齐全，必要时按规定组织验收或进行专业检测。施工机械及安全设施复核合格后方可投入使用。-9-5.4 高危作业管控5.4.1 通常情况下本项目高危作业包括以下几个方面：（1）土建工程：主变、水泵房、集水池基础开挖深度均超过 3m，达到了危险性较大的分部分项工程。（2）吊装作业：本项目 45 个箱逆变一体设备、2 个 110KV 主变和 2 套动态无功补偿设备，采用 80t 汽车进行吊装，吊车设备较重，现场环境较复杂。5.4.2 对高危作业的关键工序项目部应实施安全旁站。（1）项目部将需实施安全旁站的关键工序在施工
26、前书面告知施工单位项目部。（2）施工单位项目部应在该工序施工前向项目部书面告知该工序何时施工。（3）项目部接到施工单位书面告知后，安排安全专（兼）职人员实施安全旁站。安全专（兼）职人员作好旁站记录（记录的内容应与旁站监理内容相符，并要注意记录有关技术参数）。5.4.3 安全旁站的主要工作内容包括：（1）检查待实施旁站的关键工序是否有施工方案并经过审批。（2）检查施工单位管理人员到位情况。（3）检查作业人员持证上岗情况。（4）督促作业人员严格按专项施工方案及有关规范、规定操作。（5）作业前是否完成安全技术交底。5.5 本项目重点管理清单5.5.1 达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项
27、施工方案：（1）主变、水泵房、集水池基础开挖深度均超过 3m，达到了危险性较大的分部分项工程，为现场危险性较大工程。（2）项目施工现场用电设备未做接零或接地保护，或保护装置损坏失效，违规使用和操作电气设备很容易对人体造成伤害，且现场用电设备较多，使用频繁，因此本项目施工用电被识别重大危险源。（3）本项目45 个箱逆变一体设备、2 个 110KV 主变和 2 套动态无功补偿设备，采用80t汽车进行吊装，由于吊车设备较重，现场环境较复杂，因此本项目涉及的吊装作业被识别为-10-危险性较大工程。5.5.2 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工应编制专项安全技术措施：（1）重要临时设施：施
28、工临时用电。（2）重要工序：核心设备吊装，综合楼混凝土浇筑。（3）特殊作业：大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输），电缆沟、乙炔站及带电线路作业，季节性施工，多工程立体交叉作业及与运行交叉的作业。（4）季节性施工：雨季施工。-11-第 2 章 施工现场总体布局及设备设施规范1 施工现场总体布局1.1 工程视觉形象1.1.1 现场总体布局涉及的安全文明施工基础条件和厂容厂貌的视觉形象直接关系着工程安全文明施工水平。工程项目安全文明施工条件和视觉形象主要通过施工总平面规划及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志标识牌等式样和标准并配以视觉形象设计，依据中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司西北
29、院视觉识别系统规范手册及施工现场安全文明标准化手册的实施来达到现场安全、文明、和谐、美观的整体效果。1.1.2 安全文明施工责任区域主要应按要求设置安全标志，其设置和管理要求如下：（1）九牌一图设置在施工入口外，包括“入场须知”、“安全生产”、“工程概况”、“文明施工规定”、“消防保卫制度”、“西北院简介”、“业主简介”、“监理简介”、“工程效果图”、“总平面布置图”等。要求：尺寸：2500mm1500mm，不锈钢材料制成。要求安排专人负责，定时擦洗，整齐洁净。（2）安全文明宣传牌施工区域道路两侧、办公区、作业场所区域等位置张贴安全文化宣传、安全漫画、以及事故案例、安全作业知识、警示漫画等，用
