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1、吉林省吉林省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析综合练习试卷综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施工。合同总价为 6500 万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题：1公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天；2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下
2、变更令将跨径变更为 215m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见：1E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任；2D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65的主要责任,监理工程师承担 30审查、把关的责任,H 公司作为总承包方承担 5的管理责任。【问题】2、E 公司是“指定分包商”吗?可否免除承包商的责任?【答案】2、不是指定分包商。E 公司不是“劳务分包人”,因为 E 公司是承包人 H 公司将“路基工程”的一部分分包给他的,他应为专业分包人。因此业
3、主的该项指令及下面业主的变更令均不符合合同规定,业主应通过监理工程师下变更令。专业分包人和劳务分包人地位一样,均应视为承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何责任。二、某施工单位通过施工投标方式，承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定：（1）合同总价为 420 万元。（2）工程于2008 年 9 月 25 日开工，工期为 12 个月。（3）工程预付款按 10%计，并在各月工程进度款内平均扣回。（4）质量保证金按当月工程进度款 5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件：事件 1：2008 年 10 月初
4、，左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，桥台地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。事件 2：2008 年 11 月，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为 50 万元，水泥固结灌浆工程费用为 10 万元。事件 3：2009 年 9 月 6 日，合同工程已全部完成，并具备交工验收条件。施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告，随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】1.计算工程预付款。【答案】1.工程预付款=
5、42010%=42（万元）。三、某公路工程，建设单位通过公开招标方式，分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件：事件 1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2：甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规
6、定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失 26 万元。（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金 4.5 万元。（3）施工机具损坏损失 12 万元。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元。（5）工程清理、修复费用 3.5 万元。事件 4：甲施工单位组织工程交工预验收后，向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】3.逐项分析事件 3 中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元？【答案】3.（1）在建工程损失 26 万元的经济损失应补偿给甲施工单位，因不
7、可抗力造成工程本身的损失，由建设单位承担。（2）施工单位受伤人员医药费用、补偿金 4.5 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承发包双方人员的伤亡损失，分别由各自负责。（3）施工机具损坏损失 12 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失 5.6 万元的经济损失不应补偿给甲施工单位，因不可抗力造成承包人施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。（5）工程清理、修复费用 3.5 万元的经济损失应补偿给甲施工单位，因不可抗力增加的工程所需清理、修复费用，由建设单位承担。项目监理机构应批准的补
8、偿金额为 26+3.5=29.5（万元）。四、关于路基施工监理，有以下三个背景材料：A.某段路基，按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土，承包人进入现场后发现，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾，且开采容易、运距较指定土场近，价格也较山皮土便宜，故在征得监理工程师的同意后，即用此砂砾进行本段路基的填筑；但在路基填筑完成后，承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由，提岀了变更申请，要求以合同工程量清单中 300 章的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。B.某施工单位承包 8km 路基工程，其中 1km进行了分包（未经批准）。路基填筑时进行了掺石灰，完工后经验收符合要求。
9、路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查，发现外包队所施工的 1km 路段有质量问题，各层填土过厚，掺灰不匀，岀现松软夹层，夹层土含水量过大，最终造成质量事故。C.某高速公路工程，承包人为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险，要求将路基的完工时间延长 6 个星期，承包人的理由如下：特别严重的降雨；现场劳务不足；业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；无法预见的恶劣土质条件，使路基施工难度加大；施工场地使用权提供延误；工程款不到位。问题：1.针对 A 背景材料：（1）监理工程师可否批准此变更，理由如何？【答案】1.针对 A 背景材料：（1）对变更的处理：监理
10、工程师可以批准此变更，因为改为砂砾填筑后，路基强度更高，满足合同质量要求，而且承包人的费用也降低了，对业主和承包人的利益均有利。（2）支付的单价：应以山皮土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高，但这并不是因为合同中约定的质量标准的改变而引起的，而是由于承包人施工方案的改变而引起的，所引起的费用变化由承包人承担。此外，砂砾垫层的单价是路面工程（300 章）中的单价，明显不适合路基填筑。2.（1）施工单位存在的主要问题：擅自分包；分包工程质量失控。监理单位存在的主要问题：没有制止分包队伍进场；对现场巡视、检查不够，未及时发现质量问题；对完工工程未进行认真的检查验收，致使不合格工程通过了验收。出现
