《吉林省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库综合试卷B卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库综合试卷B卷附答案.doc（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、吉林省吉林省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库综合试卷题库综合试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件。事件 1：工程招标时，共 A、B、C、D、E、F、G 七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规
2、定)；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位将招标文件中规定的工期 380 天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后，建设单位再次重新报价与中标单位签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了
3、监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份“设计修改建议书”，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后，即予以签认。【问题】1分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效说明理由。2事件 2 中
4、，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定 3指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5事件 5 中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容【答案】1事件 1 中，A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效的判断及理由如下。(1)A 单位的投标文件有效。理由：招标文件对是否可由被授权人签字没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书，签字有效。(2)B 单位的投标文件有效。理由：未明确招标文件中设有拦标价，对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求，附有招标人无法
5、接受的条件。(4)D 单位的投标文件有效。理由：总价金额汇总有误属于细微偏差，明显的计算错误允许补正。2事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定。(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商。(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，双方私下不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3事件 3 中，总监理工程师做法的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：第一次工地会议应由建设单位组织召开。二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作，建设单位
6、与施工单位按建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同。基坑支护施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大做，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后，施工单位按竣工验收有关规定，向建设单位提
7、交了竣工验收报告。建设单位未及时验收，到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风，致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复，施工单位不同意无偿修复。1、在施工阶段施工单位的哪些做法不妥？说明理由。2、建设单位的哪些做法不妥？3、对施工单位采用新的基坑支护施工方案，项目监理机构还应做哪些工作？4、施工单位不同意无偿修复是否正确？为什么？工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些？【答案】1.施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下：（1）未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案，对施工技术方案改变时，应经项目
8、监理机构审查签认。（2）采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由：施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。（3）不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由：依据施工合同条款，施工单位应当执行总监理工程师的指令。（4）向项目监理机构提出索赔不妥。理由：工程暂停施工的原因是施工中存在严重的安全隐患，总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令，便于消除安全隐患。2.建设单位的做法不妥之处如下：（1）认为项目监理机构下达工程暂停令致使工程延期承担责任不妥。（2）不及时组织竣工验收不妥。（3）要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方
9、案，项目监理机构应做的工作如下：（1）要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料；（2）组织专题论证；（3）经专题论证可行，由总监理工程师签认后执行；（4）经专题论证不可行，要求仍按原批准的施工技术方案执行。三、背景：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；
10、（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货
11、造成的费用损失。问题：1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处。写出正确做法。2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并写出正确做法。【答案】1.（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作是妥当的；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施不妥。正确做法：重新调整施工组织设计应先经总监理工程师审核、签认；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议不妥。正确做法：应由总监理工程师负责处理合同争议；（5）安排一名
12、监理员主持整理工程监理资料不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持整理工程监理资料。2.项目监理机构决定以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算价格的做法不妥。正确做法：项目监理机构应提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款依据，变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见不正确。理由：依据法律、法规规定项目监理机构有工程分包单位的否决权。程序：专业监理工程师应审查总承包单位报送的乙安装分包单位资格报审表和分包单位的有关资料；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。4.由甲安装分包单位向项目监理机构提出申
13、请不妥。正确做法：由甲安装分包单位向总承包单位提出，再由总承包单位向项目监理机构提出。由于建设单位要求设计单位进行设计变更，所以费用损失应由建设单位承担。四、事件 4：建设单位与施工单位按建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）签订了施工合同，施工单位按合同约定将土方开挖工程分包，分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算，经分包单位技术负责人审核签字后，即报送项目监理机构。问题：4指出事件 4 中有哪些不妥，分别写出正确做法。【答案】4事件 4 中的不妥之处及正确做法如下：（1）不妥之处：深基坑工程专项施工方案由分包单位技术负责人审核签字后即报送
14、项目监理机构；正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字。（2）不妥之处：专项施工方案未经专家论证审查；正确做法：专项施工方案必须经专家论证审查。（3）不妥之处：分包单位向项目监理机构报送专项施工方案；正确做法：应由施工单位报送项目监理机构。五、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查
15、，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件 2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检
16、查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。问题：事件 3 中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。【答案】事件 3 中，总监理工程师代表的做法正确与否及理由具体如下：(1)总监理工程师代表指派专业监理工程师修改监理实施细则正确。（1 分）理由：总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责，总监理工程
17、师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，所以指派专业监理工程师修改监理实施细则正确。（1 分）(2)总监理工程师代表审批监理实施细则的做法不妥。（1 分）理由：总监理工程师的职责中包括主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并且总监理工程师不得将此项工作委托总监理工程师代表。所以，监理实施细则应由总监理工程师审批，上述做法不妥。（1分）六、某工程，建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定，建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购，施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中，发生如下事件：事件 1：在桩基施工时，专业监理工程师发现桩基