30、以加强现场安全氛围和施工人员安全意识和安全作业知识。要求：标牌尺寸：2500mm1500mm；制作工艺：即时贴、户外写真；直接悬挂的标牌材质：铝塑板、镀锌板、工业 PVC 板临时性安全围栏（3）应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿、有害危险气体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。（4）基坑、屋面、楼板等临边部位必须设有安全防护围栏或盖板。上杆离地高度不低于 1.05m，下杆离地高度 0.6m，立杆间距 2m。并设置挡脚板或立网，挡脚板高度 20cm，高度一致。防护栏杆宜采用钢管并刷红白警示漆。-12-（5）材料堆放施
31、工现场材料堆放和机具设备安放应符合现场平面布置图确定的位置；材料堆码要整齐，摆放有序，并挂置定型标牌（标牌尺寸不小于0.2 米0.3 米，标牌内容：产品名称、规格、型号、检验状态和产地等）；标牌挂置要牢固，方向一致，高度相同。钢材堆放分款分批平稳堆于在有承托的地面上，减少与地面接触和受潮。短期内不使用的应加盖帆布。-13-（6）施工用电1）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合相关安全技术规范。危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。电气线路应严格按照施工组织设施工用电三级配电二级保护；配线应采用三相五线制，施工机具一机一闸一漏电计进行架设，严禁任意拉线接电。
32、夜间施工，现场必须设有保证施工安全要求的照明设施；2）总、分配电箱内均应贴上电路图。配电箱外要上锁，并应标明负责人（电工）姓名和联络电话，要求电工进行日常巡检；3）要求电箱需做防雨水措施；施工电缆过路要进行悬挑或进行防护。4）操作工证件随身携带，严禁无证操作及违规操作。（7）消防设施1）施工单位应制定现场消防工作制度和防火救灾应急预案，明确各区域消防责任人。2）施工现场应划定动火作业区，实行全封闭管理，动火区与易燃易爆库房应保持 30 米以上的距离，动火区不得置于高压线下。施工现场动用明火时，应采取防火措施。严禁在施工区域生火取暖和烘烤其它物品。3）施工现场应配备足够的消防器材，消防器材应定期
33、进行检查，过期失效的应及时更换。临时设施区，每100平方米配备两个10L灭火器，应备有专供消防用的消防水桶、积水桶（池）、黄砂池等器材设施，如现场无消防管道供水，应在现场设置不小于20 方的蓄水池，上述设施周围不得堆放其它物品。-14-4）施工现场内道路，要满足消防通道的要求，并保持畅通。2 配套设施要求2.1 钢筋场2.1.1 钢筋场应集中设置，钢筋工棚内地面和运输道路必须硬化。堆放钢筋的场地可采用沙石地面，采用砖石砌体砂浆抹面长条形支墩堆放钢筋。2.1.2 钢筋场工棚必须采用厂房式装配构架、彩钢板屋面。2.1.3 钢筋场必须使用浸塑钢网板封闭围护。2.2 安装加工配制场、组合场2.2.1
34、加工配制场地和组合场地全部采用混凝土硬化或采用钢板平台。2.2.2 现场使用的电源线、电焊二次线、火焊皮管、氩气皮管、压缩空气管应按要求布置。2.2.3 加工配制高处作业使用装配式脚手架。2.2.4 加工配制场必须使用浸塑钢网板单独封闭围护。2.3 照明设施2.3.1 户外和大面积采光采用集中广式照明设施。2.3.2 户外采用桅杆式（高杆灯）固定照明灯塔。2.3.3 局部照明采用移动立杆式金属灯架。2.3.4 现场禁止使用碘钨灯作为照明灯具。2.3.5 室内照明应采用高灯下照方式，并制作专用的灯具放置平台和灯架，现场禁止一切不规范的灯具悬挂或绑挂措施。2.3.6 在一个工作场所内，不得只设局部
35、照明。停电后操作人员及时撤离的施工现场，必须装设自备电源的应急照明。2.3.7 一般场所宜选用额定电源为 220V 的照明器。2.3.8 下列特殊场所应使用安全电压照明器：（1）潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于 24V。（2）特别潮湿场所或金属容器内的照明，电源电压不得大于 12V。-15-2.3.9 照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，严禁适用自耦变压器。2.3.10 照明系统宜使三相负荷平衡，并满足建筑照明设计标准（GB50034-2013）的要求，其中每一单相回路上，灯具和插座数量不宜超过 25 个，负荷电流不宜超过 15A。2.3.11 照明器具和器材的质量应符合国