11、此问题的原因：施工单位与监理工程师的合同意识淡薄；施工单位放松或放弃了对分包工程的管理；监理严重失误。（2）监理工程师对此质量事故的处理：要求承包人尽快提交质量事故报告及返工处理方案告并报告业主；责令施工单位立即驱逐非法分包人；对不合格路段立即进行返工处理，处理完成并自检合格后报监理按规范要求检查验收；要求承包人更换不称职的管理人员；对现场失职的监理人员进行批评教育和处理。3.（1）。五、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进
12、行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施；由总监理工程师代表主持修订监理规划；由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受
13、,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（4）指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处,写出正确做法。该费用损失应由谁承担?【答案】（4）不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。正确做法：甲安装分包单位向总承包单位提出,再由总承包单位向项目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。六、某公路工程施工项目,采用工路工程标准施工招标文件合同条款,签约合同价为 3856 万元人民币,工期为 2 年。建设单位通过公开招标选择了某监理单位和某施工单位分别承担
14、该工程项目施工监理工作和施工任务,并与之签订了监理合同和施工合同。施工合同条款的部分内容如下,（1）乙方（承包人）按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工,乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。（2）监理工程师应对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（3）甲方（发包人）向乙方提供施工场地的工程地质资料（参考资料）,乙方应对他自己就该资料的解释、推论和使用负责。（4）乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（5）对于经监理工程师批准已覆盖的隐蔽工程,当甲方对其质量有质疑而要求对其重新检验时,乙方应按要求进行开挖,并在检验后
15、重新覆盖或修复。检验合格,甲方承担由此发生的全部费用,赔偿乙方损失,并相应顺延工期。检验不合格,乙方承担发生的全部费用,工期应予顺延。（6）乙方应按合同条款的规定向监理工程师提交实际完成工程的工程量报表。监理工程师应对乙方提交的工程量报表进行复核,以确定乙方实际完成的工程量。监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的 14 天内进行复核,监理工程师未在规定时间内复核的,乙方提交的工程量报表中的工程量视为乙方实际完成的工程量,据此计算工程价款。【问题】请逐条分析上述合同条款是否妥当,若不妥当请指出其中的不妥之处,并改正之。【答案】（1）第 1 条中“乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任
16、”不妥。应改正为：乙方应按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工,不应承担非自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。（2）第 2 条正确。对施工单位提交的施工组织设计或施工方案进行审批或提出修改意见是监理工程师的职责之一。（3）第 3 条正确。建设单位提供的参考资料不构成合同文件,施工单位应对此解释、推论和使用承担风险责任。（4）第 4 条中,“也允许将分包的工程再次分包”不妥。应改正为：“不允许分包单位再分包”。（5）第 5 条中,“检验不合格”,“工期应予顺延”不妥。应改正为：“检验不合格工期不予顺延”。（6）第 6 条中,“监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的 14 天
17、内进行复核”。应改正为“监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的 7 天内进行复核”。七、某二级公路隧道为单洞双向行驶两车道隧道,全长 4279m,最大埋深 1049m。隧道净空宽度 9.14m,净空高度 6.98m,净空面积为 56.45m2。该隧道位于一盆地边缘的山区,主要分布有寒武系三游洞组至三叠系大冶组地层,其围岩主要为弱风化硬质页岩,属类围岩,稳定性较差。根据该隧道的地质条件和开挖断面宽度,承包人拟采用台阶分部法施工。【问题】2、承包人采用的台阶分部法开挖顺序为；（1）上部开挖；（2）拱部锚喷支护；（3）中核土开挖；（4）拱部衬砌；（5）下部开挖；（6）边墙锚喷支护和衬砌；（7）灌
18、筑仰拱。试说明其开挖顺序是否正确。若不正确,请列出正确开挖顺序。【答案】2、开挖顺序不正确。应为：（1）上部开挖；（2）拱部锚喷支护；（3）拱部衬砌；（4）中核土开挖；（5）下部开挖；（6）边墙锚喷支护及衬砌；（7）灌筑仰拱。八、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有 80m 长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计 90 万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各
19、种文件资料，要求建设单位对返工所花费的 90 万元给予赔偿。【问题】6.公路工程质量事故处理实行的“四不放过”原则是什么？【答案】6.公路工程质量事故处理的“四不放过”原则是：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没有受到处理不放过。九、某隧道二次衬砌为厚度 40cm 的 C25 模筑混凝土。承包人施工中存在泵送混凝土水灰比偏大；局部欠挖超过限值未凿除；模板移动部分钢筋保护层厚度不足等问题,造成其中一段衬砌完工后顶部、侧墙均出现环向裂缝,局部地段有斜向裂缝,严重者出现纵、环向贯通裂缝,形成网状开裂,缝宽最小 0.1mm,最大 4mm,必须进行补救处
20、理。【问题】1、试分析衬砌开裂原因。【答案】1、水灰比偏大,混凝土的水化热和干缩引起的应变受到喷射混凝土的制约；因欠挖超限造成衬砌厚度不足,模板移动使部分钢筋保护层厚度不够等都是造成衬砌产生裂缝的主要原因。一十、某高速公路的业主采用公开招标的方式选定了施工承包单位。在签订合同时，业主为了确保承包人能履行合同义务与责任、保证工程质量，要求承包人支付一定比例的定金。业主与承包人双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等均做出了具体约定。该项目中有一项互通立体交叉工程，在施工合同履行时，因该互通立交工程与当地城市道路规划不一致，需要重新论证该互通立交的设置，导致该工程停工 3
21、 个月。恢复施工后，由于该承包人施工组织管理的失误，造成其进度计划中关键线路上的某项工作停工 15 天。这两次停工，该承包人均在合同规定的时限内向监理工程师提交了索赔报告，并提交了相关的证据资料及施工记录。【问题】1.定金与预付款有何区别？【答案】1.定金与预付款的区别：（1）目的不同定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包人在工程准备和材料、设备准备的资金问题。（2）性质不同定金是合同担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。（3）处理方式不同定金视合同履行情况的不同而有不同的法律后果，即所谓定金罚则；而预付款无论合同履行情况如何都应如数返还。