18、施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查，施工总承包单位为保证施工进度，擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时，发现施工现场混凝土试块的强度不合格，拒绝签认。施工单位认为，建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为，商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验，结果为商品混凝土质量不合格。事件 3：空调设备安装前，监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面
19、同意后，与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。1、写出项目监理机构对事件1 的处理程序。2、针对事件 2 中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任？说明理由。3、事件 3 中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正确做法。4、写出专业监理工程师对事件 4 中质量缺陷的处理程序。【答案】【正确答案】（1）下达工程暂停令，并向建设单位报告；（2）对已完工程进行检查验收或质量鉴定；（3）要求施工总承包单位提交新增加的桩基础施工分包单位
20、资质报审表，并进行审核；（4）若审核通过，下达工程复工令，通知施工总承包单位要求现场桩基施工分包单位继续施工；（5）若审核不通过，通知施工总承包单位。要求新增加的桩基础施工分包单位立即退场。【正确答案】（1）建设单位承担责任，因为未提供合格的商品混凝土；（2）监理单位不承担责任，因为拒绝签认；（3）施工总承包单位不承担责任，因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。【正确答案】（1）不妥之处：建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作。理由：建设单位违约，未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。正确做法：建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见，若同意，变更合同；若
21、不同意，仍应按原合同执行。（2）不妥之处：分包单位书面同意建设单位变更合同。理由：设备安装分包单位与建设单位无合同关系。正确做法：变更合同应与施工总承包单位洽商。七、某工程在实施过程中发生如下事件：事件 l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3：桩基工程
22、施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件 4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：指出事件 1 和事件 2 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。【答案】（1）事件 1 中，建设单位未领取施工许可
23、证就要签发工程开工报审表不妥（0.5 分）。理由：依据法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发工程开工报审表（1 分）。（2）事件 2 中：建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥（0.5 分）；理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认（1 分）。提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥（0.5 分）；理由：违反施工合同约定（1分）。八、某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：（1）监理规划；（2）工程延期报告及审批；（3）合同争议、违约报告及处理意见；（4）
24、费用索赔报告及审批。事件 2：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：建设单位要求暂停施工的；施工单位拒绝项目监理机构管理的；施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：施工单位违反工程建设强制性标准的；施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件:3：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，专业分包单位的资料移交给监理单位，由监理单位汇总各参与单位的资料后向城建档案管理机构移交相关资料及档案。事件 4：高大模板工程施工前，施工单位项目经理审查该工程的专项施工方案后，
25、即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排项目经理兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 5：为了赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现了乙分包单位未按照调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，极有可能引发重大事故，立即向甲施工单位签发工程暂停令，要求乙分包单位暂停施工，并同时上报给了建设单位。乙分包单位未执行甲施工单位转发的暂停令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门，后因围护结构过大变形引发了基坑局部坍塌事故。事件 6：建设工程监理基本表式有 A、B、C 三大类，其中需要总监签字并加盖
26、执业印章的表式有：工程开工报审表；工程款支付报审表；分部工程报验表；施工控制测量成果报验表。问题：1.写出事件 1 项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。2指出事件 2中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项，并写出正确做法。3.事件 3中，指出对文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。4.事件 4 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。5.分析事件 5 基坑坍塌事故，建设单位、甲施工单位、乙分包单位和监理单位是否应承担责任？说明理由。【答案】1.答：（1）监理规划：建设单位长期保存，监理单位短期保存；（2）工程延期报告及审批：建设单位永久保
27、存，监理单位长期保存；（3）合同争议、违约报告及处理意见：建设单位永久保存，监理单位长期保存；（4）费用索赔报告及审批：建设单位长期保存；监理单位长期保存；2.答：1）事件 2 中，签发工程暂停令的不妥项有：第项。正确做法：建没单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。第项。正确做法：应签发监理通知单。2）签发监理通知单的不妥项有：第项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。第项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。3.答：建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，不妥。正确做法：施工单位的施工资料应移交给建设单位专业分包单位的资料移交给监理单位，不妥。正确做法：专业分包单位的资料应移交给总承包单位九、
28、某建设工程，建设单位为湖南省 BC 公司，监理单位是山东省 GT 建筑工程监理公司，设计单位为北京市 SW 建筑工程设计总院，质监部门为当地质量监督站，施工总承包单位为北京市建设工程有限公司，另有土方、防水等分包单位若干家。总监理工程师刘某于 2008 年 10 月 11 日下达开工令，之后在刘某的主持下召开了第一次工地会议，会议规定建设单位、设计单位、质监部门、总包单位、分包单位应当授权代表参加。本工程各方约定每周由监理工程师主持召开一次监理例会，会议纪要由总包单位起草，经与会各方代表会签，然后分发给各有关单位。会议纪要的内容包括：(1)会议地点及时间；(2)会议中发言者的姓名及其发言的主要
29、内容；(3)决定事项；(4)诸事项分别由何人何时执行。【问题】1什么是第一次工地会议文中对本工程召开的第一次工地会议的叙述有何不妥之处正确的做法是什么?2文中对本工程监理例会的叙述有何不妥之处正确的做法是什么?3本工程监理例会会议纪要的内容是否全面还应包括哪些内容?【答案】1第一次工地会议是建设工程尚未全面展开前，履约各方互相认识、确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。文中对本工程召开的第一次工地会议的叙述的不妥之处在于：(1)第一次工地会议的召开时间错误；(2)第一次工地会议的主持人错误；(3)第一次工地会议的参加人错误。正确的做法是：第一次工地会议在项
30、目总监理工程师下达开工令之前举行，会议由建设单位主持召开，监理单位、总包单位的授权代表参加，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计单位人员参加。2文中对本工程监理例会的叙述的不妥之处在于：(1)监理例会的主持人错误；(2)会议纪要的起草者错误。正确的做法是：由总监理工程师主持召开监理例会，会议纪要由监理单位起草，经与会各方代表会签，然后分发给各有关单位。3本工程监理例会会议纪要的内容不全面。本工程监理例会的会议纪要内容还应当包括出席者姓名、职务及其代表单位。一十、某实施监理的工程项目，监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1：监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现施工单位为方便施工
31、，将设备管道竖井的位置作了移位处理。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位。事件 2：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件3：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其
32、中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 4：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请。问题：1.事件 1 中总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2事件 2 中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。3事件 3 中监理单位应如何处理?4事件 4 中，总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批
33、准?说明理由。【答案】1总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。总监理工程师无权改变设计。2(1)建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起 3 个月内开工。(2)建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。4监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。