36、家现行有关强制性标准的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。第 3 章 安全文明施工标准化要求1 施工机械、车辆交通安全管理1.1 机械进场管理 进场机械必须机容机貌整洁，安全技术状况良好，安全保护装置齐全。起重机必须经技术监督部门检验合格并悬挂安全准用证，否则不得进场使用。1.2 进入现场的起重安装、维修队伍必须具有相应的资质，并确保有效，作业人员必须持证上岗。1.3 重大起吊作业方案、重要运输作业方案及安全措施，应按程序审查合格。1.4 进入现场的机械使用队伍，应掌握基本的机械管理制度、维修保养制度和机械检查制度，并具备维修保养能力。1.5 施工单位应按机械管理制度经常组织机械安全状况
37、检查并严格对整改的结果进行验收。1.7 施工单位应建立健全机械管理资料，包括机械台账、机械人员资格登记表、机械检查记录表、整改与验收记录、机械维修记录、机械运行记录、机械调拨登记、机械使用状况统计等资料。1.8 施工单位应明确专门机构，具体负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任，切实做好机械、车辆交通安全管理工作。1.9 工程运输车辆应保持车况良好，车身颜色完整，车容车貌整洁，严格执行交通安全相关规定。1.10 场区内各弯道、坡道、交叉道以及禁止各种车辆停放场所等处应按安全色、安-16-全标志、安全标志使用导则等标准规定设置相应的安全色、安全标志。1.11 场区限制路和管制路应设置明显的警告
38、标志。1.12 交通道路应平坦畅通，路侧要设排水沟并定期疏通。严禁向路面排放蒸汽、烟雾、酸碱等有害物质。1.14 严禁在要道和消防通道上堆积物资、设备，禁止在路面上进行阻碍交通的作业。凡是由于生产需要必须临时占用或破土施工时，必须经工程建设部批准方可占用占道期间要采取交通安全措施，工作结束后要按期恢复道路通行。1.16 履带车未采取护路措施，不得在交通道路上行驶。1.17 车辆载货要符合下列规定：a.不准超过行驶证上核定的载重量。所载货物不得超长、超宽、超高。b.装载散货、粉状或易滴漏的物品，不能散落、飞扬或滴漏车外，须封盖严密。c.装载危险化学物品，按国家有关要求执行。d.货运机动车不准人、
39、货混载。大型货运机动车除驾驶室和车厢内可乘坐的人员外，其它部位（驾驶室顶、脚踏板、叶子板等）不准载人。叉车、铲车不准载人。1.18 机动车辆的车况必须良好，按公安交通部门规定定期检审，发放检审证后方可行驶。1.19 各施工单位管辖的特种车辆（吊车、叉车等）车况要保持良好，要取得技术监督部门颁发的合格证后方可行驶。1.20 各施工单位车辆管理部门，要建立机动车辆、小型车辆和特种车辆保养维修制度，定期进行小修、中修，实行三级保养，严格车辆的质量检查，杜绝失修和漏修，凡不符合安全行驶的车辆，不得使用。2 施工设备管理2.1 项目部明确施工机械设备管理部门各分包单位专业负责人，项目部配备符合任职条件的
40、施工设备管理人员，明确管理职责和岗位责任。2.2 项目部对进入施工现场的施工设备、运输车辆进场和使用前应按相关要求进行报验，特种设备应经有资质的检验机构进行检验，合格方可投入使用，并按相关规定进行定期检验和注册登记，并保存相关资料。2.3 项目部对进入施工现场的施工设备、运输车辆进场和使用前应按相关要求进行报验，-17-特种设备应经有资质的检验机构进行检验，合格方可投入使用，并按相关规定进行定期检验和注册登记，并保存相关资料。2.4 项目部特种设备作业人员（含分包商、租赁的特种设备操作人员）应持证上岗，入场时应确认证件有效并保存其复印件，建立项目特种设备作业人员管理台帐，并向监理单位报备，并进
41、行动态管理。2.5 项目部应要求分包单位建立施工设备管理台帐（必要的设备资料）及管理记录，设备管理台帐应齐全、完整，管理记录应完整、清晰、准确。大型施工机械及特种设备管理记录应包括：验收（检验）资料、安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录、设备运行故障和事故记录、交接班记录、安拆记录；运转记录、定期检验和定期自行检查记录等。2.6 项目部应根据工程项目的自然环境、地理位置、气候状况和设备及人员的配置等，进一步识别大型施工设备安装、使用、维修、拆除的危险源（点），并制定相应的安全措施并严格实施。2.7 项目部应按相关要求编制施工机械设备危险作业专项方案，并经过审
42、批后实施。2.8 设备性能及作业环境、操作维修保养、安全监督检查、相关方施工设备管理、设备安装和拆除均应“可控、在控”。3 施工阶段安全文明施工管理控制要点3.1 作业现场管理与过程控制3.1.1 设计管理（1）分部、分项工程开工前，均应按规定进行施工图会检。（2）施工图会检中应落实工程建设标准强制性条文，会检意见中对所审部分工程的安全性应做出评价。（3）总承包单位应分析变更可能引起的安全风险，提出风险评价的意见。3.1.2 施工技术管理（1）施工组织设计应包含安全技术措施专篇；施工技术文件编制、审核、批准、备案应规范，并严格实施。（2）对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方
43、案。-18-（3）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应组织专家进行论证、审查。（4）危险性较大的专项施工方案编制、审核、批准、备案应规范，并设专人现场旁站、监督。（5）重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，季节性施工，应经安全评估并编制专项安全技术措施，并严格实施。（6）项目施工必须有施工方案或作业指导书，并严格实施。（7）针对国家、行业和地方规定的危险作业项目施工前，须办理安全施工作业票，安全施工作业票填写、审查、签发应规范。（8）项目施工前应进行安全技术交底。全体作业人员必须参加，并在交底书上签字确认。（9）在施工过程中根据施工图纸及现场实际情况进行施工，
44、如遇到施工图纸上未标明的民房、水井、坟地、高压输电线路及天然气管道等障碍，做好相应保护措施，与设计院沟通出具施工方案报业主及监理审批后进行施工，避免对以上障碍造成破坏。3.1.3 施工用电管理（1）施工用电应按规定编制专项施工方案或安全技术措施，严格实施，并经验收合格方可投入使用。（2）临时用电配电系统、配电箱、开关柜应按照相关规定设置。定期进行临时用电检查，形成记录。（3）作业区照明应满足施工和规范的要求。（4）高度在 20 米及以上的金属装置等均应设置防雷设施，防雷设施接地电阻满足相关要求。（5）发电机、电动机、电焊机、配电盘、控制盘及变压器等电气设备的金属外壳及铆工、焊工的工作平台等设施
45、均应装设接地或接零保护。（6）用于加工、运输、储存易燃易爆物品的设备及乙炔、氧气、氢气管道应采取防静电接地措施和防雷措施。（7）应定期对临时接地进行检查和测量，记录齐全。3.1.4 安全设施（1）建设项目各单位应建立健全安全设施管理制度。-19-（2）建设工程安全设施必须实现“三同时”，施工现场安全设施应与工程进度同步。（3）现场临边、沟、坑、孔洞的栏杆或盖板等设施应齐全。（4）机械、传送装置等转动部位保护、防护设施应完善。（5）危险作业场所应设置安全隔离、屏蔽设施和醒目的警告标志。（6）现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用。（7）在暴雨、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查
46、或重新验收。3.1.5 脚手架（1）施工单位应制定脚手架搭拆、使用安全管理制度，并严格实施。（2）脚手架及脚手板的选材、搭拆应符合有关规范要求。（3）脚手架搭设应经验收合格，挂牌使用。（4）从事脚手架搭设和拆除的架子工，必须持有有效证件，经过体检合格。（6）在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架进行检查或重新验收。3.1.6 防火防爆（1）施工单位应制定防火防爆安全管理制度，并严格落实。（2）现场防火、防爆安全设施齐全有效。（4）氧气、乙炔、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面应采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启；仓库应采用防爆型电器。（5）运输易燃、易
47、爆等危险物品，应按当地公安部门的有关规定提出申请，经批准后方可进行。3.1.7 消防安全（1）项目建设过程中各参建单位应建立健全消防安全组织机构，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任，开展消防知识培训和应急演练。（2）消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工期最高消防点的需要。（3）仓库、宿舍、加工场地及重要设备旁应有相应的灭火器材，并建立消防设备设施台帐。（4）消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保设施完好。（5）建设单位应建立动态的重点防火部位或场所清单，施工单位应建立防火重点部位或场所档案。-20-3.1.8 场内交通安全（1）工程建设项目各单位应制定交通安全管理制度，施
48、工现场交通安全标志、设施齐全。（2）现场大型设备的运输及搬运应制定安全措施。（3）现场专用机动车辆行驶时，驾驶室外及车厢外不得载人。（4）车辆在场区内应限速行驶。（5）定期组织驾驶人员培训，严格驾驶行为管理。（6）定期对机动车辆检测和检验，保证机动车辆车况良好；严禁报废车辆在场区内使用。3.1.9 调试、运行（1）调试大纲、调试措施、试验方案等应有安全措施，并按规定报批、实施。（2）危险性较大的调试、试验项目，开始执行前应进行安全条件的检查和向相关人员进行安全技术交底，并形成记录。（3）保护定值应由有权单位批准、下达。（4）保护、联锁应按批准的试验方案进行试验和验收，并形成记录。（5）备用电源
49、、不停电电源及保安电源应切换可靠。（6）试运阶段应严格执行“两票三制”，并形成记录。（7）试运期间运行规程经审批后实施，并形成记录。3.2 作业管理3.2.1 高边坡与基坑作业（1）施工前，在地面外围设置截、排水沟，并在开挖开口线外设置防护栏墙。（2）排架、作业平台搭设稳固，底部生根、杆件绑扎牢固、跳板满铺，临空面设置防护栏杆和防护网。（3）自上而下清理坡顶和坡面松碴、危石、不稳定物体，不在松碴、危石、不稳定物体上或下方作业。（4）对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡，按设计要求采取支护措施，并在危险部位设置警示标志。（5）严格按要求放坡，作业时随时注意边坡的稳定情况，发现问题时及时加固
50、处理。（6）人员上下高边坡、基坑走专用爬梯。-21-（7）安排专人监护、巡视检查，并及时进行分析、反馈监护信息。（8）高处作业人员同时系挂安全带和安全绳。3.2.2 高处作业（1）施工单位应建立高处作业安全管理制度。（2）高处作业人员须经体检合格后方可上岗，登高架设及搭设高处作业安全设施的作业人员须持证上岗。（3）施工作业场所有可能坠落的物件应固定牢固，无法固定的应放置安全处或先行清除；严禁高空抛掷物件。（4）高处作业区域设置的警示标志、安全网及其它安全防护设施应规范。（5）登高作业人员应正确佩戴和使用合格的安全防护用品。（6）高处作业现场监护应符合相关规定。（7）遇有六级及以上大风或恶劣气候